集團機構改革方案

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇集團機構改革方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

集團機構改革方案范文第1篇

總理站了一個多小時作完了他最后一個政府工作報告。一萬多字的報告相比往年縮減了四五千字，分別回顧了本屆政府過去五年的工作、制定了今年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和宏觀經濟政策，并對下屆政府的工作提出了建議。最后，對著臺下三鞠躬——不僅是對著場內的人大代表，也是對著電視機前聽報告的億萬人民。

作為一個公民，政府工作報告并不是與己無關的宏大敘事；相反，我們關于美好生活的期待，關于國家未來的憧憬，都能在那里找到現實的依據。或者是一個段落，或者是一句話，乃至一個詞匯。某種意義上，兩會其實是一堂公民課。

記者在采訪中深刻感受到，敢于說實話、說真話，甚至是給政府工作“挑刺”的代表和委員也越來越多。從對于泄題事件不留情面的“炮轟”，到對食品安全問題從“吃不起”到“不敢吃”的諷誡，兩會逐漸打破“一團和氣”局面。“忠言逆耳利于行”，代表和委員的“挑刺”，就是真正替百姓說話，對于提升政治文明、推動社會主義民主政治建設具有不可忽視的重大意義。

中國進入“兩會時間”，同樣給我們勾勒出一個具有現實溫度的“中國夢”。

今年兩會的一個重要看點，就是將審議討論國務院機構改革方案。與以往不同的是，文件名稱中還增加了“職能轉變”四個字。代表們對這項改革期待很高，但也有不少人認為，這個改革方案到底能否精簡國務院體系，還是過去那樣精簡了又膨脹，尚需時間來驗證。

除了政治體制改革，代表委員們普遍關注經濟領域和民生領域的改革。這其中的一個熱門話題，就是收入分配制度改革方案。有代表說，收入分配制度改革再不提速，經濟發展“蛋糕”可能就做不下去了。

世界第二大經濟體的中國延續“中國奇跡”，要靠改革；加速全面建成小康社會的步伐，要靠改革；實現中華民族偉大復興的“中國夢”，還是要靠改革。

改革是中國發展的最大“紅利”，改革成敗決定執政安危。有政協委員呼吁說，改革有風險，不改革有危險。

如果說，改革之初的阻力主要來自意識形態，那么現在的阻力，主要就是利益集團的阻撓。無庸置疑的現實是，好改的、容易改的都改了，剩下的都是“難啃的硬骨頭”。

集團機構改革方案范文第2篇

一、落實精細化管理，形成有效長效機制。

根據集團公司黨委的要求，結合本支部的實際情況，在4月份按照集團黨委下發的《國有企業基層黨支部標準化建設考核驗收登記表》對照2018的基礎資料，進行重新的梳理、自查、檢查工作，同時將2017年的歸檔基礎資料、臺賬按照標準化的要求進行了重新梳理整理工作。實現黨建基礎資料的標準化、規范化，形成有效的長效機制。

二、加強黨員的思想教育建設

1、在二季度4月初，組織召開了黨支部學習（擴大）會議，宣貫學習了《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作總結及2018年工作計劃》，和《2018年黨建工作要點》，結合集團文件精神，學習了《黨支部2018工作計劃》，并及時傳達了集團轉發的《關于組織學習<中華人民共和國監察法>系列學習輔導用書的通知》，為全體員工購買了《監察法》單行本，讓每一個員工了解其重要性和內容。

2、在4月底，支部學習（擴大）會議中，及時學習了2018年政府工作報告、《中華人民共和國憲法修正案》修改內容、《深入黨和國家機構改革方案》等主要內容。

3、在5月初支部委員會安排部署了黨員活動日工作。5月底學習了《中華人民共和國監察法》，重點介紹了國家監察委的產生、目的及重點影響等基本情況。及時傳達了董事長在集團1-4月份經營形式分析會上的講話。

三、深入開展黨支部活動

以黨建帶動團建，為了弘揚愛國主義精神，繼承革命前輩的優良傳統，同時結合五四青年節，為了加強和推薦團員青年的后背力量，組織參觀紀念館學習。

四、加強黨風廉政建設學習

根據集團要求，制定匯編《黨風廉政建設責任制工作責任分解意見》并于5月底支委擴大會議中審核通過。

集團機構改革方案范文第3篇

一、綜合配套改革試點取得新進展

三大省級綜合配套改革扎實推進。杭州市圍繞“三個率先”,在建立創業創新金融人才支撐體制、探索消費券拉動消費模式、構建“五房并舉”住房保障體系、創新“三位一體”社區管理體制、建立投資審批服務代辦制、開展市級機關職務消費制度改革、建立政府民主決策和陽光運行機制等方面創新突破。嘉興、義烏市圍繞統籌城鄉發展,以土地使用制度改革為核心,重點在“兩分兩換”、生產生活用房分離等宅基地換房改革試點方面加快探索,聯動推進規劃建設、公共服務等城鄉一體化體制改革。溫州、臺州市圍繞民營經濟創新發展,在放寬市場準入、推進企業兼并重組、加強金融土地要素保障、搭建共性技術創新服務平臺、開展行業協會(商會)承接政府職能轉移改革等方面取得突破。

轉變經濟發展方式綜合配套改革試點全面啟動。省委省政府作出了開展轉變經濟發展方式綜合配套改革試點的決定,明確各設區市及義烏市11個方面的試點主題,建立省、市、專家三方聯動機制,加快試點方案的編制。各市現已擬定方案初稿,正在全面征求意見。寧波、舟山的試點方案已經市政府常務會議討論,正在抓緊上報。國家發改委已同意將試點作為其聯系點。

義烏國際貿易綜合改革試點申報取得重大進展。義烏的改革試點引起了國務院領導的高度重視,總理、、王歧山副總理就義烏的試點問題作出重要批示,國家發改委在征求有關部委意見后,已于去年11月1日向國務院辦公廳上報同意在浙江省開展“中國義烏國際貿易綜合改革試點”的意見,商務部、海關總署、質檢總局等相關部委領導多次赴義烏專題調研,省市聯動的試點方案編制工作正在積極推進。

二、保持經濟平穩較快增長的體制改革推出新舉措

減輕企業負擔的體制改革不斷深化。通過實施增值稅、出口退稅、高新技術企業稅收、城鎮土地使用稅等稅制調整改革,通過取消、暫停、降低行政事業性收費,統一調整基本養老保險繳費比例和臨時性下浮社會保險費率等體制改革,共計為企業減負1420億元,大幅度減輕了企業負擔。

幫扶企業發展的機制不斷完善。加大工業、服務業、農業、科技、環保等專項資金整合力度,發揮財政資金的整體效能,省財政安排3.5億元外貿發展資金鼓勵企業開拓國際市場,安排5億元專項資金用于企業技術創新改造,安排9000萬元用于小企業貸款和農業貸款風險補償,促進企業投入和市場拓展的機制進一步健全。深入開展以“服務企業、服務基層”為主題的“雙服務”專項行動,積極探索“政府扶持一點、銀行承擔一點、存量盤活一點”的困難企業債務風險化解機制,幫扶企業脫困的機制加快形成。

三、促進經濟轉型升級體制改革取得新突破

產業轉型升級的體制改革加快推進。制定出臺11個重點產業轉型升級規劃,開展21個塊狀經濟向現代產業集群轉型提升試點,在12個省級以上開發區開展整合提升試點。積極推進工商用電同價改革,出臺鼓勵國際服務外包的政策意見,加快服務業集聚區建設,開展千家企業主輔分離改革試點,服務業成為支撐經濟發展的重要力量。

自主創新引導機制加快完善。制定出臺高新技術促進條例、科技成果轉化獎勵辦法等一系列促進自主創新的政策措施,建立區域自主創新能力評價制度。新建國家級企業技術中心3家和國家級工程實驗室2家,新引進大院名校共建創新載體70家,吉利集團、中控科技等5家企業被列為國家級創新型企業,全面啟動臨安青山湖省級科研創新基地建設,區域創新基礎條件不斷改善。

有利于企業并購的體制機制加快建立。出臺促進企業并購的激勵政策,杭鋼集團成功引進寶鋼集團重組寧波鋼鐵,能源集團合并重組水利水電集團,省建設投資集團完成產權多元化改革,新杰克、吉利等10多家民營企業積極實施海外并購。溫州市的泵閥、汽摩配等行業,以龍頭企業為主體,整合重組100多家行業相關企業,提升行業整體競爭力。臺州市今年完成飛躍、善好酒業等24家重點骨干企業的產權重構。

促進節能減排的體制加快形成。全面推進排污權有償使用和交易制度改革,25個縣(市、區)實質性開展了排污權交易,共347筆,涉及交易金額1.57億元。建立高耗能產業淘汰機制,淘汰改造工業鍋爐1500臺,關停并網小火電機組14臺,關停粘土磚瓦窯121座。建立跨行政區域交接段面水質目標考核制度。制定循環經濟試點省實施方案和應對氣候變化方案,加快工業園區生態化改造。

四、地方金融創新取得新進展

加快金融業開放和組織創新。全省新設各類銀行業金融機構7家,“浙商保險”成為首家總部設在浙江的全國性財產保險公司,杭州銀行、寧波銀行、浙江泰隆等7家城市商業銀行實現了跨區域經營,在北京、上海、成都等地設立了分支機構。小額貸款公司試點成效顯著,88家開業營運,累計放貸465億元。村鎮銀行試點積極推進,已有8家開業運行,注冊資本14.3億元。農村資金互助社在溫嶺、臨海、德清、縉云4縣(市)開展試點,臨海市涌泉鎮“忘不了農村資金互助社”已開業運行。

加快金融產品創新。大力推進專利權、商標專用權、股權、林權、農房產權、海域使用權等質押抵押貸款試點,全省已分別放貸0.5、7、386、9、47、0.2億元。銀團貸款取得突破性發展,已組建銀團21個,貸款總額達264億元。短期融資券和中期票據已發行123億元。探索了“抱團增信”、“網絡聯保”等各具特色的中小企業金融服務模式,全省中小企業貸款領先全部貸款的增長速度。海鹽等地探索開展了土地承包經營權抵押貸款試點,臨海市探索開展“豐收小額貸款卡”的農村小額信貸融資。

構建多層次股權投資基金體系。出臺促進股權投資基金發展的意見,拓寬企業融資渠道。設立了規模5億元的創業投資引導基金和規模50億元的浙商產業投資基金。杭州市設立了市縣聯動、總額7.5億元的政府創業投資引導基金,設立了規模10億元的服務業產業基金,設立了工業債權基金,政府出資,銀行放大,規模已達30億元。其他各市也在加快籌建各類基金。

五、土地使用制度改革實現新突破

宅基地制度改革扎實推進。全省各地積極開展以宅基地變性、移位、復墾增量為主要形式的宅基地使用制度改革,推進土地的集約節約利用。嘉興市進一步完善政策制度,組建投融資主體,擴大“兩分兩換”改革試點,目前已啟動13個鎮(街)的試點,簽約換房農戶1.2萬戶,入住4321戶。試點地區有50%以上的農戶自愿選擇公寓房安置,大大提高了土地節約率,以姚莊鎮為例,公寓房戶均占地0.25畝,比原有的戶均占地1.16畝節約了78%,比聯排房戶均占地0.35畝節約了28%。

土地權屬、用途改革有序推進。義烏市選擇江東街道端頭村、北苑街道留雅村開展集體土地權屬處置改革試點,將人均少于0.2畝的剩余農用地、未利用地統一征轉為國有土地。積極開展農業用海轉為建設用海改革試點,溫州市3.3萬畝農業用海已通過海域使用論證,8345畝已轉為建設用海。加快低丘緩坡的綜合開發利用,2.97萬畝低丘緩坡轉為了耕地。

工業用地出讓方式改革積極推進。完善工業用地出讓方式,提高土地集約節約利用率。義烏市5個鎮街開展了工業用地分階段出讓、出讓金分批繳付改革試點,已出讓土地26宗554畝。溫州市探索建立項目備案篩選、按合同出讓土地的新機制。長興縣開展新興產業用地優先、限制性產業不予供地的工業園區用地出讓方式改革,推進優勢產業向園區集中。

六、農村改革邁出新步伐

土地流轉和農民專業合作社體制改革進程加快。出臺土地流轉政策,制定全國首份承包地流轉合同范本,有45個縣(市、區)、658個鄉鎮和8392個村建立了土地流轉服務中心(站),到去年10月末,全省土地流轉面積達611萬畝,占總承包耕地的30.9%。出臺推進農業產業組織創新、提升和壯大農民專業合作社試點工作指導意見,全面推進改革試點。總結仙居縣試點經驗,加快推進基層農業公共服務體系建設。出臺全國首個土地(林地)承包經營權出資農民專業合作社登記辦法,以農村土地承包經營權作價出資的農民專業合作社已有170家。

政府支農資金整合和政策性農業農房保險加快推進。加大支農資金的整合力度,在農業、水利、林業、海洋漁業四部門開展了部分支農資金集中用于現代農業項目建設的整合改革。在三年試點基礎上,兩大保險全面推開,政策性農業保險新增奶牛、油菜、林木三個新險種,開展了水稻保險氣象理賠指數試點;政策性農房保險參保面已達98.6%。

中心鎮(村)培育和農村新社區建設機制建立完善。加大中心鎮培育的政策扶持力度,全省11個市和2/3的縣(市)出臺了扶持中心鎮發展的政策意見。出臺培育建設中心村的試點工作意見,選擇平湖、上虞市和蓮都區開展試點。按照“一個社區規劃、一套社區組織、一批公共設施、一攬子服務項目、一支工作隊伍”的目標要求,探索建立了農村新社區建設的制度框架,全面啟動農村社區服務中心建設,建成250個鄉鎮社區服務中心和4000個村級社區服務中心。

七、就業社保制度改革取得新進展

積極推進大學畢業生就業和在校生醫療保險。省政府出臺加強高校畢業生就業工作的意見,鼓勵高校畢業生基層就業、自主創業。推進以“五個一”為主要內容的就業促進行動,全省普通高校畢業生就業率達到93.3%。制定出臺了在校大學生參加城鎮居民醫療保險辦法,已有64萬名在校大學生參保,參保率達到78%。

全面啟動城鄉居民養老保險制度改革。建立覆蓋城鄉居民的社會養老保險制度,將16周歲以上現有基本養老保險制度以外人群全部納入了保障范圍,從2010年1月1日起,全省590萬符合條件的城鄉老年居民將享受不低于60元/月的基礎養老金。

全面實施企業職工養老保險制度省級統籌。建立符合浙江實際、“四統四分”的企業職工基本養老保險省級統籌制度,逐步統一實行14%的單位繳費比例,省級調劑金上繳比例由原基金征繳額的1%提高到1.5%,加大了省級調控力度。

八、醫藥衛生體制改革取得新突破

出臺實施意見。制定出臺深化醫藥衛生體制改革的實施意見,明確了今后三年5大方面、27項具體改革任務,各市的醫改實施意見正在抓緊制定。

推進五大改革。2009年,國家和省確定的14項年度重點任務全部達標。城鎮職工、城鎮居民和新農合參保率分別達到93%、80.9%、92.6%,新農合、城鎮居民醫保財政人均補助120元、108元,新農合統籌基金結余率控制在10%以內,均處于全國領先水平。出臺我省基本藥物制度實施意見,調整公布301個通用名的基本藥物零售指導價格,確定了首批實施基本藥物制度30個試點縣(市、區)。實行國家基本藥物全省統一網上集中招標采購、統一配送。創新基層醫療衛生機構運行機制,開工建設縣級醫院30家,鄉鎮衛生院219家,明確城市社區衛生服務機構醫務人員4萬元/年以上,農村鄉鎮衛生院人員3.5萬元/年以上,村衛生室2萬元/年的補助補償政策。基本公共衛生服務均等化項目全面推進,重大公共衛生項目全部落實。嘉興公立醫院改革試點方案進入論證審批階段。

九、擴權和審批制度改革推出新舉措

擴權強縣強鎮改革邁出實質性步伐。實現從強縣擴權向擴權強縣的轉變。出臺擴權強縣政府規章,推進34個省級放權部門和11個市規范化、法制化放權,下放了義烏市618項、其他縣443項經濟社會管理權限,放權事項已全部落實。杭州、寧波、溫州、紹興、嘉興五個市和義烏、溫嶺、南湖等22個縣(市、區)探索開展了擴權強鎮改革。

非行政許可事項清理和職能整合改革全面推進。1/3的市、縣(市、區)已完成非行政許可審批事項清理工作,2/3以上的縣已完成行政機關內部行政許可職能整合改革任務,寧波市探索開展了“批管分離”的體制改革,實現了審批和監管職能的分離。

啟動開展行政審批“四減少”改革。建立投資項目審批聯動機制。開展以減少審批部門、減少審批事項、減少審批環節、減少審批時間為主要內容的改革方案制定工作,選擇在杭州、溫州、臺州、紹興四市進行審批現狀的調研剖析,初步完成“四減少”改革方案制定,為下一步推進改革打下扎實的基礎。

十、行政管理體制改革取得新成效

政府機構改革加快推進。按照構建大部門體制的要求,完成省政府機構改革,進一步理順了政府職能。探索部分政府職能向行業協會(商會)轉移的改革試點,溫州市已將18項政府職能轉移給行業協會(商會)承擔。

集團機構改革方案范文第4篇

2003年12日上午9時，北京市第一中級人民法院對原中央電視臺文藝節目中心副主任兼文藝部主任趙安受賄案進行一審宣判，以判處44歲的趙安有期徒刑10年，并處人民幣20萬元。

而與此案有關的詞作者張俊以以行賄罪、誹謗罪并罰，判處有期徒刑6年。

趙安于1994年至2000年期間，利用先后擔任中央電視臺文藝節目中心、文藝部副主任、主任、中央電視臺1995年春節聯歡晚會總導演、"春蘭杯"頒獎晚會總導演、2000年春節聯歡晚會總導演等職務的便利，多次接受詞作者張俊以的請托，使張俊以創作的作品得以演出，使宣傳張俊以的專題片得以在中央電視臺播出。為此，趙安收受張俊以給予的人民幣11萬元及價值人民幣50萬元的音像設備。

新人壽的王

中國人壽保險股份有限公司2003年12月17日在美國紐約證交所、18日在香港聯交所掛牌上市。

毫無疑問，王所領導的中國人壽已在海外資本市場上穩拿三項第一：第一家在紐約和香港同步上市的內地保險公司，第一家在海外上市的內地壽險公司，今年全球證券市場IPO(即首次公開發行)最大規模的公司。

在此之前，中國人壽保險公司一分為三：中國人壽保險（集團）公司、中國人壽保險股份有限公司和中國人壽資產管理公司。王身兼中國人壽保險（集團）公司總經理和中國人壽董事長、總經理之職。

摩托羅拉的外來“和尚”

美國當地時間伊利諾伊州芝加哥郊區2003年12月16日上午10時，摩托羅拉總部傳出消息，該公司任命現年56歲的愛德華?桑德接掌高爾文為董事長兼CEO。

在資本市場屢有建樹的愛德華?桑德此前是美國高科技公司銀湖合伙公司的總經理，擅長高科技業領域的私人投資基金。2004年1月5日，愛德華將正式執掌摩托羅拉。這是繼高爾文終結摩托羅拉75年家族王朝管理后，摩托羅拉歷史上首個“非親帶故”的圈外掌門人。

作為美國硅谷高科技投資基金銀湖合伙公司的總經理，桑德堪稱私人投資基金老手。

紐交所新CEO

美國著名投資銀行高盛集團總裁約翰?塞恩2003年12月18日被正式任命為紐約證券交易所新任首席執行官。

集團機構改革方案范文第5篇

僅以中國石油為例，今年，中石油的總部改革方案終于亮相。中國石油董事長王宜林將總部機關的改革歸結為四點，“職能優化、精干高效、簡政放權、做實共享”。

除了總部的改革，礦區的員工分流安置則顯得更為急迫。資料顯示，中國石油現在有礦區用工14萬多人，占整體用工的十分之一。可以說，礦區“三供一業”分離移交改革，事關百萬職工的切身利益。礦區改革是中國石油所有改革中難度最大、問題最多、又是最迫切的。存在“領導怕穩定，員工怕失業，群眾怕福利減少”的難題，以及“坐在樹上砍樹”的改革困境。

因此，借助公開媒體，中國石油多次重申礦區的員工分流安置問題。比如，加快推進“三供一業”分離移交，穩妥推進公用設施和公益服務職能移交，對礦區業務積極推進向地方政府分離移交。以“三供一業”分離移交為契機，加快礦區業務市場化社會化服務進程，推進礦區服務業務職能轉變和機構改革，壓縮礦區管理層級。逐步解決遺留問題，依法核銷一批；建立統一平臺，集中處置一批；強化源頭管理，嚴控新設法人；優化組織架構，壓縮管理層級；縮短產權鏈條，壓縮法人層級。并且，積極完善配套政策。包括人員安置政策、資產與股權處置政策、資金支持政策、業績考核與薪酬分配政策等等。

除了中國石油，作為三桶油的中國石化和中國海油也緊鑼密鼓地準備著，《中國石油化工集團公司關于離崗人員分流安置工作的指導意見》、《中國海洋石油總公司深化三項制度改革總體方案》先后正式。

仔細對比可以發現，三桶油的解決方案甚為相似。比如，不管是上文中提到的XN油氣田公司8條安置措施方案，還是查看三桶油的具體方案措施，大致可以總結為三類：一是內部調劑，中國石油規定，暫不具備移交條件的，可采取改制等過渡措施，先實現獨立核算、自負盈虧，企業不再給予補貼。但是，當前低油價下，石油企業重組加速，冗員問題突出，內部回旋空間已經很小。換言之，內部調整的措施可操作較小，內部崗位較少。

其次是劃轉。人隨業務、資產走，積極與相關部門協商，將在崗人員隨業務和資產一并劃轉。這種模式與中央要求最相符合，但卻是目前最難推行的模式。一方面，地方政府和企業對相關業務表現出較高的接收意愿，但大部分都提出只接業務資產、不接人員的條件。有的企業雖然表示可以接收部分人員，但在薪酬待遇上也很難完全滿足預期。另一方面，大部分礦區從業人員不愿意脫離石油。一家基層企業對員工進行了問卷調查，公開資料顯示有96.2%的人選擇了“不想走”。

最后一種是出勞務。劃轉有困難的，以勞務輸出方式安排員工繼續從事原崗位工作。這是從業人員最容易接受、移交阻力較小的模式。

其實，我國歷史上有過多次產業結構調整，與之前相比，當前中國有更為完備、強大的托底機制和能力，以及更充分的騰挪的空間。目前市場就業的吸納能力依然不錯，一方面老齡化使勞動力總量逐年減少，產業結構在優化調整，社會整體就業依然能保持總體穩定。另一方面，服務業的比重已經超過50%，所提供的就業渠道更多。此外，中國經濟動力正處于轉換期，各種新技術、新產業、新業態競相發展，2015年國家每天新登記企業1.2萬戶，在提供新崗位的同時，也有利于增厚分流安置人員的創業氛圍，進一步帶動就業。