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根據xxxx電力股份有限公司《關于開展2012 年度 “安康杯”競賽活動的通知》(xxx股發〔2012〕28 號文件要求,結合我廠實際情況,開展“安康杯”競賽活動,制訂競賽活動方案如下:
一、競賽主題
弘揚電力安全文化,加強班組安全管理
二、競賽活動目標
確保不發生較大安全生產責任事故、交通事故、山火事故、杜絕重特大事故發生,降低一般安全生產事故頻率,保證電廠安全生產形勢的持續穩定;員工掌握安全規程率達100﹪,特種作業人員持證率達100﹪;施工檢修現場安全措施落實率達100﹪;不斷提高管理人員安全技術和管理水平,提高員工安全生產知識水平和自我保護意識,確保實現電廠年度安全生產目標。
三、組織領導
電廠成立“安康杯”競賽領導小組,組成成員如下:
組 長:xxx(廠長)
副組長:xxxx(副廠長)
成 員:xxxx(生技科科長) xxxxx(安監科科長)
xxxx(綜合辦主任) xxxx(電氣專責)
xxxx(機械專責)
競賽領導小組下設辦公室在電廠安監科,由xxxx同志兼任辦公室主任,生技科、電廠綜合辦配合開展好競賽活動
四、競賽活動分工
1.競賽領導小組:總體負責全廠“安康杯”競賽活動的動員組織工作和考核獎勵工作。領導小組組長負責競賽活動的指導工作,副組長、領導小組成員負責抓好競賽活動的開展工作。
2.競賽活動辦公室:負責競賽活動計劃的制定,實施工作。利用會議、黑板報、文件等多種方式,宣傳競賽活動的目的和意義,主題和考核目標。做好上級部門、股份公司來廠指導、檢查競賽活動情況的準備工作。
3.電廠全體員工:按照競賽活動的要求和主要內容,積極投入,認真開展活動。
五、競賽活動安排
1、5月份,做好宣傳發動工作。一是傳達公司和電廠開展競賽活動的通知, “安康杯”競賽活動計劃,部署競賽工作,使每一個員工都了解競賽活動的安排和要求。二是在廠內宣傳欄上宣傳“安康杯”競賽活動的主題、活動目標。三是給員工發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國工會法》進行宣傳學習。四是開展電廠各應急預案學習演練活動。
2、6月份,扎實開展“安全生產月”活動,進行安規考試及競賽活動。
3、7月份,開展班組親情文化建設活動,開展勞動崗位技能培訓活動。
4、8月份,開展勞動技能競賽活動,開展事故及工作崗位事故應急救援知識競賽活動。
5、9月份,開展“十個一”活動。
(1)讀一本安全生產知識的書--《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國工會法》。通過學習提高安全法律意識,依法管理安全生產,依法維護安全生產權益,自覺遵守安全生產制度。
(2)寫一條安全生產體會---結合學習安全生產知識和安全生產實際,談你感觸最深的體會,以本科室、本班組為單位進行。
(3)提一條安全生產建議---結合本科室、本班組安全生產實際進行,形成人人關心安全,時時注意安全的氛圍,并且通過“建議”發現安全生產中存在的問題。
(4)查一起事故隱患或違章行為---結合本科室、本班組“建議”中提到的不安全因素,認真進行檢查,核實,對涉及科室、班組安全的部位進行安全隱患自查。以本科室、本班組為單位進行。
(5)做一件預防事故的實事---結合本廠、本部門、本班組安全生產實際,針對“建議”和自查中發現的安全隱患,認真進行整改,防患未然,以各科室、班組為單位進行。
(6)看一場安全生產錄像或電影---電廠工會統一組織,全體員工參與。
(7)進行一次安全生產知識培訓---生技科、安監科負責聯系組織,全體員工參與。
(8)憶一次事故教訓---由副組長負責組織全體員工參與。
(9)當一天安全檢查員---由各科室、班組負責組織。
(10)組織一次安全生產知識測驗---競賽活動辦公室負責組織實施。
6、10月份,開展電廠各類規章制度學習及測驗活動---競賽活動辦公室負責組織實施,全體員工參與。
7、11月中旬組織考評考核和總結表彰活動---競賽領導小組負責組織實施。
六、表彰和獎勵
1.考核辦法:根據競賽活動內容,對參加科室和人員進行考核,競賽領導小組根據參加科室和個人綜合成績進行評分。
2.獎勵辦法:
(1)設集體獎兩名,對考評分前兩位的科室或班組進行表彰獎勵。
(2)設個人獎五名,對考評分前五位的個人進行表彰獎勵。
[關鍵詞]發電廠; 運行班組 ; 高效 ; 管理
[引言]:
目前發電廠運行班組的管理已經有了完善的管理制度,最簡單的辦法按照各項規章制度執行即可。但重點是通過值長的管理,從安全生產、經濟運行、技能培訓、文明生產等方面入手強化管理,提高人員道德和職業素質,使運行班組成為一支和諧的、年輕的、充滿活力和斗志的、具有凝聚力的隊伍。
1、班組安全生產管理
發電廠在日常管理和運行過程中,最重要的就是安全管理問題。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,發電廠作為特殊高危行業,在運行生產過程中一旦發生安全問題,不但會造成發電廠的經濟利益損失,同時可能造成設備損壞、環境污染、人員傷亡等嚴重后果。可見安全管理問題的重要。因此,在日常安全管理上應謹小慎微,時刻保持一顆如履薄冰的心。
1.1日常檢查監督
值長在班組安全管理過程中,應在值內全面、認真推行安全標準化管理,堅決貫徹執行兩票三制,杜絕出現違章指揮和人員誤操作。同時值長要保持清晰的頭腦,不定時進行兩票動、靜態檢查,加大兩票違章的考核力度,做好整個班組成員的工作監督和檢查,對容易出現的地方,值長應親自去監督檢查。
1.2開展安全日活動
1.2.1新員工安全教育。值長應及時對新入廠的員工進行上崗前的班組安全教育。介紹本班組生產概況、特點、崗位職責、作業環境、設備狀況等。重點介紹可能發生傷害事故的各種危險因素和危險部位,用一些典型事故去剖析講解;安排學習《安全規程》內容,并進行安規考試;加強兩票的培訓;加強現場規程和系統圖培訓等。
1.2.2開展事故案例分析。通過對安全事故案例的分析,了解事故發生的原因及防范措施,總結經驗教訓,從而提高員工的異常分析能力和事故處理能力,增強員工的安全意識,加深員工對事故理解,避免類似事故的發生。
1.2.3嚴格執行巡回檢查制
嚴格執行部門下發的運行崗位巡回檢查制度,按照巡回檢查路線、時間、標準,員工在自己的崗位管轄范圍內,對生產設備的運轉情況進行詳細檢查,對特殊情況如天氣變化,異常工況應增加檢查次數,及時發現異常情況,采取措施消除隱患,排除故障,防止事故發生和擴大。
1.2.4嚴格執行交接班制
值長重視運行交接班質量,做到當班期間心中有數。班前會及時了解當班期間的工作任務、運行方式、設備缺陷、檢修工作、安全措施等,交代安全注意事項并做好相應事故預想。把設備運轉情況、異常情況及處理結果、存在問題、處理意見,以及生產的原始記錄、領導的生產指示等一一交接清楚。做到不清楚不交班、不接班。班后會要結合當班工作情況,表揚好人好事,批評責任心差、忽視安全等不良現象,及時分析原因,查找問題,提醒教育以便不再出錯,提出對策、措施和建議,從思想上真正提高人員工作責任心。
1.2.5開展安全大檢查
安全大檢查不僅要查設備缺陷,還要查人員安全責任心,員工是否掌握了安全操作技能和自覺遵守安全技術操作規程以及各種安全生產制度,對于不安全的行為是否敢于糾正和制止,是否嚴格遵守勞動紀律,是否做到安全文明生產,是否正確、合理穿戴和使用安全工器具,檢查班組成員是否熟練掌握規程及系統圖。
2、班組經濟運行管理
發電廠作為發電企業,需要整合有利資源,通過合法、合理經營手段獲得最大的利益。在機組運行中應提高機組效率,降低發電生產成本,提高發電廠的經濟效益。值長應帶頭進行指標分析,樹立節能降耗的意識,督促監盤人員加強參數分析和調整,加強鍋爐燃燒調整,合理選擇運行方式,努力降低輔機電耗,節約廠用電量。值長應實抓實干,科學管理,合理分配指標競賽獎勵,充分調動值內人員節能減排的積極性。
3、班組技能培訓管理
只有班組每位成員素質過硬、技術過關、安全意識強、反事故能力強,才能保證設備安全穩定運行,減少事故發生。結合理論和實踐的學習深入,掌握運行操作規程,熟練應用“兩票”操作流程,背、畫操作票和系統圖;加大仿真機培訓力度,通過事故演練,使班組人員熟知事故現象,結合實際經常性開展專題培訓作為補充。通過上述手段使班組人員能夠熟練掌握安全知識和專業技能,夯實安全基礎,從源頭上杜絕運行人員無知違章和技能不足導致的不安全現象發生,提高事故處理能力。
4、班組文明生產管理
班組文明管理是班組管理中最輕的一個點,很容易被忽視。但如果抓好這一點,會起到事半功倍的效果①。值長應以人為本,經常引導班組成員注意個人素質修養和心態的調整,可以說班組成員的職業道德、個人素質修養、心態決定了整個班組運行生產結果。值長在班組管理中提倡建立積極的心態和行動,抵制消極的心態和行動起到至關重要作用,好的心態會產生好的行為,積極的心態會帶來更多的產出。
6、團隊建設管理
班組應樹立努力的目標,因為沒有目標,團隊就失去了意義。對照目標對組內工作進行測評,顯示班組的成績,共同分析查找差距,提高班組凝聚力②。定期組織值內、值際間的文體活動,諸如球類比賽,增強班組凝聚力。組織需要團體協調、配合的活動讓大家在不同層面了解一個人,以此來促進工作中的相互配合、默契。值長應做到公平、公正、公開。
結語
運行班組管理是一項不斷改進的工作,在實施上必須要嚴、細、實。運行班組作為發電廠最重要的基本單元,必須從安全生產、經濟運行、技能培訓、文明生產、團隊建設等方面進行管理。提高所有運行班組的綜合水平,才能保證發電廠的安全運行,才能提高發電廠持續盈利的能力。
[參考文獻]:
關鍵詞:水電廠 起重機械 安全管理
0 引言
在水電廠建設與生產的過程中,起重機械設備屬于重要的機械設備,加強其安全管理具有重要的意義。起重設備屬于特種設備,一旦起重設備出現安全事故,就會造成極大的生命財產安全,一般來說常見的起重機械安全事故主要有吊物墜落、高處墜落、吊物擠撞、觸電、吊車傾翻、繩索絞碾以及機械傷害等。造成起重機械安全事故的主要原因是操作人員操作不當、防護裝置出現缺陷與故障。起重傷害事故具有較高的傷害程度,并且事故頻次較高。水電廠在進行起重設備的管理上,需要針對多方面建立完善的安全管理體系,以保證起重設備安全管理工作的有效開展。下文從起重機械的選購安裝與維護、運行管理以及安全技術檢查三方面對于如何構建完善的起重機械安全管理體系進行了分析。
1 起重機械的選購安裝與維護
在水電廠進行起重機械設備的采購時,要對于采購設備的設計以及制造企業情況進行深入的了解,保證所選擇設備具有正規的安全證書。在起重機械出場的過程中,需要經過嚴格的安全技術檢查,并且保證所選購的設備具有檢驗合格證。在進行起重機械的安裝與修理之前,要與設備生產企業進行提前溝通與聯系,并且與當地安全技術部門進行申請,保證經過許可的前提下進行安裝與修理。在進行安裝與修理企業的選擇上,要保證相關企業具有足夠的資質證明。如果水電廠企業內部自行進行安裝與修理,也要進行安全認證。起重設備在經過安裝與修理之后,要與地區安全技術部門進行申請,在經過檢驗合格之后,再投入到生產使用當中。完成施工驗收之后,相關單位要將起重機械設備的安裝、修理技術文件與資料進行歸檔處理,為日后下一步工作提供依據。
2 起重機械的運行管理
在起重設備的運行管理中,要對于相關運行管理制度進行完善,對于相關人員的作業行為進行規范,嚴禁違規操作行為的發生,避免人為因素導致安全事故的發生。
第一,要建立完善的安全管理制度。一般來說,起重設備的運行管理的規章制度主要由司機守則、起重機械維護和檢驗制度、安全操作規程、檢查制度以及相關人員考核制度構成。只有保證安全管理制度的全面性,才可以對于實際生產過程中的安全行為進行控制,為開展下一步的安全管理工作提供有效的執行依據。
第二,對于現有安全技術檔案管理進行重視。安全技術檔案是起重機械使用過程中的重要技術資料,其主要內容應該包括起重機械設備的出廠技術文件、安裝記錄、修理記錄、驗收記錄、試驗記錄、使用記錄以及相關事故記錄。
第三,落實運行檢查制度。在日常運行檢查時,要以年度檢查、每月與每日檢查相結合的方式,保證檢查工作的有效性。對于檢查過程中所發現的問題,要第一時間進行上報與處理,嚴禁起重設備在不良的狀態下運行。對于起重設備的荷載試驗中,要按照額定的速度對于起重設備的回轉、起升以及變幅等安全性進行檢查。對于停用1年以上的機械設備在使用前,要進行全面的檢查,保證起重設備的正常運作。對于經過地震以及重大事故的露天作業設備,在使用前也要進行全方位的檢查。在每月要定期的對于起重設備的制動器、安全裝置、離合器等進行檢查,并且保證滑到、開關、配電盒正常工作。在每天要對于幾種設備的制動器、控制器、限制器以及軌道與鋼絲繩的安全情況進行檢查。
第四,加強操作規程制定以及作業人員的培訓。在進行起重機械的使用過程中,要制定有效的安全操作流程,并且結合起重機械的實際特點與操作要求,保證操作規程的科學、合理。在針對于作業人員的培訓上,要保證作業工作人員經過全方面的培訓,保證作業人員按照規定進行作業,保證作業的規范性。
第五,落實臺賬管理制度。臺賬管理是安全生產工作開展情況再現的手段。安全生產各項工作是一個動態過程,做過的工作一晃即逝,只有將安全生產工作的活動過程通過臺賬的文字圖片來進行詳細反映,從而得以再現安全生產工作中各項管理活動的具體情況。在起重機械的使用過程中要根據相關規定制定安全生產責任臺賬、安全生產制度臺賬、安全生產會議臺賬、安全生產活動臺賬、安全檢查及整改臺賬、各類事故及處理臺賬、發文及信息臺賬、安全生產設備運行管理臺賬、法律法規臺賬、安全生產工作信息臺賬,進而有效的保證臺賬管理制度的開展。
3 起重機械的安全技術檢查
起重設備的安全技術檢查是保證起重機械安全運行的重要前提,也是執行安全管理制度的重要一環,是直接的安全生產控制手段。
3.1 鋼絲繩的安全檢查 在進行起重機械的使用之前,要對于鋼絲繩的損壞程度進行檢查,保證鋼絲繩符合機械使用的需求。對于鋼絲繩檢查時,如果發現鋼絲繩的1個捻距內斷絲數超過總絲數的十分之一;磨損量大于直徑的40%或者鋼絲繩出現死結等情況下,要及時的避免鋼絲繩的應用,并且及時的進行鋼絲繩的替換。
3.2 吊鉤安全檢查 在進行吊鉤的安全檢查時,如果吊鉤存在變形、裂紋以及磨損等情況時,要及時的進行報廢處理,并且不得進行焊補繼續使用。如果吊鉤的危險斷面磨損大于原尺寸的十分之一、開口度與扭曲度過高、吊鉤頸部與斷面發生變形、板鉤心軸磨損過高等情況時,必須對于吊鉤進行替換。
3.3 滑輪與護罩安全檢查 在進行滑輪與護罩安全檢查時,要保證滑輪的轉動沒有缺損,并且轉動靈活。在滑輪與護罩安裝的過程中,要保證安裝的完整與牢固,如果滑輪出現裂痕、不均勻磨損、輪槽壁厚磨損等情況要及時的更換,防止防止鋼絲繩跳出輪槽的滑輪護罩。
3.4 制動器安全檢查 對于制動器的安全檢查過程來說,要保證制動器具有可靠的工作狀態,并且相關安裝與制動力的標準符合相關規范。在進行制動器檢查的過程中,對于制動輪與磨擦襯墊的間隙要仔細測量,保證縫隙均勻,并且閘瓦開度小于1毫米,閘帶開度小于115毫米。對于制動輪的表面檢查過程中,要保證制動輪表面沒有污染,不存在動能性的缺陷。
3.5 司機室安全檢查 在進行司機室的檢查上,要保證司機室安全與牢固,懸掛于支撐部分具有牢固的鏈接。構造與布置的過程中,要保證司機室具有足夠的視野,并且具有良好的操作與維修的條件。當發生起重機械事故時,司機室可以第一時間為司機提供逃離的條件,幫助司機第一時間脫離危險,避免司機人身受到傷害。司機室要配備齊全的門鎖、座椅、滅火器以及報警裝備。
3.6 安全防護裝置檢查 首先,要保證超載限制器的有效工作,如果荷載達到額定的90%時,第一時間進行報警,避免由于超載情況所發生安全問題。在對于力矩限制器的檢查時,要保證起重載荷力矩達到額定起重力矩時,進行報警。其次,要對緩沖器以及相關電氣保護裝置進行安全檢查。如果起重機械設備在工作中遇到危險,要第一時間進行斷電操作,保證危險動作得到有效的控制。最后,要保證安全標志與消防器材配備齊全,生產現場的危險設備要配備配套的安全器材,在出現安全事故時,可以第一時間進行使用。在照明設備的設置上,要保證現場有足夠的照度,相關檢修等以及照明電源采用獨立的電源進行供電,避免生產過程中出現照明器材失效的問題。
4 結束語
水電廠的起重機械安全管理是一項系統性的工作,其中涉及了多方面的管理內容,需要對于起重機械的選購安裝與維護、運行管理以及安全技術檢查等方面進行有效的管理,構建完善的安全管理體系,保證起重機械設備的安全運行,避免相關人員受到人身健康的威脅。
參考文獻:
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關鍵詞:變電站 安全運行 管理
電力工業是國家的命脈。電力系統由發電,輸電、變電、配電和用戶等幾個部分組成。變電站是聯系發電廠和用戶的中間環節,起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經濟運行對電力系統有著重大的影響,與工農業生產和人民生活有著密切聯系,因此,搞好變電站的安全運行管理工作對電力系統的穩定運行有著深遠的意義。變電站安全運行,才能給企業、用戶提供安全、可靠、合格的電能。
一、變電站安全生產運行管理的不足
變電站安全生產運行意義重大,多數變電站在日常運營過程中,也在不斷加強此方面的安全管理工作,但由于變電站特殊的工作環境和工作性質,生產運行管理中還存在一些問題和不足。
一安全管理工作是保障變電站正常生產運行的基礎,然而一些變電站不重視安全管理規章制度的建設和完善,無法很好解決生產中權責問題,安全生產無人管、無人問的現象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度,但這些制度多從管理者角度出發,無法調動職工的勞動積極性;且在管理工作落實過程中,部分領導者口上高喊嚴格管理,但在實際中卻沒有做到從嚴考核,對違章行為睜一只眼閉一只眼,從而在客觀上形成了對不安全行為的縱容,增添了單位中違章行為的氣焰,嚴重影響了變電站的安全管理水平。
此外,職工素質培訓工作不到位,常見的培訓活動往往缺乏針對性,且只注重形式,影響了單位的整體管理水平。
二、加強變電站安全運行管理對策
(一)加強職工心理輔導,安全教育長抓不懈
由于不健康心理對安全生產的重要影響,因此,變電站要真正的關注職工的心理問題。要給予職工心理狀態以持續關注,當發現職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問題時,應當盡快進行心理疏導,并通過開展心理輔導使員工學會自我心理調整的方法,使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態。
除了心理輔導,安全教育也變電站安全運行管理的重要環節。變電站的安全活動一般要求每周一次,要利用好安全活動這一形式,這是一個管理者對成員進行安全教育的時機,要讓每名員工都要有一個較為深入的認識發言。安全除了有鐵的紀律外,而安全本身又是為了保障從業者的生命為根本目標的,因此在安全教育中應多一些情感化,少一些說教。要將工作中一些事例融入到安全教育中,讓大家在一個個案例的學習中深化安全意識。
(二)健全和落實安全生產制度
變電站應建立起一套系統的安全生產制度,并逐步健全完善,為實現安全生產“零”事故目標筑牢基礎。首先要建立起安全生產目標,以實現安全生產“零”事故為總目標,以控制“異常和未遂”作為基本目標,并細化為與實際工作相結合的若干分支目標,強調可操作性。第二、建立健全安全生產獎懲制度,這個制度對于規范人的行為十分重要,要建立完善的獎懲制度,針對員工的行為進行獎勵和處罰。安全獎懲制度應盡量細化、量化,不能照抄、照搬上級條文,也不能清一色的下崗待崗,這樣會缺乏可操作性,逐漸流于形式。第三、安全生產責任制是安全生產的基礎,變電站應結合本站的情況詳細制訂各級安全責任制,要求每個人熟悉自己的崗位責任,履行好崗位職責,在明確安全責任的同時,確保責任的到位則是抓好責任制落實的重點。
制度的落實是一個難點,但是如不去落實,制度就是一紙空文,起不到任何作用。制度落實不好,主要有兩方面的原因:一是落實的人責任不到位,另一方面是制度的設計在執行上有難度。多數情況下還是第一種原因。在工作中出現的安全隱患一定要深究其原因,分析透徹,采取措施,這樣有助于之后的制度落實。對于變電運行中即便是小的異常,也要進行深層次的分析,使相關責任人受到處罰和全體人員受到教育,只有如此,才能逐步扭轉頑固的習慣性違章行為,化習慣性違章為習慣性遵章。
(三)深化安全管理工作
變電站要保障安全生產運行,需要根據單位的特點以及不同崗位的特殊要求,從安全生產第一責任人開始,逐級明確各個部門的生產責任,制定完善的崗位職責,從而在根本上解決安全事故發生時的責任人,以及責任人對事故如何負責、負什么責、不負責怎么辦的問題。與此同時,還必須強化生產責任制度的落實,在安全生產事故發生后,嚴格依照生產責任制度逐級進行責任追究,使生產責任制度落到實處,提升變電站的安全生產水平。此外,變電站的安全生產運行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人員盡職盡責,發揮監督指導作用外,還需要基層操作人員發揮積極性,實現與管理人員的良好配合。
(四)提高變電站人員素質
本文由一起事故的產生延伸開來,經過分析得出電力安全管理的必要性,并給出了堵塞漏洞、杜絕僥幸心理的建議。
1.事故案例簡述
2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘,甩負荷163萬千瓦,導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發生后,網調及時啟動事故處理應急預案,調起備用機組,迅速將主網頻率恢復正常,未造成對社會的拉路限電。
經過專家組詳細調查,現已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時,誤將交流電源接至直流負極,造成交流系統與網控直流系統的混接,從而引發了此次機組全停事故。
2.事故原因分析與所暴露的問題
2.1原因分析
(1)維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險點分析不足、無票作業,憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。
(2)技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態及相關情況進行綜合分析,初步推斷為直流系統混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統是造成此次事故的直接(技術)原因。
2.2事故定位
一起因維護人員作業隨意性大、擅自擴大工作范圍,危險點分析不足,誤將交流電接入機組保護直流系統,造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。
2.3所暴露的問題
2.3.1輕視《安規》,沒有把其當做工作守則嚴格執行
盡管《安規》中血的教訓不是發生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴格執行的規定。安規確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎上養成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規行為就相當容易發生了。現場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣,很容易成為事故頻發的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業的未執行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。
2.3.2未能堅持抓住安全思想的學習,安全職責不能落實
電力企業所指定的一系列安全生產制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業的安全制度明確了安全生產職責,但實際效果卻不明顯。以該事故為例,化學人員對維護人員的違規要求很合理,在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續作業,安全責任落到維護人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護人員作為專業人員,對電力安全生產沒有真正做到心中有數,未能夠熟練掌握必要的安全規程制度,直接導致了事故的發生。
2.3.3安全監督不嚴,一些使用中的安全工器具質量堪憂,存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關鍵問題在于維護人員的誤判,但這個萬用表的質量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎安全工具,質量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質量堪憂的安全工具,即使對于訓練有素的維護人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業器具等,都需做到定期檢測,對于報廢管理要有明確的規章制度,不可僅僅依據外觀而忽略檢查工作。
3.由事故案例給出電力企業安全生產的幾點建議
3.1狠抓思想意識,深入認識安全生產的重要意義
電力企業安全生產需要一套行之有效、全面落實的安全制度規范,首要的是思想上的規范。思想上的重視看似老生常談,實則效果不佳,廠內不能單單做好表面工作,平時一定要有相應的獎懲措施,譬如開展習慣性反違章活動,從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產的必要性,領導干部以身作則,帶動基層人員積極響應,這樣安全生產的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故,原因是操作人員簡單的操作失誤,但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺,有了這樣血的教訓,相信歷史不會重演,然而重大的意義在于,其他電力企業以此為鑒,真正學到安全意識的重要思想。
3.2完善管理機制,加強安全監督
從事故反思,企業的核心之一就是不斷完善的管理機制,一定是企業造就個人,企業要建立持續改進機制,突出抓好安全性評價動態管理。首先是加強基礎管理,這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是,各單位、部門再次檢查安全生產責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人,尤其公用系統化學、輸煤、除灰、水廠等系統的管理,避免存在死角。針對事故原因,要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經公司審批措施到位后方可使用。在上述區域任何施工用電一律從試驗電源插座取用,工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產責任制,加強監督考核,完善約束機制。監督考核方面,將考核指標與各部門、各班組和個人的經濟利益直接掛鉤,真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位(包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持)的全過程管理,對外委單位安全及技術資質、對其作業的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查,進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管,以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查,并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業,必須派出專職的安全監護人員,全程參與其作業過程。
3.3認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質
安全培訓不同于安全教育,是按具體的工作要求塑造員工的行為方式,以減少員工不安全的可能行為方式類別,是將安全教育轉化成投資行為之后的形式;也是使生產者工作行為規范化、科學化的訓練過程。就目前來說,這兩項工作在企業安全教育培訓中還沒有明確的區別。我國電力企業安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業對安全投資本身認識不深,企業安全培訓投入嚴重不足。如何使企業有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果,加強企業安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強工作人員的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。事故提醒我們,要嚴格履行兩票管理規定,杜絕人員違章,從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票(操作票)執行等各環節嚴格把關,嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度,嚴禁任何人員無票作業或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理,發現問題及時整改。