實驗室安全管理體系建設

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實驗室安全管理體系建設范文第1篇

關鍵詞：城市軌道交通；工程建設；安全風險管理

在我國甚至其他國家，軌道交通是城市公共交通系統的主要組成，隨著城市中軌道交通建設數量的不斷增加和規模的不斷增加，同時也促進了城市經濟的發展。在施工的過程中難免會出現各種樣問題，不僅增加了施工的風險，而且還有可能造成事故的發生。有些地區受地質結構的影響，對于施工條件較差的地段，不僅對施工安全的管理存在一定的難度，而且還會增加工程的建設周期。根據我國城市軌道的建設和施工過程中對安全風險的管理，必須對施工的全過程進行安全管控，而且必須全員參與。在城市軌道交通的工程建設中，對安全風險進行管理不進可以有效減低施工中的風險，還能保證工程的有序進行。

1國內軌道交通工程安全風險管理現狀

當前，我國地鐵建設規模很大，發展速度也非常迅速，而軌道交通建設施工的環境比較復雜，所處的環境也比較惡劣，他工程存在明顯的區別，規模大、風險高是主要特點，而地鐵工程主要是在地下空間進行施工，所以，隱蔽性大、不可預見的因素也比較多，如果不能采取有效的措施進行處理，會導致工程的質量難以達到標準的要求，進而影響社會的發展和進步，而地鐵是當前城市軌道交通中的重要組成部分，在建設施工中，主要是在城市中心區域進行，周邊建筑物比較多，地形條件也非常復雜，地下管線埋設比較復雜，影響工程實施的安全性。因此，地鐵施工難度大、技術要求高、工期要求緊張、會影響比較大，因而導致其風險極高。因為存在這些因素，加上很多單位對于風險管理重視程度不足，或管理方式比較差，造成安全事故問題比較普遍。結合目前的地鐵工程安全管理實際情況，傳統的事后管理方式很難滿足現代社會的發展需因此，要積極轉變思想觀念，以促進總體安全水平的提升，滿足社會的發展需要。

2國內軌道交通工程風險管理存在的問題

2.1 某些項目的研發深度不能滿足實際的建設需求

目前，全國軌道交通項目建設是大勢所趨，但參與軌道交通項目開發的設計機構不多，設計種存在拖延，隨機套用，缺乏地方適應性和創新性等問題。有的設計不夠完整，不夠深入，無法在適當的情況下對高風險項目進行專項的專家論證，并且對可能發生的重大風險和隱患缺乏考慮。由于地質條件困難，調查出的詳細數據與實際情況有所出入，從而導致工程在后期的正常運行，進而給軌道交通工程建設帶來了相當大的困難，影響我國軌道交通建設的質量，最終影響工程在后期的正常使用。

2.2 建設單位對安全管理重視程度不夠

軌道交通工程建設項目在實施安全管理的過程中，建設單位應該設置專業的管理機構，比如，質量安全管理部門或監管部門要實現全面的安全管理和控制。但當前企業在人員配置方面欠缺，導致一些經驗不足的工作人員進入工作崗位，也有很多沒有設置安全管理人員的情況，使各項安全管理工作都不能有效地進行，從而產生非常嚴重的后果。同時，在安全管理上，缺少安全管理方法。

2.3 施工技術不足和建材質量差

建筑材料在軌道交通施工過程中起著重要作用，建筑材料的質量將在一定程度上決定項目出現風險的可能性。因此，如果在施工過程中選擇的建筑材料不合適，則就會對建筑軌道交通的整個工程產生很大影響。由于所用材料的質量不符合要求，因此在施工過程中還會帶來許多安全隱患，軌道交通施工中的施工技術也是保證工程施工質量的關鍵條件，這與施工風險密切相關，必須加以保證。通過選擇施工技術的科學性，可以最大程度地減少施工過程中的潛在風險，從而有助于軌道交通建設的順利進行。

3城市軌道交通工程建設安全風險管理體系管控的有效措施

3.1 要在工程設計錢對施工區域進行實地勘測

想要保證城市軌道交通工程建設的安全進行，就要在工程設計前對施工區域進行實地勘測，只有做好這項基礎工作才能為工程施工的安全有序進行提供有力的保障。不僅如此，還要對軌道交通工程的地下管道、周圍建筑物的抗震能力以及地質土壤的內部構造和穩定性進行充分的考慮。利用科學的方法對整個工程進行規劃和設計，使軌道交通工程在施工的過程中盡量減少對對周邊環境的影響。盡可能的滿足人們對交通的使用。

3.2 安全標準化的應用

安全風險管理中，安全標準化是非常重要的。安全標準化主要包括各項管理標準化、質量標準化、文明施工標準化、崗位檢查標準化以及教育培訓標準化等。第一，各項管理標準化。管理標準化主要是指為各項管理工作提供統一的標準和辦法，使各項管理工作能夠有章可依，包括安全管理體系、質量管理體系、設備及材料管理、安全管理各項制度、崗位檢查制度、崗位考核管理制度、教育培訓制度等方面的內容。第二，質量標準化。質量標準化主要是通過各種技術方案、產品質量標準化控制措施、施工方案和方法等方面的質量進行全面監督與控制。第三，文明施工標準化。文明施工標準化是指在施工的過程中按照相關規定來采取合理的施工方法，保證施工作業環境，降低施工對周邊環境的影響，提高安全生產管理。第四，崗位檢查標準化。崗位檢查標準化主要是根據不同崗位的工作情況來制定相應的標準檢查制度和表格，對基層施工崗位人員進行標準化控制。第五，教育培訓標準化。參建單位需要定期開展質量安全教育以及技能培訓，借助標準化的培訓方式和模式來提升管理人員以及施工人員的經驗和技術。

3.3 對安全風險進行管理

根據《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》等相關文件，工程建設單位要建立完善的安全風險管理體系和制度，使工程建設人員在施工的過程中遵守相關的職責。為了全面加強對常識軌道交通工程的安全風險管理，還可以利用施工監測和第三方有資質的施工監測單位相結合的方法，對施工中的各個標段和環節進行管控。在對項目進行歸規劃的時候還要對規劃方案的風險進行調查和評估，要對重大關鍵節點的工程進行專項風險評估[2]。在調查的過程中不僅要對工程影響范圍內的交通流和地面道路和建筑物進行調查，還要對所涉及范圍內的文物、以及特殊性建筑和地下管道、線和障礙物等進行調查。除此以外還要對附近的鐵路、水利設施以及軍事基地和地下文物古跡等進行保護。

結束語

綜上所述，在軌道交通工程建設的過程中存在著不同程度的安全風險，需要采取相應的管理措施來降低安全風險對整個工程建設過程的影響。在軌道交通工程建設中，不同的階段有著不同的安全管理要點，相關管理人員應當要借助信息技術、安全生產標準化等方式方法來加強安全風險的管理，強化隱患排查治理，為整個軌道交通工程建設的安全提供有效保障。

參考文獻

[1]楊永寶.城市軌道交通工程建設安全風險管理體系研究[J].地產，2019(24):69.

[2]王林.城市軌道交通建設安全風險管理現狀與發展建議[J].現代物業(中旬刊)，2019(12):148.

[3]周錦.城市軌道交通工程建設安全風險管理體系探究[J].城市建設理論研究(電子版)，2019(29):42-43.

實驗室安全管理體系建設范文第2篇

1．1儀器設備增加，實驗室面積不足

隨著國家科研投入加大，科研院所承載的項目及課題不斷增多，大型儀器設備購置不斷增加，相當部分的科研院所實驗室面積不能滿足科研需求，儀器設備擺放密集，有限空間變得更加擁擠，水電等公共設施負荷加大，存在明顯的安全隱患。另外，對于新購置的一些大型儀器設備，購置前缺少儀器布局規劃，儀器設備購置后由科研人員隨意擺放至實驗室內，缺少安全、環境的綜合論證。

1.2科研工作量大，夜間實驗增多

加快科技創新步伐，促進科技跨越發展，是科研院所新時期的發展目標，科研工作沒有捷徑，需要以大量的實驗工作為基礎，這就促使科研人員要加大精力投入。時間有限情況下，部分實驗室出現了連續運轉的狀況，過夜實驗增多，夜間操作人員容易產生精力不集中，忽視安全操作等情況，急需制定相關制度來保障夜間實驗的安全性，如夜間實驗操作需最少兩個人，加強相互督促等。

1．3實驗室分散，藥品信息難掌握

科研院所科研活動一般以課題組為主體，課題組人數不多，擁有自己的實驗室，有相對獨立的科研實驗空間，實驗室較為分散，在實驗室內的科研活動基本由課題帶頭人來安排，不會經過處室或研究所等上級部門審核，以至研究所對這些實驗室的安全監管非常困難。另外，由于實驗藥品購買基本上都是課題組自行購買，管理部門很難掌握到藥品信息，對于一些劇毒藥品的購置和管理也容易出現疏忽和漏洞。

1．4實驗室開放共享，人員流動性大

資源共享是新時期國家科技基礎條件發展的核心目的，科研院所實驗室的儀器設備特別是大型儀器設備基本都列入了科技部計劃司、財政部科文司和國家科技基礎條件平臺中心聯合的《大型科學儀器設備開發共享目錄》，科研院所實驗室普遍堅持“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制，可以使實驗室吸引優秀人才，發揮群體優勢，參與國際競爭，有利于提升實驗室的整體實力，但同時也增加了人員的流動性，對實驗室安全管理提出了更高要求。

2國外及港臺地區實驗室安全管理經驗

美國、英國及中國香港等國家和地區的大學及科研機構十分重視實驗室安全管理，大部分設有環境、健康和安全部門，有濃厚的安全與環保管理文化，高效安全的管理組織構架，硬性的準入制度，完善的教育和培訓體系，為保護人員、財產的安全、建設優美環境開展大量工作，為各個實驗室和研究中心提供各種有關環境和安全方面的服務［6］。

2．1國外實驗室安全管理經驗

美國和加拿大的高校對實驗室安全的重視體現在防患于未然，非常重視實驗室安全教育，但不會單獨設立實驗室安全管理，而是將所有技術層面的安全問題統一管理，包括建設許可論證、空氣質量管理及動力工業車輛管理等問題，這種模式雖然人力資源和設施投入較大，但行動綜合管理效果顯著，事故處理能力強，行動能力強［7－8］;澳大利亞聯邦政府及各州政府都有相應的法律法規來管理與安全和健康有關的各項事務［9］，高校一般都有一套以職業健康和安全操作為準則的實驗室安全管理體系，設置職業健康與安全部，由校長直接負責，各學院院長兼任職業健康與安全主任，學院的各研究室主任對下屬的實驗室安全負總責［10］，實驗室管理非常細，普通工作日、周末及假期、過夜實驗操作都有一套嚴格的監管措施［11］;英國牛津大學實驗室的安全管理條例和規章制度基本涵蓋了各安全領域，包括防火安全、設備安全、化學品安全、機械加工安全、放射性安全、生物安全、常規安全、特殊工種安全、意外防護安全等［12］;日本高校非常重視環保安全工作，每所大學都設有環保安全教育必修課程，這種濃厚的安全、環保氛圍潛移默化地影響校園中的每個人，形成了一種安全、環保的良性循環［13］;新加坡大學非常重視“安全文化”理念，以人的健康、安全為各項工作開展的前提，一般建有2個專門組織負責安全管理工作，一個是實驗室安全和生物安全委員會，一個是環境與健康安全辦公室，大學內所有的項目負責人需要通過學校安全部門的認證和許可才能夠開展相關科研工作［14］。

2．2港臺地區實驗室安全管理經驗

中國香港高校在成立初期就把安全管理作為所有運轉的重要元素，用定量的指標數據反映實驗室安全狀況，開展實驗室安全狀況的評估，掌握情況，對危害與風險做出預測，各部門、各級別的教職員工每年必須做績效考核，安全職責能否達到標準是考核的重要內容之一［15－16］。中國臺灣高校為了確保實驗室的安全衛生與環保，設立多個不同層次的實驗室安全管理組織機構，一是學校安全衛生與環保委員會，二是學校安全衛生及環保中心，三是科、系、所安全衛生及環保小組，四是各實驗室安全衛生及環保責任人［17］。另外，香港及臺灣的高校都十分重視校際之間實驗室安全管理方面的做法和經驗交流，使高校實驗室的安全和環保狀況得到了極大的提高［6］。

3科研院所實驗室安全管理體系建設重點

在科學技術迅猛發展的今天，作為科技創新基礎保障的實驗室安全管理體系建設，更應受到倍加重視。綜合國內外實驗室安全管理經驗及現階段我國科研院所實驗室安全管理中亟需解決的問題，實驗室安全管理體系重點包括以下幾個方面。

3．1建立實驗室安全管理組織體系

科研院所一般是以研究院為主體，以不同研究方向的研究所為分支的綜合性科研機構。實驗室安全管理要通盤考慮、全院協調，從環保、健康、安全出發，由院領導任院安全管理委員會主任，組織制定全院長遠的安全管理目標，建立完善全院的安全管理體系，規范安全管理流程。各研究所成立所級安全委員會，根據實際情況制定詳細、實用的實驗室管理辦法，負責協調聯絡院和各級實驗室開展安全檢查、培訓等工作。各實驗室由所在的課題組負責安全管理，再設立安全管理員，根據實驗室自身特點及儀器設備狀況制定詳細的操作規程，指導開展實驗的相關人員進行安全操作。

3．2建立實驗室安全管理制度體系

實驗室安全管理涉及很多方面，每一個方面都需要制定相應的安全管理制度，采取切實可行的防范措施［18］。(1)建立實驗室準入制度是排除人為引發安全問題的最有力措施，準入制度對準備進入實驗室開展實驗的一切人員適用，包括初次進入本實驗室的研究員、教授、客座及學生等。準入制度可以通過實驗室準入考試來實現，考試內容包括:院所實驗室安全管理辦法、實驗室基本情況、實驗室內儀器設備操作規程、廢棄物處理、實驗樓內安全撤離通道、突況應對方法、危險化學藥品訂購程序等。(2)結合固定資產管理建立儀器設備購置人安全負責制度是對儀器設備安全操作及維護的保障措施。科研院所儀器設備一般由科研人員根據需求自行購買，購買人對儀器設備的性能及操作規程比較熟悉，儀器購入后，資產錄入購置人名下，通過建立儀器資產購置人安全負責制度，能夠進一步督促相關人員對儀器的使用狀況進行監管，為儀器安全操作增添一份保障。(3)建立實驗室安全自檢檔案制度，是排除實驗室安全隱患的關鍵措施。安全排查，定期自檢，并形成安全自檢報告，存檔，能夠及時發現問題，排查安全隱患。自檢內容包括水電線路老化排查、實驗藥品放置、廢棄物處理、壓縮氣瓶使用及防護等。為督促自檢制度的定期實施，各級安全管理委員會要建立定期例會、檢查通報和績效評估制度等，將實驗室安全管理制度體系進一步完善。

3．3建立實驗室安全文化培育體系

一位安全管理專家說過，短期安全靠運氣，中期安全靠管理，長期安全靠文化［19］。安全文化和其他文化一樣，具有極強的滲透性、柔韌性和持久性，能夠以無形的觀念深刻影響著有形的存在。安全文化建設就是培養自覺意識和安全能力的過程，科研院所的安全文化是指在組織和實施科學研究、人才培養、社會服務和文化傳承過程中的安全意識、安全態度、安全責任、安全知識、安全能力、安全行為方式的總和［20－21］。在實驗室安全管理中烘托一種文化有人會認為是小題大做、無辜渲染，實際上實驗室的安全文化能夠逐步影響到整個單位的安全意識，改變科研院所的整體安全環境，通過安全文化的導向功能、凝聚功能、約束規范功能和傳播功能，來提高全體科研人員的綜合安全素質，抓好科研院所實驗室的安全生產工作。

3．4建立實驗室安全管理聯動運行機制

建立多部門協作管理機制，實驗室安全管理涉及的部門比較多，包括實驗室平臺管理、后勤保障管理、安全保衛管理、儀器設備的資產管理等。安全管理過程中要明確誰牽頭、誰組織、誰執行，要將各部門的安全負責人聯合到一起，形成一個有機整體，形成協作機制。整個實驗室安全管理體系要以熟知安全問題具有極強安全責任意識的技術人員為主，組織體系內要定期召開會議，討論管理過程中問題，對管理辦法及相關制度及時修正調整。建立與上級主管部門的聯動機制，院所安全管理部門與市級環保局、消防局及公安局形成聯動，定期邀請上級管理人員對實驗室的藥品庫、放射源、壓縮氣瓶等危險物品進行檢查，對實驗室的人員進行安全操作培訓。如發現安全隱患，及時糾正，并限期整改，杜絕可能出現的安全問題。

4結語

實驗室安全管理體系建設范文第3篇

1 檢驗科的生物安全現狀

1.1實驗室的布局不合理 由于實驗室建成年代較早，實驗室的設計缺少經驗，實驗室分級建設存在滯后現象，導致現有的布局不合理。比如：清潔區、污染區劃分不明確；氣體排放通道不齊全。

1.2生物安全的設備不齊全 醫院對于生物安全防護設備的投入不盡人意，比如生物安全柜、洗眼裝置、噴淋裝置等配備不全。

1.3實驗室人員的生物安全意識不夠強 作為檢驗工作的重要參與者，實驗室人員在病原體檢驗操作中發揮著關鍵性作用。其職業素質與專業意識將會直接影響到實驗室檢驗的質量與水平，從實際情況來看，現階段一部分檢驗科實驗室的工作人員生物專業意識不強，沒有完全認識到生物安全在自身工作開展過程中的重要性，從而導致其對安全知識掌握程度有限，自我保護的意識與能力較差，難以滿足實際的生物安全防護需要。因此需要根據實際情況，對防護知識和專業操作技進行必要的規范化。

1.4生物安全的管理制度不夠健全 實驗室里的生物安全體系起步較晚，體系建設存在一定的缺陷。雖然進行了一定的生物安全管理組織構建，進行了人事安排與設置，但是實驗室生物安全的管理責任不夠明晰，有時不能落實到個人。有實驗室生物安全操作規程及應急預案，但大部分工作人員并不能夠非常熟悉其內容，從而無法保證實驗操作中的安全性。

2 如何加強檢驗科的生物安全管理

2.1加強檢驗科實驗室布局的合理性與安全性 針對于檢驗科生物安全工作的實際需求，相關工作人員要根據國家規定，按照生物安全等級，對各級實驗室的設計方案與安全防護體系進行科學的規劃與調整。通過在實驗室內設置專門的實驗儀器清潔區、安全緩沖區、半污染區、污染區，通過這種方式對實驗室不同區域進行必要的分隔，提升各個區域的獨立性。借助于實驗室的科學布局，能夠在很大程度上降低檢驗科實驗室發生安全事故與病原體外泄的危U，并且通過設置墻壁、試驗臺等結構設備，對非實驗室人員的行為進行一定的限制，增加其出入的難度，提升實驗室的安全屬性。在實驗室布局設計的過程中，為了在保證實驗室生物安全管理質量的前提下，最大限度的降低相關方面的資金與設備投入，節約開發維護成本，需要對實驗室的生物安全硬件設施進行必要的調整，根據不同的安全等級要求，進行不同設備的引入與安裝，例如在二級檢驗科實驗室布置的過程中，必須進行生物安全柜和洗眼裝置等設備的安裝與應用。在實驗室設備布置完成之后，需要定期組織人員對設備進行運行狀態與安全性進行實時監控，以便于能夠及時地發現和排除安全隱患[2]。

2.2建立健全實驗室生物安全的相關措施 進行實驗室安全管理體系的科學構建，依據現階段檢驗科實驗室管理機制中存在的不足與缺陷，采取針對性的措施，制定相關管理文件，提升生物安全管理工作的質量與水平。同時在實驗室生物安全管理體系調整與優化的同時要組織專業人員根據國家相關指標，對實驗室的安全等級進行評定，對檢驗工作開展過程中，可能出現的安全風險進行預估，并在此基礎上進行應對方案的制定，實現突發事故的快速高效解決[3]。同時要制定實驗室生物安全的操作規程。嚴格規定實驗室工作人員進行每一項操作實驗都應該嚴格按操作規程進行。

2.3加強檢驗科標本和廢棄物的管理 檢驗科實驗室在進行檢驗標本處理的過程中，為了保證標本處理的質量與水平，相關工作人員要將樣本當做感染性標本進行對待與處理。為了達到這一目標，在進行實驗標本處理的過程中，需要在二級生物安全柜中進行檢驗技術操作，并且要指定專門的工作人員對病原體的性質以及特殊性進行記錄、匯總與分析。在此基礎上要對實驗標本的存儲機制進行完善，對樣品的使用情況進行及時的登記處理與安全保管[4]。在實驗室廢棄物處理過程中，由于廢棄物中含有較多的細菌與病毒，有些細菌與病毒具有一定的傳染性，對環境會造成一定的損傷，因此在廢棄物處理的過程中，要對其進行必要的滅菌處理，根據實際的使用需求，進行消毒液的配置，對實驗室廢棄物進行消毒處理，減少其對環境的危害[5]。

2.4培養工作人員良好的衛生習慣 工作時嚴禁做任何與工作無關的事（如會客、接聽手機等）。培養實驗室工作人員的良好洗手習慣，嚴格六步洗手法[6]。實驗室生物安全管理的關鍵是確保實驗室人員不受生物危害因子的傷害，努力實現實驗室零感染。加強實驗室的生物安全管理、降低醫院感染風險與事件的發生，是醫院和檢驗科長期的重要工作。

參考文獻：

[1]李建新，劉小平，肖平.臨床實驗室獲得性感染[J].中華檢驗醫學雜志，2006，29（11）：1050-1052.

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[3]毛遠麗，曲芬.加強醫學實驗室生物安全的科學管理[J].中華檢驗醫學雜志2012.35（4）：302-303.

[4]梁建群，賓利.加強檢驗科生物安全的思考[J].臨床檢驗雜志，2006，24（21）：148-149.

實驗室安全管理體系建設范文第4篇

HACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的縮寫，稱為“危害分析與關鍵控制點”。它是一個保證食品安全的預防性管理體系，也是目前國際上公認為最有效地食品安全質量保證體系。其強調的是在生產過程中通過預防將可能發生的食品安全危害降到最低限度，而不是靠事后檢驗來保證產品的安全性。HACCP具有預防性、安全性、動態性、非零風險及全過程控制幾個特點。

HACCP的應用優勢

（1） HACCP體系建立在過程控制的基礎上，對終產品的檢測僅作為驗證體系的有效性；

（2） HACCP體系可以進行預防性控制，防止不合格品的出現；

（3） HACCP體系可以進行自行控制，使加工者具有自檢、自控、自糾能力；

（4） HACCP體系可以追溯加工及控制記錄，使政府檢查或產品出現問題時有據可查。

相比傳統食品安全控制方法，HACCP具有的獨到之處

HACCP不是零風險體系，是用來將食品安全危害降低到可接受水平，并持續改進的體系。傳統的食品安全控制流程一般建立在集中觀察、最終產品的測試等方面，通過“望、聞、切”的方法去尋找潛在的危害，而不是采取預防的方式，因此存在一定的局限性。舉例來說，在規定的時間內完成食品加工工作，靠直覺去預測潛在的食品安全問題，在最終產品的檢驗方面代價高昂，并且為獲得有意義的、有代表性的信息，在搜集和分析足夠的樣品方面存在較大難度。

在HACCP管理體系原則指導下，食品安全被融入到設計的過程中，而不是傳統意義上的最終產品檢測。因而，HACCP體系能提供一種具有預防作用的體系，并且更能經濟地保障食品的安全。部分國家的HACCP實踐表明實施HACCP體系能更有效地預防食品污染。例如，美國食品藥品管理局的統計數據表明，在水產加工企業中，實施HACCP體系的企業比沒實施的企業食品污染的概率降低了20%～60%。

HACCP應用現狀

HACCP自20世紀50年代末創立至今，已在世界各國得到了廣泛的應用和發展。FAO和WHO在80年代后期大力推薦。目前HACCP推廣應用較好的國家有：加拿大、泰國、越南、印度、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國，這些國家大部分是強制性推行采用HACCP。HACCP體系逐漸被美國官方機構認可，美國FDA和美國農業部食品安全檢驗署先后要求在低酸罐頭、水產品、肉禽類產品、果蔬汁的生產加工中建立HACCP體系。同時，世界各國和國際組織也對HACCP體系進行了研究和應用。1996年，加拿大食品檢驗署提出了食品安全促進計劃（FSEP），制定了HACCP教程和通用模式。澳大利亞檢驗檢疫局也把HACCP應用到肉類加工上，了肉類安全質量保證體系（MSQA）制定指南。歐盟在93/43/EEC和94/356/EC指令中明確要求食品加工企業建立以HACCP為原理的“自我檢查系統”。日本厚生省在“食品小六法”中頒布了食品加工廠實施HACCP體系的認可管理制度。聯合國糧農組織和世界衛生組織所屬的食品法典委員會（CAC）在《食品衛生總則》的附件中也制定了“HACCP體系及其應用準則”，HACCP體系在世界范圍內得到了普遍認同和推廣。

在我國，從HACCP引入到應用至今，已經被廣泛應用于控制食品原料安全性、食品生產、食品與原料流通過程、餐飲等方面。2009年頒布的《食品安全法》法明確規定“國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平”。這一規定表明HACCP在食品安全控制及管理過程中將被作為一項長期的手段得以更深層次的應用。

我國食品企業HACCP體系主要特點

1. 不同類別產品生產企業HACCP體系各具特點

中國2008年了GB/T 27301～27307肉及肉制品、水產品、罐頭、速凍方便食品、速凍果蔬、果汁及蔬菜汁、餐飲食品安全管理體系要求。2009年了《乳制品生產企業危害分析與關鍵控制點體系要求》，這些標準都是在CAC公布的通用HACCP體系基礎上，考慮中國國情和具體生產企業HACCP體系特點，建立的專業HACCP體系要求。食品生產企業按照不同的專業標準建立體系對食品安全危害的控制更有針對性。

肉及肉制品生產企業要求中，對肉制品原料；宰前檢驗；宰后檢驗；糞便等可見污染物的控制；生產加工、儲運過程中的溫度；物理及化學危害的控制等提出了要求。

水產品加工企業要求中，規定了捕撈、養殖、進口、雙殼貝類等不同來源的水產原料衛生、儲運要求；對加工過程溫度時間的控制、不同加工工藝水產品加工條件特殊要求、終產品儲運等與水產品安全管理特殊要求給予了規定，成為建立HACCP體系不可缺少的部分。

餐飲業要求中，識別了不同餐飲食品加工方法，包括粗加工、熱菜加工、涼菜加工、面點加工、冷加工糕點、鮮榨果汁、生食海產加工等應實施的環境衛生及關鍵點控制內容。

乳制品危害分析與關鍵控制點體系標準是在2008年三聚氰胺事件后制定并的，這一標準在HACCP原理的基礎上增加了針對乳品原料標識和追溯計劃、產品召回計劃、應急預案和產品防護計劃的要求，以全面保障乳品安全。

在中國食品企業發展尚不平衡的今天，在HACCP發展僅10年歷史的中國，在HACCP基本原理及標準的基礎上創新，建立一系列針對不同食品的食品企業食品安全管理體系專業標準為建立實施HACCP體系的企業提供了專業方向。當前，企業建立的HACCP體系已逐步呈現出各自的特點，與企業的實際緊密相聯。

2. 前提計劃與HACCP計劃共同實現對食品安全危害的預防控制

HACCP計劃僅是通過關鍵控制點實施對食品安全危害的控制，不能對所有面臨的危害施加控制。前提計劃，即在整個食品生產過程中為保持衛生環境提供必需的基本條件和活動，可對未由HACCP計劃控制的危害實施預防。前提計劃與HACCP計劃共同發揮作用，才能對危害分析識別出來的所有食品安全危害施加全面、有效的預防控制。在中國提出的HACCP食品安全管理體系中，前提計劃包含基礎性前提計劃和產品類別性前提計劃，基礎性前提計劃針對食品生產環境中的一般潛在危害，產品類別性前提計劃針對食品生產線中與生產工藝相關的特定潛在危害，HACCP計劃針對生產線上的顯著危害，前提計劃與HACCP計劃有機聯系在一起，形成一個完整的食品安全危害預防控制體系，兩者共同實現對食品安全危害的預防控制已得到當前中國食品企業的共識，并在企業建立的HACCP食品安全管理體系中得到充分體現。

3. 危害識別與控制逐步深化

危害識別預評估是HACCP應用的關鍵步驟，是HACCP體系的核心之一。在中國HACCP體系建立初期，識別各生產過程食品安全危害時往往只停留在對食品安全危害類別的識別上。10年HACCP體系的發展，越來越多的企業已開始重視科學研究和各類資料、標準、文獻的使用，對各類生物、物理、化學性危害的識別已逐步深入和具體。危害評估的方法也更具科學性，制定和建立的控制措施相應也對控制特定危害具有更好地針對性。

4. 重視原輔食品安全危害分析及控制

保證食品的安全須從源頭開始。食品加工原料，尤其是種養殖過程的化學危害難以由后續的生產環節消除，成為重要的風險來源之一。中國食品生產企業重視對食品生產源頭原輔料的食品安全危害分析，多數企業將種養殖過程的管理納入HACCP體系的建立，用HACCP計劃實施相應食品安全的控制，降低了原料風險的引入。

5. 標準衛生操作程序及關鍵控制點監控系統的可操作性逐步增強

在HACCP體系引進之初，企業在建立標準衛生操作程序（SSOP）文件時經常照搬標準要求，關鍵控制點的監視系統也難以明確規定如何實施監控活動、如何實施關鍵控制點驗證，體系文件規定的內容框架性強，實施的可操作性差。企業通過一段時間的體系運行后，特別是中國提出的HACCP食品安全管理體系建立了“衛生條件”和“潛在危害”概念后，逐步認識到將通用的衛生標準操作程序轉化為本企業具體的衛生指標要求，對建立可操作性強的SSOP計劃具有重要意義，并在明確潛在危害的機理情況下，可以更加有效預防潛在危害，更加可靠地在關鍵控制點上控制顯著危害，一個明確、具有可操作性的體系才有可能實現真正有效的管理。近年來，更多的企業開始重視可操作性體系文件的建立。HACCP體系文件一方面更滿足標準的要求，另一方面也逐步接近企業的實際運行。

我國HACCP研究及應用的不足

（1） 企業對HACCP投入研究的精力和財力不足；

（2） 對產品安全危害的基礎研究投入匱乏；

（3） 我國對HACCP的研究較國外的科研相對落后；

（4） HACCP研究成果轉化慢，效果不明顯；

（5） HACCP推進的保障措施效果與預期有所差距。

小微食品企業實施HACCP體系的困難與建議

1. 存在的困難

（1）企業自身存在的問題和困難

主要管理者HACCP知識匱乏，質量安全意識淡薄，對建立HACCP體系的重要性和必要性認識不足；管理能力不強，對實施HACCP體系重要性認識不足，例如有些企業雖然編寫了HACCP計劃，但未嚴格按照要求有效運行，有些企業沒有建立質量否決制度，實驗室對檢驗結果不做判定，致使不合格品出廠；高素質人才短缺，缺乏技術儲備和發展后勁；在一定程度上對農產品質量安全認識不足，原料質量控制不嚴格；產品不能適時升級，達不到進口國要求；誠信道德體系建設滯后，個別企業唯利是圖。

（2）外部因素給出口初加工食品企業帶來的問題和困難

企業成本提高，利潤壓縮，企業用于質量安全控制投入降低，HACCP計劃難以有效實施和持續改進；國外市場需求下降，資金周轉困難；招工難，員工隊伍難以穩定；HACCP體系不能與企業實際情況相結合，導致企業無法有效實施；小微食品企業產品種類繁多，我國現有規范不能滿足所有需求，且有關法律法規制定標準過高，很多小微食品企業無法達到要求。

2. 建議

（1）政府和監管部門應采取的措施

將食品企業實施HACCP體系納入地方食品安全法規要求；建立一套符合國際要求并行之有效的標準體系，既能提高準入門檻及食品安全質量管理水平，又適用于我國食品企業發展水平參差不齊的現狀，引入分級分類理念；大力發展認證認可服務業，通過第三方認證機構HACCP認證，幫助企業提升安全質量管理水平；鞏固提升出口食品農產品質量安全示范區建設，保證原料質量安全；開展風險評估和風險管理，幫助企業轉型升級。

實驗室安全管理體系建設范文第5篇

從哲學的意義上來講，安全文化屬于意識范疇，其本質是保護人的身心健康、財產狀況不受損失，尊重人、實現人自身價值最大化的文化。安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和。針對高校來說，校園安全文化是安全文化的重要組成部分。學校安全文化建設工作的順利開展能促進學校在教學、科研等相關方面的發展，能使得廣大師生人身和財產安全得以有利保障，同時也能確保國家物資財產的安全。校園安全文化是為了維護師生、保障學校、促進發展而存在的。[1]目前我國高等教育正處于全面發展的黃金時期，高校安全文化相關制度跟不上高校發展，同樣也為高校安全埋下了隱患。此外，高校后勤服務也是日趨社會化，學校中社會閑散人員混雜較多，使得校園內潛藏著諸多不安全因素。打架斗毆、盜竊、詐騙、校園暴力傷害事件、死亡事件等時有發生，各種高校安全事故也發生得較為頻繁，作為全國高等素質人才匯集的地方，各種安全事故的后果是比較嚴重的，其潛在的損失是無法估量的，因此，高校安全文化建設更應該提上日程，作為高校教育發展的一項重要工作來做。

二、高校安全文化建設的現狀

當前我國高校安全文化建設正在日漸發展，但是從總體來看，在高校安全文化建設全面性、合理性和科學性仍然與國外高校有著很大的差距，并且局限于各高校自身因素，高校的安全問題仍然是屢屢出現在人們的視野中。之所以會出現高校安全事故，原因主要有以下幾方面。[2]

1.發展與安全脫節。隨著學校建設的快速發展，原有的安全管理體系已經不能適應現在日漸復雜和龐大的高校建設。部分高校的領導及教師安全意識淡薄，隨著學校對科研實力的重視，使得大多數領導一心抓科研建設，無形之中就忽略了安全文化建設。另外，許多高校的辦公室、實驗室、教室、餐廳以及宿舍常年缺乏維護，制度陳舊、管理措施缺乏等等，使得原本輕微的安全問題逐年累積，由此造成嚴重后果。更多的是在安全事故發生后，很少有人能意識到問題所在，只處理表面現象而不去探究問題本質，使得安全隱患繼續得以長存。

2.安全意識淡薄。首先，很多高校負責人都認為高校發展的基礎是科研和教學，他們對安全管理則不置可否，這是一種嚴重的錯誤。試問，當一個實驗室研究出來世界一流的專利產品，結果卻在一次安全事故中導致整個成果全部報廢甚至相關研究人員生命安全也遭到影響，那這樣的科研有意義嗎？很多高校負責人認為，只要安全不出問題，或者出現問題及時解決就可以，不用專門搞什么安全文化建設。其次，廣大師生對安全文化也缺乏足夠的認識，導致他們在安全事故發生時不能采取相應的安全避險措施減輕損失，甚至在高度緊張的情況下采用錯誤的措施加重損失。最后，由于相關院校領導安全意識的缺乏使得安全管理部門分配不合理，安全管理人員和物資力量分散，而且在實際的安全建設中也缺乏足夠的重視，這無形中成了潛在的非安全因素。

3.安全投入不足。第一，安全文化建設經費投入不足，使得相關部門控制安全管理隊伍規模，招聘低學歷人員彌補高素質人才的空缺，這樣就使得安全管理隊伍良莠不齊，只有少數成員具備相應的安全管理資格。第二，由于資金不足，使得安全設施的配備縮水，很多陳舊設備不能及時更換，這樣無形中又增加了很多潛在的安全隱患。第三，資金的缺乏使得相關部門不得不削減安全教育活動，甚至不開展安全教育活動，由此使得相關配套的基礎設施不夠完備，很難在潛移默化的環境下培養廣大師生的安全文化意識，使他們無法在接受安全教育的同時也能身臨其境，體會安全事故的嚴重性。

4.制度保障缺乏。從制度保障這一方面來說，國內很多高校都沒有出臺過完整的安全管理制度來指導安全文化建設的實施，很多時候都是依靠一些簡單的規定和建立在個人意識上的“安全規范”來指導安全職能部門開展一些零星的安全文化教育活動以實現相應的目的，缺乏長期性和系統性，很難實現構建和諧安全文化氛圍的目標。當然，也有的學校制定了安全管理相關的制度，但在執行的過程中又缺乏相應的措施保障執行的可靠性，使得空有政策的現象時有發生，這些現象在一定程度上形成了很多不利于建設和諧安全文化氛圍的消極影響。以上四方面造成當下高校安全文化在高校教育中不受重視，基礎薄弱。這與我國在新時期大力發展高校教育，構建和諧校園的要求是不相配的。因此，建設高校安全文化成為高校教育的一個重要任務。

三、高校安全文化建設的途徑

高校安全文化建設對全校廣大師生的人身財產安全有著密切的關系，也只有將高校安全文化建設做好做實，才能使得高校在教育、科研等各方面有著長足的進步。而在建設和諧高校安全文化的過程中，發揮人的主觀能動性，積極為建設和諧高校安全文化而努力，才能取得應有的效果。

1.強化理念意識建設。理念意識教育是安全文化教育的核心，在安全文化建設過程中具有很重要的作用。人的安全意識在安全文化建設過程中至關重要，也只有提高學校管理者、師生、安全管理隊伍等人員的安全文化意識，才能使得安全文化建設有生長和發展的根基，也才能更進一步開展和完善安全文化建設。高校應重視師生員工安全文化建設中的教育、培訓環節，采用多途徑、多手段、多形式來大力推進高校安全文化建設。高校可以通過安排特定的部門定期組織相應的安全演練，也可在全校范圍內開展安全文化知識競賽等活動構建安全文化氛圍，使得安全意識在潛移默化的情況下深入師生心中。

2.強化服務體系建設。安全文化建設服務體系關系著安全文化建設能否系統地開展，是高校安全文化建設的重要一環。從長遠角度來看，建設和諧高校安全文化關系著廣大師生的切身利益，高校安全管理相關職能部門更應該時刻牢記自身職責，開展切實可行的安全文化建設服務。比如定期開展安全知識技能培訓，使得安全文化知識得以普及，并潛移默化地提升師生對安全文化的重視程度。此外，高校也應該為建設安全管理服務體系提供足夠的資金和技術支持，將安全管理部門人員培育成為合格的安全管理人員，并為校園安全文化建設引進足夠的設備方便安全管理職能部門開展工作。

3.強化預防體系建設。高校應該把校園安全檢查作為一項日常的工作來抓，并且要做好。定期檢查安全設施，并維修更換損壞的設備，責任落實到個人，將安全事故發生的可能性降到最低。同時還要針對本校實際情況，制定各種緊急情況下的預案，并需要經過探討研究后公布實施。高校中，針對大學生這一特殊群體，定期在宿舍、教學樓、圖書館等學生密集場合進行消防緊急疏散演練；通過安全教育進課堂，增強安全技能的培訓；將高校安全貫穿到四年的大學生活中。這樣，硬件的預防體系與軟件的預防體系結合，構筑高校安全預防體系。

四、總結