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2009年是全面落實中國婦女十大、*婦女十一大目標任務的開局之年,也是婦聯組織緊緊圍繞省委省政府保增長促發展、保穩定促和諧的中心工作積極作為、發揮作用的關鍵一年。做好新形勢下的調查研究工作,對于婦聯組織更好地圍繞黨政大局,切實履行職責,推動事業發展具有重要的意義。現就進一步做好2009年全省婦聯系統調查研究工作通知如下:
一、充分認識做好新形勢下調研工作的重要性
在當前積極應對世界金融危機的沖擊,團結動員全省廣大婦女為保增長促發展、保穩定促和諧多作貢獻的形勢下,婦女工作面臨的新情況、新問題將不斷涌現。婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶,必須深入了解婦女生活狀況,研究婦女發展問題,促進婦女和婦女事業發展。調查研究是發現問題、總結經驗、研究和掌握工作規律,實現婦聯工作不斷創新的“前沿陣地”和“思想源泉”,是科學決策的前提,是做好各項工作的基礎。做好新形勢下的調研工作,是婦聯組織適應新形勢新任務,不斷推進改革發展穩定的迫切需要;是貫徹落實科學發展觀,推進婦女工作創新發展的必然要求;也是加強婦聯能力建設,增強組織凝聚力和影響力的自覺行動。各級婦聯組織及廣大婦聯干部要從婦女工作實際出發,進一步認識加強調研工作的重要性,切實增強責任感和緊迫感,堅持為婦女工作服務、為婦女發展服務的基本宗旨,做到思想認識到位、制度措施到位、貫徹落實到位,密切關注廣大婦女群眾的發展需求,貼近婦女群眾的生活實踐,深入開展好調研工作。
二、調研工作的重點內容與課題
各級婦聯要緊緊圍繞省委省政府工作大局和婦聯重點工作,堅持為大局服務、為領導決策服務、為婦女工作服務的原則,增強改革意識、超前意識、服務意識,始終堅持把調查研究與婦女工作部署相結合,全年重點圍繞推進“兩業”即推進婦女就業創業,強化“兩培”即培養婦女兒童高尚思想道德和培育婦女先進典型,做好“兩維”即維護婦女權益和維護社會穩定,提升“兩力”即婦聯組織的活力和實力等四項重點,深入基層,深入婦女群眾,及時了解婦女工作和婦女發展面臨的新情況、新問題,認真傾聽基層和婦女群眾的呼聲,及時總結全省婦女兒童工作的好典型、好經驗、好做法,準確全面地反映全省婦聯工作動態以及廣大婦女群眾的意見和建議,正確把握新形勢下婦女工作的特點和規律,積極探索做好婦女工作的新思路、新途徑,努力拿出一批觀點新、內容實、質量高、影響大的調研成果,不斷提高工作的前瞻性、科學性和實效性。
圍繞省婦聯全年重點工作,各地可以圍繞以下課題有選擇、有重點地開展調查研究:
1、金融危機下不同群體婦女創業就業狀況調查及對策分析;
2、金融危機下女大學生思想和就業狀況調查及對策建議;
3、農民工返鄉對留守流動兒童家庭教育的影響及對策研究;
4、當前形勢下女企業家、女職工、農村婦女維權狀況的調研;
5、婦女病普查情況、婚檢現狀的調研;
6、女大學生村官生活和工作狀況的調研;
7、農村和社區婦聯組織建設及工作狀況的調研;
8、農村婦女參與基層民主政治建設狀況的調研;
9、各地婦女兒童活動陣地建設情況的調研。
三、開展調研工作的要求
1、各級婦聯組織要把調查研究工作切實擺上重要位置,真正形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、婦聯干部全員參與的工作格局。要切實加大工作力度,圍繞全年各項重點工作,確定重點調研課題,制定調研計劃和組織措施,保證調查研究工作扎實有效地進行。
2、婦聯領導干部要帶頭深入基層、深入群眾、調查研究,身體力行,當好表率。要把調查研究與密切聯系群眾結合起來,切實轉變工作作風,通過深入基層開展調研,傾聽婦女群眾呼聲,關心婦女群眾疾苦,加強與婦女群眾及基層婦聯干部的思想溝通和感情交流。要把調查研究與指導工作結合起來,尊重婦女群眾的首創精神,善于運用基層婦聯干部、婦女群眾的經驗和智慧解決工作中存在的困難和問題。要把調查研究與抓工作落實結合起來,在深入實際調研中,及時了解掌握決策實施過程中遇到的新矛盾、新問題,搞好督促檢查,幫助基層解決實際問題,把工作任務真正落到實處,取得實效。
3、各地婦聯在開展調研時,要結合當地實際,選好角度,有所側重,一事一調研,每年抓住1-2個重點問題深入調研,提出切實可行的對策和建議。特別要重視做好對當前城鄉婦女就業創業情況的調研。2009年,省婦聯各部門也都明確了調研的重點課題,各地婦聯可以根據本地實際,整合資源,主動對接,和省婦聯部門聯合開展相關調研。
4、各地在調研中要做到既注重調研過程又注重調研成果,力爭形成一批選題準確、調研深入、分析透徹、指導性強的調研報告。年底前,省婦聯將組織開展優秀調研成果評比表彰活動。
調查研究是謀事之基、成事之道。新形勢、新任務對婦聯系統調研工作提出了新的更高的要求,全省各級婦聯要進一步增強調研工作的主動性和自覺性,緊緊圍繞黨政工作大局,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,努力把全省婦聯系統調研工作提高到一個新的水平。
一、鄉鎮婦聯工作存在的主要問題及原因
部分黨政領導對婦聯工作重視不夠。由于男女平等基本國策在基層的宣傳力度不夠,部分鄉鎮領導對男女平等基本國策不知或知之甚少,對于“婦聯工作是黨的群眾工作的重要組成部分”,是“黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問題認識不足。由于鄉鎮中心工作繁重,而婦女工作沒有量化的指標和要求,又不納入目標考核管理,因此鄉鎮領導把婦女工作當成是軟任務和虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。有的鄉鎮婦聯干部被安排身兼多職,工作擔子被壓得很重,卻沒有工作主動權,無法獨立自主地開展婦女工作。
部分婦聯干部不善于開展工作。2001年鄉鎮換屆調整后,鄉鎮婦聯干部隊伍普遍年輕化、知識化,整體素質比以往有了很大的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定差距。從調查分析看,形勢不容樂觀,主要有以下幾種情況:一是部分婦聯干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,提不出工作思路和辦法,不知道從何處著手開展工作,只能被動的參與縣市婦聯組織開展的活動。二是部分婦聯干部認識不到自己作為婦聯干部所應承擔的工作職責,認為婦聯工作比較虛,不容易出成績,因而只埋頭搞中心工作,不鉆研婦女工作業務,對婦女工作得過且過,使婦女工作陷于被動局面。三是部分婦聯干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不敢和領導講,不敢協調,有好的意見和建議也不知如何得到領導的支持和采納。四是部分婦聯干部工作作風漂浮,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去了解婦女群眾面臨的困難及需求,更談不上認真地去思考婦女工作的方式與手段,不能為婦女提供應有的服務。這些都影響了婦聯干部自身作用的發揮,影響了婦聯工作的有效開展。
婦聯工作經費無保障。鄉鎮婦聯要在提高女性素質、參與三個文明建設、女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障,但財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,也就無法保證婦女工作經費。絕大多數鄉鎮沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規定。由于缺少專項工作經費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓的現象比較普遍,基層婦女組織的職能在弱化,凝聚力在下降。
工作水平在低層次徘徊。鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,真正的婦女工作只能擠時間加班加點去搞。大多鄉鎮的工作局限于單打獨奏式的工作方法,未能將婦聯工作融入黨委政府的中心工作,創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉村組織婦女群眾進行幾次學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規模小,內容也較為單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。同時,在自然條件差,經濟文化相對落后的邊遠貧困山區,一些工作更難以開展。部分鄉鎮婦聯工作沒有依托和抓手,導致婦聯工作缺乏應有的吸引力,與農村婦女最貼近的雙學雙比等活動缺乏深度,創新不夠,效果不明顯。
村級婦代會功能逐漸弱化。調查中發現,村級婦代會文化程度偏低仍然是一個重要的問題,初中文化程度是其構成的主體,這部分人在社會轉型期間觀念轉變慢,適應市場經濟能力差,無論在致富能力還是領導水平上,都沒有太大的說服力,不能很好地發揮婦聯干部的示范帶動作用。在村一級,因為宣傳力度和人們觀念上問題,人們習慣于把計生工作等同于婦聯工作,特別是近年來計劃生育工作抓得較緊,兼任計生工作的婦代會主任將主要精力都放在了計劃生育工作上,也導致了婦聯工作的弱化。另外,經濟待遇偏低或不能落實到位也是一個重要原因。經濟待遇不落實主要表現在:村級婦聯干部進村“兩委”的工資待遇高,若未進“兩委”,但兼任會計或村計生主任,待遇也能得到較好落實,若只擔任婦代會人員一職,報酬就較低甚至沒有,影響了村級婦聯干部的工作積極性和工作熱情。
二、加強和改進鄉鎮婦聯工作的對策和措施
提高認識,加強領導。鄉鎮婦聯擔負著組織、引導、教育農村婦女參與農村經濟與社會發展的重要職責,其工作做好了,就是為黨委、政府分憂,因此,鄉鎮婦聯的工作理應受到重視與支持。鄉鎮黨政領導要從婦女是全面建設小康社會主力軍的高度認識婦女工作的重要性,帶頭學習與婦女工作相關的政策法規,進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認識,做到思想上重視、行動上支持、工作上指導、政治上關心,為婦女工作提供有力保證。
爭取支持,夯實基礎。要積極主動地爭取黨建帶婦建,通過從思想上帶,從組織上帶,從作風上帶,從方法上帶,促使婦聯基層組織建設及各項工作上檔次上水平。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的關心、支持,使婦聯組織能夠獨立自主地開展工作。要積極爭取鄉鎮黨政從工作經費、活動陣地等方面對婦聯給予支持,解決工作中存在的具體困難和問題,每年協調適當資金,用于婦聯開展技術培訓,文體活動和陣地建設等。
加強培訓,提升素質。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度,努力提高鄉鎮婦聯干部隊伍的綜合素質已成為一項十分迫切的任務。要積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,并積極創造條件,組織婦干參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織、培養學習型干部的活動,引導婦聯干部樹立終身學習的觀念,進一步解放思想,更新觀念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。要以婦女干部素質教育叢書及婦聯干部培訓手冊為教材,系統講解業務知識,指導其學會從事婦聯工作的方法和本領。要引導、教育鄉鎮婦干處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。對婦聯干部自身來說,要加強學習,不斷提高自身素質,以作為求地位。一是要提高政治素質。要認真學習黨的路線方針政策,關心國家大事,增強駕馭全局、參政議政的能力。二是要提高經濟參與能力。加強市場經濟知識的學習,掌握經濟規律并自覺按經濟規律辦事。特別要提高組織帶領婦女闖市場、奔小康的致富能力。三是要提高科學文化素質。科技是第一生產力。掌握科學文化知識是提高婦女素質的基礎。四是要提高心理素質。要樹立自信、自立、自強意識,培養敢闖敢干、敢當重任的精神,開拓進取、堅韌不拔的精神,培養堅強的意志與毅力品質。切切實實成為婦女群眾的領頭雁、領路人。
一、認真學習新時期黨的各項路線、方針、政策,充分認識新時期婦聯工作的地位和作用,積極探索新時期婦聯工作的新路子,不斷掌握婦聯工作的基本原則,了解婦聯工作的基本情況,不斷提高婦聯工作的新水平。利用召開會議、黑板報、等多種形式廣泛宣傳做好婦女工作的重要性和必要性,鼓勵婦女同志適應時代要求,大力宏揚求真務實精神,大興求真務實之風,努力在富有時代特征、體現農委特色,顯示群團特點上找到突破口,不斷創新工作思路,使婦聯工作更好地體現黨政所盼,群眾所需。
二、積極組織系統的廣大婦女職工積極參加各項社會活動,加強維權機制建設,構建女職工維權新格局,利用職工援助中心,聽取并反映、解決女職工的利益訴求,完善女職工權益的表達機制,不斷解決女職工在生產、生活中的困難,充分調動好、發揮好、保護好女職工的積極性、創造性。充分發揮基層婦女組織在崇明經濟和社會發展中的作用,圍繞“十一五”規劃主線結合工作的實際,積極組織系統的女職工開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、和“扶貧幫困“活動,結合黨委提出的關于爭創“三個一流”活動,通過女黨員、女干部、女科學者、女能手的創業帶動、就業援助,幫助困難婦女脫貧致富。不斷增加婦女組織的凝聚力和親和力,團結帶領農委系統的廣大女職工投身社會主義新農村建設的偉大事業。
三、認真舉行紀念“三八”國際勞動婦女節97周年聯誼活動,各基層單位利用各種形式開展了豐富多彩的宣傳活動,集中宣傳*—*年度“三八”紅旗手和“五好家庭”的先進事跡,宏揚中華女子的傳統美德,全面提高女職工的政治素質,同時開展了以“做好事、辦實事“為主題的活動,為廣大女職工送去關愛,今年4月初,我們組織本系統23個單位378位育齡婦女婦科體驗,并為女職工提供保健知識講座,進一步普及了婦科保健知識,從而增強了婦聯組織的凝聚力,使農委系統的女干部、女黨員、女科學者在各自的工作崗位上發揮了“半邊天”的作用。
以上是我們婦聯*年工作的簡要總結,回顧過去的工作,我們感到還有很多的不足,我們決心在2009年新的一年里,在縣婦聯的領導下,在黨政領導的關心指導下,決心做好以下幾項工作:
一、認真組織農委系統的廣大婦女職工開展黨的十七大精神學習活動,要深入貫徹執行十七大精神,正確把握十七大的基本精神,把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期婦聯工作的頭等大事抓緊抓好,要組織婦女職工研討十七大報告的主題和靈魂,進一步提高認識,統一思想,把思想和行動統一到十七大精神上來,要圍繞黨委年初提出的工作目標,結合爭創“三個一流”活動,振奮精神,開拓進取,扎實工作,要始終把相信婦女、依靠婦女、為婦女辦實事作為婦聯工作的出發點和落腳點。
二、繼續認真學習貫徹發展“十一五”規劃通知精神,努力提高婦女的參政議政能力,要繼續加強對女干部、女職工的培訓,不斷提高女干部、女職工的綜合素養,要繼續開展“雙學雙比”和技術、技能比賽活動,發揮女科技工作者、女能手在建設社會主義新農村中的作用。
為深入貫徹落實黨的十精神,進一步拓展婦女群眾利益訴求渠道,有效整合資源,創建平臺,充分發揮婦女在基層民主自治中的作用,保障婦女科學有效的參與公務事務的管理與監督,根據上級婦聯組織的統一要求,街道婦聯決定在全街道開展婦女議事工作。現將有關事宜通知如下:
一、婦女議事主體
各社區婦女組織負責婦女議事會的全面工作,成立婦女議事會,建立婦女議事制度。
(一)婦女議事會組成
婦女議事會一般由5至10人組成,其中會長1人,可由各婦代會主任兼任,負責召集議事會和主持議事會全面工作。副會長1人,由具有較高威望的婦女代表擔任,協助會長負責議事會工作。議事會實行3年任期制,可連選連任。任期內出現缺額,可適時進行增補。
(二)婦女議事主體
議事主體為各類婦女代表。包括:轄區內各級先進婦女代表、各級五好文明家庭、和諧家庭、家庭美德人物代表,各級巾幗創業、“雙學雙比”女能手代表及婦女小組長等。
(三)婦女議事會成員基本條件
1.政治素質高、擁護黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規,有一定的政策水平,關注婦女發展,具備參政議事能力;
2.責任心強、有開展群眾工作的經驗,熱心公益事業,熱心為婦女群眾服務;
3.作風正派,辦事公道,能正確反映婦女群眾意愿,在群眾中有較高的威信和影響力。
二、婦女議事內容
1.法律法規、政策文件在社區貫徹實施情況;
2.社區重點工作的推進情況;
3.婦代會(婦聯)組織重點工作的落實情況;
4.社區公共事務管理涉及婦女利益的社會性、公益性、群眾性事務等有關問題;
5.婦女群眾關心的生產生活中的熱點難點問題;
6.婦女在工作、學習、生活等方面遇到的困難和需要幫助解決的問題等。
婦女議事會可根據實際情況不斷拓展和豐富議事內容,以切實保障婦女群眾的知情權、參與權和監督權,維護婦女合法權益。
三、婦女議事形式
因時因地因事采用定期議事、一事一議、要事隨議的方式。采取集中議事、現場議事、走訪議事、上門議事、接待議事等靈活多樣的形式。全年各社區婦代會開展議事活動不少于6次。
四、規范議事程序
(一)明確議事主題。通過多種途徑和方法,認真做好議題的收集、研究和確定工作,緊緊圍繞婦女群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題,尤其是涉及到婦女切身利益的重要事項確定議題,做到重點突出,主題明確。
(二)暢通議事渠道。積極創設良好議事氛圍和環境,引導和鼓勵議事代表暢所欲言,建言獻策,提出符合實際,切實可行的建議意見,做到議題來自群眾,解決辦法來自群眾,真正體現反映民意,集中民智。對于迫切希望解決的重大問題和困難,要積極爭取上級的支持,同時要積極整合資源,尋求多渠道解決的途徑和辦法。
(三)完善報告機制。建立議事上報和情況反饋機制,將婦女議事情況報告街道婦聯,使婦女群眾的意見和訴求及時有效地傳遞到有關決策部門,使之成為街道相關部門和婦聯關注的重要內容和決策的重要依據。同時,建立議事臺賬,做好每次議事前的籌劃、議事中的記錄以及議事后的反饋工作。
五、幾點要求
(一)提高認識,措施到位。婦女議事會是新時期婦聯組織服務婦女、凝聚婦女的重要平臺,也是基層婦女群眾參與社會管理、發揮作用的重要渠道。各社區要高度重視,充分認識建立婦女議事會的重要性和必要性,把此項工作作為婦女參與社會管理創新的一項重要內容擺上日程,真正做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位,切實將婦女議事工作落到實處。
近年來,特別是黨的十七大以來,婦聯基層婦女干部認真學習實踐科學發展觀,對科學發展觀的認識不斷深化,實踐科學發展觀的自覺性不斷增強,在科學發展觀的指導下,發揮了婦女"半邊天”的作用,開創了婦聯工作的新局面。但也要看到,仍有一些婦聯干部對科學發展觀的學習不夠深入,對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的理解和把握還不夠,貫徹落實科學發展觀的自覺性還不夠告,婦女發展和婦女工作還存在一些不符合科學發展觀要求的矛盾和問題。
這次開展深入學習實踐科學發展觀活動,就是更好地利用黨的創新理論成果武裝頭腦、同意思想、推動工作,促使基層婦女干部進一步加深對科學發展觀的認識:
一、目前狀況
1、大力培養基層婦女干部,是適應新形勢,完成新任務的迫切需要,是建設高素質干部隊伍的必然要求,做好婦女干部的培養工作,有利于調動廣大女干部的積極性,創造性,推動婦女參政議政,充分發揮她們在經濟發展和社會進步中的“半邊天”作用,當前,如何實踐科學發展觀,著力提高基層婦女干部的培養,是擺在各級黨委政府面前的一項重要的研究課題之一。通過深入實踐科學發展觀,提高全社會對培養基層婦女干部的認識,解決培養婦女干部工作存在的問題和困難,加大培養力度,促進培養基層婦女干部工作上一個新的臺階。
2、深入實踐科學發展觀,以解放思想促進對培養基層婦女干部的認識。近年來,婦女干部越來越引起各級黨委政府及社會各界的重視,各級黨委政府及相關部門從政治文明的高度來重視婦女干部工作,著力提高基層婦女干部的能力,把培養婦女干部工作變成了耽誤之急,為了提高基層婦女干部的能力,也為了促進婦女干部的成長。
3、要充分深入實踐科學發展觀活動的重要性和必要性,深入科學發展觀,促進對培養婦女干部能力的人是,創新觀念,從認識上逐步實現“五個轉變”:從上級硬性要求的“要我選拔”轉變為“我要選拔”;從“不敢大膽使用”轉變為“大膽使用”;從“放羊式”培養轉變為規范程序培養;從“時松時緊”的隨意性選拔轉變為“常抓不懈”的常規性選拔;從求全責備轉變為看主流、看發展、看潛質。
二、存在問題及突出矛盾
1、深入實踐科學發展觀,以解放思想解決婦女干部發展中的問題。近年來,在婦女干部隊伍建設上,堅持從多渠道、多層面培養和選拔婦女干部,使得基層婦女干部的數量得到普遍的提高,但由于婦女干部自身存在一些問題,以及社會認識的不足,導致培養和選拔婦女干部也存在著一些問題和不足,具體表現在幾個方面:如思維方式和工作經驗制約著女干部的成長進步,總的來說,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題是,會更多的關注事物的表象和具體細節,容易犯”以偏概全“和感情用事的錯誤,也就造成了有些女干部在工作上出現難題時顯得束手無策,影響了基層婦女干部的發展。
2、如傳統觀念制約女性從政問題。現實生活中,傳統的“男尊女卑”、男強女弱的傳統思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度,進而造成了男女從政的社會環境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識。女同志“只能當配角、不能當主角”等認識上的偏差,從而影響了女干部的選拔和使用。
3、如家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關系,已成為制約女干部成長和發展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養晚輩的職責,這就使得女干部要面臨事業和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發揮。我們要通過開展解放思想和深入實踐科學發展觀學習討論活動,正視不足,揚長補短,改進問題,推動婦女干部培養工作取得新進步,逐步提高基層婦女干部的能力。
三、解決對策
1、深入實踐科學發展觀,以解放思想來提高婦女干部能力素質。素質決定水平,決定想事的角度、謀事的高度和干事的力度。要發揮“婦女半邊天”作用,關鍵是要有一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的婦女干部隊伍。通過“五要”,全面提高婦女干部素質。一要通過開展解放思想學習討論活動和深入實踐科學發展觀活動,提高婦女干部的思想認識;二要通過培訓,提高女干部素質;三要在實踐中打造和鍛煉女干部;四要教育女干部處理好五個關系:處理好事業與家庭的關系,處理好工作與生活的關系,處理好自律與他律的關系。處理好個人與群眾的關系,處理好奉獻與索取的關系,在工作中要敢于給自己出難題,甚至有意和自己過不去,給自己定計劃、定任務、定措施,在為基層辦事、為群眾服務、做好本職工作的過程中鍛煉自己的能力。五要對女干部的培養做到“四個結合”。即短期培養與長期系統性培養相結合,非競爭性培養和競爭性培養相結合,個體培養和群體培養相結合,在培養中使用和使用中培養相結合,通過多渠道培養教育,全面提高基層婦女干部的能力和素質。
2、深入實踐科學發展觀,以解放思想推動培養選拔女干部工作新突破。解放思想,深入實踐科學發展觀不能空對空,最終要落實到工作中。
3、我們要緊扣工作實際,解決突出問題,以解放思想來推動婦女干部培養工作。
(1)是加大對女干部的培訓和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例,有計劃地選派基礎較好、有發展潛力的女干部到高等院校學習深造,組織她們學習理論和業務知識,不斷更新知識結構,提高思維水平和理性思維能力。加大輪崗交流力度,組織她們到多個層面多個層次掛職鍛煉,到艱苦環境和急難險重工作中去經受鍛煉,使她們經歷多崗位、多領域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質。
(2)是營造婦女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我鎮改革開放和現代化建設事業中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業績突出的優秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優秀女干部。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營造關心愛護女干部成長,支持培養選拔女干部的良好氛圍,為做好培養選拔女干部工作創造良好的條件。
(3)是完善培養選拔婦女干部的工作制度。在組織領導上,堅持領導責任制和工作責任制,形成健全的領導體系和工作網絡,使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養選拔女干部工作逐步規范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。要不拘一格,全方位選拔使用婦女干部,注重發展女黨員,建立數量充足,備用結合的后備女干部隊伍。把握婦女干部的成長規律,結合女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養選拔女干部工作水平。
(4)各級黨委政府和婦聯、紀檢、統戰、人事等部門始終把女干部教育、管理抓在手上,對已經任職的領導干部堅持不定期跟蹤考核,對婦女干部上任后的工作業績、工作方法、及工作作風進行經常性了解掌握,及時肯定成績,提出要求,發現苗頭性問題,及時給予幫助和提醒,有效地促進了女領導干部工作能力和水平的提高。同時,也要從生活、學習、工作等各方面關心婦女干部,積極解決她們在工作和生活中的困難,著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務勞動,有效防止家庭、事業的超負荷運轉和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發婦女干部的工作熱情。鼓勵她們在工作中大膽創新、大膽實踐,保護她們創新、創業的積極性,不斷增強她們工作的自信心,為她們營造寬松、協調、融洽的工作、生活環境,促其盡快成長。著力提高基層女干部的能力