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上半年,區(qū)總工會(huì)主要圍繞“創(chuàng)模”和“節(jié)能減排”,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、抗震救災(zāi)和“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)”等重點(diǎn)工作,組織各級(jí)工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的工會(huì)活動(dòng),動(dòng)員廣大職工積極投身于各種生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“全省領(lǐng)先,西部一流”的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)上來(lái)。以下是工會(huì)2009年上半年工作總結(jié)細(xì)節(jié):
一、發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的作用,積極開展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)
1、1月16日和22日,在湖光社區(qū)和紅星社區(qū)分別舉辦了兩期“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”暨《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,100余名民營(yíng)企業(yè)、餐飲行業(yè)的負(fù)責(zé)人、基層工會(huì)干部參加了培訓(xùn)。
2、與市財(cái)貿(mào)工會(huì)聯(lián)合開展餐飲服務(wù)管理培訓(xùn)班,對(duì)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村農(nóng)家樂(lè)和天壽湖度假村的65名彝族農(nóng)民工服務(wù)員進(jìn)行了為期3天的服務(wù)規(guī)范的教育和培訓(xùn),推進(jìn)了阿暑達(dá)新農(nóng)村建設(shè)和餐飲服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
二、開展“送溫暖活動(dòng)”
1、1月17日、18日,會(huì)同區(qū)文明辦、教育局、衛(wèi)生局等14個(gè)部門,在東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村和弄弄坪街道建設(shè)者廣場(chǎng)分別開展了“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把科教、文體、法律和衛(wèi)生送到村、社區(qū),送到群眾中,為15戶貧困職工和10名貧困學(xué)生發(fā)放了桶裝油和慰問(wèn)金,為20戶貧困家庭贈(zèng)送了家庭藥箱,發(fā)放各種宣傳資料500余份,送字畫,年畫300幅書籍300本。
2、元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)。開展“五送”活動(dòng),區(qū)總工會(huì)走訪困難職工10戶、送慰問(wèn)金5500元,看望勞動(dòng)模范7人,送慰問(wèn)金3950元,為1090戶特困職工發(fā)放慰問(wèn)金(每戶400元)。
3、各級(jí)工會(huì)在元旦、春節(jié)期間走訪困難職工、農(nóng)民工、勞模1118人,送慰問(wèn)金、慰問(wèn)品價(jià)值45萬(wàn)元。
三、結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,積極配合“創(chuàng)模”工作的開展
1、舉辦了2期“創(chuàng)模”知識(shí)講座、安全防范管理知識(shí)培訓(xùn)班,有135人參加了培訓(xùn);有機(jī)結(jié)合“創(chuàng)模”與“職工節(jié)能減排”活動(dòng),專門下發(fā)了文件,對(duì)各級(jí)工會(huì)開展“職工節(jié)能減排”活動(dòng)的內(nèi)容提出了要求,同時(shí),在職工中開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”提合理化建議活動(dòng)。
2、牽頭組織全區(qū)職工實(shí)施“今冬明春群眾性百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,對(duì)基層工會(huì)的群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作作出了具體安排,落實(shí)了工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作在“創(chuàng)模”活動(dòng)中的保證作用。
3、在社區(qū)工會(huì)中開展“綠色環(huán)保家庭”評(píng)選工作和“家庭環(huán)保節(jié)能小發(fā)明”的推薦工作,使環(huán)保的意識(shí)、觀念和家庭環(huán)保、節(jié)能的小發(fā)明、科學(xué)方法得到推廣。
四、積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)
選送一支代表隊(duì)參加全市“講文明、樹新風(fēng)”知識(shí)電視競(jìng)賽,獲三等獎(jiǎng);在湖光社區(qū)和西海岸社區(qū)開展“,共創(chuàng)和諧社區(qū)”活動(dòng),對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行了一次知識(shí)、文明禮儀知識(shí)和社會(huì)的普及和社會(huì)新風(fēng)尚的教育活動(dòng)。
五、關(guān)愛勞模,弘揚(yáng)勞模精神
4月25日,召開了勞模座談會(huì),來(lái)自各行業(yè)的12名在職、退休勞動(dòng)模范參加了會(huì)議,勞模們聽取了近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和區(qū)總工會(huì)開展的工作和活動(dòng),以及對(duì)勞模的推選、管理和對(duì)勞模精神、事跡的宣傳情況的通報(bào);他們暢談了自己在各自崗位上發(fā)揮勞模的表率作用和積極參加社會(huì)活動(dòng)的感受、情況以及今后如何繼續(xù)發(fā)揮模范作用的想法。
六、關(guān)注《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施情況
1、開展了一次對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的調(diào)查,初步掌握了貫徹實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,形成調(diào)查分析材料上報(bào)市總工會(huì)。
2、與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,于3月15日至4月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),走訪了68家用人單位,實(shí)際企業(yè)員工人數(shù)2171人,下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查調(diào)查詢問(wèn)通知書》36份,下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查限期改正指令書》27份;同時(shí),檢查小組對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析,進(jìn)一步明確了今后檢查和指導(dǎo)的重點(diǎn)。
3、5月10日,聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)在竹湖園大門口設(shè)點(diǎn)搭臺(tái),開展《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》200余份。
七、心系災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)愛心
1、5.12汶川大地震后,區(qū)總工會(huì)積極參加各種救災(zāi)捐助活動(dòng),奉獻(xiàn)愛心。為阿壩州總工會(huì)捐助帳篷款25000元,分三批次慰問(wèn)和看望災(zāi)區(qū)來(lái)攀就讀的74名學(xué)生,送慰問(wèn)品價(jià)值9121.12元。
2、為災(zāi)區(qū)婦女捐助女性用品600套,價(jià)值3000元。
3、開展“愛心家教”志愿活動(dòng),對(duì)災(zāi)區(qū)來(lái)攀就讀的學(xué)生74名需要在暑假期間補(bǔ)課的情況和信息進(jìn)行了調(diào)查、整理,上報(bào)市總統(tǒng)一調(diào)配,在暑假期間實(shí)施,使他們能夠在教短時(shí)間內(nèi)把因?yàn)?zāi)情耽誤的課程補(bǔ)回來(lái),同時(shí),幫助他們疏導(dǎo)心心理,健康成長(zhǎng)。
八、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),富于創(chuàng)新
5月30日,成立了全市首個(gè)鎮(zhèn)總工會(huì)——銀江鎮(zhèn)總工會(huì)。這是新時(shí)期、新形式下工會(huì)工作的需要,也是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)中的一次重大嘗試和突破;它標(biāo)志著銀江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步和壯大,利在農(nóng)民工、服務(wù)農(nóng)民工;把更多的農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力。
九、開展“關(guān)愛農(nóng)民工,夏日送清涼”活動(dòng)
堅(jiān)持每年一次的“關(guān)愛農(nóng)民工,夏日送清涼”慰問(wèn)活動(dòng)。6月12日,區(qū)總工會(huì)牽頭,聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)文體局、區(qū)委宣傳部等7個(gè)部門到高粱坪工業(yè)集中發(fā)展區(qū)開展了慰問(wèn)活動(dòng),把法律安全、維權(quán)、文化知識(shí)送到園區(qū),將茶葉、白糖、金銀花、洗發(fā)液等六各品種的清涼飲品和洗滌用品發(fā)到農(nóng)民工手中,本次活動(dòng),慰問(wèn)農(nóng)民工280人,送慰問(wèn)品價(jià)值11922.80元。
十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織全體職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件制定和完善了本部門的各項(xiàng)管理制度,及時(shí)對(duì)“十個(gè)一”系列活動(dòng)進(jìn)行了安排。同時(shí),結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際抓效能建設(shè),積極為基層和群眾服務(wù)。5月份,對(duì)2008年度調(diào)查的銀江鎮(zhèn)、各街道特困職工家庭情況生活狀況再次進(jìn)行了調(diào)查和核實(shí),同時(shí)明確了長(zhǎng)期幫扶的機(jī)制。
在下半年的工作中,我們應(yīng)該做好09年下半年工作計(jì)劃,爭(zhēng)取將各項(xiàng)工作開展得更好。
××鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)工作以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為總綱領(lǐng),以著力打造中國(guó)北方紡織強(qiáng)縣為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,強(qiáng)化環(huán)境整治,改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)把具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于**縣城西4.5公里處,共有17個(gè)行政村,全鄉(xiāng)共有各類排污企業(yè)31家,包括28家紡織印染企業(yè),2家制香廠和一家機(jī)房設(shè)備廠。共建有污水處理場(chǎng)26座(有三家企業(yè)向污水排灌渠排放),污水坑15個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)防滲坑11座,日處理污水6980噸,so2達(dá)412.12噸,嚴(yán)格按照指標(biāo),保證了不讓一滴不達(dá)標(biāo)的廢水排出廠外,不讓一滴污水流入孝義河,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、主要工作開展情況
××鄉(xiāng)是企業(yè)聚集地,環(huán)保是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好,鄉(xiāng)黨委、政府為此召開了專題會(huì)議,進(jìn)行研究部署。
一是落實(shí)責(zé)任。成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)保綜合整治小組,抽調(diào)8名素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)的同志專門承包到各企業(yè)摸清底碼,建齊臺(tái)帳,與各企業(yè)簽訂環(huán)境污染綜合整治責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)各包片領(lǐng)導(dǎo)按照屬地管理的原則,分包各自轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),多次深入到基層,宣傳、教育、指導(dǎo)環(huán)保工作。
二是加強(qiáng)宣傳。為增強(qiáng)干部群眾的環(huán)保意識(shí),我們采取多種形式開展環(huán)保宣傳,并在顯要路段的醒目位置刷寫40多條永久性墻體標(biāo)語(yǔ),努力營(yíng)造熱烈的環(huán)境保護(hù)氛圍。
三是嚴(yán)格限制高耗能、高污染的建設(shè)項(xiàng)目上馬,全面清查未經(jīng)環(huán)保審批,未落實(shí)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。不符合環(huán)保要求,對(duì)周圍環(huán)境和人類身體有危害的項(xiàng)目,堅(jiān)決拒之門外。
四是加大環(huán)保投入,雙羊集團(tuán)投資300萬(wàn)元新建污水處理場(chǎng)一座,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防滲坑,××紡織有限公司投資350萬(wàn)元新建污水處理場(chǎng)一座。××染織廠投資85萬(wàn)元新上10噸環(huán)保鍋爐一臺(tái),××、××、××等企業(yè)也先后投資200萬(wàn)元改建污水處理場(chǎng)。僅今年對(duì)環(huán)境保護(hù)投資達(dá)500萬(wàn)元。
五是抓好對(duì)有污染企業(yè)的整治。配合縣環(huán)保局對(duì)在生產(chǎn)中有污染的企業(yè)進(jìn)行綜合整治,對(duì)于未能達(dá)標(biāo)排放的,堅(jiān)決予以處理,決不手軟。
第一部分:7月工作總結(jié)
一、報(bào)紙宣傳
1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳力度加大,影響廣泛。
2、棚改宣傳聲勢(shì)浩大,引起外省媒體關(guān)注。
3、“創(chuàng)模”和“創(chuàng)森”宣傳穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家森林城市的宣傳按照市里的要求,穩(wěn)步推進(jìn),不斷深入。日?qǐng)?bào)開設(shè)了《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城 打造綠色生態(tài)新徐州》和《創(chuàng)建國(guó)家森林城市》兩個(gè)專欄,及時(shí)報(bào)道了創(chuàng)建動(dòng)態(tài),制作刊發(fā)了以《創(chuàng)建國(guó)家森林城市 建設(shè)生態(tài)宜居彭城》、《山水彭城 生態(tài)徐州》為主題的公益廣告。7月日?qǐng)?bào)共刊發(fā)創(chuàng)建稿件20多篇(幅)。
4、經(jīng)濟(jì)工作宣傳迭起。
大力宣傳了市委、市政府正在開展的各項(xiàng)中心工作,開設(shè)了《決戰(zhàn)“三重一大”主題報(bào)道——希望在破冰中啟航》、《走進(jìn)高鐵新時(shí)代》等欄目,主要宣傳報(bào)道了 “三重一大”建設(shè)、2012年重點(diǎn)城建工程建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、中心商圈建設(shè)、高鐵服務(wù)區(qū)建設(shè)、軌道交通規(guī)劃、保障性住房建設(shè)、“三農(nóng)”工作、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)等工作。日?qǐng)?bào)還對(duì)我市上半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了回顧性宣傳,刊發(fā)了《城建重點(diǎn)工程交出靚麗半年卷》、《重大項(xiàng)目超額完成上半年計(jì)劃》、《上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:近半數(shù)指標(biāo)增幅居全省前三》等稿件,對(duì)全市干部群眾起到了鼓勁加油的作用。
5、精神文明建設(shè)宣傳不斷深入。
7月份,主要宣傳報(bào)道了“雙擁”工作、軍民共建精神文明、文明徐州好榜樣、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、“向不文明行為宣戰(zhàn)”等。日?qǐng)?bào)繼續(xù)開設(shè)了《向不文明行為宣戰(zhàn)·曝光臺(tái)》專欄及熱線82345678,接受廣大讀者對(duì)城市不文明行為和現(xiàn)象的投訴。刊發(fā)了20多篇(幅)稿件,曝光了種種不文明行為和現(xiàn)象,繼續(xù)開設(shè)《文明徐州好榜樣·新風(fēng)》專欄,努力搞好“文明徐州好榜樣”專題宣傳活動(dòng)。7月共刊發(fā)稿件23篇(幅),宣傳了來(lái)自民間、基層的“凡人善舉”,褒獎(jiǎng)了群眾身邊看得見、信得過(guò)、學(xué)得著的“平民英雄”,在社會(huì)上引起了較大反響。
6、“創(chuàng)新求發(fā)展,實(shí)干促振興”主題教育宣傳深入進(jìn)行。
繼續(xù)開設(shè)了《尋找徐州的“羅文”》、《善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新》兩個(gè)欄目,刊發(fā)了全市機(jī)關(guān)和各部門開展善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新活動(dòng),創(chuàng)新求發(fā)展、實(shí)干促振興先進(jìn)典型等報(bào)道,7月份共發(fā)稿10余篇(幅),有力配合了“創(chuàng)新求發(fā)展,實(shí)干促振興”主題教育活動(dòng)的開展。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評(píng)促糾、以查促糾的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,從解決具體問(wèn)題入手,從與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一線服務(wù)窗口抓起,以加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和提高服務(wù)水平為重點(diǎn),以解決轄區(qū)群眾普遍關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題為目標(biāo),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新一輪的思想大解放和文明單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)本局行風(fēng)建設(shè),確保區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成,確保通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代化、國(guó)際性人文綠都標(biāo)志區(qū)作出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
全局的民主評(píng)議行風(fēng)工作,在區(qū)政府糾風(fēng)辦和市環(huán)保局行風(fēng)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。具體名單如下:
*區(qū)環(huán)保局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
*區(qū)環(huán)保局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:*
成員:*
三、評(píng)議對(duì)象
評(píng)議對(duì)象為全局各科室和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
四、評(píng)議內(nèi)容
根據(jù)玄糾辦發(fā)(20*)2號(hào)文件精神,我局的民主評(píng)議行風(fēng)工作要緊密結(jié)合環(huán)保部門行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行。基本內(nèi)容主要有六項(xiàng)。
l、履行職責(zé)
圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予環(huán)保部門的職責(zé),圓滿完成年度環(huán)保主要目標(biāo)任務(wù),切實(shí)解決不作為、亂作為等損害群眾合法權(quán)益的問(wèn)題。
2、執(zhí)法公正
堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法;不辦“人情案”、“關(guān)系案”;建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。重視服務(wù)窗口建設(shè),保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好,恪守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
3、政務(wù)公開
按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,積極推行“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行“機(jī)制,環(huán)保行政許可及行政處罰均在網(wǎng)上運(yùn)行。通過(guò)報(bào)紙、雜志、政府網(wǎng)站、《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場(chǎng)所(服務(wù)窗口)張貼等形式,主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確地公開本部門和本行業(yè)的服務(wù)信息;公開投訴和監(jiān)督電話,并設(shè)有專門接待部門和人員,對(duì)公民、法人和其他組織申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌囊匆?guī)定的期限予以答復(fù);嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰告知制度;建立高效、透明、方便的查詢平臺(tái),自覺接受社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。
4、辦事效率
簡(jiǎn)化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,為基層和辦事群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理環(huán)保有關(guān)事項(xiàng),積極改進(jìn)方法,提高工作效率,方便群眾辦事。
5、服務(wù)態(tài)度
牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí);積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明示范環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、文明示范環(huán)境監(jiān)測(cè)站、文明示范環(huán)保服務(wù)窗口”活動(dòng);建立健全服務(wù)規(guī)范,完善服務(wù)登記、質(zhì)量跟蹤回訪等制度;全面落實(shí)《條例》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,誠(chéng)懇聽取服務(wù)對(duì)象的批評(píng)和建議,自覺改進(jìn)工作,想方設(shè)法幫助服務(wù)對(duì)象合理解決“急、難、愁”等問(wèn)題。
6、清正廉潔
加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制;落實(shí)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制,有效治理各種“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的行為;堅(jiān)決制止、吃拿卡要、以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保總局“六項(xiàng)禁令”、省環(huán)保廳“八項(xiàng)承諾”、市局“七條紀(jì)律”和本局“十條禁令”,不索取、收受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金和有價(jià)證券,不收受紅包、回扣,不接受可能影響公務(wù)的宴請(qǐng),不將本應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的費(fèi)用到被管理、服務(wù)對(duì)象單位報(bào)銷,不利用部門和行業(yè)的權(quán)力強(qiáng)行指定工程施工單位和強(qiáng)行指定購(gòu)買某種商品。
7、踐諾守信
忠實(shí)履行服務(wù)承諾,樹立誠(chéng)信環(huán)保形象,做到有諾必行,誠(chéng)實(shí)守信。
五、評(píng)議的方法和步驟
民主評(píng)議行風(fēng)工作采取統(tǒng)一組織、分步實(shí)施、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、依靠群眾、面向社會(huì)、自查為主、督導(dǎo)為輔、分類評(píng)議、綜合評(píng)定等方法進(jìn)行。整個(gè)評(píng)議活動(dòng)從20*年5月下旬開始,20*年12月下旬結(jié)束,共分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署:5月下旬―6月中旬。
1、參加區(qū)“20*年度行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)”。
2、成立局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本局《20*年民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案》,召開局行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)動(dòng)員會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),使全局同志自覺做到:“一時(shí)一刻不忘行風(fēng)建設(shè)”,“一言一行接受群眾評(píng)議”,“一舉一動(dòng)樹立環(huán)保形象”。
3、公開承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在公共服務(wù)場(chǎng)所和有關(guān)媒體公布工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴、舉報(bào)電話。
4、于6月10日前,將民主評(píng)議行風(fēng)工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、電子信箱地址和負(fù)責(zé)人名單及其聯(lián)系電話,上報(bào)區(qū)行風(fēng)辦。
5、6月18日前,上報(bào)參評(píng)部門基層單位和服務(wù)窗口名單和20份服務(wù)對(duì)象資料(以電子版方式上報(bào)),報(bào)送內(nèi)容包括單位(個(gè)人)名稱、地址、聯(lián)系方式。。
第二階段:自查自糾:時(shí)間為6月下旬-8月上旬。
1、全面自查。按照評(píng)議工作的總體要求,圍繞部門工作規(guī)范、崗位要求、評(píng)議內(nèi)容、群眾投訴和舉報(bào)反映的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行自查。
2、通過(guò)開展“十、百、千”活動(dòng),即召開10個(gè)座談會(huì),走訪100家服務(wù)單位,發(fā)放1000份問(wèn)卷調(diào)查,廣泛聽取群眾的意見。
3、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的組織行風(fēng)民主聽證對(duì)話會(huì),集中聽取群眾的意見,對(duì)一些群眾反復(fù)投訴的老大難問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門分工包干,限時(shí)整改見效,切實(shí)解決一批轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的“難事”、“舊事”,贏得群眾的認(rèn)可。
4、分析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,要特別注重發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,做到邊查邊改,以查促改,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,完善行為準(zhǔn)則,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
第三階段:檢查整改:時(shí)間為8月中旬-10月上旬。
1、區(qū)行風(fēng)辦組織行風(fēng)監(jiān)督員代表,采取發(fā)問(wèn)卷、模擬電話報(bào)急、投訴報(bào)案、上門咨詢、節(jié)假日抽查、實(shí)地錄像等方式,對(duì)各參評(píng)單位的行風(fēng)狀況進(jìn)行明察暗訪、實(shí)地調(diào)查。通過(guò)全程隨同群眾辦事,掌握參評(píng)單位真實(shí)狀況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照工作程序向參評(píng)部門反饋,促進(jìn)參評(píng)部門切實(shí)整改。全局人員應(yīng)積極主動(dòng)的搞好配合,實(shí)事求是的反映情況。
2、局定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,通報(bào)行風(fēng)建設(shè)情況,安排監(jiān)督任務(wù),征詢對(duì)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。
3、圍繞自查、明查暗訪、群眾反映的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,寫出有數(shù)據(jù)、有分析、有實(shí)例、有措施的整改報(bào)告,于10月15日前報(bào)區(qū)行風(fēng)辦。
4、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,但本部門難以獨(dú)立解決的問(wèn)題,及時(shí)向區(qū)行風(fēng)辦報(bào)告,由區(qū)行風(fēng)辦幫助協(xié)調(diào)解決。
第四階段:述職評(píng)議:時(shí)間為10月中旬-11月中旬。
在動(dòng)員部署、自查自糾、檢查整改等階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真綜合分析本部門的工作、服務(wù)、行風(fēng)等情況,并形成書面述職報(bào)告,擇期組織召開“向服務(wù)對(duì)象述職,接受群眾評(píng)議”大會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)代表領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)面向行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表述職,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢和民主評(píng)議。
第五階段:測(cè)評(píng)總結(jié):時(shí)間為11月下旬-12月中旬。
1、在自下而上認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,及時(shí)上報(bào)本局民主評(píng)議行風(fēng)工作總結(jié)報(bào)告。
2、對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題在整改見效的基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固行風(fēng)評(píng)議的成果。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。行風(fēng)建設(shè)涉及全局的方方面面,各部門要把行評(píng)工作擺上重要議事日程,部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負(fù)總責(zé),并指定1名聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合年度“雙目標(biāo)”責(zé)任書的要求,進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人心中有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,以黨的十七大精神為指導(dǎo).進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段,集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)以鞏固整治效果為目標(biāo).
檢查的重點(diǎn)和要求是:對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查.
各級(jí)有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況,1.年以來(lái).重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦的環(huán)境違法案件,查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問(wèn)題為重點(diǎn),2.年以來(lái)飲用水水源維護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣級(jí)以上城鎮(zhèn)飲用水水源維護(hù)區(qū)內(nèi),違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況。確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。
3.對(duì)區(qū)政府及有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源地維護(hù)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件,4.對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件.一律重新掛牌督辦,要查清原因分清責(zé)任,依照《環(huán)境維護(hù)違法違紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》監(jiān)察部環(huán)保總局第10號(hào)令)追究各有關(guān)部門相關(guān)人員的行政責(zé)任。對(duì)于逾期未能完成掛牌案件總數(shù)10%以上的地方,要通報(bào)批評(píng)。
要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,5.要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對(duì)于已經(jīng)完成整治的.依照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求,加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治,對(duì)于未按要求完成停產(chǎn)整治的,由區(qū)政府依法予以關(guān)閉。
(二)以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)。
對(duì)生活污水處置廠等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查,落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù).集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
1.化工(含化肥)制藥、制革、釀造(含淀粉)焦化、鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、燃煤電廠、鐵合金、電石、剛玉等重點(diǎn)行業(yè);
2.污水處置廠、垃圾處置場(chǎng)和醫(yī)療廢物處置設(shè)施;
3.飲用水源保護(hù)區(qū);
4.尾礦庫(kù);
5.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
6.秸稈焚燒。
檢查的具體要求是
包括處置水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況、線監(jiān)控設(shè)施裝置運(yùn)行、脫氮設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案,1.查清生活污水處置廠基本情況.完善監(jiān)管方法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處置廠出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為。
結(jié)合自身實(shí)際,2.各有關(guān)部門要緊緊圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)工作.加大對(duì)電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管,著力解決脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題;加大對(duì)化工行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,著力解決環(huán)境平安隱患整改中存在問(wèn)題,防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)以休養(yǎng)生息為目標(biāo).
年重點(diǎn)對(duì)省政府批復(fù)的河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知》豫政辦〔〕125號(hào))涉及的28個(gè)飲用水源保護(hù)地,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境維護(hù)工作的意見的通知》〔〕4號(hào))要求.以及淮河等重點(diǎn)流域、區(qū)域相關(guān)地區(qū)開展集中整治,推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境維護(hù)規(guī)劃的落實(shí)。檢查的重點(diǎn)和要求是:
重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,1.對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查.主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,必需依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格。
對(duì)違法建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的,2.加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管.要及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,3.嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè).對(duì)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管,依法責(zé)令限期撤除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制撤除,私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法查處臨時(shí)超標(biāo)排污、私設(shè)暗管偷排偷放、污染物直排、超標(biāo)排入下水道危及污水處置廠平安運(yùn)行及事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位等存在重大污染隱患的企業(yè)。對(duì)造成嚴(yán)重污染,又沒有治理價(jià)值的企業(yè)和國(guó)家規(guī)定的落后生產(chǎn)力,依法關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、冒犯刑法的企業(yè),依法追究刑事責(zé)任。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)
成立了整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)各有關(guān)部門要切實(shí)把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,上街區(qū)依照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府的要求.進(jìn)一步完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工商管理部門、司法機(jī)關(guān)、建設(shè)部門、平安監(jiān)管部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查
要依照各階段工作要求,各鎮(zhèn)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo).制定督查工作方案,對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及污水處置廠、飲用水源保護(hù)區(qū)的集中整治等項(xiàng)工作開展情況,逐級(jí)組織多形式的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核,切實(shí)保證環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)掛牌督辦和案件管理
掛牌督辦,要繼續(xù)將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng).落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要圍繞階段工作重點(diǎn)分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大和基層政府未能解決的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。
(四)加強(qiáng)綜合整治和責(zé)任追究
加大對(duì)環(huán)境違法的懲治力度。加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí),要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段.不時(shí)在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施,遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至庇護(hù)、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題臨時(shí)得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督
結(jié)合實(shí)際,各部門要根據(jù)階段工作重點(diǎn).制定宣傳計(jì)劃,責(zé)成專門部門組織實(shí)施。要向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大環(huán)境維護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)工作,充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線作用,疏通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
四、工作布置
(一)動(dòng)員部署階段(7月)
結(jié)合實(shí)際情況,各部門要根據(jù)本方案要求.確定我區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段(7月—10月)
區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)我區(qū)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處置廠、重點(diǎn)流域存在環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
基層社會(huì)治理 基層工作意見 基層基礎(chǔ)建設(shè) 基層工作計(jì)劃 基層工作總結(jié) 基層文化論文 基層稅務(wù)管理 基層培訓(xùn)總結(jié) 基層組織建設(shè) 基層醫(yī)療論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀