規(guī)章制度體系建設(shè)

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇規(guī)章制度體系建設(shè)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

規(guī)章制度體系建設(shè)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 應(yīng)急管理 應(yīng)急隊(duì)伍 體系建設(shè)

近年來，各類安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件對社會造成的影響逐年增大，特別是大面積停電等突發(fā)事件對社會造成的不良影響更是嚴(yán)重制約著供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。供電企業(yè)搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，對于有效縮短突發(fā)事件應(yīng)急處置時(shí)間，減少突發(fā)事件造成的損失，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面我對供電企業(yè)搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作談一點(diǎn)個(gè)人的看法。

1 供電企業(yè)搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的重要性

1.1 國家法律、法規(guī)對搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求

近年來，我國經(jīng)受了一系列重大突發(fā)事件的考驗(yàn)，如2008年的南方特大雨雪冰凍災(zāi)害、2008年汶川特大地震、2009年的央視火災(zāi)、2010年的青海玉樹地震等。為了有效處置重大突發(fā)事件，我國相繼頒布了一系列突發(fā)事件的法律、法規(guī)，如突發(fā)事件應(yīng)對法、防震減災(zāi)法等，各地也頒布了相關(guān)的地方性法規(guī)，對應(yīng)急救援工作作了明確的規(guī)定。2009年10月國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》，也明確指出要建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系。因此，供電企業(yè)搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 供電企業(yè)戰(zhàn)略對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的基本要求

作為供電企業(yè)，其基本要求之一就是保持企業(yè)安全穩(wěn)定的良好局面，樹立企業(yè)良好的社會形象。供電企業(yè)搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，能夠切實(shí)防范和有效應(yīng)對各類電力安全事故及對企業(yè)、社會有重大影響的各類突發(fā)事件，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和保障客戶可靠供電，減少事故災(zāi)害造成的損失，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和供電秩序，保障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。供電企業(yè)只有搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，才能夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2 供電企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的基本目標(biāo)

搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)必須有明確的目標(biāo)要求。供電企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的基本目標(biāo)是按照企業(yè)統(tǒng)一的文化建設(shè)實(shí)施方案，對應(yīng)急隊(duì)伍的標(biāo)識、著裝、旗幟等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過搞好應(yīng)急隊(duì)伍組織體系建設(shè)、規(guī)章制度體系建設(shè)、保障體系建設(shè)、預(yù)案體系建設(shè)、培訓(xùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，完善應(yīng)急服務(wù)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支專業(yè)齊全、技術(shù)精湛、裝備精良、作風(fēng)頑強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高企業(yè)應(yīng)急搶修服務(wù)的綜合能力，切實(shí)防范和有效應(yīng)對各類電力安全事故和突發(fā)事件，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和保障客戶可靠供電，減少事故災(zāi)害造成的損失，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和供電秩序。

3 供電企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

3.1 企業(yè)對搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識不足

企業(yè)對各類安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件造成的風(fēng)險(xiǎn)和影響認(rèn)識不到位，對安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件的發(fā)生存有僥幸、麻痹心理，對搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，積極性不高，人、財(cái)、物投入相對不足，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)缺少資源保證，應(yīng)急隊(duì)伍管理工作機(jī)構(gòu)不健全、各部門職責(zé)分工不明確，綜合協(xié)調(diào)能力差。

3.2 應(yīng)急隊(duì)伍管理工作缺少考核機(jī)制

企業(yè)對應(yīng)急隊(duì)伍管理工作缺少考核機(jī)制，各管理部門分工不明確，職責(zé)不清，存在多頭管理現(xiàn)象。應(yīng)急隊(duì)伍管理工作規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)不全，缺乏可操作性，缺少相關(guān)檢查與考核的制度，造成應(yīng)急隊(duì)伍工作內(nèi)容不清，無章可依，無據(jù)可查，造成應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作停滯不前。

3.3 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急保障能力不足

企業(yè)應(yīng)急物資儲備不能滿足應(yīng)急工作需要，應(yīng)急物資儲備不能嚴(yán)格管理，及時(shí)更新，造成突發(fā)事件處置時(shí)物資供應(yīng)困難。應(yīng)急隊(duì)伍裝備配置不足，應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件時(shí)缺少裝備，災(zāi)害天氣時(shí)缺少可靠的通訊工具，都會影響應(yīng)急處置工作的順利開展。應(yīng)急保障能力不足，直接制約著應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

3.4 應(yīng)急預(yù)案覆蓋面低，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練

企業(yè)對于各類安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案的制定仍局限于“紙上談兵”，各類應(yīng)急預(yù)案覆蓋面低，不能緊密貼近實(shí)戰(zhàn)，缺少針對性和可操作性，內(nèi)容往往不能滿足實(shí)戰(zhàn)要求。此外，各項(xiàng)預(yù)案開展實(shí)戰(zhàn)演練較少，由于缺乏實(shí)戰(zhàn)演練的檢驗(yàn)，不能及時(shí)進(jìn)行修訂、完善，待安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，往往難以滿足應(yīng)急處置工作的需要。

3.5 應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)工作需要加強(qiáng)

應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)員參加培訓(xùn)時(shí)間較少，培訓(xùn)內(nèi)容單一，缺少綜合的、全面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)專家隊(duì)伍，缺少統(tǒng)一的、專業(yè)齊全的培訓(xùn)資料和教材，難以滿足應(yīng)急隊(duì)伍近期和長期的培訓(xùn)需求。各類安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件發(fā)生的環(huán)境、可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和影響不盡相同，應(yīng)急處置工作專業(yè)性要求較高，培訓(xùn)工作缺乏往往造成應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置能力不足。

4 加強(qiáng)供電企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的措施

4.1 搞好應(yīng)急隊(duì)伍組織體系建設(shè)

企業(yè)應(yīng)制定具體的、符合企業(yè)實(shí)際的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，按照細(xì)則要求組織搞好組織體系建設(shè)，形成各部門、各玩味分工協(xié)作，機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、專業(yè)指揮、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急隊(duì)伍組織體系，確保應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的順利開展。

4.2 搞好應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)章制度體系建設(shè)

明確各部門、各單位職責(zé)，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理工作規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)，保障應(yīng)急隊(duì)伍管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)暢通有效、各項(xiàng)工作流程清晰，有章可依。同時(shí)，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理責(zé)任考核機(jī)制，根據(jù)職責(zé)分工對應(yīng)急隊(duì)伍管理工作進(jìn)行對口項(xiàng)目檢查與考核，將應(yīng)急隊(duì)伍管理工作納入年度考核體系，對在應(yīng)急隊(duì)伍管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對應(yīng)急隊(duì)伍管理工作中落后的單位和個(gè)人給予批評和處罰。

4.3 搞好應(yīng)急隊(duì)伍保障體系建設(shè)

企業(yè)應(yīng)優(yōu)先確保應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)資金的投入，每年編制應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急項(xiàng)目預(yù)算，制定應(yīng)急隊(duì)伍裝備選型與配置標(biāo)準(zhǔn)，制定各單位應(yīng)急物資裝備的儲備策略，組織收集、匯總并下達(dá)應(yīng)急物資需求，完善應(yīng)急物資儲備管理、更新制度，加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以更新和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；做好應(yīng)急隊(duì)伍通信保障能力建設(shè)，確保應(yīng)急隊(duì)伍通信網(wǎng)絡(luò)暢通、高效。

4.4 搞好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍預(yù)案體系建設(shè)，建立貼近實(shí)戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、流程合理、覆蓋全面的應(yīng)急預(yù)案體系。把應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，不斷加大實(shí)戰(zhàn)演練工作力度，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練和評估。通過定期開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，不斷檢驗(yàn)、改進(jìn)和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、切實(shí)提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力，充分滿足企業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的需要。

4.5 應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)體系建設(shè)

按照要求建立適用應(yīng)急隊(duì)伍工作需要和長期發(fā)展規(guī)劃的應(yīng)急培訓(xùn)體系，通過各種渠道建立綜合的、全面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)專家隊(duì)伍體系，形成統(tǒng)一的、專業(yè)齊全的應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)資料和教材，進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，充分滿足應(yīng)急隊(duì)伍近期和長期的培訓(xùn)工作需求。

規(guī)章制度體系建設(shè)范文第2篇

（一）企業(yè)內(nèi)部控制體制不健全健全的內(nèi)部控制體系是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證。受長期體制的影響，我國部分制藥企業(yè)的內(nèi)部控制體制不健全，內(nèi)部控制機(jī)制缺失。制藥企業(yè)都將主要的注意力集中在產(chǎn)品質(zhì)量、安全、成本以及生產(chǎn)時(shí)間的保證之上，很少有制藥企業(yè)關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部各部門之間不能起到相互制約平衡的作用，各不相容職位也沒有按照內(nèi)部控制要求的基本原則進(jìn)行分離，部分員工為了工作方便而越權(quán)辦事，給企業(yè)的正常運(yùn)營帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的破壞了企業(yè)的內(nèi)部控制體系。

（二）企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)缺失完善的規(guī)章制度是內(nèi)部控制體系建設(shè)的有效保證。企業(yè)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系就是為了所有員工都能夠按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度來辦理日常業(yè)務(wù)，從而保證企業(yè)內(nèi)部溝通的順利，減少違規(guī)操作的發(fā)生，降低企業(yè)的運(yùn)行成本。但目前我國部分制藥企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)還比較缺失，人為管理因素在企業(yè)的日常運(yùn)營中大量存在，這就直接導(dǎo)致企業(yè)在管理中的混亂，也會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理的失控，給企業(yè)的正常運(yùn)營帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）內(nèi)部控制意識薄弱、人才不足管理人員的內(nèi)部控制意識是企業(yè)完善內(nèi)部控制的前提。我國大部分制藥企業(yè)管理人員內(nèi)部控制意識比較欠缺，企業(yè)內(nèi)部控制意識都比較薄弱，很多員工也不愿意參與和配合企業(yè)的內(nèi)部控制工作，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)難以推行。同時(shí)，長時(shí)間對內(nèi)部控制建設(shè)工作的忽視也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制管理人才的缺失。我國的制藥企業(yè)在引入外部人才的過程中，主要的精力都集中在技術(shù)人才的引入，很少為企業(yè)引入高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，而企業(yè)對財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育工作也比較忽視，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部沒有一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，企業(yè)也無法真正的改善內(nèi)部控制建設(shè)。

（四）績效考核不合理，內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)科學(xué)合理的績效考核和嚴(yán)格執(zhí)行的內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)推動內(nèi)部控制執(zhí)行的主要動力。我國的制藥企業(yè)普遍存在著績效考核不合理的現(xiàn)象，大多數(shù)制藥企業(yè)都以藥品最終的盈利情況作為對工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，很少有企業(yè)依據(jù)企業(yè)日常經(jīng)驗(yàn)過程來制定詳細(xì)科學(xué)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)員工在日常工作之中的綜合表現(xiàn)來對員工進(jìn)行績效考核。這就會直接導(dǎo)致員工只關(guān)注結(jié)果，忽視了對過程的控制，造成企業(yè)管理的嚴(yán)重失控。同時(shí)，受傳統(tǒng)思維的影響，我國很多制藥企業(yè)的一線管理人員對企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)理解存在著偏差，認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是對員工的不信任或者僅僅是一種上級對下級工作的常規(guī)檢查，造成了很多一線管理人員對內(nèi)部審計(jì)的抵觸，內(nèi)部審計(jì)工作形同虛設(shè)。

二、有效構(gòu)建制約企業(yè)內(nèi)部控制的對策

（一）健全企業(yè)內(nèi)部控制體制健全的內(nèi)部控制體系是企業(yè)完善內(nèi)部控制的保證。針對當(dāng)前我國制藥企業(yè)存在的問題，首先應(yīng)該健全內(nèi)部控制體制。一方面，企業(yè)需要理順內(nèi)部職權(quán)結(jié)構(gòu)，按照不相容崗位分離的基本原則合理設(shè)置相關(guān)崗位，科學(xué)的分配各崗位的職權(quán)，防止某些部門以及職位職權(quán)超過其職責(zé)，保證每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的完成都需要不同崗位或不同部門的參與，保證每一項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的完成都受到其它部門或者工作人員的監(jiān)督，防止員工越權(quán)辦事現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓企業(yè)在完善的內(nèi)部控制體系里運(yùn)行，降低企業(yè)在運(yùn)行過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提高各部門之間的共同效率，降低企業(yè)的運(yùn)行成本。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度完善的規(guī)章制度是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。制藥行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，與一般生產(chǎn)性企業(yè)相比，制藥企業(yè)的生產(chǎn)更加嚴(yán)格，醫(yī)藥原料配比不能有絲毫差錯(cuò)。因此，在企業(yè)由粗放管理向精細(xì)管理過渡的過程中，制藥企業(yè)必須依據(jù)企業(yè)所面臨的環(huán)境完善企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，將企業(yè)的日常管理納入到規(guī)范的范疇之中，減少管理的隨意性和人為性，完善企業(yè)的內(nèi)部控制。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部控制意識，建設(shè)高素質(zhì)管理隊(duì)伍內(nèi)部控制意識缺失是我國制藥企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)存在的主要原因。長期以來，我國制藥企業(yè)將主要的精力都放在藥品質(zhì)量、成本以及新產(chǎn)品研發(fā)的管理之上，很少有管理者關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)情況，企業(yè)整體管理比較粗放。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢之下，完善制藥企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)是制藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高核心競爭力的重要手段，企業(yè)的管理者必須意識到內(nèi)部控制建設(shè)的重要作用。同時(shí)，制藥企業(yè)還需要提高管理者的素質(zhì)，對管理者進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育，讓企業(yè)的管理者能夠更好的落實(shí)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。另外，企業(yè)在人才引入的過程中，還需要引入相當(dāng)比例的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員來充實(shí)企業(yè)的管理隊(duì)伍，提高企業(yè)管理者整體的內(nèi)部控制管理水平。

規(guī)章制度體系建設(shè)范文第3篇

在我國的經(jīng)濟(jì)與社會長期發(fā)展過程中，積累了大批各類檔案材料，怎樣依據(jù)一定的原則與規(guī)范要求，構(gòu)建起一套健全的檔案管理制度，使這些檔案得到合理的保管和應(yīng)用，并有效開發(fā)檔案當(dāng)中蘊(yùn)藏的大量有價(jià)值的信息資源，為我國社會和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)成為了一項(xiàng)重要的和具有挑戰(zhàn)性的課題。檔案管理的理念、管理技術(shù)、管理隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)都應(yīng)適應(yīng)形勢的變化，檔案管理制度體系也應(yīng)為適應(yīng)環(huán)境變化而不斷進(jìn)行改進(jìn)。

一、加強(qiáng)檔案管理制度體系建設(shè)的背景

“制度”是一種行為規(guī)范和辦事規(guī)程，“體系”是各種制度之間存在的相互監(jiān)督、制約與補(bǔ)充的關(guān)系“集合”，體系具有整體性和協(xié)調(diào)性，良好的體系能夠體現(xiàn)出科學(xué)性和合理性。做好管理工作的基礎(chǔ)首先是完善制度體系建設(shè)，檔案管理也當(dāng)如此。檔案是社會活動和經(jīng)濟(jì)活動過程中形成的具有一定保存價(jià)值的歷史紀(jì)錄，這些檔案記錄了過去與現(xiàn)在發(fā)生的各種活動、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整等信息，成為了為未來各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃或進(jìn)行各項(xiàng)決策的依據(jù)，或成為維護(hù)團(tuán)體或個(gè)人合法權(quán)益的憑證，所以，檔案是一筆寶貴財(cái)富，建立健全檔案管理制度體系，使各類檔案都得到有效保管和利用意義非常重大。但是，在目前的檔案管理制度體系當(dāng)中，還存在許多不利于提高檔案管理效率的問題，例如：檔案管理制度的制定僅以檔案管理業(yè)務(wù)的需要為導(dǎo)向，而很少兼顧到與管理制度相關(guān)的各方利益主體的需要，檔案管理理論仍停留在“單位本位”上，而沒有顧及檔案管理的目的與目標(biāo)，沒有樹立起為社會服務(wù)的檔案管理理念；許多檔案管理制度的制定都沒有聽取與檔案管理制度相關(guān)的利益主體的意見與建議。在這種檔案管理理念下制定出的管理制度自然無法滿足社會需求，制定的管理制度也由于缺乏外部約束力而使其執(zhí)行力大打折扣，弱化了檔案制度管理的效力。

二、加強(qiáng)制度體系建設(shè)

構(gòu)建檔案管理制度體系沒有現(xiàn)成模式用來“克隆”，檔案管理制度體系的完善是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，需要做出認(rèn)真規(guī)劃。在“向管理要效益”的社會發(fā)展背景下，檔案管理效果的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，已不再以上級部門或上級領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，而取決于建立的檔案管理制度能否符合社會發(fā)展的要求，制度能否得到貫徹落實(shí)。當(dāng)代的管理潮流是“創(chuàng)新”，檔案管理的“創(chuàng)新”首先體現(xiàn)在制度體系建設(shè)中的創(chuàng)新。如何實(shí)現(xiàn)檔案管理制度體系建設(shè)的“創(chuàng)新”呢？筆者認(rèn)為：

（一）從開發(fā)“管理層”入手。檔案產(chǎn)生于各類社會活動和經(jīng)濟(jì)活動，檔案的作用是記載歷史事件，為維護(hù)相關(guān)利益主體的合法權(quán)益提供憑證，所以，檔案也是具有重要價(jià)值的無形資產(chǎn)。當(dāng)前，部分檔案管理單位仍缺乏對檔案管理在社會活動與經(jīng)濟(jì)活動中重要性的認(rèn)識，缺乏對提高檔案管理水平的切實(shí)舉措，這與整個(gè)社會發(fā)展趨勢及行政體制改革形勢不相適應(yīng)。造成這種現(xiàn)狀的根源，主要是檔案管理部門管理層缺乏重視，所以，提高檔案管理水平首先應(yīng)提高檔案管理層的現(xiàn)代管理意識，樹立檔案管理是服務(wù)社會、提高社會效益的管理理念。

（二）從管理“規(guī)范化”切入。“國家檔案局10 號令”的出臺，為檔案管理制度體系建設(shè)提供了必要的法律依據(jù)。完善檔案管理制度體系建設(shè)，就是要依據(jù)這一法令建立起適應(yīng)社會發(fā)展需要的檔案管理規(guī)范。10 號令強(qiáng)調(diào)了檔案資料收集的重要性，將檔案收集視為檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有完善的檔案收集管理，檔案管理就成了無源之水。所以，對檔案收集管理應(yīng)在檔案管理制度體系中做出明確規(guī)范，使檔案收集管理目標(biāo)落實(shí)到實(shí)現(xiàn)管理部門和具體負(fù)責(zé)人。

（三）從優(yōu)化“檔案員”隊(duì)伍抓起。檔案管理制度體系得到切實(shí)落實(shí)，檔案管理人員作為執(zhí)行者具有關(guān)鍵性作用，檔案管理人員應(yīng)在檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案編研和檔案利用等環(huán)節(jié)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。同時(shí)，要精通檔案專業(yè)知識，提高檔案管理的準(zhǔn)確性與有效性，全面提升檔案管理水平。要做到這一點(diǎn)，檔案管理人員應(yīng)通過學(xué)習(xí)掌握新知識、新技術(shù)，以提高自身綜合素質(zhì)。在檔案收集管理中，對各類檔案資料做到認(rèn)真查驗(yàn)和及時(shí)收集，對發(fā)現(xiàn)的檔案信息源認(rèn)真追查，并對收集的檔案資料按所屬類別進(jìn)行歸類整理。在檔案保存管理中，保證檔案資源的安全、完整、并為檔案使用者提供查閱方便，使檔案資源真正發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。做到以上幾點(diǎn)，才是符合現(xiàn)代檔案管理要求的檔案員。

綜上所述，我們不難看出，檔案管理制度體系是一種多元、靈活、高效的統(tǒng)一體，主要由檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檔案行政管理規(guī)章制度和各職能部門檔案管理崗位職責(zé)組成，其中檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)體系的核心，檔案行政管理規(guī)章制度是落實(shí)檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的組織保障，職能部門檔案管理崗位職責(zé)是落實(shí)“檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”“檔案行政管理規(guī)章制度”的具體體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盛志喜， 鐘國文. 略論展覽檔案的有效管理[J]. 蘭臺世界. 2014（14）.

規(guī)章制度體系建設(shè)范文第4篇

本文就如何完善內(nèi)部控制體系進(jìn)行了深入討論，首先闡述了醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，然后指出了現(xiàn)階段醫(yī)院內(nèi)部控制方面所存在的一系列問題，最后針對這些問題提出了樹立正確的內(nèi)部控制意識、完善醫(yī)院內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度、加大內(nèi)部控制監(jiān)督力度以及優(yōu)化內(nèi)部控制信息管理平臺等幾點(diǎn)建議，為醫(yī)院穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；內(nèi)部控制；體系建設(shè)

一、醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

第一，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)在一定程度上能夠使各個(gè)科室和部門的權(quán)責(zé)得到進(jìn)一步明確，使醫(yī)院管理更加規(guī)范。這樣不僅能夠使醫(yī)院經(jīng)營管理活動的協(xié)調(diào)性和有序性得到提高，而且還能夠提高各個(gè)科室和部門工作的主觀能動性，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)效益最大化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，由于內(nèi)部控制體系建設(shè)必須兼顧政策環(huán)境、行業(yè)特點(diǎn)以及自身發(fā)展實(shí)際情況，內(nèi)部控制體系建設(shè)工作做得好能夠促進(jìn)其經(jīng)營活動效率的提高。第三，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)還能夠起到優(yōu)化公共資源配置的作用，通過加強(qiáng)控制管理，減少一些資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生概率，使醫(yī)院服務(wù)成本降低，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院效益的提高。第四，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)還能夠?yàn)獒t(yī)院未來發(fā)展提供有效依據(jù)。醫(yī)院管理層在制定決策時(shí)必須有相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)在一定程度上能夠間接起到向?qū)ё饔茫欣卺t(yī)院發(fā)展。

二、現(xiàn)階段我國醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)方面存在的問題

1.醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視度有待加強(qiáng)

一些醫(yī)院的決策者對臨床醫(yī)療管理相關(guān)事宜給予高度重視，而忽視了內(nèi)部控制建設(shè)工作，使得相關(guān)部門在開展工作過程中遇到諸如內(nèi)控體系建設(shè)大方向不明確、一些科室或部門不配合工作以及相關(guān)事宜批復(fù)緩慢等情況。同時(shí)，由于大部分醫(yī)院具有公益性質(zhì)，屬于社會服務(wù)型機(jī)構(gòu)，本身經(jīng)費(fèi)就較為緊張。而醫(yī)院決策層則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將經(jīng)費(fèi)用于醫(yī)療技術(shù)的提升和發(fā)展上，進(jìn)而出現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的投入不足情況的發(fā)生。此外，一些決策者認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)就是內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制或內(nèi)部成本控制，而這些工作都是在財(cái)務(wù)部門工作范疇之內(nèi)，由財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)即可。這樣一來，內(nèi)部控制體系建設(shè)就會出現(xiàn)形式大于實(shí)質(zhì)的情況，不利于醫(yī)院穩(wěn)健發(fā)展。

2.醫(yī)院內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度有待完善

第一，崗位設(shè)置問題。內(nèi)部控制所涉及的內(nèi)容較多，必須實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離才能夠切實(shí)提高工作質(zhì)量，控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。目前，一些醫(yī)院在內(nèi)控規(guī)章制度中沒有對崗位設(shè)置相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步明確，兼職情況較為普遍。這樣一來出現(xiàn)問題不僅不能落實(shí)到個(gè)人，而且還會給一些人行為提供有利條件。第二，會計(jì)科目設(shè)置問題。一些醫(yī)院仍然沿用以往的會計(jì)科目，沒有針對實(shí)際運(yùn)營情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，致使會計(jì)信息數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性、真實(shí)性、全面性，無法反映出醫(yī)院真實(shí)經(jīng)營狀況。第三，預(yù)算管理問題。醫(yī)院預(yù)算人員在開展預(yù)算編制工作過程中存在一定隨意性，只是根據(jù)以往數(shù)據(jù)或各科室反饋的材料進(jìn)行編制，致使所編制出的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在一定偏差。在預(yù)算執(zhí)行過程中存在著相關(guān)責(zé)任人對支出把關(guān)不嚴(yán)的情況，不利于資金使用效率的提高。第四，固定資產(chǎn)管理問題。一些醫(yī)院購入固定資產(chǎn)之后不重視管理，出現(xiàn)設(shè)備儀器閑置的情況。同時(shí)，在固定資產(chǎn)核算上，由于不了解實(shí)際使用情況損耗核算結(jié)果，存在著一定不合理性。

3.醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

一些醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制有待完善，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門缺乏獨(dú)立性，有的財(cái)務(wù)部門既負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作還負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，形式性較強(qiáng)，難以充分發(fā)揮監(jiān)管職能。同時(shí)，一些醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督人員配置上還存在著配置不足和綜合素質(zhì)低下的情況，致使監(jiān)督工作開展緩慢，難以起到促進(jìn)內(nèi)部控制工作順利開展的作用。

4.內(nèi)部控制信息化管理平臺有待優(yōu)化

雖然大部分醫(yī)院都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制信息化管理，但是一些醫(yī)院信息化管理平臺建設(shè)仍然處于初級階段，不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，有相當(dāng)一部分雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，但是由于軟件沒有及時(shí)升級或優(yōu)化存在著一些漏洞，為一些人員利用手中管理員權(quán)限擅自篡改信息提供方便條件，嚴(yán)重影響醫(yī)院正常運(yùn)營。

三、關(guān)于我國醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.樹立正確的內(nèi)部控制意識

首先，醫(yī)院的決策者應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不僅要重視臨床醫(yī)療管理工作，而且還要重視內(nèi)部控制建設(shè)工作，在對醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行深入剖析后，為自身內(nèi)部控制建設(shè)工作指明大方向。其次，決策者還要加大對此項(xiàng)工作的宣傳力度，將內(nèi)部控制精神落實(shí)到各個(gè)科室和部門中去，促進(jìn)其積極配合此項(xiàng)工作。最后，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身經(jīng)費(fèi)情況，撥付一些經(jīng)費(fèi)用于內(nèi)部控制建設(shè)中去。同時(shí)，給予相關(guān)部門一定權(quán)力使其能夠切實(shí)解決問題，間接提高醫(yī)院管理效率。

2.完善醫(yī)院內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度

第一，明確崗位職責(zé)。醫(yī)院在制定內(nèi)部控制規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離，杜絕兼職情況的發(fā)生，保證出現(xiàn)問題責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，從根本上控制和防范內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。第二，科學(xué)合理設(shè)置會計(jì)科目。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對實(shí)際運(yùn)營情況對會計(jì)科目進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和細(xì)化，使資產(chǎn)、負(fù)債詳細(xì)情況能夠被準(zhǔn)確、全面地反映出來，為決策者制定發(fā)展決策提供有效依據(jù)。第三，優(yōu)化預(yù)算管理。預(yù)算人員開展預(yù)算編制工作過程中不僅要充分結(jié)合以往預(yù)算數(shù)據(jù)以及各科室反饋的材料進(jìn)行編制，而且還可以采取下實(shí)地調(diào)查等多樣化形式獲取信息，使預(yù)算結(jié)果更加準(zhǔn)確。在預(yù)算執(zhí)行過程中相關(guān)負(fù)責(zé)人還要對支出情況嚴(yán)格把關(guān)，對于一些不合理的支出要及時(shí)反饋給上級部門。第四，完善固定資產(chǎn)管理工作。醫(yī)院不僅要準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)購置數(shù)量、型號等詳細(xì)信息，而且還要多方了解和掌握資產(chǎn)使用情況，在賬面上準(zhǔn)確反映出資產(chǎn)使用、損耗、報(bào)廢情況，間接起到提高固定資產(chǎn)使用效率的目的。

3.加大醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督力度

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部監(jiān)督部門從財(cái)務(wù)部門中剝離出來，使其具有一定獨(dú)立性，給予其監(jiān)督管理權(quán)力，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)部門相互牽制，促進(jìn)其充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，間接促進(jìn)內(nèi)部控制工作順利開展。同時(shí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部監(jiān)督人員配置及其綜合素質(zhì)，不僅要配備足夠的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，而且在人才選聘和培養(yǎng)上也要做足工作，盡可能地選擇一些高素質(zhì)人員并定期組織相關(guān)知識培訓(xùn)，使其能夠在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題和風(fēng)險(xiǎn)，為醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

4.優(yōu)化內(nèi)部控制信息管理平臺

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)投入一定資金用于優(yōu)化內(nèi)部控制信息管理平臺，安排專業(yè)技術(shù)人員定期對現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行升級和優(yōu)化，并對以往數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，使財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)了解和掌握各個(gè)科室或部門的信息數(shù)據(jù)，充分實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為醫(yī)院穩(wěn)健運(yùn)營提供一定保障。

參考文獻(xiàn)：

1.張紅.公立醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建立與完善.醫(yī)院管理論壇，2012(7).

2.王曉輝.關(guān)于國有大型醫(yī)院內(nèi)部控制制度構(gòu)建的探討.中國集體經(jīng)濟(jì)，2013(12).

規(guī)章制度體系建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息化；服務(wù)保障；體系建設(shè)

中圖分類號：TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）35-0078-02

校園網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)是高校教育信息化建設(shè)的重要組成部分。高校網(wǎng)絡(luò)信息化體系包含信息種類繁雜，服務(wù)對象多樣化，因此必須建立有效的服務(wù)保障體系來保證校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性和適用性。[1]28長春中醫(yī)藥大學(xué)教育信息化建設(shè)歷經(jīng)十余年時(shí)間，在網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)方面取得了一定成績，但是在網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)方面卻相對滯后。立足現(xiàn)實(shí)需求，確立網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，制定相應(yīng)的建設(shè)與發(fā)展策略，是亟待解決的問題。

1 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

“十二五”期間，學(xué)校非常重視教育信息化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)數(shù)字化、管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。校園網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)主要集中在以下幾個(gè)方面：

1.1 網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實(shí)現(xiàn)“骨干千兆，百兆到桌面”的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，有線校園網(wǎng)覆蓋校區(qū)的全部樓宇及學(xué)生公寓，建設(shè)了服務(wù)器虛擬化平臺，保障學(xué)校網(wǎng)站、各部門二級網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)師生員工校園網(wǎng)絡(luò)的順利接入與使用，滿足師生員工使用網(wǎng)絡(luò)的需求。建成多媒體教室、全自動錄播教室、計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室、語音實(shí)驗(yàn)室等上百間信息化教室，建成多媒體教室遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多媒體教室遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程服務(wù)教學(xué)、遠(yuǎn)程輔助錄播、課堂教學(xué)展示、遠(yuǎn)程教學(xué)觀摩，滿足信息化教學(xué)與管理需求。

1.2 網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)了校園一卡通平臺，實(shí)現(xiàn)與圖書管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、多媒體集控系統(tǒng)、智能電控系統(tǒng)等原有校園應(yīng)用系統(tǒng)的對接，并建立了迎新系統(tǒng)、網(wǎng)上電子支付平臺等應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)了卡務(wù)中心、自助圈存機(jī)、自助補(bǔ)卡機(jī)等校園卡服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了新生報(bào)到注冊、食堂消費(fèi)、校園網(wǎng)繳費(fèi)、銀校轉(zhuǎn)賬、圖書借閱、機(jī)房上機(jī)、電費(fèi)繳納、開啟多媒體教室設(shè)備、會議考勤等功能，滿足師生員工學(xué)習(xí)、生活、工作、管理等各方面需求。搭建OA協(xié)同辦公平臺，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)通知、網(wǎng)上公文審批、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)銷審批、網(wǎng)上會議室申請等數(shù)十個(gè)辦公流程的網(wǎng)上審批和處理，實(shí)現(xiàn)了辦公的便捷化和自動化。

1.3 網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺建設(shè)

建設(shè)了共享數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)清洗與整合、統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證四大數(shù)字化校園基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步與共享，整合了校園各信息化應(yīng)用系統(tǒng)，統(tǒng)一身份管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)和安全審計(jì)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，為教師與學(xué)生提供教學(xué)、辦公、財(cái)務(wù)、選課、成績、繳費(fèi)、圖書借閱和一卡通等學(xué)習(xí)和生活全方位的個(gè)性化信息服務(wù)。

2 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障方面存在的不足

2.1 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量有待提高

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于省內(nèi)高校和行業(yè)院校，與國內(nèi)一流高校差距很大。帶寬不足導(dǎo)致無法滿足師生對網(wǎng)絡(luò)速度的需求，一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不能有效開展。在目前移動設(shè)備成為主流的時(shí)代，無線網(wǎng)仍沒有達(dá)到全校覆蓋，無法滿足師生移動學(xué)習(xí)和移動辦公需求。

2.2 網(wǎng)絡(luò)信息安全體系不盡完善

除了采用相應(yīng)的安全技術(shù)策略保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等軟硬件環(huán)境的安全之外，在保障數(shù)據(jù)信息和內(nèi)容的安全性方面有待加強(qiáng)。

2.3 網(wǎng)絡(luò)信息化管理與服務(wù)方面的規(guī)章制度尚未健全

尤其是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與服務(wù)范圍、應(yīng)用系統(tǒng)管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與保密等方面的規(guī)章制度尚未有效地建立起來。

2.4 網(wǎng)絡(luò)信息化專業(yè)人才匱乏

現(xiàn)代教育技術(shù)中心作為全校網(wǎng)絡(luò)信息化的技術(shù)支持與服務(wù)部門，服務(wù)范圍廣泛，服務(wù)用戶量大，目前信息網(wǎng)絡(luò)部人員有限，不足以充分滿足為全校師生提供快捷的網(wǎng)絡(luò)信息化支持與服務(wù)的要求。

2.5 缺少網(wǎng)絡(luò)信息化綜合服務(wù)平臺

目前很多高校已具備規(guī)范、便捷、全面的“一站式”綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)，我校尚未建設(shè)能夠提供諸多網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)內(nèi)容、涵蓋多種通信手段和溝通方式、能夠提供實(shí)時(shí)咨詢、預(yù)定和受理服務(wù)的綜合網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺。

3 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

以為學(xué)生服務(wù)、為教師服務(wù)和為部門、院系服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，[2]在構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的支撐學(xué)習(xí)、教學(xué)、科研和管理等方面的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化環(huán)境基礎(chǔ)上，構(gòu)建以“資源開放和公共服務(wù)”為核心的校園網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系，積極推進(jìn)信息化服務(wù)意識，全面建設(shè)校園信息服務(wù)資源，大力開發(fā)信息化服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目，培養(yǎng)信息化服務(wù)專門人才，[1]29通過五年的努力，使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)的綜合水平達(dá)到國內(nèi)高等中醫(yī)藥院校的前列。

4 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)策略

4.1 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與升級改造

將互聯(lián)網(wǎng)接入能力擴(kuò)展至萬兆，實(shí)現(xiàn)IPV6的多種應(yīng)用。建設(shè)覆蓋全校的無線局域網(wǎng)，使得在校園任何角落都可以接入互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)移動學(xué)習(xí)和移動辦公。為用戶提供高速、便捷、形式多樣的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，系統(tǒng)性地提高人均信息資源的獲取量。[3]

4.2 建立安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

充分運(yùn)用技術(shù)手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的容災(zāi)能力，加強(qiáng)校園網(wǎng)抵御各類外部、內(nèi)部攻擊的能力，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不受偶然或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露。保證系統(tǒng)連續(xù)可靠正常運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。保護(hù)信息資源和各種核心數(shù)據(jù)的安全性，保護(hù)用戶的隱私權(quán)。為校園網(wǎng)用戶提供更多正版軟件資源和防治病毒的軟件資源。建立信息安全管理體系，健全信息安全管理制度，制定信息安全事件的應(yīng)急預(yù)案。[3]加強(qiáng)對校園網(wǎng)用戶的信息安全教育與培訓(xùn)工作。

4.3 建立網(wǎng)絡(luò)信息化綜合服務(wù)平臺

搭建服務(wù)平臺，為師生員工提供全面的“一站式”綜合網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)，提供豐富的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)資源，提供多種通信手段和溝通方式，提供實(shí)時(shí)咨詢、預(yù)定和受理服務(wù)，提高信息化服務(wù)效率。

4.4 建立健全網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度

完善管理體制，通過規(guī)范和制度的建立明確規(guī)定管理部門的職責(zé)，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與保密等方面涉及的范圍、標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任，保證網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)與用戶需求相契合，保證信息資源管理與應(yīng)用服務(wù)交互之間無縫連接，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

4.5 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)

重視信息化專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高人員的創(chuàng)新能力、管理能力和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮調(diào)動人才潛能，提高服務(wù)質(zhì)量水平。明確信息化服務(wù)保障人員分工，積極創(chuàng)造條件，對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)技能的培訓(xùn)，保證人員的綜合素質(zhì)不斷加強(qiáng)、專業(yè)知識不斷更新和業(yè)務(wù)水平不斷提高，逐漸形成一支結(jié)構(gòu)合理的信息化人才隊(duì)伍，切實(shí)提高服務(wù)能力。

4.6 為教師在信息技術(shù)教育應(yīng)用方面的職業(yè)發(fā)展提供有效支持

通過培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助教師轉(zhuǎn)變對信息技術(shù)教育應(yīng)用的態(tài)度，促進(jìn)教師的信息意識與信息技能的提高。幫助教師掌握各類信息化系統(tǒng)的使用方法，以提高教學(xué)效果和辦公效率。幫助教師學(xué)習(xí)信息技術(shù)與課程深度融合的理念，掌握信息化教學(xué)設(shè)計(jì)的方法，構(gòu)建新型課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。量化教師信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，形成培訓(xùn)評估考核機(jī)制，保證信息技術(shù)在教學(xué)中的有效應(yīng)用。

4.7 為學(xué)生提供及時(shí)有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)

為學(xué)生提供數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，提供隨時(shí)隨地可得且易得、大量且優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，推動其學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)其數(shù)字化學(xué)習(xí)的能力。

4.8 提供全方位的保障措施

從組織、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等方面保障以上任務(wù)的順利完成。提高領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對信息化服務(wù)保障體系建設(shè)的重視程度，加大投資力度，尤其是加大在應(yīng)用軟件開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的投資比例。提高應(yīng)用部門的參與意識和責(zé)任意識，積極投身到網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中，不僅是提出應(yīng)用與服務(wù)需求，還可以為建設(shè)過程提出改進(jìn)意見，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)部門在技術(shù)上給予充分支持，保障各項(xiàng)舉措的順利實(shí)施。

5 結(jié)語

長春中醫(yī)藥大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)將迎來“十三五”加速發(fā)展與不斷完善的關(guān)鍵時(shí)期，提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)的重視程度，才能夠?yàn)楦纳凭W(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)效果提供良好的保障，從而提高學(xué)校整體公共服務(wù)體系建設(shè)的水平，有效地為教學(xué)、科研、管理、生活等各方面提供服務(wù)與保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李勐，李穎暉，錢岑，等. 加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)保障體系建設(shè)的思考[J]. 國防科技， 2008，29（6）：28-29.