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關鍵詞 公路運輸 安全
一、公路運輸安全的內容:
1、安全方便性:對旅客及貨主在確保安全的前提下,提供盡量周到的服務。例如,在組織旅客及貨主購票、辦手續、托運、出站、提貨等,手續簡便、正確。
2、安全可靠性:在運輸過程中,確保承運對象空間和時間上不出故障的特性。空間上的安全可靠性是指保證運輸對象安全完好抵達目的地的特性。時間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下,準時完成運輸的全過程。時間上的安全可靠性不僅體現出運輸時間的質量指標,而且給貨主或旅客一種安全感。
3、安全防護性:在運輸中,確保承運對象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘車、貨主托運心情舒暢,感覺良好,預防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環境的損害而導致身體和精神上的疾患;嚴禁旅客攜帶危險品乘車;禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運輸過程中,對可能導致各類事故的諸因素,必須采取強而有力的預防措施,最大限度地控制事故。
二、提高公路運輸的安全管理的策略
1、構建安全管理長效機制,完善安全生產監督管理體系。
強制性要求各單位依據國家《安全生產法》建立健全安全管理常設機構,配備相應管理人員,解決各單位當前安全機構虛設問題,這是做好安全工作的首要條件和基礎。公路運輸管理部門要依據《海南省公路運輸業安全管理辦法》及相關法規規定,逐級組建安全生產監督管理常設機構,形成安全管理網絡,建立健全各項安全規章制度,履行好公路運輸安全生產管理職責。同時,督促、指導運輸生產經營單位成立安全生產管理機構,建立安全生產責任制,層層落實安全生產責任,健全安全生產規章制度和安全操作規程,促進從業人員在運輸生產活動中自覺遵守安全生產的各項法規、規定及規章制度,努力營造安全生產環境,進而形成企業領導有力、制度健全、措施具體、落實到位的安全工作機制和9olk人員在安全行為上認真負責、齊抓共管、共同關注、群防群治的安全生產管理責任體系。
2、提高車輛的安全性能
加強貨物的監測工作,從安全性、經濟性、環保行、節能性綜合考慮。對發生的重大事故實行責任連帶制度,讓他們能夠互相監督,加強彼此間的合作關系,同時也能夠鼓勵一些,技術先進,性能可靠的生產方。對高速公路上的運輸實行嚴格的限制,尤其是旅客方面;對危險物品的運輸要仔細檢測,不能遺漏一點細枝末節;減少一些性能技術比較差的車輛的使用,逐步淘汰這些落后的產品。
3、構建“以人為本”公路運輸安全管理模式,實現人-車-路-環境和諧管理理念
公路運輸安全的制度保障是法律法規和政策制度,而真正實現公路運輸安全目標的是“人”。在新的發展形勢下,公路運輸安全管理需要創新的發展模式,即構建以人為本的公路運輸安全管理新模式,建立人力資源的培養儲備、流動交流、評價激勵、選拔使用等管理創新機制,實現人、車、路與環境之間和諧統一的管理理念。應在政策立法、控制手段、管理手段等方面建立交通安全管理體系及其耦合機制,提高公路運輸安全管理的水平和公路運輸系統的效能。
4、整頓駕培市場,提高駕駛員隊伍素質
道路交通的開放性特點以及運輸生產采取的單獨駕駛作業方式,決定了駕駛員是影響道路交通安全的重要因素。當前我國道路交通安全形勢嚴峻,其中一個根本原因就是駕駛員素質低,不適應我國復雜的道路交通環境。提高機動車駕駛員隊伍素質的基本途徑在培訓,而培訓質量的高低又取決于駕培學校。各地交通主管部門要與公安部門加強協調,進一步加強對駕駛員培訓市場的行業管理力度。要全面徹底清理、整頓和規范機動車駕駛員培訓市場,堅決打擊無證經營、超范圍經營及違規經營行為,督促培訓單位嚴格按照部頒的教學計劃、大綱組織培訓,切實提高駕駛員培訓質量。
5、加強汽車行駛記錄儀的管理工作,認真履行監督管理制度,運輸企業汽車行駛記錄儀使用情況至少每星期抽查一次,發現問題的,必須按有關規定及時進行處理。各汽車客運站要將汽車行駛記錄儀使用情況作為客車安全例檢的一項重要內容,凡不按規定使用汽車行駛記錄儀的車輛,一律停發班次,直至汽車行駛記錄儀能夠正常使用。危險品貨物運輸企業至少每周采集一次數據、客運企業至少每天或每班次采集一次數據,并進行分析匯總。發現有超速駕駛、疲勞駕駛行為的,要立即停止該駕駛員上崗駕駛,接受安全教育。汽車行車記錄儀的數據要長期保存(保存到營運車輛更新為止),隨時接受道路運政管理機構和公安交管部門的監督檢查。
6、嚴禁汽車客運站超員售票、檢票、站內無票上車以及超員出站,嚴格履行出站登記制度,同時要有兩名運政管理人員復核簽章。
汽車客運站售票、檢票要符合汽車客運站站務服務標準和操作規程,旅客向車站購票,車站售票與旅客,嚴禁車站只收錢不售票或為車主整車售票。營運客車安全例檢工作一定要到位,凡進站的營運客車必須進行嚴格的安全例檢,嚴禁帶病車輛出站。汽車客運站“三品”檢查工作要列入汽車客運站日常站務工作中,絕不允許旅客攜帶“三品”進站上車。營運客車報班時,汽車客運站一定要嚴格檢查其安全例檢合格證、駕駛證、行車證、道路運輸證、從業資格證、承運人責任險等營運手續情況,嚴禁不合格車輛報班出站。
關鍵詞:危化品;公路;運輸;安全;成本控制
中圖分類號:C935 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0062-01
近年來隨著我國石化及化工行業的迅猛發展,以及高速公路建設日臻完善,危化品公路運輸業務越來越多,安全事故屢禁不止,對無辜群眾的生命和財產帶來的巨大的損失,給周邊環境帶來嚴重污染,對社會造成惡劣的影響,一時間人們對危化品運輸車輛談車色變、唯恐避之不及,請看下面兩起危化品運輸交通事故:
事故一:2005年3月29日晚,京滬高速公路淮安段發生了一起交通事故。一輛載有約30噸液氯的槽罐車與一輛貨車迎面相撞,由于肇事的槽罐車駕駛員逃逸,貨車駕駛員死亡,延誤了最佳搶險救援時機,導致槽罐車內大量液氯泄露,導致27村民中毒死亡、285多人住院搶救治療、附近3個鄉鎮近萬名村民被緊急疏散,給當地造成嚴重人員傷亡和重大污染。
事故二:2012年8月26日凌晨,內蒙某公司駕駛人陳某,駕駛該公司蒙AK籍號大型臥鋪客車,實載39人,由呼和浩特市駛往陜西省西安市,當行至包茂高速公路陜西省延安市境內484公里加95米處時,與一危化品運輸車輛(實載35噸甲醇)追尾相撞,造成甲醇泄漏并瞬間起火,導致臥鋪客車上36人死亡、3人受傷。
上述兩起危化品車輛引起的交通事故因危化品次生災害導致了65條無辜生命死亡,還有大量人員受傷和嚴重的環境污染,可見危化品交通事故猛于虎!任何事故都是偶然中的許多必然,是許多不安全不規范因素的集合,由此可知危化品運輸安全管理責任重于泰山!
為什么會頻繁發生危化品交通事故呢?
筆者認為有如下幾方面原因:
1、社會對危化品的需求巨大,運輸需求也就水漲船高。以純苯為例,我國1998年消費量為178萬噸,到了2012年達到了將近700萬噸,消費量翻了兩翻多,由于公路運輸方便快捷,適合小批量消費,所以大部分純苯的使用單位最終依靠汽車運輸實現終端流通,假如700萬噸里有500萬噸依靠依靠汽車槽車來運輸,以平均35噸每車次為例,則需16.7萬車次運輸來實現,這就是危化品公路運輸交通事故增多的原因之一。
2、不良企業低價競爭、市場惡化:普貨運輸行業競爭激烈,危化品道路運輸價格比普貨高很多,導致大量山寨運輸單位低價進入危化品運輸市場,導致劣幣驅良幣,增加了安全隱患。這些山寨企業在設備、技術、管理、人員不愿投入更多的資金,跟執法部分打游擊“敵進我退,敵走我擾”,完全不顧“危化品安全運輸監管條例”,嚴重超載、多拉快跑、車輛不定期安檢、人員不進行安全教育、到異地申請危化品運輸許可許可證和從業人員上崗證,逃避檢查,抱著僥幸的心里不出事,抓到就認罰或找關系私了,不僅僅縱容執法腐敗,同時使正規企業難以生存,更導致交通事故頻頻發生。
危化品運輸管理條例繁多,且各地標準不一,多頭監管:工商、稅務、公安、消防、安監、環保、公路、交通等等部門都有權利管,又往往管不到位,各地方各自為政,各種亂收費亂罰款導致成本急增,同時增加安全運輸風險。例如現在各地都要求危化品運輸車輛上高速行駛時要辦理特別的通行證,各地的要求又不一樣,辦證時間又長,對一些要長途運輸穿州過省的企業真是叫苦連天,于是有的地方,把危化品運輸車輛當唐增肉,人人都想咬一口,一兩百公里路就有十幾個部分查,執法力度又不同難以協調,罰款多如牛毛。如華東某省的高速公路危化品車輛不受限制行駛,而到了華北某鄰省只能白天跑晚上不許跑,到了天津則是沒有通行證不許上高速,司機只能像打游擊一樣,被趕下高速后,在路況不好且人多車雜的省、縣、鄉等級公路七彎八拐,運輸安全風險也大大增加。
那么,危化品運輸行業如何規范整治、運輸企業如何常抓不懈安全管理,如何在安全第一的情況下控制成本增加效益,使危化品運輸行業發展避免惡性競爭引發頻繁安全事故呢?這是擺在我們目前的當務之急!筆者認為應當采取如下措施:
1、從源頭抓起,將危化品安全運輸管理統一到中央一個部門,統一法規、各省市、各地方不能另行出臺相關法規條例,日常道路執法監管由一個部門執行,如全國的高速公路統一規定危化品運輸要求,不能各自為政,令企業無所適從。這樣企業才有精力和能力遵守相關法規,安全運輸,才能實現“安全第一、降本增效”。
2、加大危化品安全運輸監管執法力度,對一些沒有資質或違反危化品安全運輸監管條例的企業和個人,屢教不改的,要重重處罰,罰到他們破產,禁止再從事危化品公路運輸;對于交通肇事導致人員傷亡和嚴重環境污染的,還要追究刑事責任。這樣才使那些無資質、車輛不符合要求,人員培訓不到位,安全運輸疏于管理的企業或個人退出危化品運輸市場,促進良性競爭,企業有利潤、安全管理落實到位、逐漸減少危化品交通事故,保障人民的生命和財產安全,防止污染環境。
[關鍵詞]輸配電線路安全運行 安全隱患 特點 因素 管理措施。
中圖分類號:TM726;TM732 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0071-01
1.輸配電線路中存在的安全隱患
現階段我國輸配電線路中存在的安全隱患主要有以下幾種:一是塔桿材料質量存在的安全隱患:鐵塔基礎受損,這是由于部分線路的使用時間較長,鐵塔基礎的混凝土表面出現漏筋、脫落、鋼筋腐蝕等現象,同時受到洪水等的沖刷導致輔助拉線、承力拉線出現嚴重缺土的現象,從而對線路的安全運行產生嚴重的影響;鐵塔和電桿基礎由于氣候凍脹,也會對線路的安全運行產生影響。二是導地線中存在的安全隱患,由于可能人為因素,沒有嚴格按照相關規定進行施工,往往會造成導地弧垂、對地距離、交叉跨越距離超標的現象發生,從而極易導致線路出現放電跳閘現象,尤其是在夏季,用電量相對較高,線路負荷較大,更易導致線路出現放電跳閘現象。三是絕緣子與防污閃存在的安全隱患,由于沒有嚴格按照規定對絕緣子進行周期檢測,從而不能及時發現線路絕緣子中存在的問題,在出現低值或零值絕緣子時往往會由于絕緣子擊穿而引起線路跳閘現象發生;此外,由于線路檢測檢查絕緣子工作的落實不到位,導致配輸線路在檢修過程中絕緣子更換的依據不足而不進行更換,這也就在一定程度上為線路的安全運行埋下了隱患。
2.輸配電線路安全隱患的預防管理措施
2.1 建立健全線路運行安全隱患管理制度
建立健全線路運行安全隱患的管理制度。從線路施工、運行維護、設備檢修等各個方面對輸配電線路的安全運行進行管理,從而為輸配電線路的安全運行提供保障。運行維護管理的目的是確保輸送電能質量,通過對線路運行的各個環節嚴格的監督管理,從而確保線路安全可靠的運行。管理制度的制定要綜合考慮到事前預防、嚴格控制、檢驗、處理等環節多方面的內容。加強對細節管理的重視,從而為線路的正常運行提供安全保障。運行范圍要以自身的實際情況為依據,制定針對性的管理制度,比如線路維護管理制度、施工及質量管理管理制度、線路巡視管理制度、設備檢修制度等等。
2.2 選擇和培養優秀的專業人員
具體實施過程中,首先要選擇優秀的專業人員,對其進行培訓與考察,以便提高其專業知識與責任心,委派負責設計的專業人員到線路工程的實地考察與審計,同時對該專業人員的具體實踐操作的工作能力和是否具有克服艱苦工作環境的決心進行考量,如出現工作不細心等問題應及時辭去其相應職位。同時進行生產責任制度的落實,加強各專業人員之間的協調與溝通,以便順利進行工作。
2.3 因地制宜
在進行線路設計工作之前,首先應該做好各地方氣候以及地域差異的記錄,在設計施工過程中根據這些記錄來進行具體分析。然后采取不同特質的輸配電線路設備使用與現狀符合的運行維護與管理機制進行管理。具體實施過程中,首先應該進行實地考察,做好勘察檢測工作,收集施工地區相應的地貌及地理參數,同時對該區域四季變化特點進行總結與記錄,并以此為重要的設計依據。例如可以結合現代科技研發與建立關于輸配電線路運行的安全預警系統,對環境以及氣象和設備參數等進行監測與綜合分析,從而達到預警管控的作用。
2.4 嚴格執行安全運行維護管理制度
線路運行維護工作必須嚴格遵守和執行電力行業標準[DL/T741《架空送電線路運行規程》和 DL409-1991《電業安全工作規程》(電力線路部分)]的規定。堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,認真搞好線路的運行維護工作,即做好巡視、檢修及反事故措施的實施措施。運行單位必須建立健全崗位責任制,其所屬(包括代管)的每條線路都應有專人負責運行維護管理。每條線路必須明確其所屬的線路運行單位,并明確劃分運行維護權限。一條線路屬兩個及以上線路運行單位維護時,應有明確的運行分界點,不得出現空檔。對用戶設備也要在供用電合同中明確產權分界點,并按合同規定的責任“各自雙方”嚴格開展輸配電網的運行維護管理工作。
2.5 線路的防風工作
隨著電網建設規模迅速擴大,輸配電線路日益增多,經過復雜的地形及惡劣氣候條件地區的線路越來越多,同時,由于自然條件的變化,線路風偏跳閘明顯增多,給系統的安全穩定運行帶來了較大影響,主要是外因和內因兩方面因素造成的。外因是受自然界發生的強風和暴雨天氣的影響;內因是輸配電線路存在抵御強風的能力較差,電網還不夠堅強。同時,要找出影響風偏閃絡的關鍵因素,采取有針對性的方法和措施,就可以提高線路的安全運行水平。線路風偏跳閘和非計劃停運與當地天氣異常、局部地區自然災害頻發等主要因素有關,同時也暴露出了輸配電線路點多線長,抵御惡劣氣象條件能力較差的缺陷,風偏閃絡多發生在微地形、微氣象地區,在線路設計時應對這些地區給予考慮和關注。加強、加固桿塔的基礎,桿塔基礎是否下沉、外露,埋深是否足夠,桿塔本體是否受到破壞,若不符合安全規程、規范、規定的要求,要及時采取防范措施。特別要注意終端桿塔、轉角桿塔的加強、加固。保證桿塔的完好性、安全性,這也是防止倒桿塔斷線的有效措施。
2.6 嚴格規范操作行為
輸配電線路運行的操作者必須是專業人員,要保證線路安全運行,必須提升專業人員的技能技術水平,保證操作人員規范化操作。操作人員必須嚴格操作程序、操作方式、操作方法。根據資料統計,相當部分輸配電線路問題是由于操作不當引發故障。因此,必須強化工作人員的操作標準,并提升其專業技能,保證其規范操作。其一,充分利用相關制度,如崗位責任制度、崗位獎懲制度、績效管理制度等,規范員工行為。其二,對員工進行技能、技術以及安全知識培訓,使其掌握輸配電線路運行維護的基本知識、專業知識,熟悉導線與避雷線的弧垂和應力,桿塔形式的選擇,線路設計與施工、電力電纜設計等知識,保證輸配電線路維護工作規范開展。其三,提升工作人員的整體素質,通過教育、培訓等方式提升員工的職業素質、道德水平、責任態度,安全意識以提升工作質量。充分發揮績效考評考核的作用,將工作人員的工作表現、個人素質、職業道德融入到評價考核之中,并與工作人員的經濟利益掛鉤,促使員工規范、安全、準確操作。確保輸配電線路安全穩定可靠運行。
三、結語
隨著科技的發展,伴隨經濟技術和電氣化進程的加快,輸配電線路安全可靠供電,在人們的日常生活中扮演的角色愈加重要。然而,現階段我國的輸配電線路運行中還存在有許多安全隱患,嚴重影響著線路的安全、穩定運行。而加強對線路維護管理、施工及質量管理、運行檢修管理、運行過程管理的重視,則能有效提高輸配電線路網絡的使用效率,為線路的安全經濟可靠運行提供強有力的保障。
參考文獻:
[1] 王勇.關于電網安全運行管理的思考[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2010,11:55.
【關鍵詞】鐵路;運輸調度;安全管理;工作強化
一、提升鐵路運輸調度安全管理信息系統構建水平
(一)鐵路運輸調度安全管理系統的發展
自鐵路信息化發展以來,因列車密度及速度均提高很多,為確保行車調度安全及提高行車效率,亟需可靠便捷且機動性較高的通訊系統,而我國鐵路管理局現有既設系統業已運轉有年,為健全鐵路行車基本設施,消除行車安全死角,確保運輸安全,提升營運效率,積極推動行車調度無線通信系統,其主要目的為支援我國鐵路管理管理部門綜合調度業務集中化運輸調度中心及旅客信息中心等方面的相關業務,以提升行車安全與營運效率。無線通信調度系統至少包括下列五項用途:沿線鐵路設施緊急搶修及維修;行車事故及傷患急救等緊急服務;行車調度;站、場調車、警察等鐵路業務專用;調度中心與列車間的行車命令傳送。
(二)鐵路運輸調度安全管理系統應具備的功能
就以鐵路運輸調度系統的主要應包括如下功能:一是進路控制全自動化。通過CTC取得列車信息,并隨時掌握各列車的位置,進而根據列車時刻表,在適當時機進行自動進路設定。二是列車運行及設備監視狀況的顯示。行車控制將根據輸入于電腦的各列車的運行條件(各車站的到/發時間、到/發軌道及列車順序),以控制臺的電腦屏幕畫面來監視所有運行中的列車狀況,并且能夠以鍵盤與滑鼠的手動操作方式來進行進路設定。除此之外,在電腦屏幕中也會顯示出號志通訊或電力等各種設備的狀況。三是列車時刻表混亂時的行車調度支援。當列車未按照列車時刻表運行時,將發出發車順序或變更待避等與調度有關的警訊,并且依據控制元所指示的條件來預測行車狀況,同時輸出信息在屏幕畫面或印表機,協助繁雜的行車調度整理作業。四是行車計劃的制作和傳達自動制作出行車實績與行車計劃對照的運行圖。五是即時列車運行資料提供車站旅客信息服務。將列車即時資料(列車班次、列車位置、信息時間等)以及在后續的行車計劃的變更和列車準誤點信息等,傳送到各車站的旅客信息系統(PIS)裝置。
(三)鐵路運輸調度安全管理系統的基本運行模式
調度系統的基本運作模式應有不同地區的調度所共同管轄,并包含語音及數據通訊功能,具體模式如下:一是語音通訊。語音通訊需由調度員通過有線調度電話系統與車站人員通話,再由車站人員通過站車無線通信系統與司機員通話。二是數據通訊。調度員下達行車命令通過有線調度電話系統傳真至車站,當列車進站停靠時,再由車站人員將行車命令紙本交給司機。
二、創新鐵路運輸調度的安全管理保障工作
(一)保障用車穩定性
目前我國鐵路運輸用車的總量基本保持在6000輛以上,而這也分散在多個不同的區域。對于用車而言,必須制訂相應的計劃體系,確保用車計劃能夠進行合理的調整,并且實現用車的效率化與穩定性。為了實現用車的穩定性,有必要實施階段性的管理策略,結合實際情況,對于裝車的合理規模加以規定,有針對的進行限制與停裝。在這一基礎上,將盈余下來的車輛加以系統的調度遷回,盡可能的把調度工作落實,盡量縮短行車距離,合理配置車輛,調控空車,增進雜車出行效率。
(二)實施間距控制
實施間距控制策略,運用這一策略能夠避免事故列車與前車之間的間距相差過大,使站臺上等候的旅客不至于大幅度增加,確保滯留狀況不擴散至后續列車。兼具調整可以分為抓先行列車暫停與抓后續列車暫停兩種方式。抓前車,是對每部列車判斷其與后車的間距,當間距超過某個特定值時,則該列車在本站暫停一段時間。而抓后車,則是對每部列車判斷其與前車的間距,當間距小于某個特定值時,則該列車在本站暫停一段時間。通過間距控制可以避免事故列車與前后車之間的間距相差過大或過小,降低列車間承載率差異。當列車班次較為密集,時間比較緊迫,或者列車嚴重延遲時,為避免造成后續列車發車時的堵塞,以及防范產生列車及駕駛員的調度問題,可以刪除部分列車,使后續列車盡快恢復班表運行。
(三)提升調度人員工作技能
調度人員的業務素質、安全素質、是否具有責任心等與管理安全具有重要聯系,調度人員的基礎工作是調度指揮的根本保障。鐵路部門要及時對從業人員進行技術培訓和心理培訓,加強他們對于鐵路安全的認識,減少在操作中不必要的錯誤,并要求其掌握應急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經濟損失和人員傷亡。調度人員的入崗選拔要擇優準入,制定鐵路調度員相應的從業基本條件,如從業者的年齡、學歷、經驗等,選擇年齡合適,文化水平相對較高,有一定經驗的人員。入崗后,對調度人員要落實業務水平考核,對日常工作表現等方面記錄,定期進行業務培訓,加強安全意識。從事鐵路調度指揮工作的各個相關人員應加強創新意識改善安全問題,提高調度工作的安全性。創新不只是埋頭工作,閉門造車就可以實現的,還應善于學習前人、他人的做法、經驗、成果,勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經驗和成果,經常交流經驗、共同積極探索,取他人之長為我所用,為鐵路運輸安全生產的創新發展起到積極的推動作用,從而確保調度指揮安全的持續穩定發展。
參考文獻
[1]牛志剛,張王保.制定《鐵路安全生產管理條例》是明確行業事故責任及保證安全生產的主要途徑[J].鐵道技術監督,2003(07).
[2]張敬楠.安全文化建設――安全管理的新境界[J].政工研究動態,2007(05).
自“集中開展安全生產大檢查”以來,我局在市運管局、縣交運局的正確領導和指導下,認真貫徹落實市安委會《關于集中開展安全生產大檢查工作的通知》(X市安委〔20XX〕X號)及市道路運輸管理局相關文件和會議精神,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,精心組織,緊密部署,在我縣道路運輸行業積極開展安全隱患排查治理,著力抓好安全生產源頭管理和各項防范措施的落實,較好的完成了各項工作,現總結匯報如下:
一、行動目標完成情況
1、全縣范圍內參與專項行動二級客運企業X個,貨運企業X個,二級客運站X家,一類維修企業X個,二級維修企業X個,機動車駕駛員培訓機構X個,共整改安全隱患X處,現場提出安全工作意見XX次,督促企業落實XX次。
2、未發生較大及以上大道路交通事故。
3、未發生因源頭管理原因造成的一般以上道路交通事故。
二、主要措施
(1)、在各運輸企業、維修企業、機動車駕駛員培訓機構,展開全面徹底的安全隱患排查,重點從安全管理制度,從業人員資質,車輛技術等級狀況,衛星定位監控上著手,做到排查不留死角,發現問題及時糾正。客運站嚴格執行“三不進站,六不出站”的規定,對不符合規定的車輛堅決不允許上路運行。要求各企業稽查隊要配合我局稽查站隊嚴密施行路面監控,對未進行安檢或安檢不合格擅自出站參加道路運輸營運的違規行為堅決予以制止。對各維修企業、機動車駕駛員培訓機構“三違”現場進行了清理。
(2)、要求各運輸企業、客運站以《中華人民共和國安全生產法》、《道路旅客運輸企業安全管理規范》、《道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規為重點,結合生產生活中真實案例對所有道路運輸從業者進行安全警示教育,并集中對營運駕駛員進行以遵章守紀、職業道德和應急情況處置以及職業技能技術等為主要內容的安全教育培訓。
(3)、我局將超長客運安全治理列為本次安全大檢查行動中的重點,對發車程序,安全例檢進行了嚴格把關,對超長營運車輛技術等級狀況以及從業人員資質作排查清理,對不合格的車輛和從業人員堅決予以從超長車經營隊伍中取締,同時要求各運輸企業加強對衛星定位系統的使用監管,對頻蔽超速等現象嚴格按照監管條例予以處理并備案。
(4)、我局組織專人對各客貨運輸企業、客運站、維修企業、駕駛員培訓機構的隱患排查清理進行了監督和驗收,排查治理情況及時收集整理并上報我局備案。同時將安全隱患排查治理和風險管控工作進行緊密結合,無縫對接,建立了運輸企業風險源辨識、安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系,并納入日常安全工作監管中,建立長效機制。
(5)扎實開展安全生產源頭監管,對此次參與行動的運輸企業的衛星定位監控系統運行情況、安全應急工作開展情況、安全生產責任制落實情況進行梳理和督查,以建章立制為著眼點,繼而從落實執行情況、具體措施著手,全面對企業的安全工作進行督導。
三、存在的主要問題
1、安全宣傳不到位。表現有重視程度不高導致宣傳力度不夠,形式內容上過于單一。
2、個別企業安全管理基礎薄弱。企業安全生產制度執行不到位、監管力量薄弱,職工安全意識較差、自我保護能力低的問題較為突出。
3、個別客運站對安全生產認識還有一定的差距,重效益、輕安全,站點秩序管理混亂,個別司機安全生產觀念淡薄,違章操作等。
四、后續工作的開展
1、進一步監督企業健全和落實安全生產責任制。督促企業認真建章立制,強化企業安全基礎建設,保證必要安全資金投入,搞好職工安全操作規程和技能培訓,引導企業積極開展安全生產標準化活動,持續改進安全工作機制和長效管理機制。