公共衛生副院長

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公共衛生副院長范文第1篇

日常工作中普通患者手術占到了他手術量的90%，這個喜歡被人稱為“有經驗的醫生”的衛生部副部長，面對醫患關系，面對公立醫院改革，會開出一個什么樣的藥方呢？今天我們跟隨中國之聲記者走近黃潔夫。

在制度上尋找突破口

醫患矛盾是近年來不得不提的社會傷痛，去年發生在同仁醫院的醫患暴力事件更是將醫患雙方推到了風口浪尖。黃潔夫認為，醫生和病人之間關系不應該是水與火，而應是魚和水。

66歲的黃潔夫已經有著近40年的行醫經驗，他說，解決醫患危機的第一步，醫生首先要有自我反省意識，醫者父母心；而另外一方面，患者也不應視醫生為仇人。

黃潔夫：首先的立足點是要相信醫生，我自己是醫生，我覺得絕大多數醫生選擇這個行業并不是為了錢，他是為了人生的價值，醫生的道德底線是治病救人，是他的人生追求，當然他必須有他的生活的必須的費用，但是如果想發財肯定不能當醫生。

黃潔夫說，解決醫患矛盾的關鍵問題不是簡單地去責怪哪一方，而是要在制度上尋找突破口。

黃潔夫：我想這個醫患關系不應該是這樣的，是有很多制度上的問題，造成的了醫患之間人文關懷在我們現在的醫患之間不能很好的進行，這個不能去責怪醫生，為什么呢，你看現在現在一個醫生每天要看一百多名病人，他怎么能跟病人去很好的解釋。更不能去責怪老百姓，我想和諧的醫患是我們的醫改如果能夠獲得成功的一個重要的標志。

公立醫院必須回歸公立本質

另外一個問題是，在實際生活中，感冒花費上千元，天價住院費等新聞屢見報端，醫院的道德底線廣受質疑，是賺錢還是救人？問題出在哪里？黃潔夫坦言，目前公立醫院確實有90%的經費都需要靠自身的經營，制度的缺陷導致醫院給人留下了圈錢機器的印象。他說，消除這一印象，公立醫院必須回歸公立的本質。

黃潔夫：首先我們現在公立醫院不是真正的公立醫院，現在的公立醫院10%是靠政府，90%是靠掙錢，那這個是公立醫院？公立醫院應該是由政府包著不用去管錢，所有的錢都是政府撥給你，醫院只負責給百姓提供優質、低廉、高效的服務。

“推進公立醫院改革，破除以藥補醫機制”，今年再一次出現在總理的政府工作報告中，但是黃潔夫卻認為公立醫院改革不單是破除以藥養醫這樣簡單。不解決醫療投入，不改變中國醫療體制不符合市場經濟規律的現狀，只是采取調整醫療服務價格、改革支付方式等行政手段，來壓制“藥價虛高”、“過度醫療”、“醫患關系”等具體問題，這樣無疑是“按下葫蘆浮起瓢”，無法解決根本問題。

黃潔夫：醫改必須是增加社會經濟的活力和生命力，讓醫療行當是符合市場經濟規律的，如果我們把醫生釘死在大醫院里面，還要讓他去掙錢，那這個醫院不趨利才怪呢。所以你不能在現在的人事制度、財政體系、分配體系上束縛醫院的發展。

向社會資本開放醫療服務市場

公共衛生副院長范文第2篇

第一、我具有豐富的臨床工作經驗和專業知識。年參加工作，一直在從事臨床外科工作，同時在醫院外科、骨科進修各一年，通過十多年的磨煉，我的業務水平在鄉鎮衛生院中處于了一定的地位，對農村常見病、多發病的診治積累了豐富的臨床經驗，為此曾聘任為縣衛生院副院長，對醫療質量管理，公共衛生管理知識十分熟悉。

第二、具有駕馭鄉鎮衛生院全面工作的能力。從開始擔任鎮衛生院副院長以來，協助院長對衛生院的基本醫療和農村公共衛生工作能做到有計劃、有組織的協調和運作，使衛生院的人、財、物等各個因素合理安排、充分利用，優質高效地完成各項工作任務。使我院的農村公共衛生工作，已經逐步規范化，使我院的醫療管理工作也已經規范化，我院的護理質控以及醫院感染管理質控，多次得到上級質控組的表揚和肯定。醫務人員的業務素質也有了很大的提高，近三年每個年輕醫務人員都已經派到上級醫院進修，學習。

第三、具有高尚的醫德和良好的工作作風。我做事認真、誠實守信、待人真誠、勇于承擔責任，在日常工作中做到尊重病人、尊重職工，處處以病人為中心，做工作時以身作則，身先士卒，同時也能充分調動每位職工的積極性，在醫院職工中，在群眾中滿意度也得到了明顯提高。

第四、具有任勞任怨的優良品質，我把醫院當成家。由于我從事外科臨床工作，時時都有急診手術，需要科室人員的積極合作，全年幾乎沒有休息天，都吃住在醫院，在醫院守著崗位。

首先，應該是思想觀念的轉變。思想的改革帶來的是服務模式的轉變，以后鄉鎮衛生院應該是主動的深入到農村，主動的為農民提供綜合的醫療保健、健康教育、各種咨詢于一體的適應市場運行規律的新型衛生院，變被動的事業型為主動的服務型。因此應積極配合上級衛生職能部門，深入農村，作好宣傳、預防、保健、咨詢工作。以人為本，勤政為民。作為一名優秀的院長，對以人為本理解，包涵有兩層含義，不單是醫務人員，更應該是全鄉所有的村民。醫務人員、村民都是我們鄉衛生院發展的根本。現在，我們的衛生院存在著人才缺乏，人員素質低，同時也留不住人，長期以來，衛生院設備簡陋、待遇低下，致使稍有才能的人員，都紛紛跳槽，加劇了衛生人才匱乏的惡性循環，我們必須要想辦法留住醫務人員，同時提高醫務人員素質。留住人才，首先要改善醫務人員工資待遇，第二，如果給不了職工物質上的滿足，就要想辦法在精神上滿足職工，拓展醫務人員的個人發展空間。提高醫務人員的工作積極性。同時，了解村民，為他們提供優質的服務，更是我們工作的重中之重。

第二，加強自身建設樹立新形象。鄉衛生院的建設我認為應從以下幾方面著手：一是保證一定量的技術骨干，通過各種方式，培養一批能保證村民基本醫療需求的醫務人員。二是根據鄉衛生院的實際情況，做好鄉衛生院重點發展方向，我不提倡高端技術，但我們要有能力解決農村常見病、多發病，要有能力解決急癥、重癥病人在我們衛生院得到初步搶救。三是要積極配合上級政府、衛生行政部門，做好新醫改制度的實施，做實、做細農村公共衛生工作，在緩解當地“看病難、看病貴”的問題上，貢獻我們衛生院應盡的一份職責。

第三，堅持要以業務和公共衛生為主，管理為副。要在不同的時間扮演著不同角色，不同的職責，切實履行起、履行好院長職責。一方面必須加強自身業務和理論學習，另一方面要加強領導藝術、財務等方面管理知識學習。院長要帶頭創造濃厚的學習氣氛。同時要做好個人、醫院定位。我知道自己該做什么不該做什么，樂于奉獻，做到言正行正身正，管理自己的“一陣子”，又要管好自己的一輩子。

公共衛生副院長范文第3篇

一、有下列情形之一的，應及時報告：

1、發生或者可能發生嚴重傳染病的；

2、發生或發現不明原因的群體性疾病的；

3、發生或者可能發生重大食物中毒事件的。

當前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風病、結核病、登革熱、人感染豬鏈球菌病等重要和重大傳染病，以及食物中毒。

二、發現有上述情形之一的應當及時向醫務科及分管業務的副院長報告，由院長在2小時內向縣衛生局報告。

三、接診醫生對于可疑傳染病患者，可轉至傳染科的專科醫生進行診治，必要時由醫務科組織相關科室人員進行會診，或邀請外院專家進行會診以盡早明確診斷。對因傳染病致病的人員由傳染科醫生提供及時的醫療救護，對就診病人必須給予及時治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄，重點在于流行病學資料的采集。有利于當地疾病預防控制機構和醫療機構加強對傳染病的疫源追蹤、疫點消毒、密切接觸者的管理，做好疫點、疫區的衛生管理工作，防止疫情蔓延工作的開展。對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄復印件轉送到接診或指定的醫院。

四、收治傳染病人、疑似傳染病病人，應當依法向縣衛生局防疫站（疾病預防控制中心）報告。對于疑似傳染病的屬于一段時間內衛生部和省衛生廳重點防治的傳染病病例（如霍亂）要及時網絡直報，不必等檢驗結果出來后報告，同時做好病人的隔離治療。

五、傳染病暴發、流行時，對傳染病暴發、流行區域內流動人口做好預防工作，落實有關衛生控制措施，對傳染病病人和疑似病人，應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

公共衛生副院長范文第4篇

第一條為規范和加強鄉鎮衛生院管理，提高醫療衛生服務水平，促進農村衛生事業發展，根據《醫療機構管理條例》及有關法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全省轄區內的鄉鎮衛生院。

第三條鄉鎮衛生院是政府舉辦的公益類衛生服務事業單位，主要由縣（市、區）政府舉辦和管理，原則上每個建制鄉鎮必須有一所政府舉辦的衛生院。鄉鎮衛生院人員、業務、經費劃歸縣（市、區）級衛生行政部門統籌管理；經濟發達地區的鄉鎮衛生院可實行縣（市、區）統籌管理，也可實行縣（市、區）、鎮共管，以縣（市、區）管理為主。

第四條鄉鎮衛生院必須取得《醫療機構執業許可證》，按縣（市、區）級衛生行政部門核準的診療科目執業；嚴禁超診療科目和執業范圍從事診療活動。

鄉鎮衛生院業務工作接受縣（市、區）級醫療預防保健機構指導。

第五條省衛生行政部門對全省鄉鎮衛生院實行宏觀管理。市級衛生行政部門每年對所轄縣（市、區）鄉鎮衛生院的建設與管理情況進行一次全面、綜合的評價。縣（市、區）級衛生行政部門負責抓好本管理辦法的落實，切實加強鄉鎮衛生院的管理，每年對轄區內鄉鎮衛生院的建設與管理要進行一次自查自評。

第二章機構設置

第六條鄉鎮衛生院選址、設置，應遵循區域衛生規劃要求，根據區域人口分布、經濟發展、文化和交通等情況確定，在地理位置上具有發展前景和最大輻射功能。

第七條鄉鎮衛生院的設立由縣（市、區）級衛生行政部門按照有關規定及程序報批。

第八條鄉鎮衛生院是專有名稱，社會力量舉辦的醫療機構不得使用該名稱。鄉鎮衛生院原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。鄉鎮衛生院的命名原則是：所在的縣（市、區）+所在鎮（鄉）衛生院。

第九條鄉鎮衛生院統一使用衛生機構專用標識。

第十條根據區域衛生規劃，按功能將鄉鎮衛生院明確劃分為中心衛生院和一般衛生院。

第十一條鄉鎮衛生院建設依照國家《農村衛生服務體系建設與發展規劃》和《廣東省農村衛生服務體系建設與發展規劃》所規定的建設標準，嚴禁舉債進行超標準建設。

第三章公共衛生管理

第十二條貫徹執行黨的衛生工作方針政策和國家衛生法律、法規，以公共衛生服務為主，面向農村居民提供預防、康復、保健、健康教育、基本醫療、中醫、計劃生育技術指導等綜合服務，受縣（市、區）級衛生行政部門委托承擔區域內公共衛生管理職能。

第十三條加強公共衛生管理，認真做好以下工作：

（一）建立規范化預防接種門診，做好免疫規劃工作。

（二）做好傳染病疫情、食物中毒和職業中毒等公共衛生事件的登記、報告和處理工作。

（三）開展傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染病防治工作。有條件的可開展老年保健、精神衛生和康復工作。

（四）做好孕產婦系統保健、兒童系統保健和婦幼衛生信息管理工作，開展婦女、兒童常見病防治，做好控制新生兒破傷風工作，做好孕產婦死亡、嬰兒死亡及5歲以下兒童死亡評審工作。

（五）開展計劃生育技術服務和指導工作。

（六）制定健康教育計劃，針對重點人群，結合實際開展多形式的健康教育活動，普及衛生保健知識，促進農村居民健康行為的形成。并指導開展愛國衛生工作。

（七）做好食品、公共場所、學校、職業等衛生專業指導與管理工作。

（八）加強信息管理，建立執行相關統計及報告制度的規章制度。

第十四條協助鎮政府制定和實施農村初級衛生保健規劃。

第十五條受縣（市、區）級衛生行政部門委托，對轄區內村衛生機構及鄉村醫生進行管理和經常性衛生監督；負責對村衛生機構的業務技術指導和組織對村醫的培訓、考核，逐步實行鎮村一體化管理。

第十六條健全村醫例會制度，每月組織召開村醫例會。通報、反饋各衛生機構工作情況，傳達上級衛生工作精神及布置工作任務。

第十七條積極參與推行新型農村合作醫療制度的宣傳發動和組織實施工作，為參加合作醫療的農民提供優質的衛生服務，協助做好補償支付工作。

第四章醫療服務管理

第十八條嚴格執行《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《傳染病防治法》、《護士管理辦法》、《醫療機構管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》等法律法規，采取綜合措施，建立健全各項工作制度，加強醫療質量管理。

（一）建立健全以崗位責任制為中心的醫療、護理、醫技工作規章制度，并嚴格執行。

（二）按照病人第一、安全有序、首診負責、重點突出原則，加強婦產科、兒科、計劃免疫規范化門診和中醫科建設，把醫療質量、服務質量、服務態度放在首位。

（三）成立醫療服務質量監控管理工作小組，制定醫療質量管理方案，進行全員質量教育，樹立質量和安全意識。定期對醫療、護理、醫技、藥品、病案質量進行監督、檢查、評價，提出整改措施，及時發現、糾正醫療缺陷，加強醫療質量關鍵環節、重點部門、重要崗位的管理。

（四）落實首診負責制、醫師查房制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、查對制度、會診制度、死亡病例討論制度、分級護理制度、交接班制度、臨床用血審核制度等醫療質量管理核心制度。

（五）嚴格執行診療常規、操作規程、搶救常規，配齊常用急救藥品、器材，保證基本醫療和搶救工作及時有效進行。對不能處理的危重疑難病人及時轉診。

（六）按照《廣東省病歷書寫規范》的要求認真書寫門診、住院病歷。

第十九條做好常見病、多發病的診治，急癥搶救，危重病人轉診和救災搶險醫療工作。

第二十條貫徹落實《醫院感染管理辦法》和《醫療廢物管理條例》，嚴格執行隔離消毒制度，遵守無菌操作規程，嚴格消毒、保潔管理。做好一次性醫療用品的處理和污水、污物無害化處理，防止交叉感染和對環境的污染。

第二十一條認真貫徹執行藥品管理的相關法律法規，嚴格藥品管理制度，推行“陽光采購”。

第二十二條加強中醫藥工作，規范中醫藥服務管理，提高中醫服務水平。

第二十三條積極推廣應用適宜新技術，不斷提高服務能力。

第二十四條加強醫德醫風建設，規范醫療服務行為，努力改善服務態度和提高服務質量及水平，為廣大農民群眾提供安全、便捷、價廉、優質的醫療服務。

第二十五條嚴禁向外提供出租業務用房，嚴禁與其他醫療機構進行以營利為目的辦醫行為。

第五章人事管理

第二十六條鄉鎮衛生院科室設置和崗位設置，按照精簡、高效原則，以服務人口、工作項目等因素，合理規范設置。

第二十七條嚴格準入條件，衛生專業技術人員應具備相應崗位的任職資格。臨床醫療服務人員必須具有執業助理及其以上醫師資格，其它衛生技術人員要具備初級以上專業技術資格。

嚴禁使用非衛生技術人員從事診療專業技術服務。

醫師、護士必須經衛生行政部門注冊并在規定的范圍內執業，不得超范圍執業。

從事專項服務的人員，必須依法參加有關的培訓、考核，取得相應資格。

第二十八條大力推行公開招聘鄉鎮衛生院院長。由縣（市、區）級衛生行政部門按公開、平等、競爭、擇優的原則招考或推薦聘用，副院長由院長提名，按有關程序任免。一屆聘期3-5年，其中試用一年。中心衛生院院長應具有大專以上學歷、中級以上職稱；一般衛生院院長應具有大專以上學歷、初級以上職稱。

第二十九條院長實行聘期目標管理責任制。綜合目標管理考核主要內容為行風建設、業務發展情況等。

第三十條推行人員聘用制，因事設崗，公開競爭上崗，擇優聘用鄉鎮衛生院人員。新錄用人員由縣（市、區）級衛生行政部門統一公開招考，與錄用單位簽署聘任合同，并按有關規定給予工資福利待遇和社會保障。

第三十一條重視衛生技術人員的培訓學習，建立健全在職衛生技術人員培訓學習、考核制度。認真實施在職衛生技術人員的學歷教育和繼續醫學教育。積極為在職衛生技術人員的進修學習和繼續醫學教育提供必要的條件。

第六章財務后勤管理

第三十二條執行政府的醫療服務指導價格，并在門診、病房以及對公眾服務窗口等明顯位置，設立公開欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄，公開主要藥品及診療收費標準，增強收費透明度。

第三十三條嚴格執行醫院財務、會計和監督審計制度。鄉鎮衛生院的財務管理必須接受主管機關的領導和監督，同時接受財政、審計、監察、物價等部門的指導和監督。

第三十四條健全安全保衛工作制度，加強高危設備、手術室、放射室、分娩室等特殊區域和劇毒、劇麻、管理，保障醫療安全。

第三十五條美化院內環境，搞好室內衛生，創造一個整潔、優美、安靜、舒適的醫療環境。

第七章行政監督管理

第三十六條成立院務管理委員會，由正、副院長、科室負責人組成，對鄉鎮衛生院管理的重大事項進行決策。

第三十七條加強院務公開，實行民主管理。定期召開職工會議，通報衛生院重大決策執行落實情況、日常管理和運作情況，聽取職工對衛生院建設與發展的建議。

第三十八條建立健全考勤、學習、會議和環境衛生管理等制度。

公共衛生副院長范文第5篇

（一）、居民健康檔案工作

一是爭取領導重視，搞好綜合協調。為迅速落實建檔工作，我院多次向市政府、市衛生局和鎮政府等基層管理組織單位進行協調與溝通，得到黨委政府的大力支持，分管領導親自組織召開協調會，親自安排部署，使居委會對居民健康檔案工作十分重視，每個轄區都安排專人負責協助建檔工作。

二是加強組織領導，落實工作責任。為確保居民健康檔案工作的順利進行，我中心專門成立了由院長任組長、副院長任副組長、各科主任醫師為成員的居民健康檔案工作領導小組，加強整個鎮居民健康檔案工作組織領導，制定了操作性強、切實可行的實施方案。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互積極配合采取進入戶調查統一體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。

三、是加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。為提高我鎮居民主動參與建檔意識，我中心大力宣傳發放各類宣傳材料讓每一名社區居民了解居民健康檔案，積極主動配合我中心建檔工作小組順利完成居民建檔工作。

四、加強人員培訓，強化服務意識。為確保我鎮居民健康檔案保質保量完成，我中心對每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進行了多次業務培訓，讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。

截止2011年11月底，我中心共分為十五個責任區，居民建立家庭健康檔案紙質檔案33974份，并把紙質居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統。

（二）、老年人健康管理工作

根據《寧波市2011年基本公共衛生服務老年人健康管理項目工作方案》及市衛生局要求，我中心開展了老年人健康管理服務項目。

一、結合建立居民健康檔案對我鎮60歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人免費進行一次健康危險因素調查和一般體格檢查及空腹血糖測試，并提供自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

二、開展老年人健康干預。對發現已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪，并告知該居民一年后進行下一次免費健康檢查。

（三）、慢性病管理工作

1、高血壓患者管理

一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發現高血壓患者。

二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。

三是對已經登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。

2、2型糖尿病患者管理

一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖；建立居民健康檔案過程中詢問等方式發現患者。

二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導。

三是對已經登記管理的2型糖尿病患者進行一次免費健康體檢（含一般體格檢查和空腹血糖測試）。

（四）、健康教育工作

一是嚴格按照健康教育服務規范要求，認真貫徹落實市衛生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和我鎮主要衛生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。

今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動35次，發放各類宣傳材料32200余份，更換宣傳欄內容248次。

（五）、傳染病報告與處理工作

一是依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規范》以及傳染病報告與處理規范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。

二是定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓；采取多種形式對我鎮社區居民進行傳染病防制知識的宣傳教育，提高了社區居民傳染病防制知識的知曉率。

三是依據《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規范》要求嚴格執行傳染病報告制度。

二、基本公共衛生服務項目工作中存在的困難

2011年基本公共衛生服務項目工作雖然取得了一定的成效，但也存在如下困難：

（一）、基本公共衛生服務項目資金投入不足，制約了基本衛生服務的發展。

（二）、人才缺乏，全科醫師人員不足，影響了基本公共衛生服務項目的開展進度。

（三）、缺乏有效的激勵機制，降低了社區衛生服務機構工作人員工作熱情。

（四）、居民基本衛生服務認識存有距離，上門建檔和隨訪主動配合存在一定困難。

三、下步工作打算

（一）、爭取地方政府支持，強化職能，加大基本公共衛生服務項目資金投入。

（二）、加大宣傳力度，認真開展基本公共衛生服務項目工作，通過宣傳—吸引—再宣傳，以逐步改變社區居民的陳舊觀念，促使其自愿參與到社區衛生服務中來。

（三）、加強專業技術隊伍建設，提高基本公共衛生服務水平。

（四）、配套合理的激勵機制，提高工作人員工作熱情。

（五）、落實各項服務規范、強化各項規章制度，推動基本公共衛生服務項目可持續健康發展。

在市政府和市衛生局和上級各部門的督促和指導下，我中心全部員工將在以后的工作中更加努力積極、開拓進取與時俱進的精神， 不斷的創新思維 精心組織力爭將各項工作做得更好。

XX市XX鎮社區衛生服務中心