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      固定資產(chǎn)投資工作計劃

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      固定資產(chǎn)投資工作計劃范文第1篇

      關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資審計;問題;對策

      中圖分類號:F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-0-01

      一、引言

      經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國的固定資產(chǎn)投資審計已經(jīng)初具雛形,并且取得了豐碩的成果,在很大程度上規(guī)范了當(dāng)前的市場經(jīng)營秩序。但從總體來看,我國尚處于固定資產(chǎn)投資審計的發(fā)展階段,仍然存在著一些問題。本文即在分析固定資產(chǎn)投資審計存在問題的基礎(chǔ)上,提出完善固定資產(chǎn)投資審計的相應(yīng)對策。

      二、固定資產(chǎn)投資審計存在的問題

      (1)缺少相關(guān)的固定資產(chǎn)投資審計法規(guī)。對依靠國家財政性投資的固定資產(chǎn)投資項目來說,通常是由審計部門、行政執(zhí)法部門、行業(yè)性主管單位以及相關(guān)的中介結(jié)構(gòu)共同進(jìn)行監(jiān)管。但在共同監(jiān)管監(jiān)督的過程中,往往有些監(jiān)管單位為了自身的利益,會做出一些違規(guī)行為,由此導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)投資項目在實際的監(jiān)管過程中,出現(xiàn)審計監(jiān)督職能失效、管理混亂的不利局面。歸根到底,除了這些監(jiān)管單位與這些固定資產(chǎn)投資項目有直接關(guān)系外,更為重要的是沒有一項具體的法規(guī)條例或執(zhí)法體系對這些監(jiān)管單位的行為進(jìn)行約束,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)管失位、管理混亂、交叉檢查以及溝通不暢等現(xiàn)象的發(fā)生。

      (2)審計方式滯后。目前,我國的固定資產(chǎn)投資審計仍然以查錯防弊為主要的審計方式,但這種方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的要求。具體來說,從政治角度進(jìn)行分析,固定資產(chǎn)投資審計必須以國家的方針政策為指導(dǎo),即全心全意為人民服務(wù),為相關(guān)的部門機(jī)構(gòu)提供審計監(jiān)督服務(wù)等。但現(xiàn)實情況是很多審計部門和機(jī)構(gòu)即使是高度重視也難以真正發(fā)揮其應(yīng)有的職能,比如說近年來經(jīng)常出現(xiàn)的由于征地拆遷、移民安置等問題的出現(xiàn)而組織工程建設(shè)事情的發(fā)生。究其原因就在于如果按照傳統(tǒng)的查錯防弊審計方式去處理這類問題,很容易損害廣大公眾的利益。如果從經(jīng)濟(jì)層面的角度去看待審計,則可以發(fā)現(xiàn)其根源在于投資機(jī)制的問題,必須進(jìn)行深入改革。比如,在固定資產(chǎn)項目的投資過程中,隨著投資主體多元化和資金來源渠道的多樣化,由此促使固定資產(chǎn)投資審計方式、審計對象以及審計內(nèi)容等均發(fā)生了較大變化。因此,在固定資產(chǎn)投資審計的過程中.如果不能與時俱進(jìn),并考慮到廣大社會公眾利益的話,必然會影響到固定資產(chǎn)投資審計的準(zhǔn)確性和實效性。

      (3)固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量不高。首先,固定資產(chǎn)投資審計必須保證審計過程真實、有效、合法,并且審計部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視。但目前來看.很多審計部門和機(jī)構(gòu)僅僅關(guān)注固定資產(chǎn)投資項目的真實性和合規(guī)性,即注重的是固定資產(chǎn)投資項目的糾錯防弊,但并沒有關(guān)注固定資產(chǎn)投資項目的質(zhì)量效益。此外,審計部門和機(jī)構(gòu)傾向于事后審計與事后處理,需要進(jìn)一步提升對中間過程的監(jiān)督和控制力度。

      此外,也有一些審計部門和機(jī)構(gòu)的審計人員以自己的主觀意識作為主導(dǎo),并沒有公正客觀的依據(jù)相關(guān)審計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立審計,由此也加大了審計風(fēng)險。這些因素都會影響到固定資產(chǎn)投資項目的審計質(zhì)量。

      三、完善固定資產(chǎn)投資審計的對策

      (1)確立審計執(zhí)行機(jī)制。固定資產(chǎn)投資審計應(yīng)當(dāng)有具體的法規(guī)條例作為執(zhí)行依據(jù)。比如對于建筑項目投資來說,在對工程概算和決算進(jìn)行資產(chǎn)審計的過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確法定交付程序,這樣才能明確在審計過程中與其打交道的財政、稅務(wù)、金融等相關(guān)單位的具體工作任務(wù)與法定程序,做好固定資產(chǎn)投資審計工作。

      (2)改變審計方法。在對固定資產(chǎn)投資審計的過程中,要注意審計方法的選擇和應(yīng)用。具體來說,首先要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計的信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)下的計算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備來輔助審計工作,比如利用固定資產(chǎn)投資審計軟件或者系統(tǒng)模塊下的項目資料庫等板塊來強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計的執(zhí)行,努力提高工作質(zhì)量和效率。與此同時,還必須創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計模式,強(qiáng)調(diào)賬項基礎(chǔ)審計、風(fēng)險基礎(chǔ)審計分析等模式的兼容發(fā)展,由此才能科學(xué)分析審計執(zhí)行過程中的風(fēng)險因素,對固定資產(chǎn)投資審計目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)定位。

      (3)充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,保證審計結(jié)果的真實準(zhǔn)確。目前,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及其他客觀需求的存在,我國很多企業(yè)已經(jīng)意識到加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制的重要性。因此,這些企業(yè)不斷完善其經(jīng)營管理模式,強(qiáng)調(diào)真實性和客觀性審計,從而保證會計信息質(zhì)量的可靠性,這也在很大程度上反映了企業(yè)已經(jīng)逐漸意識到審計工作的重要性和實質(zhì)性,這也意味著開展真實性審計是大勢所趨和形勢所在。因此,作為審計部門和機(jī)構(gòu),應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計工作的重點向企業(yè)靠攏,以弄清企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債和經(jīng)營情況為出發(fā)點開展工作,只有這樣,才能從根本上抑制虛假會計信息的存在,對會計信息進(jìn)行充分的披露。比如審計部門和機(jī)構(gòu)可以先從銀行入手,充分了解企業(yè)經(jīng)營活動資金流向,掌握企業(yè)真實的資金走向。這樣,不僅能夠抑制企業(yè)的違規(guī)違紀(jì)行為,還能充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能。其次,在原先傳統(tǒng)的專項審計機(jī)制的基礎(chǔ)上,加大審計的科研投入力度,研究各種審計技術(shù)和機(jī)制,充分利用當(dāng)前計算機(jī)信息技術(shù),建立強(qiáng)大的審計網(wǎng)絡(luò)體系。同時,還要努力提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,并結(jié)合真實性審計的工作計劃,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能。最后,實行審計承諾制度,進(jìn)一步加大對會計資料造假行為的處罰力度,積極推行審計承諾制,明確審計部門和機(jī)構(gòu)與被審計單位之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

      四、結(jié)束語

      總而言之,固定資產(chǎn)投資審計是一項系統(tǒng)性的工程,審計內(nèi)容涉及到多個方面。因此,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計的實踐性,依據(jù)客觀事實進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計,由此才能豐富實踐工作經(jīng)驗,將審計理論更有效的運用到實踐當(dāng)中,保證固定資產(chǎn)投資審計的真實性與有效性。

      參考文獻(xiàn):

      [1]邱偉.淺議固定資產(chǎn)投資審計[J].商場現(xiàn)代化,2010(36).

      [2]廖洪,陳波.固定資產(chǎn)投資審計的現(xiàn)狀和對策[J].審計與經(jīng)濟(jì)研究,2005(03).

      固定資產(chǎn)投資工作計劃范文第2篇

      檢查編號

      縣市

      檢查對象名稱

      所屬統(tǒng)計專業(yè)

      檢查事項

      檢查時間

      備注

      653100202104221001

      葉城縣

      葉城縣昌達(dá)木業(yè)有限公司

      工業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月24日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      葉城縣

      葉城金源礦業(yè)有限公司

      工業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月24日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      葉城縣

      葉城縣百歲堂藥業(yè)有限公司

      零售業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月24日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      葉城縣

      葉城縣好宜家商貿(mào)有限公司

      零售業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月24日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      葉城縣

      葉城縣赤驥運輸有限公司

      服務(wù)業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月25日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

       

       

      檢查計劃編號

      縣市

      檢查對象名稱

      所屬專業(yè)

      檢查事項

      檢查時間

      備注

      653100202104221001

      葉城縣

      新疆維鴻供應(yīng)鏈有限公司

      服務(wù)業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月25日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      葉城縣

      葉城邦晟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(葉城縣金果小區(qū)19號21號樓建設(shè)項目)

      固定資產(chǎn)投資房地產(chǎn)開發(fā)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月25日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      葉城縣

      華凌葉城農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司(華凌葉城牛業(yè)田園綜合體投資項目)

      固定資產(chǎn)投資

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月25日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      澤普縣

      喀什叢林牧業(yè)有限公司

      工業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月26日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      澤普縣

      喀什愛克威保安有限責(zé)任公司

      服務(wù)業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月26日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      檢查計劃編號

      縣市

      檢查對象名稱

      所屬專業(yè)

      檢查事項

      檢查時間

      備注

      653100202104221001

      澤普縣

      新疆勝康新型建材有限公司(新疆勝康新型建材有限公司瓦磚廠建設(shè)項目)

      固定資產(chǎn)投資

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月26日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      澤普縣

      澤普縣居業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(澤普縣喀爾薩棚改區(qū)融和府改造建設(shè)項目)

      固定資產(chǎn)投資房地產(chǎn)開發(fā)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月26日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      莎車木生源生物燃料有限公司

      工業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月27日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      莎車縣潤達(dá)建材有限公司

      工業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月27日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      新疆寶威地毯有限公司

      工業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月27日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      檢查計劃編號

      縣市

      檢查對象名稱

      所屬專業(yè)

      檢查事項

      檢查時間

      備注

      653100202104221001

      莎車縣

      莎車縣中加棉業(yè)有限公司

      批發(fā)業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月27日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      新疆最棒汽車銷售有限公司

      零售業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月28日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      喀什匯鑫偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(莎車中輝汽車汽配城建設(shè)項目)

      固定資產(chǎn)投資房地產(chǎn)開發(fā)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月28日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      莎車工業(yè)園區(qū)管理委員會(莎車縣火車西站鐵路物流中心建設(shè)項目)

      固定資產(chǎn)投資

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月28日

      統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查

      653100202104221001

      莎車縣

      新疆向恒勞務(wù)有限公司

      服務(wù)業(yè)

      是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為

      5月28日

      固定資產(chǎn)投資工作計劃范文第3篇

      檔案的“完整”指齊全配套,反映項目建設(shè)全過程“;準(zhǔn)確”是其真實可靠“;系統(tǒng)”是指應(yīng)保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;“有效”是指歸檔文件應(yīng)具備合法效力。有了完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效的項目檔案,才能為項目建設(shè)和維護(hù)提供可靠的依據(jù),才能最大限度的發(fā)揮項目檔案的作用。確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效是對檔案實體本身提出的基本要求,也是對項目檔案管理工作最基本、最重要的要求。

      二、航天企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案管理工作的主要特點

      1.項目工作“重立項、輕管理”。這一特點集中表現(xiàn)為整個項目團(tuán)隊將絕大部分精力投入項目批準(zhǔn)立項中,缺少對后續(xù)管理控制工作,特別是檔案管理工作的重視。沒有根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等及時制定、修訂自身的管理辦法與規(guī)章制度;在管理辦法、管理人員配置、管理設(shè)施配備、技術(shù)手段引入等方面,缺乏完備的管理體系支撐;在項目檔案的形成積累、整理歸檔和開發(fā)利用等發(fā)面,缺乏行之有效的操作指南。這都將成為后續(xù)檔案工作開展的重大災(zāi)難。

      2.項目工作“重保密、輕流程”。所謂“重保密、輕流程”是指重視保密工作,輕視流程梳理與優(yōu)化。作為隸屬國防工業(yè)的航天工業(yè),保密工作貫穿航天企業(yè)的方方面面,是不可觸碰的高壓線,因此為確保固定資產(chǎn)投資項目工作符合保密工作要求,在原有基礎(chǔ)流程中會加入不少加強(qiáng)信息控制的流程。這些流程的引入在確保保密的同時,無疑增加了處理工序、延長了工作時間,特別是相關(guān)文檔資料的運轉(zhuǎn)時間,有時甚至造成流程迂回、冗長、運轉(zhuǎn)不暢等方面的問題,增加檔案部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)難度,容易形成溝通上的困擾,影響項目進(jìn)程。

      3.檔案工作“重環(huán)節(jié)、輕實體”。航天企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目具備項目大、周期長、關(guān)系復(fù)雜等特點,檔案部門理清相應(yīng)的工作環(huán)節(jié)已屬不易,再加上大部門文件檔案都在相關(guān)承包單位手中整理和保存,可能直至驗收前期才得見“真容”,因此檔案部門職能對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)察和把握,而對于數(shù)量巨大的文件實體只能“心有余而力不足”了。

      三、對開展航天企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案管理工作的幾點建議

      1.健全的管理體制,是項目檔案通過驗收的有力保障。(1)建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)“三納入”的要求,在項目立項之初,建設(shè)單位就要建立項目檔案工作管理機(jī)構(gòu),明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管項目檔案工作,并要成立項目檔案領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全的項目檔案崗位責(zé)任制。項目各門類檔案要實行集中統(tǒng)一管理,檔案人員要與固定資產(chǎn)投資項目管理人員一起,建立項目檔案管理網(wǎng)絡(luò),定期對項目進(jìn)行登記。(2)堅決履行檔案管理職能。根據(jù)“四參加”要求,在項目立項初期,相關(guān)職能部門在進(jìn)行項目申報時,檔案人員就要積極介入,了解項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及批復(fù),經(jīng)常與相關(guān)職能部門進(jìn)行溝通,做到在項目立項之初及時掌握項目整體情況;項目進(jìn)行招標(biāo)評審時,檔案人員從檔案管理角度對招標(biāo)方案提出建議,從質(zhì)量、種類和數(shù)量等各方面確保招投標(biāo)文件符合歸檔要求;在項目合同審查過程中,檔案人員須進(jìn)行審查會簽,根據(jù)最終檔案驗收的要求提出相應(yīng)條款,使文件歸檔要求在合同條款中得以體現(xiàn),具有法律效力,為后續(xù)文件資料的收集工作打下良好基礎(chǔ);項目的設(shè)備儀器開箱驗收時,檔案人員應(yīng)與對方單位及相關(guān)職能部門進(jìn)行有效溝通,記錄裝箱文件的種類和數(shù)量,及時提出缺失項,開箱驗收單有檔案人員簽字方能生效;單項驗收評審時,檔案人員清查上述幾個階段所提出的文件資料是否補(bǔ)齊,文件資料達(dá)到項目檔案驗收標(biāo)準(zhǔn)后才能出具單項驗收評審結(jié)論;單項尾款支付時,檔案人員必須出具歸檔資料完整的簽字后,財務(wù)部門才能支付尾款。(3)加強(qiáng)檔案人員的項目知識培訓(xùn)。項目檔案工作既是基礎(chǔ)性的工作,同時又是一項專業(yè)性很強(qiáng)的管理工作,檔案人員不僅要熟練檔案管理業(yè)務(wù),也要對各個項目做到心中有數(shù),這就需要檔案人員具備扎實的專業(yè)知識和豐富的管理經(jīng)驗,加強(qiáng)項目檔案專兼職管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)非常重要。

      2.完善的規(guī)章制度,使項目檔案工作有章可循。(1)制定檔案工作專項計劃。在項目建設(shè)(實施)計劃中,要明確提出文件材料的收集和歸檔任務(wù),要制定項目檔案的專項工作計劃,提出文件材料的歸檔要求。(2)建立文件管理制度。在項目建設(shè)初期,就要提出項目文件的收集和積累要求,建立項目文件預(yù)立卷和歸檔制度,建立項目檔案監(jiān)督和檢查制度,建立項目檔案的實體管理制度,并要將檔案工作納入項目相關(guān)管理制度之中。

      固定資產(chǎn)投資工作計劃范文第4篇

      一、全面管理、逐級分權(quán)原則

      首先,各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作安排以及本部門的實際情況,確定本級審計機(jī)關(guān)總體性的審計工作計劃或目標(biāo);其次,將總體的審計工作計劃或目標(biāo)逐級分解展開,最終落實到科室、小組及個人。為了保證審計工作計劃或目標(biāo)得到落實,應(yīng)制定相應(yīng)的措施,如通過當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)年度審計工作計劃、制定監(jiān)督檢查制度和完成審計工作計劃方面的獎懲制度等。遵循全面管理原則的同時,還必須遵循逐級分權(quán)原則。各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)層次的多少及職責(zé)的分工情況,進(jìn)行各種不同程度的分權(quán),分擔(dān)制定審計工作計劃的責(zé)任。堅持這一原則,一方面,有利于審計工作計劃的統(tǒng)一和完整,使全國上下“一盤棋”,另一方面,有利于審計工作計劃在大原則下,充分體現(xiàn)各地的具體情況,最大限度地發(fā)揮各地審計機(jī)關(guān)為地方政府服務(wù)的靈活性。

      二、因地制宜(或區(qū)域性)原則

      我國幅員遼闊,城鄉(xiāng)差別甚大,各地發(fā)展很不平衡,情況非常復(fù)雜。在這種情況下,制訂審計工作計劃時,應(yīng)遵循因地制宜的原則,在緊緊圍繞黨和國家總的方針政策的前提下,要充分體現(xiàn)各級各地及各部門的特點,千萬不能搞上下一刀切。要充分發(fā)揮各級審計機(jī)關(guān)和審計人員的積極性和創(chuàng)造性,充分展現(xiàn)各地審計機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的獨特風(fēng)格和特色,以造就審計機(jī)關(guān)的“多能”形象。

      三、主次先后原則

      編制審計工作計劃的依據(jù),一般是黨和國家的方針政策、形勢要求、上級審計機(jī)關(guān)的年度審計工作計劃、當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、上年度審計資料以及下級審計機(jī)關(guān)上報的年度審計工作計劃草案等。由于在各時期、各地區(qū),國家的方針政策、當(dāng)?shù)攸h委、政府主要工作重點都是有所不同的,因此,審計機(jī)關(guān)在制定審計工作計劃時,應(yīng)該堅持主次先后原則:關(guān)系重大,影響全局,問題嚴(yán)重的項目或單位,應(yīng)作為主要重點項目優(yōu)先給予計劃安排,并必須保質(zhì)保量完成重點項目計劃;對那些問題不嚴(yán)重,關(guān)系不大,影響較小的項目或單位,就可以在安排主要項目后,在條件具備的情況下,再行安排審計工作計劃。

      四、統(tǒng)籌兼顧、量力而行原則

      在制訂審計工作計劃時,一方面,要求在一個特定時期的計劃中應(yīng)當(dāng)包括那些能夠而且應(yīng)當(dāng)通過這個時期內(nèi)審計措施加以影響的可變事物,而不包括那些在這個時期內(nèi)不能有效地加以改變的事物。這里包含兩層意思:一是審計機(jī)關(guān)條件不成熟,對某些項目無法開展審計,如有的地方審計機(jī)關(guān)缺乏基本建設(shè)方面的專門人才,無法開展固定資產(chǎn)投資審計,那么,這就要求審計機(jī)關(guān)不應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計項目列入年度審計工作計劃;二是上級審計機(jī)關(guān)沒有授權(quán)的審計項目,下級審計機(jī)關(guān)不應(yīng)將未授權(quán)的審計項目納入年度審計工作計劃,等以后年度上級審計機(jī)關(guān)授權(quán)后,再列入年度審計計劃。另一方面,要求在制訂審計工作計劃時,考慮審計力量及其變化與審計任務(wù)的多寡,在沒有力量或力量不足的情況下,應(yīng)先安排那些重點的項目或單位,不應(yīng)為擴(kuò)大審計覆蓋面而不顧審計質(zhì)量和審計機(jī)關(guān)的聲譽安排“超負(fù)荷”的審計工作計劃。有計劃就要有行動,應(yīng)盡量避免制訂“空頭”計劃。但是,安排計劃(包括長、中、短期計劃)時,又應(yīng)兼顧全局,不應(yīng)留下審計空白區(qū),也就是說,應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則。

      五、相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致原則

      審計工作計劃按時間長短,可分為長期計劃、中期計劃和短期計劃;按審計體系分,可分為國家審計機(jī)關(guān)工作計劃、內(nèi)部審計工作計劃和社會審計工作計劃;按審計對象分,可分為財政金融審計計劃、固定資產(chǎn)投資審計計劃、行政事業(yè)單位審計計劃、工業(yè)企業(yè)審計計劃、商業(yè)企業(yè)審計計劃等等。但無論制訂什么類型的審計工作計劃,都應(yīng)該遵循相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致的原則,不應(yīng)互相矛盾,互相脫節(jié),應(yīng)該避免出現(xiàn)一些項目連續(xù)安排幾年或幾次,而另一些項目卻幾年都是“空白”,或“長、中、短計劃相互矛盾”等現(xiàn)象。

      六、指令性為主、指導(dǎo)性為輔的原則

      筆者認(rèn)為,在審計工作計劃的執(zhí)行方式上,應(yīng)堅持以指令性計劃為主,指導(dǎo)性計劃為輔的原則。堅持這個原則,至少有以下幾點好處:首先,有利于審計工作計劃的貫徹落實,因為指令性計劃是行政命令式的,一定要服從、一定要執(zhí)行的計劃。而指導(dǎo)性計劃的靈活性比較大,是否一定貫徹執(zhí)行就比較難說了。其次,有利于加強(qiáng)對審計工作計劃執(zhí)行情況的考核評比。因為對執(zhí)行指令性計劃的結(jié)果進(jìn)行考核評比,既全面又較好比較,而對指導(dǎo)性計劃執(zhí)行情況的考核評比,就不全面,不好比較了。再次,有利于調(diào)動各級審計機(jī)關(guān)和審計干部的積極性和創(chuàng)造性。因為指令性計劃好比較、好考核、看得見、摸得著,使大家干有方向,比有目標(biāo),這樣,大家的積極性和創(chuàng)造性也就比較好調(diào)動起來,而指導(dǎo)性計劃在這方面就亞于指令性計劃。

      必須強(qiáng)調(diào)指出的是:堅持以指令性計劃為主的原則與遵循因地制宜的原則并不矛盾。它們的內(nèi)涵和外延都有所不同,它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

      七、反饋調(diào)控原則

      作為一個工作計劃,它就不可能“料事如神”,也就是說,任何一個工作計劃,都不是十全十美的,這既不可能也不需要。一切事物都是時刻變化著的。因此,在制訂審計工作計劃時,必須遵循反饋調(diào)控原則。例如:在國家方針政策發(fā)生變化時,各級審計機(jī)關(guān)的工作計劃也應(yīng)該有所調(diào)整。審計工作是服務(wù)于黨的中心工作的,應(yīng)隨著黨的“指揮棒”開展工作,這是不可置否的。

      八、獎勤罰懶原則

      為了促進(jìn)各級審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計工作計劃,不致于使計劃成為“紙上談兵”或“草草了事”,在考核評比審計工作計劃的執(zhí)行結(jié)果方面,應(yīng)遵循獎勤罰懶原則,不能干好干壞一個樣,堅持這個原則,一方面有利于審計工作計劃的落實施行,另一方面,可以充分調(diào)動各級審計機(jī)關(guān)和審計人員的積極性,促先進(jìn),策后進(jìn),從而形成一個良性循環(huán)。

      不過,制訂審計工作計劃,必須建立一個比較明確、科學(xué)的指標(biāo)體系,以便于各級審計機(jī)關(guān)實施、考核和評比。

      固定資產(chǎn)投資工作計劃范文第5篇

      (一)扎實開展“十七大”主題教育,服務(wù)全市加快發(fā)展

      1.積極創(chuàng)新服務(wù)方式。充分利用發(fā)改部門的職能優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)方式和載體,積極開展項目工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干圍繞項目前期工作的內(nèi)容、程序及有關(guān)要求,國家產(chǎn)業(yè)政策和政府投資重點支持領(lǐng)域,項目審批、核準(zhǔn)或備案程序的要求以及需要注意的問題等內(nèi)容精心備課,并分赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門開展上門培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好項目謀劃、項目前期等工作,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部提高謀劃項目、包裝項目等項目前期工作的能力和水平。截止目前,累計為婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門培訓(xùn)200余人次,取得了較好的效果。

      2.扎實開展“五百”實踐活動。認(rèn)真按照深化和拓展領(lǐng)導(dǎo)干部“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”要求,開展以“百村強(qiáng)基、百企提升、百策聽證、百項扶持、百難攻堅”為主要內(nèi)容的“五百”實踐活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)在結(jié)對蹲點服務(wù)過程中,積極幫助聯(lián)系村、企業(yè)解決困難,通過上下溝通協(xié)調(diào),多次跑部進(jìn)廳,成功幫助聯(lián)系企業(yè)--三友電子有限公司年產(chǎn)2000萬套T5型節(jié)能燈管燈具項目爭取國家資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)國債資金補(bǔ)助960萬元,有力地促進(jìn)了項目的建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展。同時,積極開展結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶奔小康活動,全局46位在職工作人員,每人結(jié)對一戶低收入農(nóng)戶,在按要求完成調(diào)查摸底,做好對接的前提下,積極創(chuàng)新幫扶舉措,按照“因戶制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、注重實效”的思路開展結(jié)對幫扶,協(xié)助低收入農(nóng)戶制定脫貧致富奔小康計劃。下一步,我們將按照計劃,認(rèn)真開展幫扶,切實幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康。

      3.切實加強(qiáng)“窗口”建設(shè)。加快審批制度改革,堅持減項、放權(quán)、授權(quán)三管齊下進(jìn)一步擴(kuò)大行政服務(wù)中心窗口的審批職能。精簡審批項目,縮短審批時間,開通“綠色通道”,提高審批效率,完善高效、快捷的項目審批程序,為投資者創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。今年1至6月,我局行政服務(wù)中心窗口共審批、核準(zhǔn)、備案項目49個,其中審批政府投資項目36個,企業(yè)投資核準(zhǔn)備案項目13個。窗口在第一季度評比中被評為“五星級”窗口。

      4.做好全市作風(fēng)建設(shè)牽頭事項。為深化“兩年”、推進(jìn)“兩創(chuàng)”活動,打造“四最”投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,根據(jù)《20*年全市作風(fēng)建設(shè)重點工作分工抓落實安排》要求,牽頭編制了《推進(jìn)政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)許可職能改革的實施方案》和《非行政許可事項清理規(guī)范工作的實施方案》,現(xiàn)已上報市政府審批。

      5.積極開展抗震救災(zāi)捐款。5月12日四川地震災(zāi)害發(fā)生后,我局迅速行動,組織全局黨員、干部為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心、交納特殊黨費,以實際行動支援抗震救災(zāi)和受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建,共捐獻(xiàn)善款23950元,充分體現(xiàn)了我局黨員干部“一方有難、八方支援”的大愛情懷和精神風(fēng)貌。

      (二)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,切實履行參謀職能

      1.科學(xué)分析,合理制定各項年度計劃。科學(xué)分析和把握國家宏觀政策趨向和我市經(jīng)濟(jì)走勢,在充分調(diào)研和溝通論證的基礎(chǔ)上,編制下達(dá)了20*年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、全社會固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)性計劃、政府投資項目投資計劃、重大項目前期工作計劃、重點建設(shè)項目計劃等。全社會固定資產(chǎn)計劃投資73億元;政府投資項目安排114個,總投資48.11億元,今年計劃完成投資18.37億元;重大項目前期工作計劃42個;各級重點建設(shè)項目計劃74個。上述計劃的下達(dá),為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)。

      2.加強(qiáng)監(jiān)測分析,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。針對今年宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素增加的實際,加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測分析,完善了全市的經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及以經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員為主體的例會制度和考核制度。召開季度相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員工作會議,完成季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報告,有針對性地提出了經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難問題和對策建議,供市委、市政府決策參考,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

      3.開展重大課題調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策。為了更好地為宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),繼續(xù)在全局開展調(diào)研課題競賽活動,圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、城市發(fā)展定位、工業(yè)產(chǎn)業(yè)差別化扶持、工業(yè)平臺建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展等全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點、難點開展課題調(diào)研。目前,所有課題均已開展調(diào)研,部分課題已完成調(diào)研報告的撰寫,并提出相關(guān)意見建議。如提出以輸配電為主的機(jī)電產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、消防器材產(chǎn)業(yè)和竹木加工產(chǎn)業(yè),以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“4+X”工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)培育的建議;針對中部特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè),提出建立中部特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理的意見建議,均被市委市政府采納,即將轉(zhuǎn)化為政策意見。

      4.夯實基礎(chǔ),推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)市委交辦的任務(wù),認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的課題調(diào)研工作,完成《提升我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平對策研究》、《優(yōu)化我市商貿(mào)物流業(yè)空間布局研究》等兩個課題。制定服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核辦法。結(jié)合市委、市政府對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合考核辦法,研究制定了《20*年度服務(wù)業(yè)重點行業(yè)牽頭部門工作考核辦法》和《*市20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展服務(wù)業(yè)爭先考核實施細(xì)則》,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門做好發(fā)展服務(wù)業(yè)工作的積極性和主動性。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)項目庫建設(shè)。對服務(wù)業(yè)項目進(jìn)行篩選論證,在原有《*市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目儲備庫》的基礎(chǔ)上,調(diào)增服務(wù)業(yè)儲備庫項目46個,增加投資39.84億元。截至20*年6月底止,列入《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展重大項目儲備庫》的項目共110個,項目總投資151.74億元。

      (三)加強(qiáng)項目綜合管理,著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁

      1.牽頭做好全市規(guī)劃工作的綜合管理。做好規(guī)劃工作的考核和前置性審查。編制并由市府辦下發(fā)《*市20*年度規(guī)劃編制工作考核辦法》和《*市20*年度重大規(guī)劃編制工作計劃表》,將*市土地利用總體規(guī)劃修編等18項規(guī)劃納入考核,明確了責(zé)任主體和要求。截至目前止,18項規(guī)劃全部開展相應(yīng)的前期工作,其中,已有3項規(guī)劃通過會審;4項規(guī)劃已基本完成初稿,8項規(guī)劃已進(jìn)入實質(zhì)性規(guī)劃編制階段。牽頭組織市環(huán)保局、衛(wèi)生局等8個部門單位參加、對水利局負(fù)責(zé)編制的《*市城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》進(jìn)行規(guī)劃前置性審查,并與市水利局聯(lián)合行文上報*市發(fā)改委要求組織規(guī)劃會審。著手開展“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估。編制了《*市“十一五”規(guī)劃綱要實施中期評估工作方案》,并以江政辦發(fā)〔20*〕70號文件下發(fā)實施。目前,正按照省發(fā)改委的統(tǒng)一部署和我市的總體安排,積極開展相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集工作,并初步形成了“*市‘十一五’規(guī)劃綱要實施中期評估報告”提綱。著手主體功能區(qū)規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。積極跟蹤掌握國家、省、*市關(guān)于主體功能區(qū)規(guī)劃工作的動態(tài)信息,并根據(jù)上級的統(tǒng)一部署積極開展資料收集等相關(guān)前期工作。同時,組織人員到省主體功能區(qū)規(guī)劃編制試點縣——開化縣調(diào)研主體功能區(qū)規(guī)劃工作,學(xué)習(xí)他們在規(guī)劃編制中好的做法和經(jīng)驗,為我市下一步更好地做好規(guī)劃的編制奠定基礎(chǔ)。

      2.加強(qiáng)重大前期項目管理。完善年度重大項目前期工作考核辦法。在去年的基礎(chǔ)上對年度考核辦法進(jìn)行了修改完善,將考核結(jié)果列入20*年度市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭瓤己撕褪袡C(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)爭先考核。對接省“三個千億”工程,在全市深入開展項目謀劃活動,并做好謀劃項目的收集、整理工作,截止6月底,共收到全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的各類前期項目340個。強(qiáng)化前期工作的督查與協(xié)調(diào)。健全督查通報制度,對列入重大項目前期工作計劃的項目,嚴(yán)格執(zhí)行情況報告制度,不定期開展督查,跟蹤了解前期工作進(jìn)度,幫助協(xié)調(diào)解決問題。截止6月底,42個列入前期工作計劃的項目,小江郎休閑旅游古鎮(zhèn)建設(shè)等9個項目進(jìn)展較快;*市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心等26個項目進(jìn)展緩慢;*家具城等6個項目暫無進(jìn)展。*市廢舊物資交易市場項目,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,已經(jīng)調(diào)出年度前期工作計劃。加強(qiáng)項目對接,積極爭取上級政策資金支持。主動對接上級宏觀政策,精心包裝上報項目,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,爭取上級項目、資金支持。今年有7個項目被列為省重點實施項目,其中黃衢南高速*互通至*北接線工程、賀村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合物流中心2個項目被列為20*年新增省重點建設(shè)項目,*至廣豐公路(浙江段)被列為省重點建設(shè)預(yù)安排項目。截止目前,共有20個項目通過發(fā)改口子爭取各類資金補(bǔ)助1481萬元,有效緩解了項目建設(shè)的資金要素制約。

      3.加強(qiáng)重點建設(shè)項目管理。制定計劃。制定下發(fā)《*市“20*-310工程”建設(shè)項目計劃》,今年共安排“310工程”及備選項目、*市重點、*市“六大百億”工程和省重點項目106項,不重復(fù)項目74項,總投資654493萬元,20*年計劃投資327918萬元。考核激勵。配套出臺《*市20*年度重點建設(shè)項目目標(biāo)管理考核辦法》,將重點建設(shè)項目推進(jìn)工作考核結(jié)果列入20*年度市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭瓤己撕褪袡C(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)爭先考核,增強(qiáng)工作的積極性和主動性。督查服務(wù)。計劃下達(dá)后,我局即組織人員對各個重點建設(shè)項目進(jìn)行走訪檢查,全面了解掌握項目推進(jìn)情況的第一手材料,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難,對全部項目按進(jìn)度較快、進(jìn)度較慢和未開工項目進(jìn)行分類梳理,分析存在的問題,提出對策建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。編印《重點工程簡報》及增刊共6期,及時通報全市重點建設(shè)項目推進(jìn)情況。同時,繼續(xù)推行和完善市級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點建設(shè)項目、重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公會議等行之有效的制度,深入開展項目推進(jìn)攻堅年活動,推進(jìn)重點項目建設(shè)。至6月底,74項市級以上重點建設(shè)項目開建61項,開建率82.4%,比去年同期增7.7個百分點;完成投資154022萬元,完成當(dāng)年計劃投資47.0%,同比增4.8個百分點。

      4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目用能管理,從源頭上杜絕能源的浪費,確保固定資產(chǎn)投資項目合理利用能源,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,制定了《*市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》初稿。認(rèn)真組織政府投資項目會審,促進(jìn)政府投資項目設(shè)計更加科學(xué)合理,投資更加節(jié)約,項目審批程序更加規(guī)范。1-6月份,共組織政府投資項目初步設(shè)計會審6個,取得了良好效果。加強(qiáng)全市固定資產(chǎn)投資情況的跟蹤調(diào)查,及時做好季度投資情況分析。,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.9億元,完成年計劃73億元的49.2%,同比增長32.0%;限額以上固定資產(chǎn)投資完成32.0億元,同比增長35.2%;工業(yè)投資完成21.9億元,同比增長35.1%。

      5.加強(qiáng)新墻材管理。召開了全市墻改工作會議,部署20*年度全市墻改工作。制定并下達(dá)了《20*年度*市發(fā)展新型墻體材料領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核辦法》和《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道墻改工作目標(biāo)考核責(zé)任制》,對20*年度墻改工作任務(wù)進(jìn)行分解落實。積極開展新墻體法律法規(guī)宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳資料等媒介開展《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》的宣傳普及工作,累計發(fā)放宣傳臺歷800本,宣傳畫冊1500多份。同時,將《條例》讀本發(fā)放到各機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和磚瓦企業(yè)主手中,并組織磚瓦企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《條例》,有效地促進(jìn)了墻改工作的順利開展。認(rèn)真做好關(guān)停企業(yè)的關(guān)停拆窯補(bǔ)償金的兌現(xiàn)工作,全市共兌現(xiàn)關(guān)停拆窯補(bǔ)償金420萬元,并積極幫助關(guān)停企業(yè)協(xié)調(diào)解決債務(wù)、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等實際問題,得到企業(yè)主的好評。

      (四)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展

      1.做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣各項準(zhǔn)備工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成省發(fā)改委擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣座談會材料《關(guān)于要求擴(kuò)大*市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的建議》。根據(jù)省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣專題會議精神,及時召開會議,專題部署擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣事項清理上報工作。對照省和金華市下放*市的放權(quán)事項,我局會同市法制辦、行政服務(wù)中心以及相關(guān)部門,對我市的擴(kuò)權(quán)事項進(jìn)行反復(fù)的核實清查,確定要求上級部門放權(quán)事項600項,研究提出許可事項設(shè)定依據(jù)、放權(quán)理由和放權(quán)方式,并及時上報省發(fā)改委,為下一步爭取列入擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。

      2.做好政策性農(nóng)村住房保險工作。積極牽頭做好政策性農(nóng)村住房保險工作,通過努力,全市共有143200戶農(nóng)戶參加農(nóng)房保險(其中3246戶低保戶享受政府全額補(bǔ)貼),全市農(nóng)房參保面達(dá)到100%。全程監(jiān)督受災(zāi)農(nóng)房的理賠、倒塌鑒定等程序,保障受災(zāi)農(nóng)戶利益,截止目前,共有63戶受災(zāi)戶獲理賠資金40.6萬元,為受災(zāi)農(nóng)戶災(zāi)后重建提供了必要的保障。

      3.做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。今年是我省開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的最后一年,我市共有能繁母豬、水稻種植、生豬養(yǎng)殖、雞養(yǎng)殖、林木火災(zāi)等5個保險品種列入政策性農(nóng)業(yè)保險。為做好今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作,確保完成上級下達(dá)的參保任務(wù),我局在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織召開了全市政策性農(nóng)業(yè)保險工作動員大會,制定出臺了《20*年度*市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施意見》,對做好政策性農(nóng)業(yè)保險的各項工作任務(wù)進(jìn)行了明確,該項工作已于6月份全面啟動。

      4.做好中心鎮(zhèn)培育工作。努力推進(jìn)省“中心鎮(zhèn)培育工程”,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對照《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔2007〕13號)和《*市關(guān)于進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展的意見(征求意見稿)》,結(jié)合我市實際,制定了《關(guān)于加快推進(jìn)賀村鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的若干政策》(初稿),并提交市政府審議。

      (五)加強(qiáng)監(jiān)測檢查,維護(hù)市場價格秩序和社會穩(wěn)定

      1.加大價格監(jiān)測力度,健全價格預(yù)警機(jī)制。針對去年以來出現(xiàn)的糧油等生活必需品價格的連續(xù)波動,我局加大價格監(jiān)測工作力度,進(jìn)一步完善價格監(jiān)測報告制度,調(diào)整和擴(kuò)充了監(jiān)測商品品種,建立了本地主要特色商品價格、重要消費品和服務(wù)價格、重要生產(chǎn)資料價格、重要能源價格等四大類商品(服務(wù))的價格監(jiān)測體系,監(jiān)測商品(收費)從106個擴(kuò)大到144個;調(diào)整和優(yōu)化價格監(jiān)測點的布局,在原有基礎(chǔ)上增加了大型超市、批發(fā)市場和生產(chǎn)企業(yè)等監(jiān)測點;加大各類價格的監(jiān)測密度,對主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、主要特色商品價格、重要消費品和服務(wù)價格實行每周二報制,對重要生產(chǎn)資料、重要能源價格實行月報制等等,并加強(qiáng)了市場巡視,安排專人現(xiàn)場采價,及時掌握市場動態(tài),1-6月份共上報省、市及本地各類監(jiān)測報表114份。根據(jù)省物價局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善價格監(jiān)測工作的意見》,進(jìn)一步完善市場巡視,預(yù)警報告、應(yīng)急值班、跟蹤監(jiān)測等各項工作制度,認(rèn)真對價格數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析,密切掌握市場價格變動趨勢,編發(fā)《價格監(jiān)測與分析》,不斷提高價格監(jiān)測預(yù)警工作水平。

      2.嚴(yán)格落實臨時價格干預(yù)措施,加強(qiáng)定調(diào)價管理。切實做好臨時價格干預(yù)措施的落實工作,對我市列入實行臨時價格干預(yù)措施的16家達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的糧食、食用植物油、肉、雞蛋、牛奶、水泥、化肥等七大類商品實行調(diào)價備案制度,對這些企業(yè)執(zhí)行調(diào)價備案的情況實行日跟蹤調(diào)查、檢查制度,嚴(yán)格成本監(jiān)審,確保實行臨時價格干預(yù)的相關(guān)商品價格政策的有效落實,促進(jìn)物價穩(wěn)定。從嚴(yán)控制政府提價項目出臺,對確因價格成本上升,需要調(diào)整相關(guān)價格的,嚴(yán)格成本審核,根據(jù)省局審核的20*年調(diào)價目錄,按規(guī)定程序?qū)徟0凑帐召M標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定和權(quán)限,嚴(yán)把收費審批關(guān),從源頭上預(yù)防和杜絕亂收費行為發(fā)生。

      3.加強(qiáng)專項檢查,整頓規(guī)范價格秩序。按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展惠農(nóng)價格和收費政策落實情況、美容美發(fā)業(yè)整治等專項檢查。截至目前,共查處價格違法案件7件。深化價格舉報工作,采取領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和現(xiàn)場接訪等形式,認(rèn)真組織開展“百名物價局長下訪活動”,共走訪單位15家,接待群眾50余人次,受到群眾的普遍好評。充分發(fā)揮12358價格舉報熱線和機(jī)關(guān)“110--對話平臺”的作用,,共受理各類價格投訴舉報87起。其中:*市級86起,省局轉(zhuǎn)辦件1起,辦結(jié)率100%,及時疏導(dǎo)了價格矛盾和糾紛,規(guī)范了市場價格秩序。

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