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(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期防疫準(zhǔn)備
1. 工廠收集官方專業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)防疫知識(shí)、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開(kāi)展宣傳,一定要做返廠教育。
2. 統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備的醫(yī)用口罩、KN90或KN95口罩,防護(hù)服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護(hù)眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計(jì)、紅外測(cè)溫儀、噴霧器、應(yīng)急交通車、應(yīng)急藥品等防疫人防技防物資。要開(kāi)辟單人隔離間,以備急用。
3. 制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施,應(yīng)急交通,送醫(yī)治療路線,上報(bào)程序,定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。
(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作16條
1. 工廠各級(jí)部門提前統(tǒng)計(jì)各自人員預(yù)備到崗情況并匯總報(bào)告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較重疫區(qū)返工的員工、相關(guān)方(含供應(yīng)商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方)進(jìn)入工廠前須組織醫(yī)務(wù)人員全部檢查后無(wú)異常方可進(jìn)入。復(fù)工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯(cuò)。
2. 疫情管控期間提醒員工在家及恢復(fù)生產(chǎn)后,做好自我防護(hù)和消毒工作。對(duì)家人及密切接觸者出現(xiàn)異常身體狀況的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)家庭所在地防控指揮部,并立即上報(bào)企業(yè),安排居家觀察。
3. 全體員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報(bào)各管理層,并立刻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒和安排員工及時(shí)去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結(jié)果通知公司。
4. 所有員工、外來(lái)人員、訪客進(jìn)入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測(cè)量體溫,門衛(wèi)負(fù)責(zé)記錄體溫,體溫超過(guò)37.3攝氏度禁止入場(chǎng),并報(bào)告工廠及對(duì)接人。外來(lái)人員還須自行佩戴口罩(長(zhǎng)期業(yè)務(wù)方工廠提供臨時(shí)預(yù)備口罩)。
5. 做好外來(lái)人員登記確認(rèn)工作,所有外來(lái)人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否去過(guò)湖北省等信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報(bào)備自我隔離,工廠可視情況按照上班考勤,屬地管理部門每日通過(guò)微信QQ視頻抽查居家隔離情況,不予扣款罰款。
6. 乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護(hù)口罩,下車后應(yīng)及時(shí)使用洗手液洗手,通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套,安排專人管理檢查。
7. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,上班前,各工廠組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)工廠所有場(chǎng)所進(jìn)行一次消毒,之后消毒頻次企業(yè)根據(jù)情況和防疫部門要求確定,至少每三天一次。重點(diǎn)區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點(diǎn),安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術(shù)書(shū)采取進(jìn)風(fēng)消毒過(guò)濾。
8. 確認(rèn)各工廠集中食堂的安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購(gòu)未經(jīng)宰殺檢疫的活禽活魚(yú)肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開(kāi)。
餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開(kāi)展健康檢查,體溫測(cè)量并保留檢測(cè)記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護(hù)鏡和醫(yī)用口罩、防護(hù)鞋。
一次性的必須集中扔棄,重復(fù)性防護(hù)用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。
餐具統(tǒng)一由服務(wù)人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來(lái)從公碗和盤(pán)子里夾菜,飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。
食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
9. 在衛(wèi)生間、食堂等主要場(chǎng)所設(shè)置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前、便前、便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。
10. 門衛(wèi)、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套,每日應(yīng)更換上述防護(hù)用品。
11. 復(fù)工后,工廠組織排查對(duì)必須的防護(hù)用品庫(kù)存量和核算近期使用量,提前采購(gòu),合理庫(kù)存。該物資作為日常防護(hù)物資及應(yīng)急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時(shí)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一廢舊換新,防止不合規(guī)扔棄傳染。
12. 在各自勞動(dòng)崗位上,非人與人接觸環(huán)境,宜佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護(hù)用品。禁止隨地吐痰,防護(hù)口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫(yī)用廢棄桶,專人負(fù)責(zé)處置。
13. 各工廠的車間、會(huì)議室、辦公室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)保持開(kāi)窗通風(fēng)(不含中央空調(diào)),每天上下午各至少兩次,每次30分鐘。
14. 工廠在防疫期停止前,暫時(shí)取消或控制人數(shù)參加集體活動(dòng)及大型會(huì)議,盡量減少或停止因公出行、聚會(huì)等。如需要,須向各級(jí)管理層報(bào)告并取得同意。
安全檢索五級(jí)體系
蒙牛集團(tuán)實(shí)行安全五級(jí)檢索體系(見(jiàn)圖1),深入現(xiàn)場(chǎng)一線進(jìn)行觀察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改,將人、物、環(huán)境、設(shè)備、工藝等各方面事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
安全檢索五級(jí)體系中,第一級(jí)檢索是關(guān)鍵崗位日檢索。由生產(chǎn)車間各關(guān)鍵崗位、班組長(zhǎng)組織對(duì)崗位安全進(jìn)行日常檢查,及時(shí)整改,達(dá)到事前預(yù)防的目的。
第二級(jí)檢索是重點(diǎn)區(qū)域日檢索。每周將周五定為檢索日,由總經(jīng)理、技術(shù)副廠長(zhǎng)和安全員組織,成立安全檢索小組,對(duì)各區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。
蒙牛要求各事業(yè)部嚴(yán)格執(zhí)行安全巡更檢索,確認(rèn)作業(yè)場(chǎng)所安全狀況,巡查記錄信息發(fā)送到管理終端。在巡更管理系統(tǒng)中,各生產(chǎn)單位根據(jù)自身工廠的實(shí)際情況制定檢索表,有針對(duì)性地開(kāi)展檢索,并召開(kāi)檢索會(huì)議,對(duì)上期(上周)檢索問(wèn)題整改情況進(jìn)行追蹤落實(shí),通報(bào)本期(本周)檢索存在的問(wèn)題和不足,并制定整改方案和措施。對(duì)于部分難解決、不好處理的問(wèn)題統(tǒng)一由會(huì)議組織者形成報(bào)告,提交到上級(jí)部門,直到問(wèn)題解決關(guān)閉。
第三級(jí)檢索是管理層檢索。包括上級(jí)閘口部門、職能部門例行赴各生產(chǎn)單位進(jìn)行的監(jiān)督檢查。主要管理層包括:中心、系統(tǒng)、集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門、職能部門的專業(yè)檢索,主要是針對(duì)近期事業(yè)部?jī)?nèi)外安全生產(chǎn)狀況、指標(biāo)達(dá)成情況、案例分享等開(kāi)展重點(diǎn)檢索工作,并從管理的角度,提出重點(diǎn)安全工作方向和措施,有效指導(dǎo)管理層面采用管理手段和方法來(lái)強(qiáng)化安全管理工作。
第四級(jí)檢索是專業(yè)檢索。蒙牛邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家到各單位進(jìn)行隱患排查,提出整改建議和意見(jiàn),組織人員整改和治理,消除安全生產(chǎn)隱患。
第五級(jí)檢索是反驗(yàn)證檢索。對(duì)前面四級(jí)檢索發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
反驗(yàn)證檢索主要由蒙牛健康安全環(huán)保中心組織專業(yè)人員開(kāi)展,制定詳細(xì)的檢索方案、計(jì)劃、排期,在檢索過(guò)程中通過(guò)資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)檢索,驗(yàn)證日常檢索、周檢索、管理者檢索、專業(yè)檢索問(wèn)題整改和治理情況,并提出各項(xiàng)糾正和預(yù)防措施。
通過(guò)安全五級(jí)檢索體系的應(yīng)用,可以辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策、措施、建議,降低了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
安全行為 抓“點(diǎn)”
根據(jù)事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,產(chǎn)生事故的根本原因中,人的不安全行為達(dá)90%以上,因此,規(guī)范安全行為管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重。除了制訂《蒙牛集團(tuán)崗位安全操作手冊(cè)》之外,蒙牛還采取了SCCP管理、小家庭管理等方式。
SCCP管理
針對(duì)SCCP(Safe Critical Control Point,安全關(guān)鍵控制點(diǎn)),蒙牛2013年全面推行SCCP管理,通過(guò)對(duì)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、操作環(huán)節(jié)檢選出關(guān)鍵控制點(diǎn),制訂了《安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度》,規(guī)定預(yù)防措施和操作流程。引導(dǎo)一線員工正確掌握現(xiàn)場(chǎng)主要危害,掌握安全防護(hù)方法與應(yīng)急處置要點(diǎn),切實(shí)實(shí)現(xiàn)“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害)。
比如針對(duì)冰淇淋車間,對(duì)工作場(chǎng)所和區(qū)域開(kāi)展危險(xiǎn)識(shí)別,利用LEC法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,將3~5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制作成看板,張貼于現(xiàn)場(chǎng), 指導(dǎo)員工過(guò)程作業(yè)。
確定生產(chǎn)車間SCCP點(diǎn)共為189項(xiàng),其中常溫工廠60項(xiàng),低溫工廠73項(xiàng),冰淇淋工廠56項(xiàng),3~5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)常溫為13項(xiàng),低溫為16項(xiàng),冰淇淋為7項(xiàng),共設(shè)計(jì)標(biāo)牌36項(xiàng)內(nèi)容,72張標(biāo)牌。
確定動(dòng)力車間安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)共63項(xiàng),其中鍋爐43項(xiàng),制冷6項(xiàng),配電14項(xiàng), 3~5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)鍋爐為16項(xiàng),制冷為3項(xiàng),配電為1項(xiàng),鍋爐12項(xiàng),共設(shè)計(jì)標(biāo)牌16項(xiàng)內(nèi)容,32張標(biāo)牌。研發(fā)系統(tǒng)57項(xiàng),奶源16項(xiàng)、奶粉8項(xiàng)。
在推行過(guò)程中,蒙牛采取了一系列措施,包括:全員參與,制定SCCP,集團(tuán)進(jìn)行匯總、分析,形成統(tǒng)一的文件;將崗位安全卡、區(qū)域安全卡、危險(xiǎn)源清單進(jìn)行整合,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程確定SCCP內(nèi)容;在推行之初,選擇了焦作、泰安、當(dāng)陽(yáng)、沈陽(yáng)、尚志、烏蘭浩特等幾個(gè)試點(diǎn)單位,形成標(biāo)準(zhǔn)的SCCP文件,并下發(fā)全國(guó)各事業(yè)部執(zhí)行。
小家庭管理
小家庭管理模式是指由相同或不同崗位人員組成小家庭,選舉家長(zhǎng),家長(zhǎng)發(fā)揮幫助、支持和監(jiān)督的作用。這些“小家長(zhǎng)”帶領(lǐng)家庭內(nèi)的成員積極學(xué)習(xí)安全文化手冊(cè),開(kāi)展日常檢索,把目標(biāo)指標(biāo)的壓力傳遞給每一位員工,以凝聚力和責(zé)任心,共同建設(shè)“安全之家”。
在基地大區(qū),有些事業(yè)部還形成了自己獨(dú)特的小家庭模式。在和林三部,不僅按照工段或崗位劃分,還按照生產(chǎn)線劃分,形成縱向和橫向家庭。比如說(shuō)灌裝崗位3個(gè)班組所有員工,加上設(shè)備維保人員,形成縱向家庭,3班倒休,確保交接班過(guò)程中一些崗位問(wèn)題能夠交接到位,一個(gè)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全管理、人員管理;橫向家庭則是以生產(chǎn)線為主,比如2號(hào)生產(chǎn)線有殺菌工、灌裝工、機(jī)修工、質(zhì)檢工,他們一個(gè)班次形成一個(gè)協(xié)作家庭,更好地配合在一條生產(chǎn)線。
這種管理不僅讓安全文化更加深入基層一線員工,拉近員工之間的關(guān)系,更重要的是通過(guò)全員參與,排查隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊存在的不安全行為,安全風(fēng)險(xiǎn),在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)告知,及時(shí)消除,杜絕安全事故的發(fā)生。
安全管理上“云端”
在監(jiān)測(cè)安全信息方面,蒙牛健康安全環(huán)保中心安全總監(jiān)王浩杰特別提到了安全生產(chǎn)云端系統(tǒng)。
2015年9月,中糧集團(tuán)、蒙牛及眉山事業(yè)部共同組織設(shè)計(jì)的安全生產(chǎn)云端系統(tǒng)正式啟用。目前,該系統(tǒng)基礎(chǔ)信息錄入已經(jīng)完成,正在逐步完善中。
眉山事業(yè)部,占地11萬(wàn)m2,設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為20條乳制品生產(chǎn)線,日處理鮮奶800 t,年產(chǎn)能24萬(wàn)t。
據(jù)眉山事業(yè)部生產(chǎn)部高級(jí)經(jīng)理張俊龍介紹,云端系統(tǒng)上線之前,眉山事業(yè)部有消防系統(tǒng)、特種作業(yè)管理系統(tǒng)等多個(gè)分散、獨(dú)立的管理系統(tǒng),既不便于管理,也浪費(fèi)人力物力。而今,安全生產(chǎn)云端系統(tǒng)依據(jù)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體系,經(jīng)過(guò)整合完善,成為基于各層級(jí)共享、功能高度集中的管理系統(tǒng),涵蓋了安全管理、隱患排查、設(shè)備監(jiān)控、職業(yè)健康、危險(xiǎn)作業(yè)、預(yù)警模型等6大模塊,實(shí)現(xiàn)了離開(kāi)工廠也可以在線實(shí)時(shí)掌控安全生產(chǎn)狀況的突破。
安全管理模塊是云端系統(tǒng)中的基礎(chǔ),包含了普通員工、安全管理、特種作業(yè)人員的信息及應(yīng)急演練、危險(xiǎn)性設(shè)備管理等13個(gè)子模塊,全面管控員工日常的安全考核、職業(yè)病情況、責(zé)任書(shū)簽訂、承諾書(shū)簽訂、安全培訓(xùn)、事故、違規(guī)等基本情況,同時(shí),在這一模塊中設(shè)置特種設(shè)備臺(tái)賬,保證特種設(shè)備年檢,避免遺漏未檢定。
隱患排查模塊,按照整改通知單要求,責(zé)任部門填寫(xiě)隱患問(wèn)題整改措施、驗(yàn)收部門、整改排期信息,確定隱患整改時(shí)間。對(duì)于逾期未治理的隱患,系統(tǒng)顯示超期未治理隱患清單,并每日發(fā)送提醒。一旦整改完成,由責(zé)任部門發(fā)送系統(tǒng)通知后,安全員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,符合要求的銷案,不符合要求的退回重新整改,直到完全關(guān)閉。
為了保障實(shí)施效果,眉山事業(yè)部對(duì)不達(dá)標(biāo)部門、班組由安全員出具考核通報(bào),并在安全評(píng)比中進(jìn)行扣分;員工如果上報(bào)符合要求的隱患,獎(jiǎng)勵(lì)30元/條,并在部門評(píng)比及個(gè)人評(píng)比中加分。既通過(guò)各種方式調(diào)動(dòng)員工積極性,又便于整體分析事業(yè)部的安全生產(chǎn)狀況。
危險(xiǎn)作業(yè)模塊中設(shè)置8大類作業(yè)模板,并明晰危險(xiǎn)作業(yè)審批流程,實(shí)現(xiàn)通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行在線查閱審核內(nèi)容。利用作業(yè)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),視頻監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè),從而實(shí)現(xiàn)作業(yè)證的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理。
云端系統(tǒng)對(duì)眉山事業(yè)部來(lái)說(shuō),將實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備信息集中管理;將以標(biāo)準(zhǔn)化、體系化方式實(shí)現(xiàn)隱患排查自查自報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)化管理;將通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,深入、全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)。這也是國(guó)家安全監(jiān)管總局部署的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查等工作,在企業(yè)的有效落地。
目前,蒙牛生產(chǎn)制造系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)器化、智能化,安全管理云端系統(tǒng)是一個(gè)普及趨勢(shì)。該系統(tǒng)在眉山事業(yè)部首先試運(yùn)行,待逐步成熟以后,將會(huì)逐步推廣到其他事業(yè)部。
初始應(yīng)急精確到秒
焦作事業(yè)部于2014年開(kāi)展了初始應(yīng)急能力建設(shè)工作,并取得了較好的成效。
未開(kāi)展初始應(yīng)急能力建設(shè)之前,焦作事業(yè)部的應(yīng)急管理水平?jīng)]有量化評(píng)價(jià)指標(biāo)和提升機(jī)制。比如,穿戴防護(hù)服的時(shí)間沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、員工從車間疏散至緊急疏散集合點(diǎn)沒(méi)有時(shí)間要求。自2014年,焦作事業(yè)部推行初始應(yīng)急能力建設(shè)之后,注重實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng),工作核心是如何在事故發(fā)生初期階段第一時(shí)間形成應(yīng)急能力,其中指標(biāo)量化、實(shí)戰(zhàn)實(shí)操是兩個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
要加強(qiáng)初始應(yīng)急能力,首要解決的問(wèn)題是如何第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故苗頭。俗話說(shuō)報(bào)警早,損失少,對(duì)于安全事故也是如此。為了解決這一問(wèn)題,在建設(shè)過(guò)程中,焦作事業(yè)部重點(diǎn)設(shè)置了監(jiān)測(cè)報(bào)警及聯(lián)鎖控制系統(tǒng),如超壓報(bào)警、液位報(bào)警、視頻監(jiān)控、氣體泄漏報(bào)警等,與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)鎖的控制系統(tǒng)有事故排風(fēng)、供液緊急切斷、物理隔離水幕系統(tǒng)等,焦作事業(yè)部?jī)H在2014-2015年就投入800萬(wàn)元安全費(fèi)用用于上述設(shè)施的整改。
第二個(gè)問(wèn)題是如何確定時(shí)間響應(yīng)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。在事故初期多長(zhǎng)時(shí)間形成第一戰(zhàn)斗力,鑒于事故的復(fù)雜性,國(guó)家并沒(méi)有相關(guān)的量化標(biāo)準(zhǔn),因企業(yè)而定。在制定時(shí)間響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),焦作事業(yè)部一方面咨詢相關(guān)方面的專家及同行業(yè)的水平,另一方面結(jié)合企業(yè)實(shí)際,挑選精兵強(qiáng)將進(jìn)行模擬演練,確定模擬演練的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。以上兩方面相結(jié)合,通過(guò)5個(gè)月的實(shí)踐,最終確定了各項(xiàng)應(yīng)急流程的時(shí)間響應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于應(yīng)急物資的配備,除了滿足法定的標(biāo)準(zhǔn)外,蒙牛一直執(zhí)行“寧可過(guò)不可松”的配置原則。在涉氨治理方面,蒙牛于2012-2015年累計(jì)投入1.867億元,主要針對(duì)預(yù)防氨氣泄露,從硬件、軟件和應(yīng)急3個(gè)方面進(jìn)行改善。其中,焦作事業(yè)部在快速凍結(jié)裝置區(qū)域設(shè)置物理隔離水幕系統(tǒng),該系統(tǒng)接收到氨氣泄漏信號(hào)后在5 s內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)水幕隔離及霧化噴淋包覆,為員工的應(yīng)急逃生贏得了時(shí)間。此項(xiàng)改造,目前作為行業(yè)首創(chuàng),現(xiàn)已在蒙牛其他事業(yè)部進(jìn)行推廣。
企業(yè)內(nèi)部建立了專業(yè)應(yīng)急人員及員工的應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制,重點(diǎn)將專業(yè)應(yīng)急人員的培養(yǎng)放在首位。焦作事業(yè)部現(xiàn)有兩支專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,分別是氨氣處置應(yīng)急救援隊(duì)伍、火災(zāi)處置應(yīng)急救援隊(duì)伍。每季度對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)操演練,并與屬地醫(yī)院及救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,由其對(duì)員工進(jìn)行定期訓(xùn)練、指導(dǎo),提高現(xiàn)場(chǎng)急救能力。
為了驗(yàn)證應(yīng)急隊(duì)伍及員工的應(yīng)急能力,焦作事業(yè)部采用反驗(yàn)證的方式。由之前有組織開(kāi)展應(yīng)急演練變?yōu)椴捎谩皟刹粌芍薄狈绞介_(kāi)展暗查演練,即:不通知、不策劃、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接演練,提高對(duì)突變事件的應(yīng)急能力和快速響應(yīng)能力。“對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,給參與的人員50元的物資獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)作為企業(yè)年度安全方面評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),通過(guò)正向激勵(lì),不斷提升員工的快速響應(yīng)能力。
通過(guò)初始應(yīng)急能力建設(shè)工作的開(kāi)展,全員熟知了工廠危險(xiǎn)源狀況,掌握所管設(shè)備和所處環(huán)境可能發(fā)生的各種事故和災(zāi)害的規(guī)律,不斷完善事故應(yīng)急處理預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置辦法,建立嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施,目前正朝著“常備無(wú)患,有應(yīng)不急,無(wú)事不松懈、有事不慌亂”的目標(biāo)邁進(jìn)。
對(duì)未遂事故 “較真兒”
蒙牛認(rèn)為,一切事故都是可以預(yù)防的,只要找到原因,所有危害因素都是可以控制的。對(duì)待事故,樹(shù)立正確的觀念很重要。為此,蒙牛將未遂事故管理作為企業(yè)安全日常工作的基本內(nèi)容。
蒙牛規(guī)定,未遂事故的報(bào)告范圍為人員跌落、劃傷見(jiàn)血、設(shè)備非正常接觸、磕碰。對(duì)待未遂事故,要求各生產(chǎn)單位作業(yè)時(shí)凡出現(xiàn)上述事件,必須按照集團(tuán)事故事件報(bào)告規(guī)范,履行書(shū)面報(bào)告;每一次事故事件,工廠必須按規(guī)定的流程,進(jìn)行徹底的原因分析,制定措施并舉一反三,開(kāi)展全員教育,安全管理處室逐一跟蹤,閉環(huán)管理;對(duì)具有代表性的事故事件,將第一時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),所有工廠同步整改等。為鼓勵(lì)未遂事件報(bào)告,特別規(guī)定對(duì)工廠按規(guī)范主動(dòng)報(bào)告的安全事故事件,不納入績(jī)效考核。
2014年 11月19日,焦作事業(yè)部一名立體庫(kù)信息員在進(jìn)行入庫(kù)作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品入庫(kù)批次出現(xiàn)異常,到入庫(kù)區(qū)域進(jìn)行查看處理,當(dāng)時(shí)入庫(kù)小車也在正常作業(yè)。信息員在查看產(chǎn)品批次過(guò)程中,沒(méi)有察覺(jué)小車已經(jīng)行駛到身后。所幸,現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)修人員發(fā)現(xiàn)后,立即伸手把信息員拉出小車運(yùn)行軌道,避免了一起事故發(fā)生。
在該事件發(fā)生之后,員工立即報(bào)送至事業(yè)部物流部門和安全部門。焦作事業(yè)部立即成立專項(xiàng)小組,針對(duì)立體庫(kù)入庫(kù)小車及作業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,同時(shí)咨詢生產(chǎn)廠家及行業(yè)專家,形成最終解決方案,即在入庫(kù)小車和堆垛機(jī)上安裝自動(dòng)防撞系統(tǒng),其特點(diǎn)為距離通過(guò)超聲波對(duì)行駛前方的障礙物進(jìn)行探測(cè)。在距離障礙物5 m時(shí)設(shè)備自動(dòng)減速,2 m時(shí)設(shè)備停止運(yùn)行;障礙物排除后,設(shè)備自動(dòng)恢復(fù)正常工作。
許多工礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程本身具有很高的危險(xiǎn)性,并且有可能對(duì)附近區(qū)域產(chǎn)生影響。一些油氣礦開(kāi)采的氣體物質(zhì)中包含毒性氣體,如果在開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生事故,很有可能造成毒性氣體泄露,對(duì)附近居民的人身安全產(chǎn)生危害。例如,高含硫氣田內(nèi)含有硫化氫等劇毒氣體,如果開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)油氣田井噴爆炸等意外,劇毒的硫化氫氣體就有可能從地下溢出,四處擴(kuò)散,造成人身傷害。此外,在采用劇毒物質(zhì)為原料的化工廠或者核電廠附近,也可能出現(xiàn)類似的問(wèn)題。因此,這些地區(qū)需要配備報(bào)警設(shè)施,以便在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)通知附近人員并提供疏散提示。更廣泛而言,在地震高發(fā)地帶和自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),也有必要配備應(yīng)急疏散報(bào)警設(shè)施。
在上述場(chǎng)合,目前往往采用廣播設(shè)備進(jìn)行報(bào)警,但現(xiàn)有的廣播報(bào)警存在明顯的缺陷。一是通知效果差,大型事故和自然災(zāi)害影響范圍巨大,廣播喇叭布置過(guò)多會(huì)造成互相干擾,居民無(wú)法聽(tīng)清。二是成本高昂,維護(hù)費(fèi)用巨大,為了達(dá)到更好的廣播效果,廣播喇叭需要大功率電源,需要設(shè)計(jì)專門的散熱裝置、機(jī)房,大量的廣播喇叭基站耗電量巨大,造成建設(shè)成本及維護(hù)費(fèi)用巨額支出。三是夜間通知效果差,廣播喇叭主要靠聲音進(jìn)行傳播,對(duì)房屋尤其是現(xiàn)代混凝土房屋穿透性非常弱,在夜間人們熟睡情況下,通知效率不高。四是在現(xiàn)有技術(shù)下,廣播報(bào)警會(huì)將完全相同的報(bào)警內(nèi)容向所有終端提供,無(wú)法為處于不同區(qū)域的人提供與其所處環(huán)境相適應(yīng)的避險(xiǎn)方案。例如,發(fā)生有毒氣體泄漏事故時(shí),在下風(fēng)口風(fēng)路兩側(cè)的居民需要向相反的方向逃生;在山區(qū),由于山體的阻擋,對(duì)有毒氣體的擴(kuò)散和風(fēng)向有顯著影響,山梁兩側(cè)的居民逃生路線可能不同。現(xiàn)有廣播報(bào)警對(duì)上述問(wèn)題都沒(méi)有考慮。
由于上述局限,現(xiàn)有技術(shù)提供的廣播報(bào)警技術(shù),無(wú)法滿足危險(xiǎn)區(qū)域的避險(xiǎn)通知需求,為此,需要提供更完善的廣播報(bào)警方法和系統(tǒng)。
中國(guó)安科院公共安全研究所研究的“應(yīng)急疏散分區(qū)廣播系統(tǒng)”,能夠通過(guò)應(yīng)急疏散分區(qū)廣播,為處于潛在危險(xiǎn)地區(qū)的不同區(qū)域的居民,提供合適的避險(xiǎn)措施,增加逃生概率、減少人身傷害。
“十二五”時(shí)期,該項(xiàng)目獲得國(guó)家軟件著作登記權(quán)1項(xiàng)、國(guó)家實(shí)用新型專利1項(xiàng),申請(qǐng)發(fā)明專利兩項(xiàng)。2012年,系統(tǒng)中的疏散策略,作為“特大型超深高含硫氣田安全高效開(kāi)發(fā)技術(shù)及工業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目的一部分,獲科技進(jìn)步特等獎(jiǎng),這也是中國(guó)安科院建院以來(lái)首次獲此殊榮。
系統(tǒng)內(nèi)容
廣播系統(tǒng)采用“無(wú)線分址音頻調(diào)頻廣播+分址調(diào)頻控制防空警報(bào)”相結(jié)合的方式,以實(shí)現(xiàn)“智能警報(bào)控制”的整體規(guī)劃,播放智能播報(bào)、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急提示信息。無(wú)線應(yīng)急指揮控制中心可對(duì)任意廣播點(diǎn)進(jìn)行分點(diǎn)、分區(qū),以自動(dòng)或手動(dòng)的方式,進(jìn)行預(yù)警指揮播報(bào)。整個(gè)系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。
“應(yīng)急疏散分區(qū)廣播系統(tǒng)”包括以下工作步驟:對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的報(bào)警信息被通知人,進(jìn)行分組并提取組特征;接收事故信息;根據(jù)事故信息,提取事故特征數(shù)據(jù);將事故特征數(shù)據(jù)、各個(gè)分組的組特征數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境信息數(shù)據(jù)和事故處置預(yù)案結(jié)合,生成對(duì)應(yīng)于各個(gè)分組的分組處置方案;根據(jù)分組處置方案生成各個(gè)分組的報(bào)警信息;以廣播信號(hào)輪流廣播對(duì)應(yīng)各個(gè)分組的報(bào)警信息;終端設(shè)備將報(bào)警信息轉(zhuǎn)換為能夠由被通知人感知的信號(hào)呈現(xiàn)。
該系統(tǒng)按照接收通知終端的不同,分為兩種子系統(tǒng):一是分戶緊急疏散廣播系統(tǒng)。主要針對(duì)室內(nèi)居民進(jìn)行通知,通過(guò)安裝在每戶的報(bào)警通知終端設(shè)備接收信息,該方案能夠針對(duì)冬季密閉房屋內(nèi)熟睡居民,進(jìn)行報(bào)警通知。二是分址調(diào)頻控制防空警報(bào)系統(tǒng)。主要針對(duì)在戶外勞動(dòng),無(wú)法聽(tīng)到室內(nèi)報(bào)警器的居民進(jìn)行通知。每臺(tái)無(wú)線警報(bào)器均由地址控制器和電動(dòng)防空喇叭組成,能夠通過(guò)控制軟件,遠(yuǎn)程遙控開(kāi)啟。
成果應(yīng)用
目前,本系統(tǒng)已完成了基礎(chǔ)技術(shù)研究、可行性驗(yàn)證研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)演示驗(yàn)證、子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及系統(tǒng)集成、系統(tǒng)試驗(yàn)和運(yùn)行等階段的工作,技術(shù)指標(biāo)和性能指標(biāo)真實(shí)、可靠、可信,已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,能夠在準(zhǔn)確度、可靠性、穩(wěn)定性等方面全面滿足用戶的使用要求,并有自主的核心技術(shù)支持。
本成果已在中國(guó)石油龍崗氣田、中石化普光氣田進(jìn)行了試點(diǎn)并取得了良好的應(yīng)用效果。
中石油龍崗氣田
在中石油西南油氣田分公司龍崗氣田,中國(guó)安科院進(jìn)行了“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)及預(yù)警通知系統(tǒng)”的試點(diǎn)建設(shè)工作。系統(tǒng)覆蓋了30km2,周邊共有居民1000戶、4000余人。
從應(yīng)用效果來(lái)看,該系統(tǒng)能夠在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速部署,對(duì)應(yīng)急指揮進(jìn)行輔助決策,并把現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像信息、有毒有害氣體濃度信息、現(xiàn)場(chǎng)地形位置信息和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速風(fēng)向等信息,實(shí)時(shí)發(fā)送到遠(yuǎn)端的指揮中心,為領(lǐng)導(dǎo)和專家提供現(xiàn)場(chǎng)資料,有利于及時(shí)決策、控制事故蔓延,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。采用該項(xiàng)目后,龍崗氣田大大提高了公眾防護(hù)水平,為氣田的安全生產(chǎn)提供了有力保障。
中石化普光氣田
中石化普光氣田大灣區(qū)塊也采用了 “高含硫油氣田區(qū)域疏散廣播系統(tǒng)”及“高含硫油氣田區(qū)域疏散廣播”成套設(shè)備,包括1500臺(tái)分址廣播終端、25臺(tái)防空警報(bào)控制裝備、3個(gè)基站成套設(shè)備,每個(gè)基站分別安裝有1套廣播系統(tǒng)軟件。系統(tǒng)一共覆蓋100km2范圍內(nèi)的居民,總共1500戶。
經(jīng)過(guò)測(cè)試,用戶對(duì)此系統(tǒng)評(píng)價(jià)很高:“通知效果好、通知范圍廣、通知盲區(qū)少,能夠?qū)κ枭⒔M織最優(yōu)化。系統(tǒng)通過(guò)在每戶安裝接受音箱的方式,有效解決了大灣區(qū)塊由于山體原因?qū)е碌穆曇魝鬏攩?wèn)題,提高了報(bào)警效果,以較低的成本有效解決了復(fù)雜山區(qū)應(yīng)急警報(bào)通知的效率低、效果差的難題,該成套設(shè)備在普光大灣區(qū)塊的使用,提高了氣田周邊居民的安全保障能力。”
系統(tǒng)采用成熟的模擬調(diào)頻信號(hào),其設(shè)備投資只相當(dāng)于主體廣播系統(tǒng)的1/2,相比普光氣田原廣播報(bào)警系統(tǒng),本套產(chǎn)品為普光氣田節(jié)省投資300萬(wàn)左右,每年節(jié)省維護(hù)費(fèi)用200萬(wàn)左右。
發(fā)展前景
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,化工園區(qū)、核電建設(shè)蓬勃興起。而很多化工園區(qū)、核電站等都建設(shè)在東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),周邊人口稠密,地形也非常復(fù)雜。日本福島核泄漏事故表明,一旦發(fā)生泄漏事故,往往周邊數(shù)千平方千米的居民都受到影響。我們?cè)诠芾砉I(yè)園區(qū)及核電站安全的時(shí)候,要從底線思維入手,考慮最壞的事故情況下,如何保障周邊居民的安全。“應(yīng)急疏散分區(qū)廣播系統(tǒng)”通過(guò)分區(qū)疏散方法,能夠最大限度的提高周邊居民疏散反應(yīng)時(shí)間,進(jìn)而保障居民的生命安全。
地震之后急需展開(kāi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)
一、地震可能造成的環(huán)境污染
(1)城市中有毒有害物質(zhì)的泄漏
城市里鋼鐵、冶金、石油化工、化肥、制藥等行業(yè)以及化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)一般都貯存著大量的酸、堿、光氣、氯氣、石油類物質(zhì)以及其他化學(xué)品,多用臥式貯罐,在露天或罩棚內(nèi)貯存。如果貯罐沒(méi)有進(jìn)行固定,地震時(shí)有可能會(huì)造成罐體翻滾、管路破損,導(dǎo)致罐內(nèi)物質(zhì)泄漏或流灑。城市中的劇毒藥品,除各科研、教學(xué)和工廠實(shí)驗(yàn)室有少量?jī)?chǔ)存外,主要集中在有關(guān)的工廠和化工倉(cāng)庫(kù)。這類劇毒藥品如果沒(méi)有進(jìn)行特殊管理,地震時(shí)一旦發(fā)生庫(kù)房倒塌或包裝破壞,就可能造成火燒、水淹、雨淋及散失。在這次特大地震中,什邡榮化液氨化工廠和什邡市瑩豐鎮(zhèn)金溪化工廠就發(fā)生了液氨泄漏事故。
(2)城市污水處理設(shè)施被破壞
地震強(qiáng)大的扭曲力很容易使城市排污管道破裂,造成大量污水四溢,彌漫于城市之中,造成嚴(yán)重污染。同時(shí),可能對(duì)污水處理廠造成嚴(yán)重破壞,削弱城市處理廢水的能力,間接地影響城市污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,引起地表水環(huán)境的惡化。
(3)細(xì)菌和病毒從實(shí)驗(yàn)室外溢
城市中保存的細(xì)菌和病毒,主要集中在有關(guān)的科研和防疫單位。菌種的種類和毒株雖很多,但數(shù)量都不大,一般存放在電冰箱內(nèi),地震時(shí)只要冰箱不被破壞就不致于外溢。但臨時(shí)保存的菌種、病毒株多存放在玻璃試管、玻璃皿或玻璃瓶?jī)?nèi),一旦遇到破壞性地震,試管、器皿被打破,就有可能外溢,造成傳染。
(4)放射性物質(zhì)泄漏
放射源主要集中在核電站、輻射防護(hù)研究和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位,其次分布于煤田地質(zhì)勘探、醫(yī)療防疫單位,教學(xué)和生產(chǎn)單位較少存放。目前,我國(guó)核電站都是按照很高的抗震級(jí)別來(lái)建造的,抗震系統(tǒng)完善,具有良好的安全性。但其他放射源則分布較散,一旦在工作時(shí)發(fā)生地震,或者個(gè)別單位不按規(guī)定包裝、貯存,就有可能會(huì)對(duì)空氣和水造成污染。
(5)垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫(kù)可能引起的污染
地震造成地面裂縫、塌陷,噴水冒砂等地面破壞,容易使原本填埋于土地深處的垃圾裸露于地表,引起環(huán)境污染。如果遇到陰雨天氣或者城市水災(zāi),將可能使這些垃圾四處漂浮、腐敗,滋生有害微生物或滲出有毒有害物質(zhì)。一旦地震造成尾礦庫(kù)破壞,大量礦石廢渣含有的重金屬將可能造成水體以及土壤污染,對(duì)人體造成持久危害。
(6)火災(zāi)和水災(zāi)造成的污染
發(fā)生地震很容易引起城市大火,大量塑料質(zhì)地的建筑材料、電線、油料、化學(xué)纖維的焚燒會(huì)造成大量有毒有害氣體產(chǎn)生,給城市大氣帶來(lái)嚴(yán)重污染。如果遇到自來(lái)水管道破裂或者陰雨天氣,將會(huì)造成這些有毒有害氣體進(jìn)入土壤、地下水,造成持久污染。如果地震引發(fā)了海嘯,或山崩壅塞河道,或扭曲、破壞堤壩造成河流水庫(kù)決口,淹沒(méi)了城市,將會(huì)對(duì)城市環(huán)境造成極大的破壞。一旦發(fā)生水災(zāi),將會(huì)使泄漏的化學(xué)有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病毒和細(xì)菌隨城市污水彌漫于城市,造成極為嚴(yán)重的環(huán)境污染。水災(zāi)還極易滋生蚊蠅,導(dǎo)致水體中細(xì)菌、病毒大量繁殖,引起疫病流行。
二、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象
(1)集中式飲用水水源地和地表水環(huán)境
保障災(zāi)區(qū)飲用水安全是抗震救災(zāi)工作的重中之重,對(duì)集中式飲用水水源開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)是地震應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的頭等大事,做好地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建的重要依據(jù)。
(2)城市大氣環(huán)境
地震可能會(huì)引起工廠、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)有毒有害氣體的泄漏。如果地震引起城市火災(zāi)的話,會(huì)產(chǎn)生大量有毒有害氣體,對(duì)城市大氣環(huán)境開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)十分必要。
(3)輻射源
地震中可能會(huì)造成放射性污染,開(kāi)展對(duì)輻射源的監(jiān)測(cè)很有必要。
(4)土壤與地下水
有毒有害物質(zhì)的泄漏、垃圾填埋場(chǎng)和尾礦庫(kù)的破壞以及水災(zāi),可能會(huì)造成土地和地下水污染。如果農(nóng)業(yè)用地和地下水飲用水源被重金屬和持久性有機(jī)物污染,將會(huì)給災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜正常飲水帶來(lái)威脅。
做好災(zāi)后環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作
一、主要應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備
(1)遙感衛(wèi)星與遙感飛機(jī)
遙感衛(wèi)星和遙感飛機(jī)在抗震救災(zāi)中的作用舉足輕重。遙感監(jiān)測(cè)具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì),還能發(fā)現(xiàn)有時(shí)用常規(guī)方法難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài),它不但可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,也可以實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監(jiān)測(cè)突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,以便及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。2008年5月29日,中科院災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作組對(duì)德陽(yáng)、綿竹市綿遠(yuǎn)河漢旺—小木嶺段進(jìn)行水質(zhì)遙感監(jiān)測(cè),其數(shù)據(jù)顯示,綿遠(yuǎn)河長(zhǎng)灘—小湔坪段河面漂浮著大面積油污。德陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及時(shí)研究應(yīng)急監(jiān)測(cè)對(duì)策,相關(guān)技術(shù)人員于5月31日趕赴綿遠(yuǎn)河漢旺段實(shí)地勘察監(jiān)測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組制定了專項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案,堅(jiān)持日常例行監(jiān)測(cè)與出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合,從5月31日~6月7日,對(duì)漢旺水文站斷面的石油類污染因子加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效預(yù)防了綿遠(yuǎn)河水體污染事件的發(fā)生。
(2)高空采樣氣球和飛機(jī)
地震過(guò)后,災(zāi)區(qū)可能發(fā)生大氣污染,
大氣污染的主要污染物按污染區(qū)域及污染性質(zhì)分為三大類:第一類為區(qū)域性污染的大氣污染物,主要有二氧化硫、氮氧化物、大氣顆粒物(包括可吸入顆粒物)、有機(jī)污染物等;第二類為災(zāi)害性大氣污染,如有毒氣體的泄漏等;第三類為關(guān)系區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的污染物,如對(duì)流層氣溶膠、臭氧、二氧化碳、甲烷。使用高空采樣氣球和飛機(jī)可以有效地監(jiān)測(cè)臭氧、二氧化碳、二氧化硫、甲烷等痕量氣體成分以及氣溶膠、有害氣體等的三維分布。
(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車與應(yīng)急指揮車
地震發(fā)生后,環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備可能遭受嚴(yán)重?fù)p毀;道路、通信設(shè)施可能遭到嚴(yán)重破壞,給開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。而使用應(yīng)急監(jiān)測(cè)車與應(yīng)急指揮車將會(huì)有效地克服這些困難,開(kāi)展空氣和水質(zhì)監(jiān)測(cè),能夠及時(shí)提供準(zhǔn)確的環(huán)境信息,防范污染事故。
我國(guó)目前裝備的應(yīng)急監(jiān)測(cè)車主要由依維柯、奔馳等中型車輛改裝而來(lái),一般配備有車載導(dǎo)航系統(tǒng)、空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、發(fā)電設(shè)備、圖像采集及傳輸系統(tǒng)、通信和指揮裝置、生活輔助系統(tǒng)與安全警示系統(tǒng)等,是一個(gè)流動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室。目前,國(guó)內(nèi)使用的應(yīng)急指揮車一般由輕型越野吉普改裝而來(lái),通常配備有應(yīng)急通信系統(tǒng)、圖像采集及傳輸系統(tǒng)、指揮裝置。應(yīng)急指揮車體型小巧,越野性能出色,在應(yīng)急監(jiān)測(cè)車由于路況限制不能行駛的情況下,它可以運(yùn)載應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作有序進(jìn)行。在普通車輛由于地形復(fù)雜、常規(guī)通信手段失效,難以完成對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組物質(zhì)補(bǔ)給的時(shí)候,它還可以起到后勤保障車的作用。
(4)便攜式監(jiān)測(cè)裝備
地震過(guò)后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門的工作有可能受到嚴(yán)重影響,其所擁有的大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備可能失去使用功能,這就需要攜帶大量輕便、簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器趕往災(zāi)區(qū)。此外,地震災(zāi)區(qū)的道路往往被嚴(yán)重破壞,甚至阻斷,監(jiān)測(cè)人員不得不步行到達(dá)指定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,這就需要攜帶便攜式的監(jiān)測(cè)儀器。各種試劑盒、便攜式空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、便攜式色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等設(shè)備,都能很好地完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。
二、后勤保障
(1)油料和應(yīng)急車輛零配件
地震過(guò)后,加油站、油庫(kù)可能會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p壞,而應(yīng)急監(jiān)測(cè)車與應(yīng)急指揮車的行駛以及車載發(fā)電設(shè)備都需要大量的油料來(lái)保障。此外,震區(qū)地形路況復(fù)雜,很容易造成輪胎、車體外置天線和傳感器損壞,一旦這些部件受損、不能工作,將對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)造成嚴(yán)重影響。
(2)飲用水和食品
必須考慮到在應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng),可能是停人不停機(jī)的24小時(shí)監(jiān)測(cè),可能會(huì)在不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)位間奔波,因此必須做好水和食品的保障工作,精心選擇、合理搭配,提供豐富的營(yíng)養(yǎng),保證人員精力旺盛。應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員必須要隨車、隨身攜帶飲用水和干糧。各種瓶裝飲用水、方便食品、壓縮口糧、軍用野戰(zhàn)食品都是不錯(cuò)的選擇。
(3)實(shí)驗(yàn)耗材
震區(qū)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)間長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目眾多,實(shí)驗(yàn)用水、各種試劑、試管、濾紙、藥品、鋼瓶氣體需求量巨大,必須高度重視供應(yīng)工作,保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)開(kāi)展。
三、開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)的必要調(diào)查
(1)飲用水源地與地表水系由于飲用水源地所在河流一般都會(huì)有支流注入或與其他水系有渠道、涵洞、水閘相連接,因此要仔細(xì)調(diào)查研究飲用水水源水系圖,只考慮飲用水水源所在河流的污染防治工作是不全面的,必須從整個(gè)相交的水系,從整個(gè)地表水流域來(lái)全面調(diào)查。飲用水水源上游及周邊區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害及各種抗震救災(zāi)活動(dòng)可能造成飲用水水源污染的危險(xiǎn)源,和污染源的種類、數(shù)量、位置等信息必須調(diào)查清楚,為制定飲用水水源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目提供依據(jù)。
(2)主要污染源
主要包括:生產(chǎn)和使用有毒有害物質(zhì)的工廠或企業(yè)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的狀況,重點(diǎn)為石化、化工、農(nóng)藥、磷化工等工業(yè)企業(yè)以及加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、尾礦庫(kù)等;抗震救災(zāi)過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾和糞便處理處置狀況;抗震救災(zāi)過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物處理處置狀況;救災(zāi)中化學(xué)品的使用情況,重點(diǎn)為災(zāi)區(qū)防疫過(guò)程中使用的消毒劑;垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施和城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的損壞和運(yùn)行狀況;地震造成的飲用水水源水體形態(tài)變化及底質(zhì)變化對(duì)水質(zhì)的影響;各種類型的輻射裝置和輻射源的狀況;各微生物實(shí)驗(yàn)室的狀況。
四、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)方案的確定
可根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)情況、污染源現(xiàn)場(chǎng)排查的最新信息,確定特征污染物質(zhì)。密切監(jiān)視各種潛在污染源,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)人體有毒害作用的污染物質(zhì),如果水質(zhì)出現(xiàn)異常或存在潛在污染的可能性,要根據(jù)情況加密監(jiān)測(cè)。當(dāng)確認(rèn)水質(zhì)出現(xiàn)異常時(shí),在保留分析樣品備用的同時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查,如果持續(xù)出現(xiàn)異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行巡視,盡快排查污染源和原因污染物,將結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門,并通知相關(guān)部門。
(1)常規(guī)項(xiàng)目
pH、電導(dǎo)率以及高錳酸鹽指數(shù)(有條件的可以包括TOC)對(duì)水質(zhì)變化的指示性指標(biāo)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),視情況可增加氨氮、酚類等其他常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)要注意觀察與記錄水體的顏色、氣味及漂浮物等感官指標(biāo),判斷水體是否受到明顯污染。
(2)需要特別重視的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
要加強(qiáng)微生物學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測(cè),每日監(jiān)測(cè)糞大腸菌群、細(xì)菌總數(shù),出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)增加常規(guī)病原菌監(jiān)測(cè)。如果具備條件,每日可進(jìn)行一次生物急性毒性監(jiān)測(cè),用于進(jìn)行水質(zhì)安全的綜合判斷,防止通過(guò)飲用水造成疫病的傳播。
(3)特殊項(xiàng)目
如果條件具備,應(yīng)該每日監(jiān)測(cè)對(duì)人體有毒有害的污染物質(zhì)(重金屬和有毒有機(jī)污染物),揮發(fā)性有機(jī)物三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等盡可能做到每日監(jiān)測(cè)一次;殺蟲(chóng)劑類六六六、DDT、敵敵畏等要做到每周監(jiān)測(cè)一次以上。若發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏,發(fā)現(xiàn)飲用水源上游控制斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)大幅度變化或出現(xiàn)魚(yú)類等水生生物死亡等異常情況,應(yīng)增加相對(duì)應(yīng)的有毒有害污染物的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻率,嚴(yán)密監(jiān)控。
建立高效率的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度
一、做好應(yīng)急小組組成工作,形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體
(1)明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的工作職責(zé)。在國(guó)家、省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
下開(kāi)展工作。調(diào)度應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員、儀器等,組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急小組展開(kāi)行動(dòng);通知監(jiān)測(cè)站啟動(dòng)“應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案”進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,負(fù)責(zé)采樣及分析化驗(yàn)工作;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組。
(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的選派。震后環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作是事關(guān)防治次生環(huán)境災(zāi)害,保障人民群眾安全、支持災(zāi)區(qū)重建的艱巨任務(wù),責(zé)任極其重大;災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施被毀、生活條件艱苦;余震不斷帶來(lái)房屋倒塌、泥石流、山體滑坡等危險(xiǎn);各種監(jiān)測(cè)設(shè)備復(fù)雜和監(jiān)測(cè)方法繁多,監(jiān)測(cè)勞動(dòng)強(qiáng)度大。這就需要應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組的領(lǐng)導(dǎo)有很高的政治覺(jué)悟、良好的組織協(xié)調(diào)能力、豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)和很高的專業(yè)水平。另外,需要挑選組織紀(jì)律性好、知識(shí)技能全面、年富力強(qiáng)的工作人員組成應(yīng)急小組。
(3)明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組各成員職責(zé)。最基本的要求是:定崗定人定項(xiàng)目。震后應(yīng)急監(jiān)測(cè)有3個(gè)顯著特點(diǎn):監(jiān)測(cè)任務(wù)多、監(jiān)測(cè)人員少、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目多。這就需要明確職責(zé),建立流轉(zhuǎn)良好的工作程序、高度有效的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量保證體系,保障監(jiān)測(cè)工作反應(yīng)及時(shí)、井然有序,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。這就要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,明確小組的對(duì)外通訊、應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng),確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位和頻次、選擇監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核和上報(bào),對(duì)后勤保障等崗位提出要求,迅速確定每個(gè)小組成員的工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一人多項(xiàng)、一人多能”和克服困難,完成復(fù)雜任務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
(4)建立獎(jiǎng)懲體系。震后應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)具有政治意義的準(zhǔn)軍事化工作。為了激勵(lì)士氣、鼓舞斗志,戰(zhàn)勝各種各樣的危險(xiǎn)和克服形形的困難,必須要賞功罰過(guò),明確立功受獎(jiǎng)的行為和成果,對(duì)失誤和過(guò)失進(jìn)行懲罰,形成一支積極進(jìn)取、勇往直前的“鋼鐵之師”、“科技之師”。
二、建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作制度
(1)建立災(zāi)區(qū)環(huán)境預(yù)警和緊急監(jiān)測(cè)工作制度。應(yīng)急小組進(jìn)駐災(zāi)區(qū),長(zhǎng)期進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),開(kāi)展對(duì)災(zāi)區(qū)區(qū)域水環(huán)境、空氣環(huán)境等的應(yīng)急監(jiān)測(cè);如果一旦發(fā)生工廠、倉(cāng)庫(kù)化學(xué)物質(zhì)泄漏或污水處理廠破壞等突發(fā)狀況,就需要進(jìn)入緊急監(jiān)測(cè)狀態(tài)。因此,嘗試建立災(zāi)區(qū)環(huán)境預(yù)警和緊急監(jiān)測(cè)工作制度很有必要。災(zāi)區(qū)環(huán)境預(yù)警需要根據(jù)飲用水源地與地表水系、主要污染源調(diào)查結(jié)果建立預(yù)警體系,并由此制訂緊急監(jiān)測(cè)預(yù)案。建立以預(yù)警體系、制訂緊急監(jiān)測(cè)預(yù)案為主要內(nèi)容的工作制度,對(duì)保障應(yīng)急工作的良好工作狀態(tài)會(huì)起到關(guān)鍵作用。
(2)建立地表水重要監(jiān)測(cè)斷面、點(diǎn)位和飲用水源地的例行監(jiān)測(cè)制度。定期定點(diǎn)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)巡查,仔細(xì)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)狀況,精心遴選常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,適時(shí)增加特殊項(xiàng)目的監(jiān)測(cè);緊急狀態(tài)下加大巡查頻次、監(jiān)測(cè)頻次,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,并做出報(bào)告。
(3)應(yīng)急值班制度。設(shè)置值班電話,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)專人值班,確保監(jiān)測(cè)信息上傳下達(dá),快速處置可能出現(xiàn)的各種情況。
(4)預(yù)警報(bào)告制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能發(fā)展或引發(fā)環(huán)境污染的傾向性、苗頭性問(wèn)題,監(jiān)測(cè)小組應(yīng)立即向本級(jí)和上級(jí)監(jiān)測(cè)主管部門報(bào)告,在出現(xiàn)突發(fā)性事件的情況下,自動(dòng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),實(shí)行一天一報(bào)告制度。
(5)緊急監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。當(dāng)環(huán)境指標(biāo)異常時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)緊急監(jiān)測(cè)預(yù)案,安排專人每天對(duì)異常波動(dòng)的項(xiàng)目和點(diǎn)位進(jìn)行定項(xiàng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查,并分析污染走勢(shì),每天定時(shí)向本級(jí)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)主管部門報(bào)告情況。
(6)內(nèi)部情況報(bào)告和信息制度。實(shí)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告的,上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在一周內(nèi)通報(bào)一次;實(shí)行周監(jiān)測(cè)報(bào)告的,每半月通報(bào)一次。適時(shí)環(huán)境質(zhì)量公報(bào),公告城市環(huán)境質(zhì)量和飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,就群眾關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題答疑解惑,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(7)終止制度。當(dāng)環(huán)境應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除環(huán)境應(yīng)急干預(yù)措施,引發(fā)環(huán)境指標(biāo)波動(dòng)的因素已經(jīng)消除、指標(biāo)持續(xù)平穩(wěn)時(shí),環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)可自動(dòng)終止。
三、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況的應(yīng)對(duì)
地震過(guò)后的余震、暴雨和雷電天氣以及隨時(shí)可能產(chǎn)生的山體滑坡與泥石流,將給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員和儀器設(shè)備安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。這就要求監(jiān)測(cè)人員必須充分掌握地震知識(shí),在余震到來(lái)的時(shí)候不慌張,正確避險(xiǎn);及時(shí)掌握天氣信息,做好惡劣天氣作業(yè)的心理準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場(chǎng)防雷工作,合理選擇點(diǎn)位,避免暴雨形成的城市內(nèi)澇、道路泥濘給應(yīng)急車輛行駛和人員的行走安全帶來(lái)的難題;注重了解山體滑坡和泥石流的預(yù)報(bào),規(guī)避在奔赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的道路上以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位上可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:監(jiān)控安防;信息化;人防 物防;技防;聯(lián)防
中圖分類號(hào):TU855
1 監(jiān)控安防信息化建設(shè)背景
隨著安防系統(tǒng)在各行各業(yè)受到普遍重視,企業(yè)、校園、銀行、園區(qū)、酒店、交通、機(jī)場(chǎng)、工廠等企業(yè)級(jí)安防系統(tǒng)得到了大力應(yīng)用,為用戶安全防范發(fā)揮了積極的作用。大多數(shù)單位的監(jiān)控安防水平低下,一般都是使用簡(jiǎn)單的攝像頭進(jìn)行人員監(jiān)控,信息化水平低、處理能力低下,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力不足,信息聯(lián)網(wǎng)共享更是無(wú)從談起。縱觀當(dāng)前企業(yè)級(jí)安防系統(tǒng)的現(xiàn)狀,急需解決以下幾方面的問(wèn)題:
1.1 各子系統(tǒng)相互獨(dú)立,缺乏聯(lián)動(dòng)
安防子系統(tǒng)如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等都是相互獨(dú)立的,不能滿足安防整體管理的需要。迫切需要實(shí)現(xiàn)安防系統(tǒng)的“一體化、集成化”的管理,實(shí)現(xiàn)整個(gè)安防系統(tǒng)的相互聯(lián)動(dòng),使整個(gè)安防系統(tǒng)成為一個(gè)有機(jī)的整體,以充分提高企業(yè)級(jí)安防的技防水平。
1.2 已存在監(jiān)控安防系統(tǒng)架構(gòu)不合理
系統(tǒng)組成模式混雜,模擬、數(shù)字到高清等多種監(jiān)控模式混用很難實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融合。安防用戶需要從實(shí)際應(yīng)用為向?qū)В枰卜老到y(tǒng)具備良好的兼容性、擴(kuò)展性和穩(wěn)定性,合理選用構(gòu)架,并實(shí)現(xiàn)各種模式的綜合集成和應(yīng)用管理。
1.3 監(jiān)控安防缺乏視頻智能分析技術(shù)
對(duì)重點(diǎn)敏感部位需要更好的監(jiān)控安防技術(shù)手段,需要對(duì)各種事件如盜竊、破壞、入侵和其他可疑行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。需要應(yīng)用視頻智能分析技術(shù)使傳統(tǒng)的被動(dòng)監(jiān)控的模式轉(zhuǎn)化為主動(dòng)監(jiān)控,根據(jù)自身安防需要設(shè)置各種規(guī)則,對(duì)各種可疑事件和行為進(jìn)行分析報(bào)警,并聯(lián)動(dòng)視頻圖像記錄行為過(guò)程,提高安防應(yīng)用水平。
1.4 針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮功能尚未實(shí)現(xiàn)
安防管理的終級(jí)應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策和應(yīng)急指揮,雖然部分單位已經(jīng)搭建了安防子系統(tǒng),但是只能實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控等常用功能,無(wú)法實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度,當(dāng)發(fā)生緊急狀況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控人員只能通過(guò)各自經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)、指揮和調(diào)度。處理流程不規(guī)范,容易遺漏重要環(huán)節(jié)。效率低下,緊急狀況不能在第一時(shí)間高效處理。
2 監(jiān)控安防信息化建設(shè)原則
監(jiān)控安防信息化平臺(tái)建設(shè)方案主要為企業(yè)、校園、銀行、園區(qū)、酒店、交通、機(jī)場(chǎng)、工廠等公眾服務(wù)單位的信息化綜合應(yīng)用提供技術(shù)解決方案及管理解決方案。因此,監(jiān)控安防信息化建設(shè)應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則:
2.1 適應(yīng)性原則
適應(yīng)公眾服務(wù)單位的業(yè)務(wù)管理模式,遵循現(xiàn)行的國(guó)家及我省的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范。
2.2 兼容性原則
與目前已存在的監(jiān)控安防技術(shù)及管理技術(shù)相兼容,與目前的各個(gè)站點(diǎn)級(jí)及各區(qū)域建設(shè)的安防系統(tǒng)相兼容。
2.3 先進(jìn)性原則
借鑒國(guó)內(nèi)監(jiān)控安防應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,借鑒其他省市監(jiān)控安防應(yīng)用相關(guān)研究成果及技術(shù)規(guī)范,以技術(shù)先進(jìn)性和管理先進(jìn)性為基礎(chǔ),采用適度超前的原則,代表以后監(jiān)控安防應(yīng)用的發(fā)展方向。
2.4 安全性原則
可以保證監(jiān)控安防信息化平臺(tái)的可靠、穩(wěn)定、安全運(yùn)行,保證信息的安全傳輸。
3 監(jiān)控安防信息化建設(shè)內(nèi)容
3.1 硬件支撐環(huán)境的建設(shè)
監(jiān)控安防信息化平臺(tái)將在保障系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的前提下,充分利用現(xiàn)有的設(shè)備,制定合理的實(shí)施方案,有序的對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)及更新,對(duì)于一些核心設(shè)備如服務(wù)器、傳輸設(shè)備等進(jìn)行新購(gòu),既滿足系統(tǒng)的可靠性要求,又盡可能的節(jié)約建設(shè)成本。
3.2 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)
目前許多單位已逐步建立了部分的站點(diǎn)級(jí)的監(jiān)控安防子系統(tǒng),但是各系統(tǒng)之間相互孤立,另外各個(gè)站點(diǎn)級(jí)單位也是互相獨(dú)立,這些系統(tǒng)間、不同站點(diǎn)間的聯(lián)系基本都是依靠人工方式進(jìn)行。作為一個(gè)全省聯(lián)網(wǎng)、多系統(tǒng)集成的指揮管理平臺(tái),監(jiān)控安防信息化平臺(tái)需要一個(gè)穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為支撐,它將充分利用現(xiàn)有的站點(diǎn)級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計(jì),新建與完善這些系統(tǒng)間、站點(diǎn)級(jí)間的網(wǎng)絡(luò)鏈路,并通過(guò)合理的路由策略保證網(wǎng)絡(luò)的安全可靠。
3.3 軟件系統(tǒng)建設(shè)
根據(jù)業(yè)務(wù)需求開(kāi)發(fā)省級(jí)、市級(jí)、站點(diǎn)級(jí)通用監(jiān)控安防及指揮調(diào)度管理軟件平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)功能。
3.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)一個(gè)全面覆蓋用戶網(wǎng)絡(luò)所有核心機(jī)房、匯聚層機(jī)房、重點(diǎn)和非重點(diǎn)接入層設(shè)備間,集動(dòng)力、環(huán)境、設(shè)備、消防綜合監(jiān)測(cè)、調(diào)控、監(jiān)視軟硬件平臺(tái)于一體的分布式、智能化網(wǎng)絡(luò)機(jī)房遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。
4 監(jiān)控安防信息化應(yīng)用展望
隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及圖像處理、傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展,監(jiān)控安防也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。企業(yè)、園區(qū)、校園、機(jī)場(chǎng)、交通、商業(yè)建筑等公眾服務(wù)單位,一般進(jìn)出人員復(fù)雜、流動(dòng)量大的公共場(chǎng)所,24小時(shí)全天候開(kāi)放,監(jiān)控安防也越來(lái)越重要。加強(qiáng)公眾服務(wù)單位安全防范管理,維護(hù)公眾服務(wù)單位的正常治安環(huán)境,對(duì)公眾服務(wù)單位安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)并和報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),已經(jīng)成為大多數(shù)公眾服務(wù)單位技防建設(shè)的共識(shí)。
監(jiān)控安防信息化建設(shè)應(yīng)用目標(biāo)如下:
4.1 提高應(yīng)急處置效率
監(jiān)控安防信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)為站點(diǎn)級(jí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和指揮調(diào)度提供相關(guān)信息獲取、應(yīng)對(duì)措施選擇、事件分析、命令,具有預(yù)案管理、事件信息獲取、資源管理、信息共享查詢、快速評(píng)估、事件分析、命令、現(xiàn)場(chǎng)指揮、動(dòng)態(tài)顯示、信息公告等功能,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮過(guò)程中達(dá)到“通信暢通、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)、數(shù)據(jù)完備、指揮到位”的目標(biāo)。
4.2 實(shí)現(xiàn)集成化綜合調(diào)度
實(shí)現(xiàn)向各級(jí)調(diào)度員提供包括視頻、語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)、會(huì)議式交互等全方位形式的調(diào)度方式,滿足各級(jí)指揮調(diào)度員的處置突發(fā)事件過(guò)程中,能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)感和交互感,使他們能夠面對(duì)面般的交流,能夠自動(dòng)獲取需要的數(shù)據(jù)、信息、現(xiàn)場(chǎng)以及交流工作的平臺(tái),保障通訊調(diào)度工作順利進(jìn)行。
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