基層黨建引領基層治理與鄉(xiāng)村振興

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［摘要］在我國當前經(jīng)濟發(fā)展模式日趨完善以及國民經(jīng)濟總量不斷提升的情形之下，我國的城市化工作得以深層次地開展，并且城市建設工作已經(jīng)取得了應有的成果。在此基礎上，我國當前已經(jīng)開始逐步實行城鄉(xiāng)之間的融合以及相應的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村中的基層黨組織作為黨組織直接與廣大人民群眾進行接觸的部分。在實際的鄉(xiāng)村發(fā)展建設以及經(jīng)濟振興方面處于一個核心的地位上，應該有效地發(fā)揮自身的領導以及帶頭作用。本文先從基層黨組織建設對于基層治理以及鄉(xiāng)村振興的實際意義剖析出發(fā)，并先后從基層治理以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興兩個角度提出了基層黨組織優(yōu)化自身作用的實際舉措。

［關鍵詞］基層黨組織建設；基層治理；鄉(xiāng)村振興

1基層黨組織建設對基層治理以及鄉(xiāng)村振興的實際意義

1.1基層治理開展的領導核心正是黨的領導

想要更好更高效地開展相應的基層治理工作就必須要堅持中國共產(chǎn)黨的領導，在整體的基層治理工作中黨組織發(fā)揮著自身重要的引領以及全局統(tǒng)領的作用。同樣也是整體的基層治理工作的實際領導核心，這種實際的領導核心作用主要表現(xiàn)在如下的兩個方面：第一個方面就是基層的黨組織是與群眾密切聯(lián)系的核心力量。想要高質高效地開展相應的基層治理工作，肯定離不開基層群眾的支持，基層的黨組織正好是植根于人們群眾的基礎上發(fā)展起來的。本身就擁有十分良好的群眾基礎，同時也可以更為及時有效地與群眾進行聯(lián)系，對群眾的需求予以記錄和實現(xiàn)，并同時可以獲取群眾的支持以及信任。第二個方面就是基層黨組織本身就是財務工作開展的核心指導力量。基層黨組織可以在立足于人民群眾實際需求的基礎上，從當?shù)啬壳八幍膶嶋H情況出發(fā)把村務工作的開展與之進行有機的結合，在指導當?shù)馗鞣矫婀ぷ鞯倪^程中將國家相關政策予以融入，保障鄉(xiāng)村振興工作的質量。

1.2鄉(xiāng)村振興過程中的堅實后盾就是黨的建設

基層黨組織自身的建設主要分為能力以及形象建設這兩大方面，這是基層黨組織自身不斷發(fā)展以及完善從而適應群眾需要的要求。基層黨組織建設的加強可以有效地保障農(nóng)村基層建設以及鄉(xiāng)村振興的效果。基層黨組織建設對于鄉(xiāng)村振興的重要意義主要可以從如下兩個方面予以分析：第一個方面就是可以顯著地提升以鄉(xiāng)村振興作為中心的凝聚力。基層黨組織的建設加強，可以十分有效地在黨員中培養(yǎng)出自信心以及凝聚力，從而可以讓黨員在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的工作中自覺地提升自身的思想道德素質，進而發(fā)揮出自身的模范帶頭作用，一邊帶動更多的人民群眾加入到鄉(xiāng)村振興的工作中。第二個方面就是可以對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際成果予以保障。基層黨組織建設工作的加強，可以顯著增強相應黨員的服務意識以及能力，并且可以讓其在實際的工作中自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。這樣一來，就可以讓黨員更好的為當?shù)氐陌l(fā)展提出自己的想法，就能更好地對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成果推廣提供更好的保障。

2基層黨組織引領下進行基層治理的有效舉措

2.1黨建引領機制予以時代特點的創(chuàng)新，做到政治方面新時代下的公共管理

在新時代下的黨建引領機制也不能一成不變，需要將時展特點融入到實際的黨建引領機制中，只有自身的基層治理取得一定的成果才能更好地發(fā)揮自身在鄉(xiāng)村振興中的引領作用。這也就要求黨組織自身的成員隊伍需要具備著極高的先進性，也就是需要黨組織對自己的黨建引領機制予以時代特點性的創(chuàng)新，最終的目的就是不斷提升能夠自身隊伍中人員的凝聚、團結、領導以及治理能力等方面。必須要注重自身組織的管理，增強自身基層黨組織工作的主動性，消除基層黨組織在管理中只有上級推動才可以行動的惰性，在管理中必須牢記自身全心全意地為人民服務的歷史使命。通過實際的行動來徹底維護人民群眾的切身利益，這就需要基層黨組織在管理中需要注重黨員自身的使命感以及責任感方面的思政教育。從思想的層面強化黨員自身工作上的主動性以及自主性。此外，需要接受群眾的監(jiān)督，讓人民群眾真正參與到相應的黨組織以及社會治理與管理的工作中，通過這種接受群眾監(jiān)督的方式，提升自身的工作質量。

2.2著重于優(yōu)秀干部的培養(yǎng)

村委干部作為每一個村落的支柱人員，能夠在鄉(xiāng)村振興中有效帶領人民群眾開展相應的工作，并且有助于精神文明農(nóng)村建設。正是因為村委干部自身的引領帶頭作用，在實際的干部隊伍建設過程中，需要對人員進行嚴格的篩選工作，并且在每一年選擇一個合適并且固定的時間進行相應干部的選舉以及淘汰工作。對于那些工作表現(xiàn)突出的村干部予以相應的實物獎勵，并且讓他們將自身的實際經(jīng)驗予以傳授，依次為基點，著重來建設起一支在思想上、品德上都具有鮮明時代特色的優(yōu)秀黨員干部隊伍。通過他們自身這種較為強大的人格魅力，就可以在實際工作中真正做到一心一意地為人民服務。并且在實際的工作中通過諸多精神文明建設的手段。比如村內娛樂設施以及場所的布置、在一些傳統(tǒng)節(jié)日組織文藝匯演等手段來提升農(nóng)村的精神文明建設。

3基層黨組織引領下開展鄉(xiāng)村振興工作的有效舉措

3.1以人為本，更新管理戰(zhàn)略，保證公共管理的制度化

立足于我國的社會矛盾的變化角度之上來看，當前實施的鄉(xiāng)村振興策略也就是解決當前社會主要矛盾的必然以及必須的要求，同樣這也是自從我國社會主義不進入全新時代之后的繼續(xù)做好三農(nóng)工作的主要綱領。想要更好地實現(xiàn)相應的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先需要做到的一點就是以人為本，在深入群眾的過程中，對人民群眾實際的需求予以調查，在充分了解人民群眾實際需求的基礎之上，再輔以科學性的組織領導，將對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有幫助的人才予以挖掘，借此來營造出一個全員參與鄉(xiāng)村振興的環(huán)境氛圍。此外，在實際的發(fā)展過程中需要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，不單單要注重法律的規(guī)范實行。同時需要在實際的管理過程中立足于當?shù)貙嶋H發(fā)展情況的基礎上，制定出符合當?shù)貙嶋H特點的管理規(guī)范以及戰(zhàn)略，確保在實際管理中可以做到方法以及戰(zhàn)略上的規(guī)范性，從而有助于自身工作的有效開展。

3.2對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展模式予以創(chuàng)新，讓群眾參與到經(jīng)濟建設中

在實際實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，基層黨組織也需要發(fā)揮出自身的模范帶頭作用，在保障自身工作能夠有效開展的基礎上，結合當前的時代特點對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展予以相應的創(chuàng)新。在當代經(jīng)濟發(fā)展的總體要求下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應該達到的經(jīng)濟模式應該是包含著各產(chǎn)業(yè)的興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、鄉(xiāng)風文明等等特點在內。在實際的經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要將原來固有的小農(nóng)思想予以轉變，借此來形成一個暢通無阻、具有技術支持以及現(xiàn)代化服務的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全新格局。同時在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的時候，需要將當?shù)厝罕姷囊庖娪枰圆杉{，并在實際的會議上邀請相應的村民代表，在基層黨組織的正確領導下，將村民的意見予以相應地采納，并在實際的經(jīng)濟建設中接受來自村民的監(jiān)督，做到真正意義上的經(jīng)濟透明化。

3.3堅持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因地制宜原則

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，想要讓村集體經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展。基層黨組織必須要立足于因地制宜的原則之上，對當?shù)氐沫h(huán)境進行全方面勘察，并從中找出自身的優(yōu)勢所在。隨后進行相應的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的改革，借此來使得人民群眾的收入途徑得到拓展。并且需要在提供一定技術以及資金的前提下，鼓勵農(nóng)民進行自主形式的創(chuàng)業(yè)。在這個過程中需要黨員切實發(fā)揮自身的領導帶頭作用，通過自己的身體力行，帶領群眾進行相應的農(nóng)村集體經(jīng)濟建設，更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

4總結

我國當前的城市化工作在經(jīng)濟快速發(fā)展的支持下已經(jīng)取得了相應的建設成果。在此基礎上我國又開始逐步推行城鄉(xiāng)結合以及鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。基層的黨組織作為直接和人民群眾有所關聯(lián)的黨組織部分，在實際的基層治理以及鄉(xiāng)村振興工作中，需要更好地發(fā)揮自身的模范帶頭作用。本文先從基層黨組織建設對于基層治理以及鄉(xiāng)村振興的實際意義剖析出發(fā)，并先后從基層治理以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興兩個角度提出了基層黨組織優(yōu)化自身作用的實際舉措。以期可以對今后在基層黨組織引領下進行基層治理以及鄉(xiāng)村振興工作提供相應的幫助。

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作者:董瑜 單位:青海民族大學政治與公共管理學院 青海省貴德縣新街回族鄉(xiāng)黨委