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第一條投資新建或并購固定資產投資在1000萬元以上的生產型、經營型、科技型企業,從投產經營年度起5年內,前3年企業繳納的所得稅縣級留成部分,由同級財政扶持企業;后2年企業繳納所得稅縣級留成部分的50%,由同級財政扶持企業。投產達效后5年內,參照該項目新增加的實繳增值稅15%測算額度,由同級財政給予企業扶持資金,用于企業發展。
第二條投資新建的生產型、經營型、科技型企業,所繳納的土地凈收益縣級留成部分,縣財政按固定資產投資數額確定補貼比例,給予一次性補貼。固定資產投資在2000萬元以上3000萬元以下的,補貼42%;固定資產投資3000萬元以上5000萬元以下的,補貼60%;固定資產投資5000萬元以上,且每畝土地的固定資產投資在100萬元以上的,補貼80%。以上補貼用于企業的基礎設施建設、管網改造及項目開發。符合聚鑫經濟開發區產業布局,項目總投資在5000萬元以上,符合環保要求,且每畝固定資產投資強度100萬元以上,自達產之日起,連續三年累計實現稅收3000萬元以上,由政府無償提供用地。
第三條投資購買國有、集體企業繼續從事生產經營的,由縣政府按契稅額度給予資金扶持。
第四條以高新技術成果等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資興辦合資、合作企業的,其所占注冊資本總額比例只要不超過70%,工商機關準予注冊。
第五條固定資產投資5000萬元至2億元的生產型、經營型、科技型企業,從項目立項到竣工投產,行政事業收費減半收取;2億元以上的,免征行政事業費。
第六條對投資規模大、拉動作用強的重點項目,縣政府實行“一企一策”,給予更優惠的政策。為鼓勵和推動全民創業,縣內企業或個人投資新建的生產、經營、科技型企業同樣享受我縣招商引資優惠政策。
二、關于引進項目和資金的獎勵政策
第七條引進生產型、經營型、科技型項目,在項目投產納稅后,按廠房及設備等固定資產的實際投資額度及企業繳納的稅金確定獎勵額度,對項目第一引進人給予獎勵,獎金及個人所得稅由縣財政支付。投資1000萬元以上2000萬元以下的,按投資額的0.3%獎勵;投資2000萬元以上5000萬元以下的,按投資額的0.5%獎勵;投資5000萬元以上1億元以下的,按投資額的0.8%獎勵;投資超億元的,按投資額的1%獎勵,最高獎勵200萬元。以上獎勵在當年兌現獎金的50%,自項目竣工投產第二年開始,連續4年內,每年從企業所繳納的稅金中獎勵給項目引資人獎金總額的20%。對于引資人主體不明確的,由縣政府另行研究處理。
第八條對引進戰略投資者(500強企業或大型跨國公司),或引進重大項目者及為企業重組、融資做出突出貢獻者,縣政府給予特殊貢獻獎。
第九條引進固定資產投資2000萬元以上的生產型、經營型、科技型項目,如項目引進人的子女就業有困難,縣政府幫助解決一名子女就業。
第十條對企業在境內外上市運作中有突出貢獻者,給予10萬元的一次性獎勵,獎金及個人所得稅由縣財政支付。
第十一條引進資金并購縣屬企業,安置該企業職工30%以上,新增加固定資產部分,比照第七條予以獎勵。
第十二條縣屬企業的擴能改造項目,按新增固定資產投資額度,每千萬元一次性獎勵企業法人代表3萬元,獎金及個人所得稅由縣財政支付。
第十三條縣招商引資工作領導小組負責獎勵的考核認證工作。
三、關于優化投資環境的保障措施
第十四條縣政務服務中心為企業辦理注冊登記、審批等相關手續,實行“并聯審批”、“一條龍”和“綠色通道”服務。縣政務服務中心接到投資者的申請后,必須高效、快捷地辦結縣內相關手續。省、市審批的相關手續,要積極協助辦理。
第十五條當年或連續三年累計實繳稅金300萬元以上的企業,如企業法人的子女就業有困難,縣政府幫助解決一名子女就業。
一、在土地、信貸雙緊環境下蕭山區經濟總體運行平穩
自2003年實施宏觀調控以來,蕭山區面對宏觀經濟環境的新變化,積極采取應對措施,使經濟總體上繼續保持了平穩較快的增長態勢,預計2005年全區生產總值可達588億元,同比(現價)增長17.5%,大大高于全國平均水平。
(一)工業總產值和效益增長大幅回落的趨勢得到有效扭轉
在連續兩年收緊土地和信貸兩大閘門以及開發區清理等宏觀調控政策的作用下,2005年蕭山區經濟運行曾一度出現了工業總產值及其效益大幅回落的嚴峻局面。對此,市委市政府積極采取應對措施,使這一趨勢得到了有效遏制。工業總產值增幅從一季度的15.2%(其中規模以上增幅為22%)回升到上半年的19.3%(規模以上增幅為22.9%),9月底則進一步達到了22.2%(其中規模以上增幅為24.2%),全年工業總產值可望實現2007億元,同比增長25%。
(二)投資增速明顯回落,宏觀調控政策效果顯現
國家新一輪宏觀調控政策對蕭山區前期投資過快增長的勢頭起到了顯著的抑制作用。自2004年一季度全區固定資產投資增速達到63.5%的峰值后,開始一路下滑,二季度增長38.4%,三季度回落至26.4%,全年完成固定資產投資240億元,增長15.1%,比2003年20.8%的增幅回落了5.7個百分點。2005年受宏觀調控影響,固定資產投資繼續慣性大幅下滑,預計全年全區完成固定資產投資240億元,投資額和2004年持平,其中,工業完成投資140億元,比2004年減少了2億元。宏觀調控對蕭山區投資增長產生了明顯的緊縮效應。
(三)房地產市場調控取得明顯成效
2005年以來,國家加大了對房地產市場的調控力度,使蕭山區房地產市場過熱局面明顯降溫。一方面房地產價格高位回調,新開盤價格由原先預計的8000元/平方米降至6000元/平方米左右(據了解為正常的利潤水平),平均新開樓盤降價20%左右;另一方面住房銷售量明顯萎縮,體現在房地產交易會人很多,但成交量卻很少,存在大量持幣觀望者。
(四)努力盤活存量,緩解土地要素制約
從了解的情況看,信貸緊縮對于民營資本非常雄厚、民營投資非常活躍的蕭山區來講影響不是很大,這一點和全國的情況一樣。2005年1―11月,全國國有經濟投資同比增長15.3%,在整個投資中所占比重由2004年同期的39.3%下降至35.4%;同期,集體、有限責任公司(其中國有獨資占比僅為2.7%;其他有限責任公司占比為22.7%)和私營企業投資分別增長30.9%、39.7%和59.1%,這三種經濟類型投資不僅其增幅大大高于全國整個投資增幅,同時所占比重也分別由2004年同期的2.1%、23.3%和9.7%上升為2.2%、25.4%和12.1%,民營投資受這輪調控影響較小。而嚴格控制土地對于像蕭山區這樣經濟正在迅速發展的地區來講無疑影響非常之大。面對土地要素制約的新挑戰,區委區政府重點采取了以下積極措施:一是內部努力盤活存量土地。到2005年9月底止,全區盤活存量土地1790畝,改造擴建與盤活廠房474400平方米,增加直接投資約20億元左右。此外,還盤活、改建、擴建了一批閑置廠房,保證了項目的引進和開工。二是積極申報省市級重點項目。截止2005年9月末,全區列入省重點工業項目22個,計劃總投資近51億元;市重點工業項目44個,計劃總投資21億元。通過以上措施,使土地制約矛盾有了很大緩解,保證了全區投資和經濟的平穩運行。
二、短期內蕭山經濟運行中所面臨的突出問題
(一)土地要素制約矛盾日益加劇
多年來,我國絕大多數發達地區經濟增長走的是一條外延擴張為主的發展模式,蕭山區也不例外。“十一五”時期,蕭山區將進入工業化轉型、城市化加速、向現代社會邁進的新的歷史時期。在這樣一個時期,對土地的需求必然會大量增加,但從蕭山區所面臨的形勢來看,土地要素對其經濟發展的制約矛盾將會日趨嚴重。調查情況表明,今后蕭山區經濟發展將會受到日趨緊缺的土地要素的嚴重制約。土地要素將是制約蕭山區短期和中長期經濟持續較快增長的一個重要問題。
(二)房地產業成為影響蕭山未來經濟發展的一大不確定因素
首先,房地產增長可能面臨進一步萎縮的形勢,對整個區經濟增長都將會產生非常不利的影響。房地產業是近年來拉動蕭山經濟增長的主要動力,2005年房地產投資大幅放慢影響整個區投資增長大幅回落。從短期來看,國家對房地產市場調控放松的可能性很小,宏觀政策如果持續偏緊,再考慮到政策的慣性作用,短期內房地產市場回升的難度較大,這對整個區經濟增長將會繼續形成制約。其次,房地產市場對區財政增長具有一定的不確定性。此輪調控在有效抑制房地產市場投機行為和開發商投資沖動的同時,對區財政增收也產生了重要影響。近年來,由于房地產市場強勁擴張,區財政中房地產稅收比重較高,而如果房地產市場一旦有大的變化或起伏,首先影響到宏觀層面的就是區財政收入,作為稅收的主要來源,地產市場要是“傷風”,財政收入肯定會“感冒”。
房地產業對蕭山經濟的影響不是個例,一些發達省份和城市普遍面臨這樣的問題。目前房地產業已成為地方政府的一個“燙手的山芋”。一方面,房地產市場強勁增長可拉動當地經濟的飛速增長和地方政府的財政收入。另一方面,如果房地產市場持續萎縮,將導致經濟增長乏力和財稅收入銳減。
三、對策建議
(一)努力緩解土地瓶頸,提高產業投資密度
如上所述,在國家實行最嚴格的土地政策、土地資源緊缺狀況不可逆轉的情況下,未來蕭山區經濟發展將受到土地要素的嚴重制約。在當前增量土地非常有限的情況下,為有效緩解土地瓶頸,一方面要繼續開源、節流,另一方面,要在切實提高土地利用效率上下功夫,大力提高第二產業領域的投資密度(單位已建成面積內的固定資產投資),這方面上海等地的經驗值得借鑒。如上海市寶山區對具有較高科技含量,符合環保要求,資金投資密度高于每畝20萬美元,投資規模在300萬美元以上,根據項目資金投資密度的多少,享受每畝3―15萬元的差別化補貼;臺州經濟開發區固定資產投資密度達到20萬美元/畝的,土地以6―12萬元人民幣/畝優惠出讓;廣東順德區根據項目投資額、投資密度的大小實行地價優惠。具體到蕭山可考慮按不同工業功能區規定不同的投資密度優惠政策,并嚴格把握審批環節,建立投資密度檢查考核機制和獎懲機制,通過采取相應的保障措施,以保障投資密度的有效實施。
(二)加大房地產結構調整力度,保證房地產市場健康運行
鑒于當前房地產業對拉動經濟增長的重要性,下一步要在繼續落實和完善國家對房地產調控的各項方針政策,保障房地產行業發展實現“軟著陸”的同時,立足于房地產市場健康穩定發展為基本,加大住房結構調整力度,加強對房地產市場的調控和引導。在繼續嚴格控制土地和強化信貸管理的前提下,通過增加密度和盤活存量,采取“五管齊下”(即高檔住宅、普通住宅、經濟適用房、廉租房、公寓)調節房地產市場供需矛盾。區政府要加大對后三塊的投入力度,以滿足低收入群體的住房需求和吸引高層次人才的需要;加大對農村貧困戶住房的投入,著力改善和解決農村貧困人口的住房問題。同時,要促進房地產業發展實現三個“根本轉變”,即:重新確立住宅消費和投資理念;加快構筑完善分層次、成系統的住房保障體系,建立房地產可持續發展的長效機制;改變和完善住宅生產銷售方式。
(三)加快外貿增長方式轉變,加大力度調整出口退稅政策
近年來,外貿出口持續高增長對蕭山經濟增長發揮了重要的拉動作用,預計2005年全區出口額33億美元,同比增長32.5%。但隨著蕭山經濟進入戰略性轉型階段,這種粗放式的外貿增長方式已不適應今后經濟發展的需要。必須加快轉變外貿增長方式,加大出口退稅政策調整的力度。在政策上,要進一步降低出口退稅率和種類,可分三年將出口退稅率調整到6%左右,其中對資源類產品出口實行零退稅率或征收出口稅;實現內外資企業所得稅的合并,使目前過度刺激出口的政策逐步調整為適度刺激出口的政策,以減輕中央和地方財政壓力。此外,認真落實科學發展觀,樹立正確的政績觀,禁止各級政府搞不計代價和不計后果的招商引資和優惠政策。
(四)充分發揮行業協會的橋梁和紐帶作用
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,按照“高起點規劃園區、高標準建設園區、高水平管理園區、高速度發展園區”的總體要求,全面開展“百億園區”大競賽活動,大力發展現代工業,加快推進新型工業化。
二、目標任務
(一)總體目標
通過深入開展“百億園區”大競賽活動,到“十二五”末,經濟技術開發區、鼎城經濟開發區、漢壽經濟開發區、澧縣經濟開發區、臨澧經濟開發區、石門經濟開發區和武陵工業園、安鄉工業園、桃源創元工業園、津市工業園、西洞庭食品工業園規模工業總產值均突破100億元,經濟技術開發區力爭進入全省“千億園區”行列。
2011年,全市11個開發區(工業園區)完成規模工業總產值增長40%以上,“百億園區”達到3個;完成固定資產投資220億元以上,其中園區基礎設施投入8億元以上;加快培育發展戰略性新興產業,充分彰顯園區特色;加強實踐探索,力爭在管理機制、用地機制、融資機制等方面實現重大突破。
(二)具體目標
1.規模工業總產值。2011年,經濟技術開發區完成170億元、鼎城經濟開發區完成120億元、桃源創元工業園完成110億元;石門經濟開發區和津市工業園完成90億元,力爭突破100億元;澧縣經濟開發區完成60億元,漢壽、臨澧經濟開發區和安鄉工業園各完成40億元,西洞庭食品工業園完成16億元。
2.固定資產投資。⑴基礎設施投入:2011年,經濟技術開發區完成3億元,西洞庭食品工業園完成2億元,其他開發區(工業園區)各完成5000萬元。⑵工業固定資產投資:2011年,經濟技術開發區完成40億元,鼎城、澧縣、臨澧、石門經濟開發區和津市工業園各完成15億元,漢壽經濟開發區、桃源創元工業園和安鄉工業園各完成10億元,西洞庭食品工業園完成6億元。⑶新開工億元工業項目:2011年,經濟技術開發區億元項目5個;石門、漢壽、澧縣、臨澧、鼎城、津市、安鄉工業園區和西洞庭食品工業園,桃源創元工業園億元項目各1個以上。
3.入庫稅金。2011年,全市各開發區(工業園區)工業企業入庫稅金增長35%以上。
4.凈增企業。經濟技術開發區凈增規模工業企業12家,凈增億元企業5家;鼎城、漢壽、澧縣、臨澧、石門經濟開發區和津市工業園各凈增規模工業企業7家,西洞庭食品工業園和安鄉工業園各凈增規模工業企業5家,桃源創元工業園凈增規模工業企業3家,同時各凈增億元企業1家。
5.園區特色。鼎城、漢壽經濟開發區和津市工業園以裝備制造業、西洞庭食品工業園以食品產業、桃源創元工業園以有色金屬及新材料產業、經濟技術開發區以電子信息產業作為園區特色考核項目,其他開發區(工業園區)以市委、市政府確定的戰略性新興產業作為產業特色考核項目。上述產業產值增幅高于所在園區工業總產值增幅15%以上(專業園區除外)。
6.創新機制。在管理機制上,積極探索封閉式運作模式,建立和完善行政審批中心,加強用人機制改革,建立靈活機動、能上能下、能進能出的用人機制。在用地機制上,實現工業用地向園區傾斜,確保重大工業項目用地;對入園工業項目嚴格把好產業政策、規劃環保和投資強度關,提高“兩型”項目入園比例,嚴格杜絕“兩高”項目入園;提高入園項目的投資強度,確保新入園項目固定資產投入達到100萬元/畝以上。在融資機制上,組建具有獨立法人資格的開發公司,積極探索多元化投融資方式,通過市場化運作,確保基礎設施建設中社會融資不低于70%。
三、保障措施
(一)加強領導。市推進新型工業化領導小組要強化對“百億園區”大競賽活動的組織領導,日常工作由市推進新型工業化領導小組辦公室負責。各相關職能部門要在優化環境、規劃修編、行政審批、前期工作、引進開工等方面切實搞好服務,創造良好環境。各縣市區和開發區(工業園區)要建立完善責任體系,將各項責任層層分解,明確到單位、到個人,加強工作調度,及時研究解決園區建設中的實際困難和問題,推進“百億園區”大競賽活動深入有效開展。
1、申報企業基本情況:企業名稱、法定地址、開業時間、人員總數、注冊資金、單位經濟類型、主管單位名稱。
2、企業負責人及項目負責人簡況。
3、簡述項目的社會經濟意義、目前的運轉情況、申請引導資金的必要性。
4、技術開發概述:本單位實施項目的優勢和風險。
5、可行性研究工作的依據和研究范圍。
6、主要技術經濟指標對比(項目實施前后的比較)。
7、可行性研究結論。
二、申報企業基本情況
1、企業人員及開發能力論述
企業負責人的基本情況、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。
企業管理層知識結構、企業人員總數、平均年齡;管理、技術開發、生產、銷售人員比例;新產品開況、技術開發投入額、其中研究開發投入額、占企業銷售收入比例;是否設有研發機構。
2、企業財務經濟狀況
上年末企業總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、資本權益報酬率。
3、企業管理情況
企業管理情況、質量保障體系的建設情況;產權明晰情況;經營網絡建設;企業信用等級、企業商譽、企業獲獎情況。
三、技術可行性分析
1、產品和技術開發論述
本產品知識產權情況介紹,關鍵技術及創新點新穎程度和難易程度的論述,產品的技術性能水平與國內外先進水平的比較,包括技術依托單位或合作單位的研究開發論述。
2、技術成熟性論述和產品可靠性論述
技術成熟階段的論述、有關部門對本項目技術成果的技術鑒定情況;該技術進行生產條件下小批量、小規模試生產的情況;本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況;小批量試生產的情況;本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況;小批量試生產質量的穩定性、成品率;本產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況。
3、本產品對國家現有規范、標準的符合程度。
四、產品市場調查和需求預測(說明調查數據及選用的預測方法)
1、國內外市場調查和預測
本產品的主要用途,目前主要使用行業的需求量,未來市場預測;產品經濟壽命期,目前處于壽命期的階段,開發新用途的可能性。
本產品國內及本地區的主要生產廠家、生產能力、開工率;在建項目和已擬開工建設項目的生產能力,預計投產時間。
從質量、技術、性能、價格、配件、維修等方面,預測產品替代進口量或出口量的可能性,分析本產品的國內外市場競爭能力;國家對本產品出口及進口國對進口的政策、規定(限制或鼓勵)。
分析本產品市場風險的主要因素及防范的主要措施。
2、產品銷售預測
本產品推銷方式和保障措施,相應預測營銷費用。
3、產品方案、建設規模
產品選擇規格、標準及選擇依據。
生產產品的主要設備裝置,設備來源,年生產能力;本產品不同規模的效益分析,說明本項目確定的建設規模的合理性。
五、原輔材料、能源供應
論述本項目所需資源、原輔材料、能源用量的來源、供應情等。
六、項目實施方案
1、技術方案論述
根據確定的建設規模,產品標準等,進行生產技術、工藝流程、主要生產裝置的方案比較;從產品質量、原材料要求與單耗,主要技術參數、單位能耗與綜合能耗、投資、技術先進性可靠性等方面評述。
2、項目準備
本單位已具備的條件,需要增加的生產條件,包括公用工程和輔助設施。目前已進行的技術、生產準備情況。
3、經營管理及生產人員狀況。
4、特殊行業許可證報批情況
如國家專賣、專控產品、食品、醫藥產品、交通安全產品、壓力容器產品、能信產品等許可報批情況說明。
5、項目實施進度計劃
包括項目可行性研究,資金籌集,工藝設計和設備訂貨,施工和生產準備,試產和正式投產等階段。
七、環境保護與勞動安全
1、環境保護
簡述生產過程“三廢”處理的措施和方案。
2、勞動保護和安全
生產過程職業危害因素分析及采取的保護措施。
八、新增投資估算、資金籌措
1、項目新增固定資產投資估算
應逐項計算,包括新增設備、引進設備、電力增容、環保設備等,特別是其它費用和備用費用類不應有缺項。根據計算結果,編制固定資產投資估算表。
2、流動資金估算
項目實施后所需流動資金的數量和計算依據。流動資金估算應包括單位管理費、人員培訓費、創新活動所需經費等。根據計算結果,編制流動資金估算表。
3、資金籌措
按資金來源渠道,分別說明各項資金來源、使用條件。對引導資金部分,需詳細說明其用途和數量。利用貸款的,要說明貸款條件、利率、償還方式和時間。單位自有資金部分應說明籌集計劃和可能。
4、投資使用計劃
根據項目實施進度和籌集方式,編制投資使用計劃。對引導資金部分,需單獨開列出明細表說明。
九、經濟、社會效益分析
1、生產成本和銷售收入估算
按財務制度的規定,估算生產成本和總成本,并分別列表計算結果。按預測產品銷售和生產能力,逐年計算銷售收入。
2、財務分析
以動態分析為主,對項目的獲利能力、債務償還能力進行分析。以財務內部收益率、貸款償還期、投資回收期、投資利潤率和利稅率、投資凈現值等作為主要評價指標,并編制財務現金流量表、資產負債表、損益表等財務基本報表。應與行業基準內部收益率、平均投資利潤率等進行比較分析。
3、項目的風險性及不確定性分析
對項目的風險性及不確定性因素進行識別,包括技術風險、人員風險、市場風險、政策風險等;進行盈虧平衡分析和敏感性分析,以分析不確定因素對項目經濟評價指標的影響,分析項目抗風險能力。
4、社會效益分析
對提高地區經濟發展水平的影響,對合理利用自然資源的影響,對保護環境和生態平衡以及對節能的影響等。
十、項目可行性研究報告編制說明
一、工作思路
以科學發展觀為統領,繼續堅持依托我縣稻、牧、礦、藥五大產業資源優勢,加大招商引資,融資工作力度,根據資源特點,打造研發硅業、開發藥業、深層發展米業、精深發展木業、全力興辦養殖加工業的發展格局,加大資金投入力度,進一步完善園區功能,本著鞏固現有,挖掘潛能,主攻二產、放手三產的原則,為全力實現倍增目標積極努力。
二、保障措施
1、發揮產業優勢,形成地方特色。
為使我縣產業優勢轉化為經濟優勢,形成具有***特點的產業布局,一是重點發展以存明木業公司為代表的木制品出口產業,在全球經濟不景氣的情況下確保出口總量的同時,加大投入力度,大力開發內需產品,滿足國內消費群體的需求。二是以圣輝米業公司為代表的大米精深加工產業,在維持大米加工的同時,力爭2010年打開對俄出口大門,要根據市場需求研發膨化食品、速食米飯等主精尖產品。三是以哈中藥六廠為代表的北藥開發產業,進一步開發我縣野生藥材和北藥種植基地,擴大中藥提取比例,促進野生藥材和種植基地發展總量。四是以寶通石英為代表的礦產資源開發產業,打造硅產業系列產品,圍繞硅產業開發,2010年著手組成四個中心,全力推進水晶名城戰略。五是以雪梅冷凍食品公司為代表的大鵝、肉年養殖加工產業,擴大農村養殖業的發展和增大經濟作物種植比例。
2、發揮政策優勢,加大工業經濟扶持力度。
用好、用足、用活省、市發展非公經濟的各項優惠政策,特別是在資金扶持方面要加大工作力度,在政策的情況下,要勤溝通,勤交流感情,取得省市有關部門在政策上的扶持。要在2009年基礎上,積極組織申報各種項目資金扶持民營經濟發展。要精心收集、篩選項目,組織中小企業系統項目庫,為招商引資申請項目資金服務。
3、鞏固現有工業總量,扶持壯大重點企業。
2010年在鞏固百家民營以上企業持續健康發展的同時,重點放在寶通石英系列產品二三期工程的開發建設,確保年底前完成項目工程量的80%,完成固定資產投資5500萬元,形成高質量的系列產品;完成清河鎮圣輝有限公司同綏芬河民航服務公司合作開發的生物質能熱電聯產項目,完成固定資產投資5000萬元,年底前全部交付使用;完成熱電廠35噸鍋爐的驗收收尾工作,2010年初全部交付使用;努力實現存明木業國內品牌家具生產線的開發建設和超藝木業公司的恢復和重新工作;完成哈中藥六廠中藥提取項目的前期準備工作;完成哈中藥六廠提取項目的前期準備工作,民營企業由上年100家發展到130家。
4、以招商引資融資為突破口,加速規模企業提檔升級。
緊緊圍繞我縣資源優勢和即將建成的***松花江大橋有利契機,廣泛開展招商引資活動發達省市招商引資效果十分顯著的成功經驗是:一是根據本地實際情況,制定出臺超常規的招商引資優惠政策,對重大項目真正采取特事特辦,主要領導敢于承諾。二是實行的一站式服務絕對不用到第二站,一切為投資者著想,第三就是政府及相關部門真正拿出真心、誠心、耐心和愛心從多角度幫助投資者,形成招進來留得住,謀發展,促雙贏的目的。因此,我們要從中吸取成功經驗,促進我縣招商引資工作有新突破。通過招商,加大了項目投入力度,擴大了規模,提升了檔次,增加了抵御各種風險能力。
5、加大領導包企力度,促進企業健康發展。