建設單位施工安全管理制度

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建設單位施工安全管理制度范文第1篇

水利工程施工前的準備對整體的施工建設具有重要意義，如果無法將前期工作內容處理妥當，就會導致后期施工出現不同程度的混亂狀況，無法了解前期準備工作存在的問題，正式進入施工階段后，難以控制水利工程的質量，導致水利施工管理過程出現問題;由于前期準備工作尚未安排妥當，導致水利工程的施工管理目標不明確，責任未落實到具體的管理人員，導致施工單位無法實行管理項目、現場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質量控制問題也無法解決等，進而影響到施工工程的成本管理出現問題;許多施工單位的質量控制工作只是體現在形式上，沒有按時對施工現場進行考察，管理力度不強，導致水利工程施工管理處于無序狀態，增加施工過程管理的難度。

2水利施工管理中存在問題的改進策略

2．1提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識只有充分提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識和責任感，才能保證水利施工工程的質量，在工程建設過程中，應做好施工人員和施工管理人員的質量控制意識培養工作，讓施工人員認識到水利工程建設的質量與當地經濟發展水平和人民生活水平具有緊密聯系，水利工程質量得到保證，才能有效改善當地人民的生活條件。水利工程建設過程中控制好施工質量，提升施工管理人員的質量控制意識，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養和專業技能，進一步提高水利施工建設過程的實效性。

2．2提升施工材料和設備的質量控制力度施工材料和施工機械設備是水利施工的基礎條件，主要包括:施工材料、補充材料、機械配件和設備等，提升施工材料和設備的質量控制力度，才能進一步保證施工工程的質量，如果施工材料和施工機械設備質量達不到施工建設的要求，就會對水利工程質量造成直接影響。提升施工材料和設備的質量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現場對材料和機械設備進行嚴格的排查和驗收，并建立健全施工材料的接受、發放、儲備和運送的管理制度，如果施工材料和機械設備存在質量問題、無質量保證書或者運送過程出現損壞的情況皆禁止運入施工現場;如果施工材料和機械設備供應商無法證明材料和機械設備的質量好壞，應加強進一步的檢驗力度，建設單位也準備好建筑材料質量檢驗報告單，一旦施工過程出現問題，就能根據報告單找到該材料的來源、生產商和規則等信息，從而有效解決相關問題。

2．3完善水利施工工程的安全管理制度施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內容之一，加強施工安全管理，也是控制水利施工質量的首要條件，加強施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現場建立起完善的安全施工管理責任體系［5］。施工管理人員應作為施工過程的安全責任人，明確自身的安全管理范疇和內容，并提出相應的施工安全管理規定和要求，簽訂相關的安全責任書，進一步加強施工安全措施的實行;提升施工人員的質量控制意識的同時，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進行規范和約束，保證水利施工過程落實好施工安全管理制度;按時對施工人員和施工管理人員進行安全教育培訓，開展施工安全知識講座等活動，進而有效提升施工人員的施工技能培訓，同時加強施工安全知識的宣講力度;按時對水利工程建設過程的安全施工進行檢驗，檢驗內容包括:水利施工的整體質量綜合檢驗、施工材料或機械設備等專項內容的檢驗，除了施工過程的一般性質量檢驗外，還需要對水利工程的疏通系統、堤岸防洪措施等水利工程建設的相關質量控制管理項目實行嚴格的檢驗，進而從根本上保證水利工程的質量和安全保障［6］。

3結語

建設單位施工安全管理制度范文第2篇

關鍵詞：高速公路；監理合同；合同管理；對策

目前我國采取建設高速公路都是合同管理方式，因此監理合同管理工作在高速公路建設中的重要性越來越明顯。監理合同管理是指建設單位同監理單位及施工單位三方共同建立的項目管理，主要是為了提高工程質量、減短工程工期、降低工程成本以及提高工程施工安全性。但是我國工程管理起步較晚，相關制度規則不夠嚴謹，監理工作附帶一系列問題需要解決。

1合同管理的必要性

1.1合同管理能使監理工作動態化

通過對公路建設進行合同監理管理，可以有效了解工程施工進度、施工細節及施工實際需求，更加方便管理人員采用動態管理方式進行工程監理。如此可以提高工程管理水平以及完善優化管理措施。

1.2合同管理能提高工程施工安全性

公路的建設，安全是最重要最嚴格的要求，公路安全性不能得到保證，公民就無法正常進行交通生活。為了給廣大同胞提高安全可靠的道路，必須要對公路建設進行安全監理，要采取各種措施來降低安全隱患。所以公路建設中合同管理不僅能夠保證公路質量問題，還能保證全體公民享受正常穩定的交通便利，對公路安全管理有重大意義。

1.3合同管理能夠降低工程管理成本

公路建設過程中可發生的情況太多且復雜，實施公路合同管理可以對材料的采購進行科學統一管理，以降低材料成本，減少材料浪費。而且合同管理還可以降低投資方對管理成本的投入，在建設過程中通過管理系統減少很多無用管理環節，從而減少人員資金投入，達到降低管理成本的目的。

2國內高速公路監理合同管理現狀

2.1建設單位現狀

建設單位對工程建設監理缺乏認識，由于建設單位對監理工作的不了解，且一般對監理單位不信任，往往采用傳統的管理模式，將監理單位視為己方下屬單位，經常性下達指令，由此無法充分發揮監理單位的作用。而且還存在建設單位干擾監理單位工作的現象，監理單位有權限檢查材料的合格與否，同時擁有更改材料的職責，但是工程款卻由建設單位支付，部分建設單位存在拖欠行為從而影響材料的更換，導致監理工作無法及時順利開展。

2.2監理單位現狀

監理單位整體的科學素質并不能達到標準。主要是由于體制存在缺陷，監理工作人員的任職并沒有經過嚴格的考核，同時該部門人員流動性較強，新入職員工并無合格的專業素養。其次監理單位的自身管理制度也未完善，監理工作存在混亂現象，監理效率十分低下。還存在監理采用掛靠方式來競爭招標資格等惡劣現象，監理人員素質無法達到招標條件等不合理現狀。

2.3施工單位現狀

高速公路建設過程中存在負責建設單位將部分施工環節交由技術薄弱的小型施工建設單位進行建設。這樣工程的部分環節質量問題得不到保證，具體工程施工可能出現違規行為，而且小型施工單位并不具備完善的項目管理能力，無法及時有效的進行處理工程突發事件，從而使工程建設問題得不到解決。

3高速公路監理合同管理問題對策

3.1優化完善合同管理制度

在公路工程中，由于關系到的合同比較繁多且復雜，這就要求管理人員要充分把握合同文件的相應管理要求，并充分理解公路工程的各類合同中規定的不同條款的具體含義，從而不斷的提高公路工程合同的管理水平，并提高解決合同管理問題的能力。要不斷的優化完善合同管理制度，通過管理人員采用書面形式去記錄確認公路工程合同中的附屬條例，并通過補充合同的形式去進行再次確認，從而保障工程項目的各方合法權益。

3.2完善施工安全管理制度

安全管理對于公路工程施工具有重要的意義，是保障工程順利施工的關鍵因素。施工過程中出現安全事故，不僅會影響公路工程的施工進度，還會延長公路工程的施工周期，造成企業的經濟損失，對人們的交通出行也帶來了眾多不便之處。因此要不斷的優化和完善施工安全管理制度，通過“公路施工監理的合同計量變更管理方式，加強對公路工程施工的安全管理。”［1］通過改變此管理方式，能夠有效的預估到公路在后期可能存在的一些問題和隱患，從而通過風險的預估、預防和控制去對公路工程進行更科學有效的安全管理，從根源上避免發生事故。

3.3完善工程監理規范制度

完善的監理制度能夠對監理人員的工作行為進行全方面的規范和約束，能夠將監理工作做到制度化和規范化。通過三個方面去完善工程監理制度：（1）優化完善規章制度，對于沒有開工報告審批的工程禁止開工，對于不符合質量檢驗標準的設備和材料堅決不允許使用，對于沒有經過批準的工藝技術不能實施，沒有自檢的文件和資料不能簽署，對于沒有經過驗收的工程項目禁止后續的施工行為。（2）要進行明確的分工，為保證施工效果，要認真管控材料的質量以及工序的質量，對于設計變更要做到規范科學。（3）重視跟蹤管理工作，對于各項專業的抽檢數據，要進行定期的檢查，并通過組織相關質量分析研討會等方式去及時的發現現實中存在的問題，并及時的提出解決措施，對于施工作業和監理工作要通過目標責任考核管理的形式進行量化考核，并采用激勵機制去表揚和鼓勵先進團隊，對于不負責任，出現問題的隊伍進行批評和懲罰，調動全體工作人員的工作積極性和工作熱情，保證各項工作的有序順利開展。

建設單位施工安全管理制度范文第3篇

目前全國工程建設任務繁重，工程的安全管理形式嚴峻。頻發的事故更是敲響的安全建設的警鐘。各大型的施工單位一般都通過了職業健康安全管理體系，在安全管理上都有了自己一套相對比較成熟的做法，但是現實的情況卻是很多安全管理制度都只是體現在形式上，很少單位能真正嚴格按照制度要求開展安全工作，尤其小型工程施工安全狀況更加糟糕。為什么會出現這樣的情況呢？原因是多方面的，其中建設單位對工程安全管理不到位也是一個很重要的因素。所以本文就建設單位在工程建設中的安全管理責任做一個深入分析。

一、首先，我們來探討一下建設單位在工程建設上有哪些安全管理職責。

建設單位的安全職責在《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等一系列法律法規中都有詳細的說明。其中《建設工程安全生產管理條例》表敘得最為具體。摘錄如下：

《建設工程安全生產管理條例》中體現建設單位安全管理職責的有：

“第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。

第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。

建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定?！?/p>

關于安全措施費用的規定則在《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》有很詳細的規定。

由以上法規可以得知，雖然建設單位可能因為缺乏專業技術人才而委托監理單位開展相關的施工安全監督工作，但是這并等于把一切工程的安全責任都推給了工程監理單位和施工單位，還有以上安全法律法規規定著我們建設單位要履行相應的安全責任。

現在，我們來提煉概括一下建設單位在工程建設中的安全職責。由以上法律法規表述可知建設單位主要有以下幾點安全職責：

1、按照規定將工程設計、勘察、監理、施工發包給有相應等級資質的相關單位

2、安全措施費用的合理確定和及時支付。

3、向施工單位提供準確、詳細的施工現場及施工可能影響的周邊的管線資料、氣象資料以及水文資料。

不得向設計、監理、施工等相關單位提出不合規定的要求，不得違規壓縮工期。

不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設施和器材。

二、我們再來分析一下建設單位履行安全職責的情況。

一般來說，只要建設單位項目管理人員潔身自好，并且有一定的責任心，第1條、第3條和第5條都可以很好的履行。而現在建設單位普遍做不好的是第2條和第4條，因為這關系到建設單位整個公司的利益問題，而建設單位領導一般對工程建設又缺乏最基本的了解。

先說說第2條，在現實中，很多建設單位都沒有能夠按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》來確定和支付安全措施費用，這也就間接導致了施工單位為節省開支，提高利潤而拼命減低工程安全措施費用的支出，從而導致施工過程中很多安全措施落實不到位、直接導致事故高發。

而第4條也是施工工程普遍存在的問題，尤其是工期問題。建設單位為了業績或者利益都會想方設法催促工程的早日完成，，一旦工程期限達不到預期效果就會給監理、施工單位巨大的壓力。如果給定的工期脫離了現實，施工單位就只能想盡辦法加快施工進度，在加快進度的同時很多安全措施都不可能及時跟進，也就違反了“三同時”的規定，導致了事故頻發。

三、最后，我們來分析下要怎樣做才能有效解決這些問題。

我覺得要解決以上問題至少要做到以下幾點：

第一、要求建設單位熟悉相關法律法規，能很好的了解自身的安全職責所在；

第二、要切實重視工程項目的安全生產，不能為了盲目追求進度、節減工程支出等原因忽視施工安全，要嚴格要求監理的安全監督職責和施工單位的施工安全管理職責。

第三、要針對工程建設建立完整的安全管理制度，嚴格考核監理單位、施工單位的安全責任落實情況。

第四、要組建工程管理機構，聘請有建設工程安全管理經驗的管理人員對工程進行管理。

第五、要與其他工程款項分開獨立核算安全專項經費，使安全專項費用能有效落實到施工過程中的安全生產上。

第六、要廉潔自好，本著一切從工程的安全和質量出發來管理好工程建設。

第七、對于一些小型的建設工程，建設單位不想為此臨時組建工程管理隊伍，對于此類情形我覺得最好的辦法就是實現工程代建，委托相關有資質、懂得建設工程安全職責的代建單位來進行工程建設管理，履行建設單位安全職責。

如果建設單位能夠落實以上幾點工作，做好自己的安全職責，從投資建設者的角度上就把施工安全放置工程建設首位，我們的工程建設的安全管理必能再上一個臺階。

參考資料：

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《中華人民共和國安全生產法》

建設單位施工安全管理制度范文第4篇

關鍵詞：建筑安全；管理；問題；對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一、建筑安全管理存在的主要問題

1、建設與施工單位方面

第一，建設單位方面。不依據建設程序進行辦事，非法施工和無證施工問題較嚴重；強行壓縮合理工期，建設單位為縮減合同進度而讓施工人員長期進行疲勞作業；安全保障資金缺乏，建設單位為追逐利潤而削減施工現場安全生產投入，施工單位缺乏安全資金。第二，施工單位方面。缺少對安全管理的重視，建筑企業安全生產意識薄弱，輕視安全生產責任制，安全管理形同虛設；安全管理水平落后，施工單位沒有完善健全的安全方案，安全技術措施不到位，安全管理缺乏針對性和可行性；重大危險源管理不力，施工單位的危險源作業沒有有效的指導和監管，違章作業行為多，安全隱患突出；管理人員不足，招投標項目經理等安全管理人員存在常年不在崗、有職無利、有責無權等問題，安全管理效率低下。

2、法規及體系不完善

一些地方政府相關部門為了當地和個人的政績，往往以“招商引資”為由，催促承包商提前開工或者在開工后才補辦相關手續；一些建設單位為了盡早完成工程項目，通常會縮短工期，讓承包商加速趕工，不履行工程建設的程序。這樣，工程的施工條件和工期都不能達到標準，導致工程質量下降。同時，造成建筑人員日工作量過大，疲憊不堪，極易引發生產事故。此外，一些建筑法律法規的不完善，讓某些人有空可鉆，嚴重威脅到安全管理。

3、安全生產投入不足

一些建筑企業在施工過程中，安全生產、文明施工措施費沒有真正得到落實，安全生產費用投入不足。部分繳納安措費的項目安措費并沒有達到?？顚Ｓ茫嬖谂灿矛F象。部分項目部缺少安全措施費用，導致安全生產費用投入不足，不能滿足安全生產的需求。目前，具體表現在為施工現場的安全設施老化和陳舊，施工現場安全防護不到位，文明施工不達標，安全生產的必要設備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數不夠的安全網，安全帽、安全帶等人員自身防護用品缺乏，該檢測的起重機械不檢測，給安全管理的實施帶來了阻礙和困難，致使一線作業員工處在一個充滿安全隱患的生產環境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點：一是管理人員對安全問題的認識不足；二是安措費未繳納或存在挪用現象，未?？顚Ｓ茫蝗墙ㄔO單位壓低造價。

4、建筑市場及其他方面

第一，分包管理問題。我國建筑業市場門檻相對較低，分包單位輕視安全管理，不依據規范作業，不能對分包隊伍進行有效安全管理，分包承建工程的安全問題突出。第二，技術落后。我國在安全防護、檢測的技術、設備和器材等方面相對落后。第三，安全評價不科學。監管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況，是一種靜態、被動、片面的評估方法，無法充分反映和評估建筑企業的安全管理狀況。第四，安全生產許可證問題。部分施工企業不按規范設立安全管理制度和生產責任體系，安全機構和人員配備不完善，企業缺乏安全生產責任意識和觀念，安全隱患較大。

二、建筑施工安全管理中應采取的措施

1、加強建筑企業安全投入

建筑施工企業應針對本工程的施工特點，加大對安全生產措施費用的投入，切不可為了節省資金，使用低價、劣質的安全產品。應在施工現場的各個部位和各個環節，都要加大安全投入。如在施工現場的臨邊、洞口搭設標準的防護欄桿，為施工現場臨時用電系統配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關箱且搭設防護棚。對于重大危險源需要做專家論證和進行評估的費用也要積極落實到位。還要增加安全生產的宣傳、教育、培訓支出。用以提高作業過程中的安全生產條件，減少事故發生的概率。施工單位在施工過程中，應對安措費的使用情況進行動態管理，認真總結，確保安全生產投入到最有效果的地方，切實起到加強安全生產的作用。同時，建設、監理單位及對安措費的使用情況進行監督檢查，行業主管部門加強安措費的審批監管，不符合申領條件的安全措施費用延緩，對于施工現場安全措施費用不用于安全生產的行為嚴肅處理，禁止施工單位挪用安措費，保證?？顚Ｓ茫袑嵱糜诎踩a。

2、對建設單位和施工單位的建議

第一，對建設單位的建議。強化安全責任，完善我國安全法律法規，明確建設單位的安全責任，通過法律確定安全生產的地位，時刻監管安全施工活動；強化安全管理，招投標時建設單位要將安全管理水平作為招投標主要標準之一，讓各承建單位重視和提高自身安全管理水平；提升安全管理能動性，引進建設單位參與施工的安全管理制度，增強建設單位的安全管理主動性和安全生產責任心；強化對建設單位的監督，嚴禁人為加快合同進度和工期壓縮，建設主管應依法責令違法安全工程的停工，監管部門應嚴格依法追究建設單位的安全事故責任。第二，對施工單位的建議。強化安全領導意識，加強對主管安全領導的安全意識培訓，落實施工安全生產責任制，健全施工安全管理體系，引入領導帶班制度；強化管理人員的管理，強化對項目經理的安全意識培訓，引入項目經理帶班制度，安全管理人員必須配備到位并不得隨意更換；轉變安全管理模式，健全安全組織機構和人員、安全規章

制度、安全總監垂直監管制度，從而完善責任制安全管理模式建設；加大安全生產投入，提高包括施工各部位和環節的安全生產資金投入；重點監管安全危險源，對危險源進行識別、分類、備案、記錄、動態監控和危險作業及時報告，嚴格按規范執行安全措施；加大專項整治，依據建筑施工特點，定期對施工企業、工程項目部和施工班組進行安全巡查。

3、完善相關制度

目前，我國在建筑安全方面的相關制度還不夠完善。建筑施工標準不具體、針對性較弱、威懾力不足和處罰力度不夠等問題普遍存在。另外，由于企業對安全監管體系不重視等原因，沒有明確的安全管理方針和制度，不能落實安全管理工作，使安全管理部門的經費得不到落實、安全管理的設備達不到標準，造成監管力度薄弱、不嚴密的后果。同時，總承包商對下屬單位也缺乏有效的監管。因此，要管理好建筑行業，提高安全管理，首先要完善相關法律法規，讓整個建筑行業有法可依、有法必依。根據建筑業特殊安全性的要求，合理完善安全管理制度，結合實際情況，加強所制定法規的操作性與針對性。采取強制性的法律手段讓違法犯罪行為得到應有的懲罰，從而使企業對安全管理方面更加程度，提高企業建筑安全性的效果。

4、加強建設項目安全管理

強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管。強化安全生產監督部門對安全生產的綜合監管。對分包單位應具有相應的資質，分包手續齊全有效。簽訂安全生產協議書。要服從總承包單位的統一管理，分包單位也要設立相應的安全機構和專職安全員。工程監理依據合同約定代表建設單位，按照國家和本市相關標準對建設工程的施工安全、資金使用情況等進行監督。

結束語

建筑工程是一項量大面廣的社會系統工程，其管理的優劣直接影響到國家經濟建設的發展。時刻關系著人們的生活以及社會的運行，工程安全管理作為建筑工程的重要環節，必須得到建筑施工企業的重視，有效地改善企業內部的安全管理機制，科學有效地預防和控制日常建筑工程管理，是提高工程質量，減少工程施工時間有效途徑，更是提高企業競爭力，保證建筑行業健康發展的必由之路。

參考文獻

[1]楊薇.建筑安全管理中存在的問題及對策[J].科技資訊,2014,17:126.

[2]初欣鑫.淺談建筑工程安全管理問題及解決措施[J].民營科技,2014,07:113.

建設單位施工安全管理制度范文第5篇

關鍵詞：公路工程；路基施工；安全管理

現階段，我國交通網絡逐漸覆蓋到鄉鎮地區，推動了城鄉一體化建設。經濟發展推動交通建設，交通道路建設也為國民經濟創造了良好條件。公路結構中，路基關乎工程的質量與安全，若想推動工程施工有序開展，就有必要高度重視安全管理問題。

1施工安全管理概述

安全管理在道路工程施工中發揮著重要作用，加強安全管理能夠規避安全事故，有利于施工作業的有序開展。施工安全管理是在落實各項管理手段的基礎上，提高工程作業的效率。為維護公路建設安全性，需加強施工人員、施工材料及施工物品的管理。做好預防控制工作，加強路基施工安全管理一方面可有效維護施工人員的生命財產安全，另一方面也可減少工程施工中的安全事故，加快施工進程，促進我國交通事業的穩步前行。

2公路工程施工安全管理現狀分析

公路工程路基施工中的影響因素較多，這也是引發安全事故的重要因素。工程施工中安全事故類型較多，如火災事故、意外觸電、中毒事故、高空墜物、工地機械傷害等，而出現安全事故與施工人員缺乏安全意識，管理工作不到位有著密切的關系。

2.1工作人員缺乏安全意識

目前，我國很多施工企業并未在企業文化中融入安全意識，企業領導、項目管理人員及施工人員均出現了安全意識薄弱的問題，這也充分體現出路基施工中安全施工管理不到位的問題。部分企業為追求經濟效益，降低成本投入，減少了安全管理人員的設置，施工前未對安全管理人員進行系統培訓。部分企業為了追趕進度，完全不顧施工人員的人身安全和工程質量。

2.2施工現場安全管理措施不到位

我國公路工程施工中，施工現場安全管理措施不到位是較為普遍的問題，而出現該問題的原因較多。首先，施工單位并未采取有效的安全管理措施，施工物品并未嚴格按照規范要求擺放，易燃易爆物品違規擺放，機械設備隨意停靠。其次，施工單位設置的安全警示牌在數量和位置上均無法滿足安全管理規范要求。施工現場并未設置標志和禁止入內的圍擋設施，未對進出車輛加以約束和管理。最后，部分施工企業為獲得更高的經濟利益而聘用沒有專業資格證的機械操作人員，威脅了工程施工的安全。

2.3尚未建立系統的安全制度

當前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明顯不足是較為普遍的問題。施工企業并未結合實際制定切實可行的路基施工安全管理制度，工程施工中，安全管理工作不到位，施工人員在作業中沒有具體的標準規范。同時，施工安全管理與施工技術安全管理的內容不夠細致和明確，施工人員與管理人員在工作中無章可循，工作人員的責任劃分并不清晰，甚至出現了消極施工現象，如此一來就無法保障公路路基的施工質量。

3公路工程路基施工安全管理措施

為有效解決公路工程路基施工安全管理工作中的問題，就需結合公路工程路基安全管理中的不足，采取多項切實可行的應對措施，以全面提高工程施工質量，維護作業的安全性。

3.1增強工作人員的安全意識

施工企業的負責人及項目負責人應持有安全A證和B證，企業也需取得安全生產許可證。項目負責人作為安全生產第一責任人，要建立科學有效的安全生產制度與安全檢查制度，安全產值為5000萬元，配備持安全C證的安全員。鼓勵全員主動參與安全管理，切實保障工程施工安全性。定期召開安全生產理會，且高度落實三級教育制度。施工前，要高度重視安全交底工作。使參建人員深度了解工作中的各項任務，有效控制和防范工程施工中可能出現的安全隱患。

3.2提供全方位的安全保障措施

工程管理人員應建立科學有效的安全管理制度，細化安全施工管理制度及管理條例，從而維護工程施工安全性，明確公路作業的各項要求。具體來說，首先，施工企業需以安全施工為核心，不斷優化和完善路基施工安全管理制度，提高施工安全管理水平，防止出現制度缺失等問題。其次，制定施工人員安全管理制度和施工技術安全管理制度。如在制定施工人員安全管理條例的過程中，對于施工路段車流量較大，交通信息繁雜的情況下，要求施工人員穿著警示服裝。在施工技術安全管理條例中，提出施工人員持證上崗的要求，施工技術和設備的操作也必須滿足施工操作規范的各項要求。

3.3嚴格把控人員安全

工程施工前，應科學規劃工程施工現場，并采取有效措施加強施工人員安全管理，保障施工人員的人身及財產安全。同時施工現場要保持良好的通風性，具備防火、防災和防爆等良好性能，建筑材料要分類堆放。施工現場周圍必須結合實際科學設置安全防護措施，如圍欄和施工防護墻等，且使用標準相同的標志牌和警示牌。施工人員不得在工程現場擅自破壞標志牌和警示牌。未經允許不得擅自拆除警示牌。再者，施工現場需要高度落實各項防火要求與規范（如圖1），在公路工程現場附近區域禁止明火。施工人員必須定期檢查和保養施工機械及設備，及時發現施工機械事故，第一時間采取有效措施做好維修和處理工作，嚴格控制潛在風險。工程施工期間，作業人員必須嚴格按照規范要求佩戴安全帽、穿著正規的警示服。高空作業中，采取科學有效的安全防護措施，充分保證工程施工人員的人身安全，尤其要關注細節控制，只有嚴格控制細節，方可有效規避工程施工中的安全隱患。

3.4重視現場安全控制

土石方開挖施工前，需要全方位了解和掌控地下土質概況（如圖2），明確地下管線埋設情況及電纜等多個危險物的位置、深度和走向，做好標記，同時科學設置安全防護設施?？拷ㄖ铩⒐╇娫O施、腳手架挖土的過程中，需結合土質概況做好放坡處理，也可設置支撐防護。在基坑邊緣1m以內的位置不得堆土或堆放物料，與基坑邊緣相距l-3m，堆土的高度控制在1.5m以內，與溝槽坑的邊沿相聚3-5m，堆土高度控制在2.5m以內?；舆吘壨？康能囕v、起重機和振動機械的間距控制在4m以內。挖掘機開挖基坑的深度在2m以上時，需設置警示和警告標志及高度在1.2m以上的雙道防護欄，夜間也要設置紅色的警示閃爍燈。土方開挖施工階段，施工人員應參照規定要求保持安全距離，使用機械和車輛作業的過程中，作業區的附近要科學設置安全警示牌（如圖3），針對車輛撞車和掉頭情況，則需設專人指揮。施工便道應間隔適度的距離設置會車點。運輸車輛會車的過程中，必須始終堅持輕車讓重車的原則，前后車輛間保持在20m以上的安全距離。運輸車輛的上方不得載人。若開展危險性較強的分項工程，如常見的深基坑開挖工程、起重吊裝工程、腳手架安裝及模板安裝工程等，均要由施工單位的項目經理編制安全專項施工方案，經企業技術人員的嚴格審批后，及時報送專家論證，通過論證后第一時間上報監理組，總監理工程師和建設單位審批后，即可開始工程建設與施工。

3.5提供充足的安全經費，充分發揮監督職能

現如今，社會前進腳步加快，道路交通建設工程數量也隨之增多，而工程施工安全也成為人們關注的焦點。施工方應充分保證工程施工人員的人身財產安全。而若想在工程施工中最大限度地規避安全隱患，工程施工人員就必須切實做好各項工作。首先，確保經費供應，科學配置安全保障設施，同時設立安全專項無經費。嚴格監控和管理現場施工，定期做好巡查工作，將責任落實到人。其次，建立科學完善的獎懲機制，調動作業人員工作的積極性，從而及時發現安全隱患，采取有效的控制措施，消除安全隱患。嚴格的監管并非不顧一切，加大監管力度有利于維護施工人員的人身財產安全，是真正的以人為本。最后，完成工程施工后需要總結記錄本次施工中產生的安全隱患，采取切實可行的解決措施，以此為后續公路路基施工的有序進行奠定堅實的基礎。

4結語