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【關鍵詞】審計工作 財政管理 制度改革
財政管理制度改革不斷推進和深化,對審計工作也提出了更新更高的要求。審計工作必須積極作出調整,來適應新形勢的要求,才能更好地發揮服務改革發展、維護經濟秩序、促進經濟社會持續健康發展的作用。
一、以部門預算改革為基礎,進一步拓展充實審計內容
部門預算與傳統預算編制方法的不同點是:一是實行一個部門一本預算;二是編制預算方式不同,要求從基層單位逐級編制、層層匯總;三是編制預算的范圍不同,部門預算既包括一般收支預算,也包括政府性基金預算,既包括基本支出預算,也包括項目支出預算;四是預算批復方式不同,由財政部門統一、按時批復。實行部門預算要達到的目標包括:集中財力、統籌安排;預算支出細化、透明度高;改變部門間“苦樂不均”等不合理狀況。
實行部門預算是對預算資源的一種重新配置,涉及到有關部門預算管理職權的調整,隨著部門預算改革的深入推行,對部門預算的審計內容要進一步拓展:一是要通過著重審查部門預算編制是否細化、合理、準確,是否有效保障了部門開展各項工作的需要,同時督促各部門提高對全面、真實編制部門預算重要性的認識。二是審查各部門的人員和資產等“家底”是否真實,預算編制是否真實合法、科學完整地反映收支狀況,促進各部門將組織的各項收入及安排的各項支出全部納入綜合財政預算。三是審查部門項目預算編制是否真實,有無虛假立項、重復立項、多頭申請套取財政資金、造成損失浪費的問題。四是審查預算批復和資金到位是否及時,有無影響工作開展和項目進度。五是審查資金使用效果和效益如何,是否充分體現統籌兼顧、保證重點、達到預期等原則。六是審查預算安排和預算執行結果之間存在的差異,分析、研究產生差異的主、客觀原因,提出整改意見和建議,促進部門預算逐步細化,并日趨合理、真實。
二、以國庫集中支付為依托,進一步發現查找違規線索
財政部門是國庫集中支付制度的制定者、組織者和管理者,其職責發揮如何,直接影響到國庫集中支付制度的執行效果。審計機關對其進行審計的重點應當包括:一是檢查其組織制定的有關政策和規章制度是否真正推廣實施到位,是否健全完善。二是檢查其是否根據年度財政預算、部門預算和用款計劃及財政庫款情況,合理調度、安排資金,確保資金供應。三是檢查是否存在未經批準,擅自開設銀行賬戶的行為,造成財政性資金體外循環。四是檢查其辦理的財政直接支付業務監督是否嚴格,支付手續是否齊全,支付內容是否合法,是否存在應當拒付但仍然支付的行為。五是檢查財政部門工作人員,在實施資金支付管理工作與檢查監督中有否、、,進而造成損失等重大問題。
預算單位是國庫集中支付制度的執行主體,是決定國庫集中支付制度能否取得預期效果的關鍵力量,也是審計監督的重點對象。審計機關對其進行審計的重點應當包括:一是檢查部門預算執行的科學性和嚴肅性。看是否存在無預算、超預算使用資金的問題;是否存在偽造、變造信息騙取財政資金的問題。二是檢查資金支付管理和財務核算的規范性。看是否對本單位的項目經費及使用進度進行嚴格的組織管理;是否及時提供有關資金支付的憑證資料,并切實做好相關的財務管理和會計核算工作。三是檢查財務收支的真實合法性。看其財政財務收支是否合法有效,是否真實完整;重點審查是否存在賬外設賬、體外循環等、私設“小金庫”等行為。四是檢查資金使用的效益性。重點對部門經費支出的合法性、效益性及結構進行審查和評價,分析各項支出是否適當,有無鋪張浪費、擴大行政成本、使用效率低下等問題;對政府關心、群眾關注的重點資金和專項經費進行效益審查和評價,重點揭示因資金管理不善、決策失誤而造成投資重大損失浪費和國有資產流失等嚴重問題。
三、以政府集中采購為重點,進一步加強績效審計
【摘要】本案例通過分析QF 公司原有薪酬管理制度存在的問題,依據工作要素評價法,有針對性地設計出了適用于QF 公司的薪酬管理制度方案,并對新的薪酬管理制度方案進行了評價。
關鍵詞 民營企業;工作要素評價法;薪酬管理
【作者簡介】王曄,內蒙古財經大學工商管理學院講師,研究方向:人力資源管理;王瑞永,內蒙古財經大學商務學院教授,研究方向:人力資源管理。
一、QF 公司背景
QF公司是西部地區一家較大型的民營貿易企業,從創業至今,始終重視企業的人力資源開發與管理,從調動員工的積極性和主動性入手,提高員工的工作效率。QF 公司以“為客戶提供解決方案,為員工搭建發展平臺”為宗旨,注重采用科學先進的管理方式,引進了德國先進的SAP軟件管理系統,對經營管理數據進行高效、科學的分析,從而為更好地服務客戶奠定了良好的基礎。QF公司按照德才兼備的原則大膽提拔和使用年輕人,中層以上的管理人員平均年齡在35 歲以下,為有才華、有能力的年輕人提供了良好的發展平臺。為研究民營貿易企業薪酬管理制度,我們選擇QF公司進行了調研,通過個體面談、集體面談、主管面談、會議溝通和發放調查問卷等多種形式發放調查問卷120 份,收回109 份,其中有效問卷101份。經過分析,我們發現QF公司雖然在各方面成績突出,但在薪酬管理方面尚存在一些弊端。
二、QF 公司薪酬管理方面存在的問題
通過問卷調查顯示,QF公司76%的員工認為目前的薪酬體系激勵作用一般。QF公司原有的薪酬主要實行年薪制。將員工劃分為高層管理者、中層管理者和一般員工三個等級,薪酬的70%用于每月發放,30%留于年終發放。只要是同一級別的人員,不分崗位、不分地區,工資一律相同。這樣做表明QF 公司的管理者對薪酬結構的概念尚不清晰。工資結構單一,只用工資一種形式體現員工的勞動報酬,不能體現勞動者勞動消耗補償的差別性,容易造成嚴重的平均主義。由于每個人之間工資不存在差別,原有的薪酬發放無法體現個人的價值。而且,由于薪酬分配沒有體現員工的貢獻與能力,沒有體現地區差別、部門崗位差異,不能很好地體現按勞分配的原則,嚴重壓抑了員工的工作積極性。
三、QF 公司薪酬管理設計方案
針對上述現狀,我們對QF公司的薪酬管理制度進行了重新設計,提出了較為科學的薪酬管理方案。設計的前提是在崗位評價的基礎上,對薪酬體系設計的基礎性工作即工作要素進行評估。根據每個崗位的責任、知識技能、工作狀況來評價其工作,以此作為打分依據。具體評估要素及權重如表1所示。
以下對工作要素評價法做幾點說明。
(一) 關于責任要素
責任要素包括風險控制責任、內外部協調責任、工作成果責任、成本控制責任和組織人事責任。控制責任是指在不確定情況下,為維護公司利益所承擔的責任,該責任的大小由失敗后給公司造成的損失的大小作為判斷依據。內外部協調責任是指工作中需要與他人維持密切的工作關系,以便順利地開展工作方面所負擔的責任,該責任的大小以協調對象所處崗位、人員數量、頻繁程度和失調后果作為評判依據。工作成果責任是指對工作成果承擔多大責任,該責任的大小以其工作結果對公司的影響大小作為評判依據。控制責任是指在正常工作狀態下,因工作疏忽而給公司造成損失應所承擔的責任,該責任的大小由損失金額多少作為評判依據。組織人事責任是指在正常工作中,對人員選拔、考核、工作分配、激勵等方面承擔的責任,該責任的大小以人事決策的層次作為評判依據。
(二) 關于知識技能
知識技能要素包括技術性、工作復雜性、工作靈活性、工作經驗和綜合能力。技術性是指順利履行工作職責時,需要使用知識和技術的精深、廣博程度,評判標準為工作的技術復雜程度。工作復雜性是指在工作中履行職責的復雜程度,評判標準根據所需要的分析、判斷、計劃水平而定。工作靈活性是指在工作中需要靈活處理事情的要求,評判標準取決于工作職責的要求。工作經驗是指工作達到基本要求后,必須隨著經驗的不斷積累才能掌握的技巧,評判標準是掌握技巧所需花費的時間。綜合能力是指為順利履行工作職責所具備的多種知識、素質經驗和能力的總體要求,評判標準為工作的規范性、多樣性和環境的復雜性。
(三) 關于工作狀況要素
工作狀況要素包括工作緊張程度、環境舒適程度、工作均衡性、工作危險性和創新與開拓。工作緊張程度是指工作時限、節奏、工作量和工作所需對細節的重視所引起的工作緊迫感,評判標準為工作節奏的可控性。創新與開拓是指順利開展工作時對創新與開拓的要求,評判標準為工作性質。環境舒適程度是指工作環境對任職者身體、心理健康的影響程度,評判標準為環境的舒適狀況。工作均衡性是指每天工作忙閑不均的程度,評判標準為員工忙閑的規律性和時間的長短。工作危險性是指工作本身可能對任職者身體造成的傷害,評判標準為可能造成傷害的程度。
(四) 關于崗位工資系數確定方法
崗位工資系數=責任評估結果×40%+知識技能評估結果×30%+工作狀況評估結果×30%。表2具體描述了每個崗位的工資等級系數。公司根據崗位評估結果直接填寫,從而形成崗位工資等級系數。
四、評價與總結
新實行的結構工資制是一種比較完善的制度,考慮因素較全面,主要具有以下幾個優點。
(一) 崗位工資的確定是依據科學的崗位工作要素評估而進行的
我們從每個崗位的責任、知識技能、工作狀態三個方面進行評價,從而形成了不同崗位的人員工資也不同的結果。以上三個方面又各自劃分為5項具體小指標,從不同關聯角度衡量每個崗位的實際價值。依據這三方面的權重確立系數,進而制定崗位工資。這樣的做法與大多數公司只按工種確立崗位工資相比,體現出明顯的優勢。
(二) 新設計的薪酬管理制度方案綜合考慮選用了具有激勵性的計酬方式
薪酬的計算方式一般包括按時計酬、按件計酬、按績計酬三種方式。按時計酬的優點是員工收入穩定,給員工以安全感,有助于員工隊伍的穩定;計件薪酬能較大程度地激勵員工提高生產效率;績效薪酬與可量化的業績掛鉤,更具激勵性與公平性。由于本企業的崗位數量達到40多個,所以在薪酬設計時將以上三種方法結合起來運用。對一般從事簡單事務性工作的人員,采用計時工資;而對承擔一定責任的管理人員,則采用按時計酬基礎上的按績效計酬。這是從企業實際出發確立的創新性舉措。
(三) 從薪酬激勵效果來看,績效薪酬的激勵性最大
針對QF公司薪酬水平與同行業比較較高的特點,如果想加大激勵力度,可以采用高彈性的薪酬模式,即加大績效薪酬的比例。所以我們提出,績效工資作為QF公司有關人員的一部分薪酬組成,從而增強其激勵性。
(四) 新設計的薪酬管理制度方案較好地體現了工資的幾種不同功能
因為勞動有潛在、流動、凝固三種形態。工齡、學歷、職務主要反映勞動的潛在形態;勞動態度、勞動條件主要反映勞動的流動形態;勞動成果和工齡主要反映勞動的凝固形態,而職工的最低工資保障勞動者的基本生活需求。結構工資全面反映了這些因素,并且選取較為合理的比例。
參考文獻
[1]王瑞永.客觀的績效考核體系與薪酬管理模式設計——以某綠化公司工程項目部為例[J].經濟論壇,2009,(10).
[2]王躍.民營企業薪酬體系的影響因素及設計思路[J].現代商貿工業,2014,(3).
應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的。以下是為大家推薦應急管理工作措施參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。
應急管理工作措施一
為充分發揮應管理機構的職能作用,完善工作機制,創新工作方式,更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高預防和處置突發事件的潛力和水平,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關規定,制定如下工作制度。
一、應急預案管理制度
(一)應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本資料:
1、總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等;
2、應急組織指揮體系與職責,包括:領導機構、工作機構、地方機構或現場指揮機構、專家組等;
3、預防與預警機制,包括應急準備措施、預警分級指標、預警或解除的程序和預警響應措施等;
4、應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息、應急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
6、應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲;
應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的,應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《xx》有關規定,確定應急預案密級。
(二)應急預案體系動態管理。根據“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化狀況,每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體系適應本區公共安全形勢和實際工作需要。
(三)應急預案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發現的問題,原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發生一般、較大、重大、個性重大突發事件后,要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案,認為有必要根據實際狀況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規定及時報備。
(四)應急預案審核、印發和。本區部門應急預案經征求有關單位、專家意見后,由預案制定單位按有關程序審議,審議透過的本區部門應急預案應報政府應急辦備案。
(五)應急預案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強社會公眾的安全意識,提高社會公眾自救互救潛力。
(六)應急預案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃,原則上每年組織一次應急預案演練。
二、應急物資儲備管理制度
(七)統計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息,詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數量和分布狀況。
(八)補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則,要做好本級、本行業的應急物資儲備工作。根據有關規定對短缺物資進行補充,對有保質期的物資實施更新和輪替。
(九)基礎設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施,配備必要的應急器材。
(十)督導檢查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查,根據應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發事件救災而造成的物資虧空,有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
三、應急隊伍及志愿者隊伍管理制度
(十一)應急管理專家隊伍建設。突發公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業人才庫,并可根據需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究,根據年度應急管理工作安排和課題研究計劃,組織應急管理專家,就本系統本行業公共安全形勢和重大突發事件的預防和開展調查研究或帶給專業咨詢,為領導決策帶給科學依據。
(十二)應對工作評估分析。每年年底,組織專家隊伍和有關部門對各類突發公共事件的發生、發展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究,對突發事件應對工作進行總結分析,次年初總結分析報告,分報區政府體育場并按規定上報市政府。
(十三)應急隊伍統計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數據庫,每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查,對各類應急隊伍的區域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統計,更新數據庫信息。并對相關數據進行匯總分析,為領導處置突發事件帶給決策依據。
(十四)應急隊伍培訓。突發公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓,不斷提高應急救援潛力。
應急管理工作措施二
1、為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。
2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經理為組長,主管安全生產副經理、礦長為副組長,安監科長、各采區負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監科,并負責日常管理。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產經營單位應急救援預案編制導則》,并持續與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練狀況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰潛力。安監科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障潛力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
10、應急處置。事故發生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區主要負責人及業務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協議,一旦發生企業不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經理審批,財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組,自頒布之日起實行。
應急管理工作措施三
一、監控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅守崗位、盡職盡責,以高度的職責心,認真完成好安全防范監控任務。
二、遵守監控室管理制度,熟練掌握操作規程,嚴格執行操作程序。不隨意擺弄設備,密切注意監控設備的運行狀況,保證監控設備安全有序,不得中斷監控錄象、刪除監控資料或將監控資料挪為它用。
三、掌握各監控點的分布及其監控范圍,密切注意重點監控區域,及時對監控信息復核處置。發現不安全因素或可疑狀況,立即進行現場復核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑狀況,迅速通知巡邏人員出警,并與巡邏人員持續聯系,配合其抓獲或查證可疑目標;可疑狀況經復核或巡查確認后,及時向領導匯報;遇狀況緊急或突發事件,迅速撥打相關報警電話。
四、及時發現案件線索并存檔保留。每一天對監控錄像進行翻看,發現有價值的案件線索及時存盤保留,并做好標記,為業務部門破案帶給有效線索;對校園內發生的刑事案件、治安案件、自然災害性事故、群體性事件、重大違紀違規事件等錄像另存檔保留,并做好標記;對上級領導要求保留的錄像另存檔保留,必要時制作光盤長期存檔保留,并做好標記。
五、愛護和保養好監控設備。每周二上午對設備進行一次維護(殺毒、除塵等),對電視監控主機和攝像頭實行定期擦拭保養,發現故障及時排除,不能排除的及時報修;若發現異常狀況立即關掉電源,及時報告,故障未排除前,不得隨意啟動機器,以免造成不良后果。
六、認真做好值班記錄;每日交接班時,應將當班發生狀況以書面及口頭兩種形式告知接班人,接班人應檢查設備的工作和室內清潔狀況,保證設備處于良好的工作狀態。
七、持續通信聯絡暢通。保證有線電話、無線對講機等通信設備始終處于良好的工作狀態;不占用監控室電話處理與監控、報警、指揮無關的事情。
2020年即將進入尾聲。回顧這一年來的工作,安環部在公司領導的親切關懷和正確領導下,在各部門、車間的支持配合下,以“安全生產、環保節能”為目標,開展了安環管理工作,做出了一定的成績,全年沒有發生較大以上安全、環保事故。回首過去,感概萬千,現將安環部2020年工作總結如下:
一、工作總結
(一)加強安環機制建設,強化制度管理
完善安全管理制度,制定工作目標與計劃。根據公司實際,進一步修訂完善了《安全生產管理制度》、《環保管理制度》和《安全操作規程》等一系列規章制度,明確了安全生產管理目標和職責,擬定了年度安全培訓計劃等,并全力貫徹實施,取得了初步成效,為今后安全生產標準化、規范化的管理打好了基礎。
(二)強化安全培訓教育,提升員工安全意識
根據國家相關法規要求,結合公司實際情況,按照年度培訓計劃,合理安排對員工進行安全培訓教育,邀請專業人員,搞好消防安全宣傳教育,并及時建立安全培訓檔案。對主要負責人、安全管理人員及特種作業人員安排到專業培訓機構進行培訓,全部培訓合格取得資格證,全部做到持證上崗。
(三)安排特種設備及公司環境的檢驗檢測,消防設施更新維護,保障生產安全運行
按照規定對鍋爐進行年度檢驗,確保設備設施安全運行。鍋爐大氣排放及除塵器檢測取得報告。排污許可證及叉車報備辦理工作。及時對滅火器進行充裝,消防水帶更換,確保正常使用。
(四)開展風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防體系建設工作
年初應上級政府部門要求開展“雙體系”工作:和政府推薦的第三方安全科技公司簽約,成立“雙體系”創建小組,協助第三方對公司進行風險辨識分級和隱患排查。制作公司“雙體系”創建公示牌,風險告知卡,四色圖,整理所需相關資料。通過建安區安監局初審。
(五)積極迎接檢查,全面開展上級倡導的各項活動
今年來環保形勢嚴峻,省環保廳檢查督查不斷;市.區環保局檢查可謂頻繁,大氣污染“三級管控”不定時開展造成停產現象時有發生;建安區安監局組織專項檢查若干次,通過這些監督檢查,也發現了一些問題,這是我們工作中的不足之處。我們在積極配合上級部門各項監查的同時,也就勢開展了專項行動、認真排查隱患,從源頭、過程、細節上對生產加以監管。
(六)協調工作
與政府職能部門溝通協調,地方關系及周邊環境維護。配合工程部,生產部完成垃圾池建設及部分生產線環保設施提升改造。
二、存在的問題
(一)環保管理業務不夠熟練,有管理不到位現象
在環保管理工作中,由于自身經驗不足,目前國家環保形勢嚴峻,政策法規要求標準高,驗收許可準入門檻不斷提高。所以環境監測、報告評估、環境監查、以及環保設施竣工驗收、廢氣處理設備安裝、調試、驗收、備案工作中有很多做的不到的地方有待完善。
三、2021工作計劃
(一)完善體系制度,明確各級責任
根據公司實際,借鑒其他公司先進管理經驗,逐步完善管理體系,修訂管理制度以及安全操作規程,明確各級管理人員和各崗位操作人員的安全生產職責,進一步強化監管人員的責任落實,進一步搞好安全環保管理工作。
(二)做好安全環保知識培訓,提高員工安全意識和操作水平
在安全培訓教育上突出重點,針對不同工種加大學習專業知識頻次,考核嚴格把關。采取多種形式培訓,多講一些淺顯易懂的道理,多舉一些身邊的實例,按專業集中培訓。從業人員逐步熟練安全操作規程,提高專業技能,從根本上解決操作能力不足、安全環保意識差等問題。
(三)強化監查整治,落實閉環管理
把預防預控和隱患治理作為安全生產的主要任務來抓,真正做到措施落實到位,防患于未然。特別對鍋爐等特種設備的管理,加強消防安全、特種設備和人員管理,加強現場和人員的安全防護,消除由于管理不到位造成的漏洞和隱患。認真開展定期、不定期的安環大檢查,加大檢查與整治的力度、深度,及時、認真整改各級檢查中發現的問題,做到檢查、整改、復查執行到位。
(四)加強應急管理,提高防范能力
公司要進一步加強應急管理體系管理,完善事故預警和應急救援預案的修訂,增強對各類事故預防和處置能力,配備必要的應急救援人員、器材和設備,做好應急物資儲備,搞好應急演練,做到事故發生后有條不紊地開展應急救援工作,最大限度保障職工生命財產安全,減少事故損失。
在今后的工作中,嚴格貫徹執行集團公司的各項要求,認真履行本部門職責,加強現場安全環保檢查,確保實現公司安全環保目標的實現。
(五)、認真落實安全環保管理職責。
1、修訂公司安全生產責任制和各種規章制度,組織員工培訓學習,并通過檢查與考核督促各部門、各崗位責任制落實。
2、按照標準化的要求加強對安全環保臺帳資料的管理。
3、加強對各部門生產現場的安全、環保管理。
(六)、狠抓直接作業環節制度的落實,杜絕“三違”現象的發生。
1、規范作業票證管理。加大對現場作業的安全監管力度,嚴格落實作業危害識別。本年度將針對特種作業人員進行定崗定職,嚴禁非特種作業人員進行高空、動火等特種作業。
2、針對外來承包人員,安環部將一律實行簽訂《外協施工安全協議》,并交代使其嚴格遵守本公司管理制度。
3、加大安全檢查的力度,開展多種形式的安全檢查。將日常安全檢查、節假日綜合安全檢查、季節性安全檢查、各職能部門專業檢查等形式有機結合,規范檢查行為,嚴格考核落實,對檢查出來的問題及時整改到位。
(七)、加強消防管理工作
1、按照公司《消防安全管理制度》嚴格管理消防系統。對于火災危險性較大的重點裝置、要害部位消防系統存在的隱患要重點檢查。
2、規范消防管理。對消防設施和器材進行統一管理,建立維護臺帳,定期檢查維護。
3、加強日常消防巡檢,繼續修訂完善消防應急預案。
(八)工作建議
隨著公司不斷發展壯大,安全、環保形勢日漸嚴峻,安環部人手嚴重不足,根據河南省新修訂的安全生產條例和環保法規,建議配備相應的安全與環保專職人員(2-3人),以滿足今后公司發展需求。
安全生產專項整治三年行動階段總結報告
金昌市金川區應急管理局:
根據《金川區安全生產專項整治三年行動計劃》我公司根據實際情況制定了《金昌天聯達建材有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》。2021年1月1日至今,我公司根據實施方案安全進行實施、
現對階段性進行總結如下:
一、制定安全生產責任制、管理制度和操作規程
按照《甘肅省安全生產條例》和《甘肅省省政府133號令》制定安全生產責任制、安全管理制度及安全操作規程;建立層層負責、人人有責的安全生產體系。
并定期組織員工對安全生產責任制、安全管理制度及安全操作規程進行學習。提升了主要負責人、安全管理人員和操作人員的安全意識,使安全落實到人。
二、制定應急演練計劃
公司制定了2021年度應急演練計劃,并根據計劃在進行。提升了員工的應急處置能力及應急器材的使用。
三、建立專業化隱患排查治理體系
公司積極與安全技術服務機構及具有安全管理能力的人接洽,聘請相關機構人員對企業的安全管理水平,現場存在的問題進行指導。
提高了企業的安全管理水平,對存在的安全隱患積極進行整改,將事故防患于未然。
四、全面推進企業本質安全體系建設
2020年1月我公司制定了企業本質安全體系建設的實施方案,2021年至今根據實施方案進行實施,樹立依法依規的安全經營理念、樹立全員認同的安全文化理念、樹立高標準的安全管理目標、建立常態化的日常安全培訓平臺、營造“人人關注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。
五.持續推動企業地面生產生活設施升級改造
按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產生活設施安全建設指南試行》,對我礦山的生活設施進行檢查,對不符合規定的予以整改,對無法整改的進行拆除重建。
營造了良好的生活環境,杜絕了安全隱患。
六、嚴厲打擊違法違規行為