農村公路保護條例

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農村公路保護條例范文第1篇

一、工作目標

通過砂石料超限運輸重點區域百日專項整治，宣傳貫徹《公路安全保護條例》，規范合法砂石料場裝載行為，初步建立砂石料開采、運輸綜合監管機制；進一步推進路面執法與源頭監管的有效聯動，完善“一超四究”流程；加大對短途運料車輛避站繞行、闖站、非法改裝、無牌無照、證照不全等違法行為的打擊力度，鞏固和擴大治超成效，推進治超長效機制建設，保護“十一五”農村公路建設成果。

二、工作任務

鋪鎮、宗營、河東店鎮、路辦事處、七里辦事處、北關辦事處、龍江辦事處沿江沿河采砂場及武鄉鎮、漢王鎮的非煤礦山為本次專項整治的重點區域，各鎮、辦事處、水利局、國土資源分局、交通運輸局要以轄區內砂石料場、采石場、采礦場和重點建設項目砂石料運輸線路為重點開展工作。

（一）由區治超辦負責，組織各鎮、辦事處、工商、國土、水利、公安、交通等相關部門清理整頓轄區內砂石料場、采石場、采礦場，對未經批準的要堅決予以關閉取締；對雖經批準但違反《公路安全保護條例》規定，其采砂、采石、采礦、取土、爆破作業危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全以及不履行合法裝載義務的予以整頓規范。

（二）由區交通運輸局牽頭負責，聯合路政、運政、公安交警等部門，加大流動監測和路面打擊力度，堵漏防繞，清理整頓所轄各收費站貨車包繳行為，并將車輛超限情況及時抄告道路運輸管理機構，倒查源頭，聯合公安機關大力打擊闖站等不法行為。區農村公路管理局、路政執法大隊要組織路政人員進行拉網式排查，封閉砂石料場在公路上非法開設的平交道口。合法砂石料場申請開設平交道口，應當首先與當地道路運輸管理機構簽訂合法裝載協議并交納保證金。農村公路繼續堅持“以堵為主”，合理設置限寬、限高等限行設施，防止超限運輸車輛繞行農村公路。

（三）在全區范圍內推行砂石料場及非煤礦山政府公示制度，落實保證金制度。道路運輸管理所要進一步落實源頭企業裝載信息登記報送制度，將超限運輸違法行為納入行業信譽考核管理，強化源頭監管，要根據公安交警、公路部門抄送的超限運輸車輛信息，嚴厲倒查源頭裝載砂石料場、采石場、采礦場、運輸企業、車輛、駕駛員責任。安全、交警部門要加大依法打擊非法改裝、無牌無照、證照不全、黑車等不法行為工作力度。

（四）由區交通運輸局牽頭，十天高速協調辦負責，嚴格按照治超工作相關規定，抓好高速公路建設項目源尾收料治理。

（五）區治超辦要加強監督檢查，完善“一超四究”流程，優化治超網絡布局，并及時通報和督辦整治工作中存在的問題，確保整治取得實效。

三、工作步驟

砂石料超限運輸重點區域百日專項整治從8月中旬開始至11月底結束，分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（8月下旬至8月底）區治超辦各成員單位要結合《公路安全保護條例》，緊緊圍繞砂石料超限運輸重點區域百日專項整治主題開展大規模宣傳活動。要在砂石料場、非煤礦山、貨運企業、治超站、卸貨場、收費站、高速公路建設項目施工料場，發放《砂石料超限運輸重點區域百日專項整治宣傳單》及《市人民政府關于對砂石料超限運輸進行專項整治的通告》，告知車輛合法裝載標準及超限裝載、超限運輸、闖站或非法改裝、黑車等應承擔的法律責任。

（二）集中整治階段（9月1日—9月30日）。區治超辦要組織區水利局、區農村公路管理局、路政執法大隊、道路運輸管理所及公安、交警等部門，采取停、卸、罰、拆等措施，多措并舉，對砂石料超限運輸的源頭和車輛進行集中整治；國土資源分局負責對非煤礦山超限運輸源頭進行整治。

（三）重點突破階段（10月1日—10月31日）。針對集中整治難點較大的砂石料場“釘子戶”，區水利局、國土資源分局要進行重點整治、重點突破，確保整治成效。

（四）鞏固提高階段（11月1日—11月30日）。區政府根據轄區砂石料需求及供應情況，對區水利局、國土資源分局依法審批的砂石料場、采石場、采礦場統一向社會進行公示，合理收取治超保證金，納入常態監管。同時，區農村公路管理局、路政執法大隊要限定砂石料運輸車輛行駛區域，劃定線路，合法運輸。道路運輸管理所要按照轄區治超網絡布局情況，合理布置源頭監管站和區域，納入長效監管。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。成立砂石料超限運輸重點區域百日專項整治領導小組，組長由區政府分管領導擔任，副組長由區水利局、國土資源分局、交通運輸局、公安分局的領導擔任，區治超辦成員單位為成員，領導小組辦公室設在區交通運輸局，負責本次行動具體工作方案的制定、日常工作指導、安排和監督檢查事務。

（二）強化考核檢查，確保取得實效。區治超辦將對整治工作進行明察暗訪，凡發現整治不到位或整治以后反彈，被省、市通報兩次以上的，將根據治超目標責任，進行考核扣分。

農村公路保護條例范文第2篇

為全面提升我鎮農村公路養護管理水平，提高農村公路路況質量和路網服務功能，服務全鎮農村經濟社會發展，****農村公路管理所在鎮黨委、鎮政府的領導和縣交通部門的指導下，積極貫徹落實上級各項指示精神，采取有效措施，統一領導、分級責任，較好地完成了農村公路管理任務。現將2020年度農村公路管理工作總結如下： 

一、工作基本情況

全鎮12個行政村1個社區92個村名小組，共有硬化路83.2公里，未硬化交通優先通達道路200.32公里。

抓陣地，投入資金，突出有力管。為深入貫徹落實省交通廳《關于印發《甘肅省農村公路養護管理辦法》（試行）的通知》（甘交公路發〔2017〕39號）和《公路法》、《公路安全保護條例》《甘肅省農村公路條例》，進一步規范全省農村公路養護管理，促進農村公路可持續健康發展，結合我鎮實際，鎮黨委、鎮政府積極落實農村公路養護專項資金計劃，對全鎮農村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”強降雨造成的道路坍塌、損毀等路段20公里進行了維修，同時在隱患易發路段組織群眾進行了應急演練，加強安全防范，有效推進了村組道路交通安全監督管理工作，為開展農村公路安全監督管理提供基本保障，確保能夠管。

抓機構，配備人員，突出有人管。鎮黨委、鎮政府高度重視農村公路管理工作，形成了黨政主要負責人親自抓，抓總責的工作機制。同時鎮上成立了以分管副鎮長任組長的農村公路養護管理領導小組，由農村公路管理所副所長負責具體抓，各村村委會主任為成員，具體負責監督并及時報告道路交通安全情況。明確1名村干部作為兼職農村公路管理協管員，并配備了安全生產和道路交通安全工作聯絡員。全鎮上下形成了橫向到邊、縱向到底的監督管理網絡，做到道路交通安全工作有人管、政策法規有人講、事故隱患有人查、整改措施有人抓。2020年，全鎮簽訂農村道路交通安全目標責任書12份，簽訂農村道路交通安全行駛合同2000余份。

抓培訓，提升素質，突出管的細。為提高鎮農村公路管理所工作人員的業務素質，圍繞道路交通安全法規及突發應急處置等課題，鎮上采取以會代訓對鎮村相關人員進行培訓，進一步增強依法處置道路安全事故的能力，提升業務素養。截至目前，共培訓2期38人，在縣交通管理部門的指導下，分類建立了農村公路養護臺賬、農村公路巡查臺賬和農村公路勸導臺賬，對轄區范圍內的三輪車、摩托車、汽車以及車主信息都進行了登記備案，對轄區內農村公路基本路況進一步摸底，對轄區隱患路段進行了排查和標識，進一步完善了農村公路管理所基礎資料。

抓宣傳，多措并舉，突出管的穩。鎮政府按照有關規定，利用多種渠道深入村、組、學校配合相關部門講解道路交通安全知識。聯合交管站、司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內容，利用村民趕集向群眾散發宣傳資料；鎮教管中心開設了交通安全課，邀請交警向全鎮師生培訓了交通安全知識，將交通法制教育輻射到每一個家庭。各村交管室、勸導室利用“大喇叭”和村民舉辦“紅白喜事”的機會，加大對農村道路交通安全的宣傳。

抓落實，完善制度，突出管規范。為確保農村公路安全能夠管得住，管得好，管出成效，先后制定了《****汛期農村公路保暢應急處置預案》、《****農村公路養護管理制度》、《****農村公路養護管理考核辦法》制度，建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制，落實汛期安全防范措施情況，預案演練。建立道路交通安全和道路巡查定期例會制度，明確農村公路管理職責，采取包片、包路段落實監管責任，細化了工作責任，明確了責任區域，做到農村公路安全監管全覆蓋，無遺漏，無死角，確保監管到位。今年以來，共召開相關安排部署會議11次，安排部署農村公路養護專項活動3次，安排農村道路交通安全大檢查4次，排查道路交通安全隱患9處，維修水毀路段32處20公里，設立道路安全警示牌5處。

抓整治，加大勸導，突出管的好。為落實安全管理目標配合交管部門的勸導作用，采取定期和不定期的相結合方式，加大對重點路段、路口的交通安全檢查，重點對三輪車載客、貨運機動車違法載人的、無駕駛證駕駛機動車的、駕駛無牌證機動車的、駕駛人未戴頭盔等方面的進行檢查，及時進行勸導，對有違法行為的，及時上報縣交通管理部門，并建立工作臺帳。同時，加大對全鎮農用三輪車、摩托車、汽車的排查摸底工作。

二、存在的問題

一是由于農村公路線路多、里程長，養護工作量多、難度大，特別是遇到水災等自然災害，時有塌方、水毀等發生，養護工作難度加大；二是由于經濟社會的發展，大量重型車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，加大了農村公路的養護壓力，還給行人和車輛出行帶來極大的安全隱患；三是公路沿線的群眾，有的公共服務意識、交通安全意識淡薄，只圖自家晾曬糧食的方便，把公路作為臨時打谷曬場，經常把各種堆積物堆放在路邊，影響道路暢通及公路養護。四是財政資金困難，投入不足，很多危險路段還沒有實施安保工程，村道的路肩完成率偏低。五是部分村沒有把村道養護工作納入日常工作計劃，沒有形成長效工作機制。

三、下一步工作打算

一是開展雨前查隱患、雨中查排水、雨后查修復“三查”工作，完善汛期應急保通預案，建立應急搶險隊伍，及時搶修水毀受損公路；二是在全鎮范圍內進行道路交通安全隱患排查，對危險有隱患的路段設置安保標志；三是引導宣傳教育村民增強愛養公路的意識，充分發揮村民委員會和村民的作用，共同做好農村公路路產路權保護工作。

通過深入開展農村公路管理養護，改善了我鎮農村交通狀況和投資環境，促進了農業發展、農村富美、農民增收。今后，我們還將繼續加大農村公路管理養護工作力度，全力促進我鎮公路管理養護工作再邁新臺階。

農村公路保護條例范文第3篇

【關鍵詞】農村公路建設資源環境保護協調發展

農村公路是我國公路的基礎,是農村地區的最主要的運輸方式,與農民群眾的生產、生活息息相關。我國農村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上,連接了廣大的縣、鄉、村,是保障農村經濟發展的命脈所在。在農村公路迅速發展的大環境下,農村公路和資源環境保護的協調發展問題也日益凸顯。本文將對公路建設中存在的資源環境問題做出歸納,并提出有益于兩者協調發展的應對策略。

一、我國農村公路建設中存在的資源環境問題

1.耕地資源流失問題

當前,我國農村公路建設目前已進入一個高峰期,“十一五”期間將投入數千億元用于農村公路建設。在實現“村村通”公路建設熱潮中,中國農村村鎮建設缺少規劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現狀,造成我國農村公路建設的較大土地資源壓力。

目前,農村公路建設中耕地資源浪費的現象屢有發生。其原因主要有:某些施工責任方違法或違規,使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對耕地資源和施工場地地質地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現政績的所謂“形象工程”,在當地公路規劃和設計階段,未能做到因地制宜,不顧環保因素和經濟因素,盲目追求建設的高標準。在規劃和設計公路時往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節省資金投入而多占良田沃土,增加臨時用地,導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農村經濟發展,也會引發其它經濟發展環節的連鎖反應,為我國的經濟建設帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。

2.水土資源保持問題

隨著我國農村經濟建設取得突出成就,逐步凸顯的環境資源問題也正在破壞著我國農業的基礎條件。公路建設對水土資源的破壞表現為:違反水土保持規定,在施工過程中使有害物質進入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運動的條件,導致水流與數量的變化;在公路建設過程中,由于承包商或施工方在設計規劃、資金籌措或不嚴格執行相關法規等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質結構遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護,流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。

論文出處(作者):

3.動植物資源保護問題

我國農村公路的建設和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態,破壞生態系統的功能結構和多樣化物種的生存環境,打破相對穩定的生態系統,導致生態平衡的喪失。

因此,在山區地帶的開辟新道過程中,應注意保護當地動植物資源,特別應保護珍貴樹木和古木。在山區公路建設工程中,應結合當地實情,遵循人與自然的和諧發展觀,制定切實可行的方案保護當地動植物資源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規定:對于建設過程中需采伐林木的,應向縣級以上地方人民政府林業主管部門申請采伐許可證,并按照許可證規定的范圍和數量進行采伐。公路建設對自然生態系統的擾動,對動植物資源的負面影響,應納入我們制定對策的范圍,以有效扭轉當前農村公路邊建設、邊破壞的被動局面。

二、應對農村公路建設資源環境問題的對策

1.科學規劃并制定環保評價制度

堅持科學發展觀,改變農村公路與環境保護脫節的現狀,就要把生態保護觀念融入到建立科學的環境影響評價制度中去。公路建設應實施規劃環境評價,把環境目標作為農村公路項目規劃和項目決策要素之一加以考慮,從建設伊始就對當地農村交通發展決策和布局做出環境影響評價,最大限度避免和減少因公路建設造成的負面環境影響。評價細則應包括:生態工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系,抓好公路建設事前評價和營運期事后評價,建立全程動態評價系統。對于環境影響評價體系的設立,應做到理解和尊重當地農民的意愿和選擇,使他們能夠在環保評價體系制定、施工過程監管和環保資金監督等方面充分發揮作用。

2.落實環保資金確保技術支持到位

當前,我國農村公路建設資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等,而實際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數量難以保證,造成修建環保型公路標準難以達到。基于此,應從資金規劃階段著手,使環保用資金專款專用,并要求各級財政撥出資金設立污染防治、生態保護專項基金,同時注重完善環保資金使用監管流程。其次,應從保證公路建設生態資源保護的技術支持角度著手,確保農村公路施工的技術水平。注重引進公路環境工程專業人才,逐步提升環保技術開發和實際應用能力。

3.加強法律法規宣傳,切實制定當地實施條例

目前,我國環境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規使環境資源保護有法可依,對公民和法人造成環境損害必將承擔的法律責任給以明確的規定。我國農村公路建設中破壞環境資源的違法違規現象屢有發生,其主要原因即是對環保法律法規掌握不夠,環保意識淡薄。因此,相關交通部門及責任者應提高宣傳意識,加強環保法律法規的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設項目環境保護管理條例》、《基本農田保護條例》等相關法律法規的學習,明確公路建設中的各項法律義務,做到有法可依,有法必依。

4.加大對資源環境破壞行為的執法力度

農村公路保護條例范文第4篇

（一）加強養護管理，為安全通行護航

做好科學化、日常化、預防性養護，確保安全暢通。一季度，我所將積極開展我縣農村公路管理養護工作，加大養護投入，加強養護資金使用監管。農村公路實現預防性和周期性養護，進一步由單一型、粗放型養護向全面養護、集約型養護轉變。逐步實現專業化和機械化養護。好路率達到既定目標。

狠抓日常養護不放松，公路服務質量和水平要明顯提高。一季度，為不斷改善公路形象，提高路況水平，改善路容路貌，牢牢抓住五個重點不放松。一是日常巡查不放松。按照日常養護巡查制度，明確巡查頻率和要求，利用每天車巡和每月的步檢相結合，增強巡查效率，確保巡查效果。二是狠抓路面養護不放松。針對路面病害嚴重的實際，根據路面病害類型，“對癥下藥”，區別對待，堅持規范化、精細化操作，推行“檢查驗收計量支付”制、采取“一次成型法”的辦法治頑癥，確保路面養護質量的提升。三是狠抓公路保養、保潔不放松。養護人員實行“定崗、定責、定路段，定質量”，重點路段繼續實行人工與機械化相結合，重點加大穿村治理，實行重點養護，集中投入，攻堅破難。四是狠抓日常養護檢查不放松。每月要按通報情況發放養護員工資，連續通報兩次以上的養護員路段建議辭退不再簽訂合同。五是狠抓惡劣天氣保暢不放松。落實惡劣天氣保暢責任制，備好備足搶險物料，確保各類應急搶險物資和機械最短時間到達現場。著力構建平安、和諧、生態公路，為社會公眾出行提供暢安舒美的通行環境。

   加強橋梁養護管理，確保公路橋梁安全運營。落實橋梁養護工程師，認真做好橋梁日常監測及按月定期檢查工作。做好特殊天氣情況下橋梁保暢通工作，編制防雪防滑等應急預案；開展橋梁安全保護和橋下環境治理專項行動，有效提高了橋梁安全性能；完善公路設施，努力提高養護管理水平。

（二）加強執法力度，落實隱患處置

加大安全隱患的排查、治理工作。一季度，我所將進一步加強對轄區農村公路安全隱患排查治理工作。能及時處置的第一時間落實處置，消除隱患；不能夠及時處置的按規范設置醒目標識，按計劃上報落實處置。

（2）.大力開展法律法規宣傳，實現沿線群眾愛路護路意識得到增強。要充分利用宣傳車、標語、宣傳單等形式多樣宣傳方式，在公路沿線村寨和企業開展公路路政宣傳教育活動，一季度不得少于2天，使人民群眾及企業間更多人了解《公路法》、《公路安全保護條例》等農村公路方面的相關法律法規，并能自覺遵守；在農村公路宣傳標語方面配套相應的資金，完善公路沿線標語宣傳和積極參加縣政府組織的各項宣傳活動，切實使群眾愛路護路意識有明顯增強。

 （3）.與鄉鎮加強聯系，共同對公路沿線、兩側的違法建筑進行治理。一是堅持預防為主、加大公路管控。加強與鄉鎮人民政府聯絡，嚴格管控公路沿線、兩側的新增違法建筑。二是實行綜合整治，形成齊抓共管機制。與沿線鄉鎮、土管、城建及村委的橫向聯系，爭取在鄉、鎮建立公路管理聯動機制，從根本上控制違法建筑的產生。三是建立和完善違法建筑檔案，全面掌握和了解建筑控制區的建筑物情況，對建筑控制區內建筑物的照片，圖像及文字信息進行整理歸檔，同時還要加強路政巡查，提高巡查質量，善于查找苗頭隱患，要從源頭管理抓起，實行跟蹤管理，將違法建筑制止在萌芽之中。四是進一步加大路政執法力度，對公路兩側控制區的違法建筑，按照法定程序，依法強制拆除，抓住重點，突出典型事件，達到拆除一處，震懾一片的目的。有效控制我縣農村公路范圍內的“紅線”建筑。

（4）.維護好路產路權，進一步加大超限運輸治理力度，使得惡性超限運輸車輛控制在3.5%以內。

（三）爭取提等改造項目，提升公路路況

農村公路保護條例范文第5篇

【關鍵詞】公路養護;見解;對策

一、自上世紀80年代我國農村經濟體制改革全面展開以來，從中央到地方各級政府就普遍認識到了鄉村公路建設在推動農業和農村經濟快速發展過程中的重要作用，一大批曾經經濟十分落后的農村地區，依靠改善了的道路交通條件，快速地實現了致富奔小康，于是，“要想富，先修路”。也就成了中國農村經濟發展最具說服力的經驗總結。客觀地講，在過去的20多年中，我國的鄉村公路狀況在很大程度上得到了改善，但作為一種十分重要的農村公共產品，和同時期許多大中城市的基礎設施的完善程度相比較，其建設水平則明顯的落后了，惡劣的道路交通條件已經構成了當前相當一部分農村地區經濟發展的阻礙。在中央提出建設社會主義新農村的背景下，進一步加強鄉村公路的養護管理是十分重要的。

二、鄉村公路養護管理現狀

改革開放以來，公路事業蓬勃發展，除國道、省道、縣道里程不斷增加和路況不斷改善外，鄉村公路也在國家和地方雙重積極建設的條件下，里程逐年增加，標準也越來越高。特別是近幾年，政府加大了“村村通”建設的力度，投入了大量的建設資金，并取得了可喜的成績。但是，鄉村公路養護問題令人擔憂，主要表現在以下幾個方面：

（1）“三分建，七分管”，建而不養，等于不建。這從一個側面說明了公路養護工作在公路管理中的重要位置。

（2）“等、靠、要”的思想比較嚴重，過分依賴公路管理部門，造成了鄉村公路養護管理上的嚴重漏洞，與當前加快農村公路高等級路面的速度和養護需求極不相稱。

（3）部分群眾愛路護路的意識較差，打場曬糧，擺攤設點，傾倒垃圾，公路兩旁亂占亂建嚴重，超限運輸等，既危及安全又影響交通。

三、加強鄉村公路養護管理的必要性

鄉村公路建設的成績越大，養護管理工作任務就越需要加強。要全社會都樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的觀念。加強鄉村公路的養護管理，實質是鞏固來之不易的大規模建設成果，提高公路網整體服務功能，充分發揮建設投資效益。沒有鄉村公路養護工作保障，國家加大農村公路建設的最終目標也難以實現。

四、進一步改善鄉村公路建設的對策建議

1 多渠道籌集道路養護資金，切實落實鄉村公路建設和養護的管理資金

做好鄉村公路的管理工作，理順管理體制是前提，而要形成長效管理機制，落實資金是關鍵。鄉村公路里程占了忠縣公路總里程的一半還多，建設、改造和養護管理任務面廣、量大，需要很多的資金投入，僅僅依靠各個鄉鎮人民政府的有限財力，短時期內無法根本解決鄉村公路危橋多、行路難的狀況。鄉村公路建設和養護管理資金難以落實是制約鄉村公路發展的關鍵。建立資金保障體系，可以從以下幾個方面籌集：

（1）從企業銷售收入征納的城市維護建設稅劃出一定比例資金用于鄉村公路維護資金。

（2）各鄉、鎮從鄉、鎮財政提取一部分資金用于鄉村公路維護建設。

（3）縣財政每年在預算中安排一定資金用于公路維護資金。

（4）積極爭取上級部門多支持，從有關部門爭取對公路投入的一部分資金用于鄉村公路維護。

2 建立激發農民自主自愿集資投勞的工作機制

在加大政府投入力度的同時，也要切忌政府大包大攬，要實行項目申報、自主投勞、以獎代補部門服務的新模式。一是要建立項目報審批制度，讓農民明白項目來之不易，從而珍惜機遇，提高參與積極性;二是完善以獎代補制度，讓農民積極參與自主管理項目，確保工程質量;三是建立部門優先扶持鄉村道路建設制度，讓國土、林業、交通、水利等職能部門多為鄉村公路建設開綠燈，從而提高村民參與鄉村道路建設的積極性;四是用活用夠農村“一事一議”辦公益事業的政策，重點要搞好農民的思想動員和組織發動工作，讓廣大農民明白自已的權利和義務，增強投工投勞的積極性和主動性。

3 加強農村公路的綠化管理工作

公路綠化是公路養護的重要組成部分，因此，在做好路基路面養護的同時要切實做好農村公路的綠化工作。一些農村公路因路過水田，村莊而存在著綠化空白的現象。要發動沿線群眾，投工投勞，進行義務植樹，綠化、美化好公路。

4 加強行業服務和技術指導工作

各級公路管理機構應該從行業服務的角度出發，做好鄉村公路及橋梁的規劃、建設和管理的協調、指導工作，提供有關政策、法規、信息、技術和咨詢等方面的服務，組織進行有關方面的業務培訓工作，從技術上給予指導，提高鄉村公路養護管理人員的技術水平;組織鄉村公路養護管理總體水平提高。

5 克服重建輕養的意識

長期以來，鄉村公路重建設，輕養護的現象十分普遍，這就使得好不容易修起來的路最終因為缺乏必要的養護而很快失去了其應有的效能，因此，一定要堅持公路修到哪里，養路護路的知識就宣講到哪里，要把對農村客觀環境的改造和對農民主觀意識的教育結合起來，逐步使農村的基礎設施建設走上自我發展、良性循環的軌道。

6 創建民主化的監管體制

一是加強基層民主監督。把黨政加強領導與堅持村民自治結合起來，既堅持加強黨委、政府的領導，又決不采用行政措施取代“包辦”“村民自治”。二是交通政務公開。對鄉村道路建設的經費既堅持專賬、專戶、專管和民主、公開，又按“村賬鄉管、鄉賬縣管”的規定管理。四是堅持防腐倡廉。在交通建設項目的實施過程中，嚴格堅持基本建設的“五制”，嚴格堅持“質量終身制”，請紀檢監察、檢察、審計等部門參與全過程的監督，注重從源頭上預防腐敗，真正把交通建設項目“優質”、“清廉”工程。

五、結束語

隨著農村公路規模的不斷發展和壯大，農村公路的養護工作也成為擺放在我們面前的一個重要問題。在養護方面要尊重科學，從使用效果和延長使用周期考慮，真正把養護工作落到實處，創造潔、美、質高的行車環境，為行車舒適、安、全提供最有力的保障。

參考文獻：