信息資源管理理論與實踐
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信息資源管理理論與實踐范文第1篇
1.1概念厘定
信息資源管理是20世紀70年代在美國起源并在全球范圍內得到廣泛認可及發展的一門學科，它是在以計算機技術和現代通信技術為核心的現代信息技術的推廣應用下誕生的一種新型信息管理理論。“信息資源管理”概念有狹義和廣義之分，狹義的信息資源管理是指對信息本身進行管理，廣義的信息資源管理是指對信息及與信息相關的資源和信息系統進行管理。高校開設的信息資源管理專業通過信息分析、信息檢索、信息服務、信息描述、信息構建、信息安全等課程的設置，培養學生綜合運用管理科學、經濟科學等理論和系統工程方法，并靈活運用現代信息技術，掌握信息資源管理的基礎理論與方法，把握信息資源管理的內涵與外延，并能在實踐中運用相關知識解決現實問題。
圖書館學是研究圖書館的起源、發展、組織管理以及圖書館工作規律的科學，其目的是總結圖書館工作和圖書館事業的實踐經驗，建立科學的關于圖書館學的理論體系，以推動圖書館事業的發展，提高圖書館在人類社會進步中的地位和作用。高校開設的圖書館學專業通過文獻學概論、電子文獻檢索、現代圖書館學、數字圖書館、JAVA 程序設計、新型程序設計方法、圖書館業務實踐、信息系統技術與管理、信息咨詢與信息服務、分布式數據庫、數據庫與知識庫、高級軟件工程、高級數據庫理論、高級計算機網絡、圖形學與可視化、現代信息檢索等課程的設置，旨在有針對性的培養圖書館方面的專業人才，挖掘圖書館作為文獻儲存庫的價值，進行更有深度的情報交流與知識交流。
檔案學是探索檔案、檔案工作和檔案事業的發展規律，研究檔案信息資源的管理與開發的理論、原則與方法的學科。它的應用有助于提高檔案管理和檔案事業管理的科學水平，更有效地開發和利用檔案信息資源，最終達到為人類社會進步服務的目的。高校開設的檔案學專業通過檔案學概論、檔案管理學、中國檔案史、檔案保護技術學、檔案網站建設、科技檔案管理、檔案法規學、檔案文獻檢索、專門檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案計算機管理、外國檔案管理等課程的設置，旨在培養檔案專業人才，希望學生借鑒國外檔案管理優勢與經驗，結合國內檔案發展現狀，運用專業技能管理檔案文獻，加強檔案工作理論和實踐研究，為建設檔案室、檔案館等文化事業機構做出貢獻。
信息管理與信息系統是集信息技術與管理科學于一體、實踐性和創新性很強的交叉學科。其研究重點是計算機軟件的維護管理與信息系統的規劃、分析、設計、開發、實施、管理和評價，但在學科發展過程中也開始逐漸強調面向信息分析與決策的管理信息系統的研究設計，同時也注重與企業信息管理方面的研究相結合。高校開設的信息管理與信息系統專業通過管理類專業課程，諸如西方經濟學原理、管理學原理、市場營銷概論、財務管理、基礎會計學、統計學、運籌學、市場調查與預測等，以及計算機類專業課程，諸如數據庫應用、面向對象程序設計（JAVA）、信息系統分析設計、JSP基礎教程、數據結構、計算機硬件技術概論、計算機網絡、管理應用軟件開發等的設置，目的是讓學生受到系統和設計方法以及信息管理方法的基本訓練，具備解決計算機技術問題的基本能力。
從以上分析可看出，信息資源管理、圖書館學、檔案學、信息管理與信息系統有著自己的研究領域和研究重點，四大專業在高校中的開設也各具特色，培養學生不同方面的能力與素質，突出人才發展的專業性。
1.2概念辨析
信息資源管理、信息管理與信息系統兩者緊密又有區別。信息資源管理專業是從傳統的圖書館學發展而來的，它偏重于對文獻信息的研究，還涉及信息資源的相關法規政策等問題。而信息管理與信息系統專業是伴隨信息化而發展起來的一門學科，它偏重于計算機技術的應用。從高校課程設置來看，兩大專業有很多重合或者相似的科目。但不能因此認為信息資源管理是信息管理與信息系統的子學科，更不能將二者混為一談。
2.國內部分高校信息資源管理、圖書館學、檔案學、信息管理與信息系統專業的對比
2.1北京大學
圖書館學碩士旨在培養具有扎實的圖書館學專業基礎、能夠掌握現代信息資源管理理論以及熟悉信息資源管理技術與方法的高素質專業人才。檔案學本科意在培養擁有系統的檔案學文化知識與基礎知識，熟練掌握現代信息技術的基本技能，能在黨政機關、社會團體和企事業單位的檔案部門或資料信息中心、辦公廳（室），各級各類檔案館（局）、圖書館、情報機構、史志部門等從事檔案管理與檔案信息服務、行政管理、文獻信息資源管理、辦公自動化、文秘、編史修志等工作及檔案學理論研究的應用型、復合型的檔案學高級專門人才。而信息管理與信息系統本科是要培養具有比較寬厚的專業背景，掌握比較扎實的計算機實際操作與應用技能，掌握信息資源管理及分析的理論與方法，能夠適應當代信息社會對信息資源管理的現實需求，從事計算機信息資源管理及計算機系統管理的實用型專門人才。
2.2中國人民大學
信息資源管理碩士意在培養信息技術基礎扎實并具有良好管理基礎的高級應用型信息資源管理人才，培養對象應具備從事科學研究工作或者能夠獨立承擔實際管理工作的能力，較為熟練掌握信息資源管理及信息資源開發利用等方面知識、技能與方法，可以勝任國家機構、黨政團體和各種企、事業單位信息資源管理工作的復合型、應用型人才。圖書館學碩士旨在培養能夠在圖書館以及其他信息管理機構從事信息資源管理、開發及利用工作的高級管理人才。檔案學本科重在培養從事檔案管理及檔案行政管理、檔案資源開發及檔案學教學與科研工作，以及能夠勝任辦公室科學管理及信息系統的系統規劃、維護和技術開發工作的高級專門人才。信息管理與信息系統本科是要培養可在國家機關、工商企業部門、金融機構及科研單位等從事信息管理、網絡系統管理、信息系統開發設計與維護等方面的管理人才。
2.3武漢大學
信息資源管理本科旨在培養適應信息社會多元化需要、掌握信息基礎技能，具有較好信息素養、可勝任各類政府機構、企業、事業單位、公共信息工作部門的信息咨詢、信息處理、信息服務尤其是電子信息服務等部門工作的應用型、復合型的高級專門人才。圖書館學本科重在培養具有系統的圖書館學基礎理論知識，熟練掌握現代信息技術、計算機技術和管理科學知識，具備靈活地運用現代化技術手段檢索、組織、描述、分析、評價和開發利用信息的能力，能夠在各類圖書館、信息服務機構和企、事業單位的信息部門從事信息服務與管理工作的人才。檔案學本科意在培養具有系統的檔案學基礎知識與政務信息管理方面的基本知識，具備良好的文化素質和修養，掌握熟練應用現代信息技術的基本技能，能夠在國家機關、企業、事業單位，以及各種信息機構從事檔案管理、信息管理和信息服務的復合型、實用型高級人才。信息管理與信息系統本科是要培養具有信息管理學基礎、具備良好的信息素養，掌握系統思想以及信息系統設計與開發方法等方面的知識與能力，能夠在國家各級管理部門、工商企業、金融機構、科研單位等部門從事信息管理以及信息系統分析、設計、實施管理和評價等方面的高級復合型、創新型人才。
2.4南京大學
圖書館學本科重在培養擁有扎實理論基礎、寬泛知識面、深厚文獻功底、能夠從事知識資源研究和管理工作的高級專門人才。檔案學本科意在培養擁有扎實理論基礎、寬泛知識面、較強的專業能力、能夠從事檔案和行政管理工作的高級專門人才。信息管理與信息系統本科旨在培養擁有扎實理論基礎、寬泛知識面、較強的技術能力、能夠從事信息管理和信息技術工作的高級專門人才。
2.5蘇州大學
信息資源管理本科旨在重點培養在國家機關、企業、事業單位及其他社會機構從事信息組織、信息資源的開發、利用、管理與咨詢服務等工作的高級復合型人才。圖書館學本科是要培養具備系統的圖書館學基礎理論知識，掌握現代信息技術、管理科學知識和計算機技術，具備熟練地運用現代化技術手段組織、檢索、分析、評價和開發利用信息的能力，能從事圖書館學研究，并能擔負圖書館、信息資源管理、知識管理及其他信息管理和咨詢工作的人才。檔案學本科意在主要培養能適應現代信息社會和市場經濟需要，能在黨政機關、企業、事業單位以及各種信息機構從事檔案信息化建設與管理、信息資源開發與利用、檔案專業教學與科研等方面工作的高級人才，勝任信息化社會中各類社會組織的文秘、檔案管理、行政事務管理、信息處理、信息安全與管理、電子政務網站建設與管理、數字檔案館建設的高級專門人才。信息管理與信息系統本科重在培養系統地掌握計算機科學與技術（包括計算機硬件、軟件與應用）的基本理論、基本知識和基本技能與方法，具有在計算機科學與技術領域進行科學研究的初步能力，能從事計算機科學研究、軟硬件開發、設計和管理的高級專門人才。
綜合上述介紹不難發現，幾所高校的這幾個專業都強調信息資源管理的能力培養，反映出四大專業在學科范疇上的交叉性。目前，信息資源管理專業在國內是新興專業，很多高校都沒有設置此本科專業。信息資源管理是對信息資源以及信息活動進行組織、規劃、協調與控制的一門學科，它要求專業人才掌握一定的計算機科學基礎，但更多是對信息資源的開發和應用，加強對信息的敏感度，及時準確、完整地獲取信息。檔案學專業和圖書館專業在部分高校的專業設置中并沒有明顯的界限，有些高校甚至將二者合并設為一個專業。檔案學專業人才主要從事檔案資源的管理，是一種“社會記憶”工作，而圖書館學專業人才主要研究圖書館事業及其構成要素。信息管理與信息系統專業作為一個相對而言對計算機科學技術要求比較高的專業，重在培養技術型人才。
3.信息資源管理、圖書館學、檔案學、信息管理與信息系統專業的相互滲透與交融
3.1創意檔案
2001年，一個叫做“創意檔案（Creative Archive）”的BBC姊妹創新開放了部分BBC大容量的檔案文件――這個檔案囊括了世界上最大的電視圖書館。公眾可以按照他們的喜好免費享用這項內容，當然是非商業用途。
從此案例中可看出，檔案文件包含了圖書館的內容，而這種對數字圖書館的內容進行整合必須依賴信息技術。同時，“創意檔案”內容的處理與開放則是對信息資源的管理，公眾對此種信息資源的享用是以用戶的角色參與信息服務過程的體現。在這個案例中，我們清晰地看到四大專業的緊密聯系。
3.2圖書的數字化整合
像Google這樣的公司，以及哈佛、牛津、斯坦福這樣有影響力的機構的圖書館館員，他們幾千本幾千本地迅速掃描這些書并將其數字化。與各種各樣的傳媒一起，這些電子書會被整合在一起進入知識與文明的圖書館。當這個全新而真實的亞歷山大圖書館成熟了，它將為合作、學習、創新提供一個共享平臺，將使現在的因特網看起來像個二手書店。
從此案例可總結出，這樣的亞歷山大圖書館其實就是一個數字圖書館，將圖書數字化然后提供共享平臺的過程實則體現了對信息資源管理方式的改變，具體而言就是圖書館館員對館藏紙質信息資源的管理的創新。而這樣一個過程無疑需要計算機技術的支持。而從這個案例中，我們很容易想象檔案紙質資料也可以相類似地被進行數字化整合。
3.3圖書館學、檔案學、信息資源管理的淵源聯系與區別
無論是從學科研究對象和研究內容上的交叉重復性來看，還是從歷史淵源、現實發展狀況以及未來發展趨勢的共性來看，圖書館學與檔案學、信息資源管理都有著同族的關系。
圖書館學、檔案學以及信息資源管理的對象都是信息資源，檔案文獻和圖書文獻都是知識載體。我國早期的圖書館工作與檔案工作是緊密聯系在一起的，其理論研究都是圍繞文獻如圖書和檔案的生產、采集、評價、組織、存儲、傳輸、檢索和傳播等過程，技術方法上都是圍繞索引技術、集成技術、數據挖掘技術、文獻縮微技術等核心技術開展的。信息資源管理是一門新興的學科，它與圖書館學、檔案學有著密切關系。圖書館學和檔案學為信息資源管理的產生和發展提供了很多必要條件，諸如大量的實踐經驗、理論原則與工作方法，它們在信息資源管理的很多領域進行了有價值的探索和總結，從而對信息資源管理形成學科體系架構產生了有利影響。圖書館學研究中廣泛運用社會學、行為學、心理學等學科的理論和方法，研究讀者閱讀需求和閱讀過程中的心理活動，有利于圖書館更有成效地開展讀者服務工作，為讀者提供個性化服務。這與信息資源管理中的用戶研究有很大的相似之處，隨著信息資源管理理論研究實現了以信息系統為中心到以信息用戶為中心的轉變，用戶的角色力量在增強，信息管理越來越重視用戶的指向性。
圖書館學、檔案學與信息資源管理由于各自研究對象具有其特殊性，因而在管理制度、原則和技術方法上各具特色、彼此獨立，學科性質和學科研究也有著顯著的差異。
圖書館學一直以來都注重知識的傳播、共享和利用，近年來，隨著現代信息技術的發展，更多的圖書館學工作者都將研究的視角集中到數字圖書館建設和高效信息檢索、信息共享等領域。圖書館的服務對象是社會大眾，其開放程度高，幾乎所有的公民都可獲得圖書館的資源。檔案學最廣泛的應用即是在檔案室和檔案館內管理檔案文獻的實踐。檔案在一定時間內有著較強的機密性，因此，建立保密制度和開放制度是必要的。檔案多數為原稿，檔案室和檔案館都建立特殊的利用制度，規定檔案文獻一般不能外借出館。檔案的存毀也有相應的鑒定制度，不同的檔案文獻歸屬永久保存、定期保存和銷毀三種形式。近年來，信息管理學派與信息系統學派互相融合，兩個領域的研究內容交叉性越來越顯著，文獻互引現象也愈加明顯，這種變化一方面說明信息技術、信息系統、信息管理都是密切相關的概念體系，都可以集中在信息資源管理這個母學科下，另一方面也說明隨著這些基礎學科的發展與完善，信息資源管理理論體系和研究架構也正趨于成熟。
4.信息資源管理、圖書館學、檔案學、信息管理與信息系統專業的發展趨勢
4.1信息資源管理重要性將會越來越突出
信息資源作為企業核心競爭力的構成要素，作為政府行政內容的重要部分，因此信息資源的有效管理成為企業和政府管理工作的不可或缺的組成部分，甚至是改善企業管理和政府職能的核心。隨著電子政務和電子商務在我國的開展，信息服務以及對信息活動要素的管理被給予越來越多的重視。尤其對于企業而言，信息資源在企業發展中有著戰略意義，信息資源的有效管理有利于發揮信息的社會效益和潛在的增值功能，為實現企業信息化和提高企業經濟效益發揮作用。
信息資源管理實踐起源于美國政府的文書管理領域，隨后又擴展到企業管理和圖書情報領域，并形成記錄管理、信息系統管理和信息管理三大學派。在理論發展過程中，隨著跨學科研究的增強，三大學派逐漸走向融合。近年來，信息資源管理研究方向開始向戰略管理和知識管理方向演進。知識管理的產生與發展對信息資源管理學科的完善有著舉足輕重的意義，它是一種全新的管理理念與管理方法。知識管理主要包括知識運營即利用知識資產創造價值、知識資源管理以及知識共享機制的建立。在針對知識管理的研究過程中，IT部門和IT員工的激勵和學習問題受到了研究者的特別關注，同時隨著企業聯盟合作的加強和跨地區項目的增加，供應鏈管理和虛擬團隊管理也逐漸成為研究的熱點。此外，國內學者借鑒國外信息資源管理協會會議提出的相關研討課題，開始加強對電子商務、電子學習、虛擬組織、語義網以及Web服務等方面的研究。這些無一不體現了信息資源管理內部多學科融合的趨勢日益明顯。
信息系統和信息技術是組織開展信息資源管理活動的基礎。如何選擇、實施、應用信息技術和信息系統，哪些因素會影響最終的成功，如何將“人機”和諧化帶來最大效益，這些都是信息資源管理的核心問題。這也從側面反映出信息資源管理對信息管理與信息系統學科的依賴。
4.2有效快捷地檢索、利用數字圖書館資源將成為重點
利用圖書館獲取知識和信息，已然成為人們生活的一種方式。當今社會中，圖書館分為紙質圖書館和數字圖書館，而隨著網絡的普及，數字圖書館將成為圖書館的主角。因此，圖書館學專業將更充分深入地揭示有關收集、組織、檢索和利用文獻、信息和知識的規律，尤其是對數字化資源的處理與利用。
國內對于數字圖書館的研究始于上個世紀90年代，所進行的研究主要集中于三個方面。一是基礎理論研究，包括數字圖書館的概念、特征、功能、作用等；二是相關技術研究，包括XML語言、元數據、數據挖掘、數據倉儲、知識信息導航、數據異構封裝等；三是建設研究，包括數字圖書館與傳統圖書館的聯合與銜接、對館員素質的要求、數字圖書館新型服務以及所涉及的知識產權問題等。在純技術和純理論方面，國內都已經取得較大的進展，但如何將技術與理論相結合，繼而運用到資源建設和用戶服務中，是國內學者面臨的難題。
數字圖書館最富有創造性和里程碑式意義的趨勢即是創客空間將與數字圖書館相輔相成。創客空間是具有相同興趣或愛好的人們將各種想法或創意轉變為現實的場所，它是創新2.0模式的典型范例。創客空間順應了時展要求，可以更好地促進數字資源的共享與利用，它將推動數字圖書館的發展甚至影響數字圖書館發生深刻變革。
4.3將更多的“社會記憶”數字化
檔案是歷史的原始記錄，而隨著信息技術的大規模覆蓋，檔案學研究將更加側重于如何將文獻數字化，即將文獻集成、整合到網絡上并供人們查閱。電子檔案的收集整理、鑒定評價在檔案管理中占據越來越重的分量，如何將現代信息技術運用于檔案文件管理已然成為相關學者的研究重點。企業檔案也成為近年來的研究熱點，如何劃定企業檔案的范疇，如何使企業檔案上升到企業文化的高度并得到企業內部員工與社會的認可，成為研究中的主流問題。而企業檔案又與知識管理密不可分，兩者有著共同的動機和目標，即是實現企業的知識傳播、共享與創新。在實踐過程中，如何平衡檔案資源的共享機制與其自身特殊的保密性之間的矛盾是檔案學今后的研究重點。此外，檔案研究必定會借鑒相關學科的高端先進技術如數據挖掘技術、3G網格等以促進自身的發展。
4.4復合型人才培養成為主流
隨著信息技術的廣泛應用，網絡的發展，全球經濟一體化形勢的發展，信息管理與信息系統專業培養的將不再是純粹的技術型人才，更需要信息化建設的復合型開發和管理人才，以便進行企業事業和部門的應用系統的開發、維護，進行信息資源的開發利用。換言之，信息管理與信息系統專業將更多的致力于培養新型高端的管理人才、IT人才及其綜合型的復合人才。
從國內外研究方法來看，信息管理與信息系統尤其重視技術手段和系統規范的數學模型。但西方研究者注重實證方法，而國內研究者主要依賴于理論研究方法。信息技術的管理會對信息系統的功能產生影響，而信息系統的功能發揮又對信息技術提出了新的要求和標準，兩者之間的關系是雙重的。信息系統的項目管理和安全管理將成為今后的研究重點，而其依賴的信息技術也勢必會產生結構化開發方法、原型開發方法、面向對象開發方法、軟系統開發方法之外的新的技術方法。
信息資源管理理論與實踐范文第2篇
1．1農業教育信息資源利用水平低，信息資源定位不明確
由于在農業教育信息化的發展過程中，尚未形成有效篩選、集成和利用信息的機制，從而導致我國農業教育信息資源利用水平低，信息資源定位不明確。從現實來看，在農業教育信息化建設中進行管理決策時，大部分教育機構管理層通常采用經驗決策，而忽視了信息決策。而農業教育信息化出現的問題往往都是管理人員在教學實踐中不曾遇到的，采取經驗決策，以曾經解決與籠統的信息化發展“似曾相似”的問題的經驗來解決具體的農業教育信息化問題，這使得舊有思維和信息化推進之間的矛盾加劇。從長遠來看，帶有主觀性和局限性的經驗決策不利于我國農業教育信息化的長遠發展。另外，我國農業教育信息資源中信息資源定位不明確體現為信息超載和信息迷航的問題。網絡上的農業教育信息資源豐富，但是用戶極容易在檢索到的海量信息中迷失方向，無從下手，無法精確定位找到自己真正需求的信息。隨著多媒體技術的快速發展，農業教育信息資源可以以文本、圖片、動畫、音頻、視頻等多種形式來表現。如網頁雖然能將各種資源以網頁的形式進行，但難以對資源本身進行描述，學習者很難從一個豐富多彩的網頁中提取出所需信息。同時，隨著垃圾信息的日益增多，信息資源的精確定位變得更加困難，信息超載和信息迷航問題越來越嚴重。
1．2農業教育信息資源投資效率低下，導致信息資源大量浪費
由于我國農業教育信息化發展對信息的投資效率和效益低下，信息資源因得不到有效循環而大量浪費。造成這種管理窘境的原因主要可以歸結為主觀和客觀兩方面。主觀原因在于大部分學校雖然具備超前的信息意識，但是并不重視信息實踐。在具體信息實踐中，大部分學校的主管人員對于信息資源的管理持放任發展的態度，這導致大量學校的農業教育信息化一直處于低水平的重復建設之中。在未明確信息需求的狀況下，學校無法提出進一步發展的需求和動力。客觀原因在于有效的基礎信息嚴重匱乏，使得學校甚至整個農業教育信息化產業信息系統運行的后續工作難以進行。另外，基礎信息化資源更新不夠及時嚴重影響了農業教育信息化行動決策的準確性和有效性。基礎信息未按照信息生命周期的特性進行存儲和管理，造成信息的海量增加，信息的價值含量無法測度，冗余信息、無用信息大量存在，為以農業教育為主的學校信息利用的有效性帶來困難。農業教育信息資源開發利用薄弱，形成眾多信息孤島，一方面由于信息化技術發展的階段性，加上人們追求“實用快上”的目標，很難統一考慮數據標準或信息共享問題，往往圍繞單項業務開發、引進孤立的應用程序，導致“信息孤島”的不斷產生;另一方面，存在“重硬輕軟，重網絡輕數據”的認識誤區和觀念陳舊，小農經濟的部門封閉、信息私有的狹隘觀念，使一些人不重視數據資源的開發和共享。當企業和部門的系統及應用越來越復雜，并深感孤島的阻礙之際，再重新改造現存的數據環境，進行信息資源的規劃和挖掘，常常缺乏良好而有效的實踐方法和工具。
1．3對農業教育信息化戰略地位認識混亂，缺乏統籌和總體規劃
我國農業相關部門對農業教育信息化戰略地位認識偏頗，缺乏統籌和總體規劃，是我國農業教育信息資源管理失調的集中體現。具體表現在我國農業教育信息資源管理體制運作不力和我國農業教育信息資源管理結構缺乏統一技術標準2個層次。我國農業教育信息資源體制運作不力體現為在整個農業教育信息化系統中，各級各類教育行政部門及多數學校的信息化建設和管理條塊分割，缺乏有效的統籌協調和統一管理體制。系統中個體間各自為政，未形成合力現象，有的甚至出現了相互掣肘的消極現象。這說明目前農業教育信息資源管理尚未受到全面重視，農業教育信息資源缺乏有效規劃和布局。調查發現，雖然有58%的學校設置了專門負責配置協調農業教育信息技術和農業教育信息資源的獨立部門，但是仍有42%的學校未設置或是讓其他部門兼職負責這項工作［1］。有關部門的不重視導致農業教育信息資源管理缺乏強有力的支持，而對于農業教育信息化缺乏合理有效的資源規劃則導致了系統內個體間關系的混亂，建設步調的相互傾軋。這些直接導致深層次的管理層面問題，諸如農業教育信息資源管理結構統一標準的缺乏，應用層面上的資源整合困難，教學應用水平難以提高等問題。我國農業教育信息管理結構缺乏統一技術標準。統一技術標準是指統一的技術、統一的設計模式、統一的通信接口、統一的檢驗標準等。我國農業教育信息化系統中信息和資源管理平臺間缺少統一的技術標準除了有管理體制不力等直接因素外，其歷史性因素也占重要部分。學校內部推進農業教育信息化進程的初期，不同職能部門之間形成了由不同團隊利用不同技術及模式實現的信息資源管理軟硬件平臺，但尚未依照統一的規劃和標準進行建設，這些平臺在很大程度上提高了農業教育信息化的推廣普及速率。但是，隨著農業教育信息化的深層次發展，教學對整合優秀信息資源提出了更高要求，這種學校個體內以及學校個體間缺乏統一技術標準的潛在不良影響便顯現出來，平臺之間資源無法共建共享，形成所謂的“信息孤島”。我國農業教育信息化發展對于跨部門、跨地域的集成信息資源管理平臺的需求日益增加，但是由于早期缺乏管理結構的統一標準，導致平臺間無法兼容，進而致使在深層次建設時需要重新架構兼容性平臺，造成大量的資源浪費。
2農業教育信息資源規劃與管理的必要性分析
我國農業教育信息化在經歷了近20年的發展之后，正經歷從信息工業階段向信息服務階段轉型的時期，發展前景一片光明的同時潛藏危機，如何在這個時機和危機并存的階段，把握機會并解決困境，是所有農業教育信息化工作者共同面對的問題。其中，從新科學哲學的角度來說，農業教育信息化不僅是一項龐大的系統工程，也是一門精確的系統科學。江西農業教育信息化發展中出現的一個重要矛盾就是原有的方法論體系跟不上日趨復雜的信息資源結構，緩和這個矛盾最根本的方法就是引入專門的信息資源管理理論。根據TomasKuen的科學范式論(ScientificParadigm)觀點，科學從“前科學”階段發展到“常規科學”的過程中，作為其專業基礎的范式也在不斷地自我完善。在范式完善過程中，隨之又出現越來越多的“反常”(anomaly)現象，并最終導致了舊范式的消亡和新范式的誕生。依照TomasKuen這種新科學論的觀點，農業教育信息化發展過程中出現的問題可以被視為“反常”現象，而這種“反常”現象引起的結果則有消極和積極2個方面，固然在一定程度上阻礙了整個農業教育信息化的發展，但同時又提供了農業教育信息化質變化的契機。這種契機表現在諸如信息孤島等“反常”現象在舊的農業教育信息化理論體系是無法解決的，需要從其他領域引入新的理論對其進行分析和解決。在新理論引進和融入舊范式的過程中，舊范式逐漸進化成能夠適應現實需要的新范式。農業教育信息資源規劃是從信息資源發展的實際出發，其本身的方法論體系契合信息孤島等具體問題，能夠滿足農業教育信息化發展的現實需求。因此，引入信息資源規劃是我國農業教育信息化發展的必然需求。
3農業教育信息資源規劃與管理的任務
3．1農業教育信息資源規劃與管理的內涵
3．1．1農業教育信息資源管理。近年來，圖書情報及相關領域的專家普遍將“信息管理”等同于“信息資源管理”。國內外的相關學者從不同的認識角度對“信息管理(IRM)”的實質進行了闡釋。一般來說，國外學者傾向于將“信息管理”作為一種人類集約化系統對其進行認識。美國學者Horton認為，信息管理是對信息內容及其支持工具(信息資源)的管理，是對信息資源實施規劃、組織、預算、決算、審計和評估的過程;英國學者Martin認為，信息管理是與信息相關的規劃、預算、組織、指揮、訓練和控制過程，是圍繞著信息本身以及相關資源展開的;而德國學者Stroetmann認為，信息管理是對信息資源與相關信息過程進行規劃、組織和控制的理論，信息資源包括信息內容、信息系統和信息基礎結構3部分，信息過程則包括信息產品的生產過程和信息服務的提供過程［2］。我國學者則傾向于將“信息管理”理解為一種人類社會特有的實踐活動。王萬宗認為，信息管理就是為各行各業各部門搜集、整理、存儲并提供信息服務的工作;胡昌平認為，信息管理是一門以普遍存在的社會信息現象為研究對象，在揭示其基本規律的基礎上，圍繞社會的信息服務從社會的運行機制、信息需求與利用形態分析出發，研究信息資源與技術開發、信息的有序化組織以及社會信息活動控制的一門新興科學;馬費城認為，信息管理的實質是人類綜合采用技術、經濟、政策、法律、人文的方法和手段對信息流(包括非正規渠道和正規渠道中的信息流)進行控制，以提高信息利用效率，最大限度地實現信息效用價值為目的的一種活動［3］。農業教育信息資源管理是農業教育信息化發展的必然需求，也是信息管理在教育領域中的擴展。在農業教育信息化的總體架構中，硬件是基礎，軟件是媒介，而信息則是核心。這與其他領域的信息化工程是一致的，所以可通過參考其他的領域信息化定義與內涵，結合農業教育信息化本身的性質與任務，推導出農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃的內涵。在考察農業教育信息資源管理的定義中發現，信息資源管理方法論體系在以往的研究中多用于企業信息化建設或者政府信息化建設，很少涉及農業教育信息化建設。首先在信息資源管理的科學范式(ScientificPara-digm)內，農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃與其他領域的信息資源管理和信息資源規劃并不存在不可通約性(Incommensurability)。這表示可以依照企業信息資源管理和企業信息資源規劃的定義相繼給出農業教育信息資源管理和農業教育信息資源規劃的定義。參照教育部教育改革和發展戰略與政策研究重大課題“農業教育信息化建設與應用研究”課題組所給出的“農業教育信息化”定義，將農業教育信息資源管理描述為“在農業教育的領域充分利用信息技術，開發利用農業信息資源，促進信息交流和信息共享，促進農業教育現代化的過程［4］”。這個定義包含了兩重意義:①將信息技術與農業教育融合起來，實現信息化教育;②將信息資源視為核心資源，與資金資源、硬件資源、軟件資源、人力資源和環境資源等基礎資源同樣重要，信息資源是農業教育信息化的戰略資源。農業教育信息資源管理則是農業教育信息化運作發展的核心組成部分。筆者將農業教育信息資源管理(AgricultureEducationalInformationResourcesManagement，AEIRM)定義為“在農業教育信息化發展的過程中，對農業教育信息資源進行有效的控制與協調以及對農業教育信息資源合理配置與利用的科學理論與方法論體系。”AEIRM任務的基本框架包含了戰略目標、管理辦法與基本技術三大要素。其中，戰略目標是實現信息技術的集成管理;管理方法將信息技術和傳統管理技術相結合，并以信息資源規劃為核心;基本技術包括分布式數據處理、集成通信網絡技術等。
3．1．2農業教育信息資源規劃。作為AEIRM核心組成部分的農業教育信息資源規劃(AgricultureEducationalInforma-tionResourcesPlanning，AEIRP)，是在AEIRM基礎上的發展，其主體部分是農業教育信息工程的總體數據規劃。筆者將農業教育信息資源規劃定義為“旨在解決農業教育信息化建設中‘信息孤島’問題并更好地促進信息資源共享，加強學校中信息化管理的制度化和規范化工作，支持農業科學化的領導決策等有效舉措;其實施過程在于建立農業信息資源管理基礎標準和兩種基本管理模型。”農業教育信息資源規劃側重于對農業教育信息資源的開發與統籌規劃，通過制訂標準和進行統一開發，利用主題數據庫、資源規劃工具等對農業教育信息資源進行開發和管理。其基本結構為“2個模型，1個標準體系”，即系統數據管理模型、系統功能管理模型和信息資源管理基礎標準。
3．1．3兩者之間的關系。美國信息資源管理學家Horton和Marchand等在20世紀80年代初指出:信息資源(InformationResources)與人、財、物資源都是企業與社會組織的重要資源。從信息管理學科結構而言，信息資源規劃從屬于信息資源管理，是信息資源管理理論體系的核心;而信息資源管理則是信息資源規劃的載體。從籠統目標來說，信息資源管理傾向于對信息化結構工程進行整體布局和分配，其任務不僅包括在信息化工程進行之前對信息要素進行安排和分工，而且包括在建設和發展信息化過程時對其進行監督和調整，其任務線涵蓋了整個信息化過程;而信息資源規劃則傾向于在信息化工程開展之前，對信息要素進行合理地布局和規劃，確保今后信息化進程的穩定運作和發展，其任務線僅存在于信息化工程前期。從具體任務來說，信息資源管理需要保持整體和局部的平衡，對發展中的信息具有監督和控制的作用;而信息資源規劃則注重于整體，主要做好數據布局和設置數據規范標準的工作，以便進行信息管理。因此，完備的信息資源規劃是做好信息資源管理的前提。但在方法論體系中，信息資源規劃屬于信息資源管理范疇。在農業教育信息化的進程中，對信息資源的有效利用有利于農業信息化建設的順利進行。做好農業教育信息資源管理的前提是合理進行農業教育信息資源規劃。從某種意義上說，信息資源規劃可以從根本上解決“信息孤島”問題。在實施農業信息化等過程時，信息資源規劃先行，可以為系統最終成功應用奠定堅實的基礎。
3．2農業教育信息資源規劃與管理的任務AEIRP作為工程技術理論，包括需求分析、系統建模、支持工具等內容。進行AEIRP的過程就是梳理業務流程，了解信息需求，建立信息管理標準和信息系統模型;運用這些標準和模型衡量現有的信息系統及各種應用，若符合要求就繼承并加以整合提升，不符合要求的進行改造優化、選購或重新開發。這為根本解決農業教育信息化發展中2個主要問題提供了新的視域。
(1)農業教育信息化建設中大量資源浪費問題。從AEIRP的觀點看，問題的根源在于建設者講不清需求，而分析人員所做的“需求分析”并不能真正反映建設者的真正需求。信息資源規劃強調將需求分析與系統建模緊密結合起來———需求分析是系統建模的準備，系統建模是建設者需求的定型和規范化表達。AEIRP根據學校的運轉內容(而不是按照現行的機構部門)劃分出一些“職能域”;然后由業務人員和分析人員組成的一些小組，分別對各個職能域進行業務流和數據流的調研分析;進而建立學校信息系統的功能模型和數據模型，作為整個信息化建設的邏輯框架。進行業務流分析時，要注意識別主要業務過程，研究新的管理模式，即與學校教學改革和管理創新相結合。在做數據流分析時，要調研分析職能域之間、職能域內部、職能域與外單位間的數據流，并且做出流量的估算。只有經過詳細的調研分析，才能進行科學的綜合，得出模型化的認識，使學校主管部門、建設一線人員和分析人員在信息化建設“要做什么”的問題上達成共識。
(2)“信息孤島”問題。這是我國農業教育信息化發展中顯著的問題癥結之一，其根源在于缺乏數據標準化管理。首先是數據定義和編碼沒有統一標準，不同的程序員或者同一個程序員在不同時期，對同一個數據對象起了很多不同的名稱，諸如“設備代碼”“設備號”“設備編號”等，造成系統上的混亂。農業教育信息系統中充斥著混亂數據，不能支持管理的科學化。作為一種新的問題解決模式，AEIRP結合數據流的調研分析，做好基礎的數據標準化工作，即設立信息管理的標準體系，進而落實到數據庫的結構標準化。
4農業教育信息資源規劃的前景分析
我國農業教育信息化發展初期，我國學者針對于農業教育信息化出現的具體問題進行了研究，并提出了相應的對策。對于農業教育信息化中的信息資源分類配置和共建共享的研究則出現在2004年以后，早期的研究主要是直接將信息資源規劃中的具體技術應用于信息資源配置和布局上，設計出相應的農業教育信息資源整合平臺，但是由于當時信息資源規劃理論在我國引入的時間不長，且相應的運用和研究在我國并不成熟，因此這類研究僅完成了信息資源規劃中的一部分，即只完成系統數據建模和系統功能建模兩部分工作，而建立信息資源管理標準則很少涉及。另外，這類研究在理論上缺乏深入的研究，并未將研究成果推廣到實際應用中。目前的AEIRP研究與應用，是建立在較為豐富的實踐應用經驗和較為完整的信息資源規劃理論的基礎之上，并呈現出以下兩種明顯的發展趨勢。
信息資源管理理論與實踐范文第3篇
公共管理(Public Management)是以政府為核心的公共部門，在整合社會各種力量的基礎上，廣泛運用政治、經濟、管理、法律等手段，強化政府的治理能力，提高政府管理效能和公共服務品質，有效增加并公平分配社會公共利益和公共產品的管理活動。它由20世紀70--80年代的新公共管理運動所引發和推動，并伴隨著波及全球的政府改革運動而穩步推進，以其對傳統公共行政批判性繼承、拓展、接替和超越的態勢，在理論與實踐上塑造、規制和導引著現代公共事務的管理方向和運作方式。
公共管理運動表現出探求“去官僚制”的社會治理模式的整體特點和共同努力，其深刻內涵和重要理念在于利益取向的公共性、公平性、管理的公共參與性、管理本質的服務性、管理結果的績效性，以及政府與社會的合作共治性，反映了由權威型政府向治理型政府轉變的深刻變化。對于20世紀80年代初興起于新西蘭的新公共管理運動，作為政府的改革實踐，在短短20余年的時間里得到了英、美、墨西哥、香港、拉丁美洲等國家和地區的廣泛響應，形成了“不同版本”的新公共管理(運動)。“作為傳統公共行政模式的替代物，‘新公共管理’實踐模式是公共部門管理特別是政府管理中出現的一次重大突破或一次深刻的變化。用澳大利亞學者約翰?哈里森的話來說，它體現了公共管理方式的根本性、方向性的調整。”①因而被視為“公共行政實踐活動的最新范式”。國外學者梅戈特把公共管理看作是公共行政管理傳統(Public Administration Tradition)、公共事務傳統(Public Af fair Tradition)和政策分析傳統(Pohcy Analysis Tradition)之后的第四次浪潮。我國行政學者陳振明則將之視為繼傳統的公共行政和政策分析之后的“第三種”途徑或范式。
“公共管理是否高效運作一直是判斷一個公共管理體系是否優良的標準，也是判斷政府是否負責任的一個尺度。”20世紀80年代中后期以來，隨著我國改革開放的深入和社會各項事業的進步，學習和借鑒公共管理改革的經驗，從理念、體制到方式等進行深刻的改革，成為我國行政管理學、經濟學、社會學等學科領域眾多學者關注的課題和理論取向，顯示出強大的理論活力。近年來也逐漸波及檔案學領域。
二、公共管理的特定對象與公共管理的踐行者：檔案管理在公共管理中的雙重角色
1 作為公共管理特定對象的檔案管理――公共信息
信息是人類社會存續和發展的重要戰略性資源。公共管理活動中，管理主體必然依賴并利用信息來開展活動。公共信息是公共主體行為選擇和相互交往的前提，是政府和公民進行公共事務處理和實現公共利益的基本條件。“公共信息是一種資源，公共主體只有在對公共信息享有和利用的基礎上才能夠有效實施和參與公共管理，實現自身利益和公共利益。”在信息時代，公共管理對公共信息的依賴性明顯增強，“公共信息力成為一個國家綜合競爭力的重要組成部分”。因此，公共管理主體為了更好地利用公共信息資源，必須重視公共信息資源的管理。公共信息資源管理既是政府公共管理的基礎工作，也是公共管理的重要內容和特定對象。在當代公共管理研究的專著和教材中，許多學者都已將公共信息管理作為公共管理的一項重要內容加以描述和探討。
檔案是重要的信息資源，“是構成國家信息資源的基本要素和組成部分”。在公共管理體系中，凡屬公共活動主體(包括政府、社會組織和企業)在公共管理活動中收集、傳遞、整理和的各種信息都是公共信息。由此而論，除私人擁有和管理的檔案信息外，檔案信息資源具有明顯的公共性，是公共管理不可忽略的管理對象或者說管理客體。國外學者卡爾森和歐佛門在論及公共信息管理時，明確地將檔案管理納入其中。
2 作為公共管理踐行者的檔案管理――提供公共信息服務
公共信息資源是社會公共生活得以有效運行，公共生活質量得以不斷改善的戰略性資源。作為一種社會公共資源，它具有公共性、服務性和共享性的特征，是公共產品的組成部分。對公共信息資源的生產、傳播、供給是各類公共管理主體，特別是政府管理的主要職能之一。
政府是國家信息資源的最大擁有者，也是最大的生產者、使用者和者。“政府信息資源約占社會信息資源總量的80％”。政府信息資源管理的總目標是“對所有政府信息資源進行科學管理和合理開發，實現政府信息資源的有效利用，以推動政府的正常運轉、經濟的良性運行和社會的健康發展。”作為社會利益的調節者、資源的有效配置者和公平分配者，政府部門能否公平、公正、有效地提供信息產品和服務給公眾，以及信息產品和服務提供的范圍和程度，直接關涉政府信息資源管理目標的實現，更關涉公共管理目標的實現。有學者提出公共信息服務“乃是當今信息社會政府應該提供的最為重要的一項公共服務”。“在信息社會，公共信息資源的生產和供給作為政府管理的主要職能，在政府職能體系里處于更為重要的地位。”
檔案信息資源管理既是公共管理的特定對象，也是踐行公共管理的特定領域，是主體與客體的統一。檔案管理部門承擔著公共信息資源的管理和提供信息服務的職責，各級檔案行政管理部門和各類檔案實體管理部門(檔案館、檔案室)都是公共管理體系內的管理主體，有責任和義務參與公共管理活動，分擔履行公共管理職能，在新的社會舞臺和環境中開展自己的活動。
三、國家模式向社會模式的轉變：檔案管理融入公共管理的社會基礎
檔案與文字的產生未必是國家、階級出現的產物，但檔案的有意識保存與管理和國家、階級有著必然的聯系。檔案既是管理國家事務，表達統治意志的工具，同時更是統治者統治地位的武器和位置權力的象征，是國家的“胸甲和靈魂”，是“君主的心臟、安慰和珍寶”。檔案的產生、保管和使用都與國家權力的維系與行使相聯系。1794年世界上第一部專門的檔案法一法蘭西穡月七日檔案法，確立了檔案向公民開放的原則。“它改變了檔案館的性質，使檔案館從舊制度下的機密機構，變成了社會全體公民的利益和權力服務的公開機構，開創了檔案利用的嶄新時代”，因而被譽為“檔案的人權宣言”。但無論在資產階級統治者、檔案管理者，還是在普通民眾心目中，檔案是“法國資產階級國家的公共財富”的思維方式和國家統治工具的價值觀念并未徹底改變。正如T，庫克在第十三屆國際檔案大會的報告中所指出的：“從荷蘭學者所處時代到詹金遜、盧薩諾瓦時代，直到美國注重政府文件管理的時代，檔案視野在傳統上是由一個國家建立的，為這個國家服務，作為該國統治結構和機構
文件的組成部分。檔案理論因此在國家理論、模式和概念中建立了合法地位”。20世紀后期，公眾對檔案的認識發生了根本的變化。在普通公民看來，檔案不僅要涉及政府的職責和保護公民的個人權利，而且更多地還應為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶。社會的諸多變化推動了檔案管理從傳統的“國家范例”向更新的“社會范例”轉變，“上述國家(指美國、德國和加拿大)中不同的‘社會觀’已導致人們開始探討檔案理論與方法的新概念，這表明檔案理論的思想基礎發生了另一個根本變化――從一個國家的理論發展到全社會的理論”。加拿大檔案學者另一學者安?威爾遜也認為檔案更應注重“管理文件”而不是“政府文件”。
20世紀80年代以后，在經濟體制和政治體制改革不斷推進、信息技術飛速發展和普遍運用、經濟全球化和市場一體化、社會組織的培育和公共領域的發展等多種社會因素的推動下，我國社會步入全面的、整體性社會轉型期。轉變政府職能，形成“小政府，大社會”的社會治理格局成為社會發展的主導趨勢之一。在此社會宏觀背景下，作為國家事業組成部分的檔案事業也在逐步向社會拓寬，檔案管理的社會觀念得到增強。馮惠玲教授在《論檔案館的“親民”戰略》一文中不僅指出檔案館要從“國家檔案觀”轉變為“社會檔案觀”，而且進一步指出“社會檔案觀”將公共檔案館帶人一個更為廣闊的、豐富多彩的社會活動天地，要求兼顧社會、國家、家庭、個人四個層次，這對中國檔案工作者來說是一個重要的觀念拓展。
檔案管理由國家模式向社會模式的轉變，為檔案管理融入公共管理提供了社會基礎和發展方向選擇。庫克在另一文章中也間接地表達了這一看法：“(檔案管理)在過去的那個世紀發生了一次集體性轉移，即從以國家為基礎的司法――行政檔案話語轉向以更廣的公共政策和公共利用為基礎的社會――文化檔案話語”。
四、理論與實踐的互動：檔案界向公共管理邁進的思考
“檔案理論是根據一個時代、地域或個性的職能發生變化，這種職能一旦被認識，就會成為專業發展的動力。”社會轉型的深化、治理型政府的推進、和諧社會建設與關注民生政策的導引，都在推動著新時期檔案管理職能的轉變，需要我們做出積極的回應。
1 在檔案研究中引進和強化公共管理概念
科學的發展一方面源于學術共同體認識的提高和深化，另一方面也源于理論視野的轉變。“科學中的觀察是‘理論負載的’”。人們對于客體的認識不是對客體的直接反射，而是經過主體依據自身既有的認識尺度和認識圖式(如概念、理論、例證、儲存的心象和可參考的圖形等)對客體進行判定的過程，從已有知識出發去探究未知的事物或事物未知的方面。“觀察主體的理論抽象取決于主體的理論結構。在現代科學中要把握觀察客體的本質規律，就必須在觀察中始終發揮主動性。”在科學研究中能不斷開闊研究視野，既從自身的角度出發，又能旁及其他，就能更深入地推進對相關對象的理解，發現和揭示那些僅僅從單一的學科角度出發所無法發現的東西，同時通過學科視域的轉換和擴展，我們還能夠獲得更多的研究資源，這是在當今科學研究中倡導跨學科研究或多學科融合的意義所在。
20世紀80年代以來，檔案研究發生了一次質的躍遷，即由傳統的史學學科向信息資源管理學科的轉變。它提高了我們對文件和檔案作為國家信息資源的基本要素和重要成分的認識，從“資源”而不是“資料”的角度來看待檔案、檔案管理現象。但信息資源管理體現的是一種“內向管理”，其核心是強調運用技術方法和手段確保國家或社會組織的信息資源處于可用的有序狀態，以及信息系統的構建。信息資源也注重提供信息為社會服務，但其強調的重心在于如何“開發”的問題上，而不是強調以一個什么樣姿態去服務一個什么樣的社會。
與信息資源管理相比，公共管理更體現出一種“外向管理”的性格，強調“公共性”，以實現由公共行政的內部取向向外部取向的轉變，從而達到政府與社會對公共事務管理的合作與“善治”。公共管理理念(論)對檔案研究的啟發主要在于以積極參與的精神，將檔案管理融入到社會管理之中，密合與社會的互動。以此來觀照檔案研究，我們是否能解釋一些更為深刻的檔案現象，提出一些新的觀點。比如，在理論上回應和揭示檔案管理“社會模式”的建立“是通過基于利用模式的方法來證明的，還是通過直接研究社會和其機構來證明的，或通過某些其他手段來確定的”；或者我們能否突破檔案工作是一項“服務性工作”的傳統認識，確立其“基礎性的社會管理工作”的性質等等，有待我們共同去思考。
2 實施積極的檔案政策
公共管理既是一個理論學派，有自身的理論取向和價值關懷；同時也是一種實踐活動，有自身的行動特點和行動要求。與公共管理有著雙重關系的檔案工作領域和部門，在管理行動中必然要與公共管理協調互動，體現出公共管理的核心管理理念和管理風格。如管理利益取向的公共性、公平性，把國家、組織、個人都包容在管理和公共服務之內；管理主體的公共參與性，打破政府獨家提供公共信息服務的單一格局，政府之外的公共組織、私人組織以及公民共同參與管理，分擔責任；管理本質的服務性，為公民、為國家、為社會服務，并把效率、效益、有效“3Es”作為衡量自身服務水平的內在評價尺度，為實現公共利益的目標和履行公民賦予的使命創造條件；管理結果的績效性，引入目標管理、績效評估、成本核算等企業管理方法，注重結果和產出；政府與社會的合作共治性，通過參與式民主的方式將政府服務與管理社會的權限下放給家庭、志愿者、民間組織等社會的基本單元，實現自我服務、自我管理，達到政府與公民社會的有效合作。
群體的行動需要政策或制度來引導和推動，對于信息資源管理而言，“作為一種普遍的人類活動，主要是在三個層面上展開的：在社會組織的微觀層面，信息資源管理活動主要體現為一種過程管理；在社會組織體系的中觀層面，信息資源管理活動主要體現為一種網絡管理；在國家政府的宏觀層面，信息資源管理活動主要體現為一種政策法規引導的調控管理。”圍繞公共管理的核心理念，檔案領域要從宏觀層次采取積極的檔案政策，進一步轉變檔案機構的職能與角色，拓展檔案工作領域，創新服務機制，加強檔案信息資源的組織體系和公共資源建設，深化檔案部門的“社會關懷”，是檔案部門的明智選擇和實現與公共管理接軌的具體舉措。
信息資源管理理論與實踐范文第4篇
論文摘要：本文主要針對數字圖書館的特點。指出數字圖書館管理應確立新的管理理念，并在此基礎上從四個方面論述了數字圖書館的管理：知識管理、人力資源管理、網絡信息資源管理、用戶管理與知識產權管理。
隨著信息技術的飛速發展，多媒體技術和通信技術的進步，如何通過信息技術手段，將圖書館內部的檔案、資料、圖書等內容進行數字化的管理與利用勢在必行，數字圖書館的研究與建設已取得很大的成就。但是人們的注意力大多集中在介紹和跟蹤國外知識管理的理論進展或企業知識管理的，而對知識管理與圖書情報學互動的研究很少涉及，對于數字圖書館的管理問題仍未引起足夠的重視。因此，數字圖書館的管理越來越成為數字圖書館發展建設必需解決的重大問題。
一、數字圖書館的概念及管理理念
數字圖書館(Digital Library DL)，是進人90年代以后產生的一個全新的概念。它是一個數字化的信息系統，它通過計算機技術、通訊網絡、信息處理等各種技術，將分散于各種載體、不同地理位置的信息資源以數字化的方式儲存，以網絡化的方式互相連接，提供及時利用，實現資源共享。因此，數字圖書館的管理與傳統圖書館的管理有很大的區別，應確立新的管理理念。首先是確立“集成管理”理念。也就是將集成思想創造性地用于數字圖書館管理實踐的過程，其核心是強調運用集成的思想和觀念指導數字圖書館的管理實踐，實現信息技術、信息資源、信息規范、人力資源等各種資源要素的全方位優化、組合，促進各項要素、功能和優勢之間的互補與匹配，最終促進整個管理效率的提高。其次要確立“知識是數字圖書館管理最重要的資源”理念。隨著網絡技術的發展和“學習型社會”的提倡，人們對社會信息與知識的需求增加，客觀上要求數字圖書館不斷拓寬業務范圍，改善服務環境與手段，運用眾多專家的知識和智慧開發知識資源。還應確立“以人為本自主管理”理念。數字圖書館要在未來社會中得到可持續的發展，最重要的現實問題就是如何將人本管理思想貫徹實施，這也是一項戰略性的創新型管理制度。
二、數字圖書館的管理
1.知識管理
數字圖書館知識管理是指以知識管理理論為基礎，通過對圖書館知識管理系統，即信息與知識資源、人力資源、物資資源、技術與圖書館文化等各種要素在內的所有智力資本進行組織、開發和運營，實現知識創新、知識傳播和知識增值的過程。真正體現了以人為本的管理思想，人力資本管理成為圖書館知識管理的核心，知識服務與知識創新成為圖書館知識管理的直接目標。
圖書館知識管理將實現圖書館管理中人事管理、業務管理和行政管理的整合和創新，突出如下主要內容:知識管理(主要包括:圖書館學理論的研究，圖書館學方法的研究，圖書館工作業務流程的研究)，知識應用管理(為企業、政府、社會團體、科研機構建立虛擬圖書館或信息中心，為用戶開拓多樣化、深層次服務，構建復合型圖書館)，知識傳播管理(促進知識尋求者與知識源之間、知識尋求者與知識提供者之間的及時準確的匹配和傳送)，知識服務管理(幫助用戶開發知識和運用知識，以更直接的方式、更關鍵性的活動和更全面的過程中支持用戶的知識應用和知識創新)。
2.人力資源管理
知識經濟是以人的知識為基礎，以人的智力為資源的經濟。知識經濟時代對人力資源也有了不同以往的要求。它要求人力資源擁有高科技知識，有扎實的知識基礎和廣博的知識結構;要求人們有與之相適應的良好的心理素質;要求人們加快學習、不斷學習、學會學習;要求人們有創新精神和創造能力在傳統的圖書館管理中，雖然也很強調人才的引進和培養，但是缺乏人力資本的概念，只是單純從圖書館的業務技術管理和發展的角度來考慮，沒有形成對于人力和智力的投人、產出、創新和發展的思路。
因此，數字圖書館的人力資源管理應當從以下幾方面確定發展策略:(1)以人為本，樹立“本管理”的理念。通過有效的方法，最大限度地發揮人的能力，如果人的活力得不到激發，人的積極性難以充分調動，人對文獻資源的，開發能力也就不可能最大程度地釋放出來。即使有了最現代化的技術設備，如果人的積極性得不到發揮，設備的維護和運轉也會受到負面影響而使效益受損。(2)引人競爭機制，建立調動積極性的激勵機制，通過在職培訓或進修提高他們的綜合技能，調整人員結構，實行優化配置。目前主要采取思想教育與知識學習相結合、引進人才與館內培養相結合、博學與專才相結合、學術研究與實際應用相結合等方式對數字圖書館的人力資源進行管理。
3.網絡信息資源管理
網絡信息資源是由數字化技術、信息存諸技術、數據庫技術、網絡通訊技術與超文本、超媒體技術所支撐的信息資源。它使圖書館的資源基礎突破了傳統的館藏文獻資源的局限，成為重要的虛擬館藏，使圖書館提供的信息資源更加豐富多彩。但要充分開發和利用網絡信息資源，實現網絡信息資源的共享，并非易事。現在，互聯網上中文信息匱乏、網絡信息資源管理雜亂，網絡信息資源的分布和流通都很不均衡，其價值的實現也有一定的限制。
因此，我們應下大力氣抓緊網絡信息資源建設，加強其管理。(1)加強對網絡信息資源的采集，推動信息資源的開放與共享。主要通過人工采集和采用專門采集軟件相結合的方式，來獲取信息中的隱含知識，因而應在統一的標準規范基礎上對這些資源進行開發、開放與共享。(2)對信息資源進行深加工，主要有分類法、專題法和軟件法三種方式，使之更加有序化，并最終形成符合用戶需要的知識庫。(3)加強網絡知識服務。數字圖書館應在人工智能、語義Web、數據挖掘等知識管理工具和技術的協助下.盡快建立網上知識服務體系與信息服務體系。
4.用戶管理與知識產權管理
數字圖書館的用戶管理不僅要能有效地保證數字圖書館信息資源的充分利用，實現資源共享，同時也要能做到有效保護商用信息資源的知識產權。數字圖書館的知識產權問題，實質土是知識產權在數字技術、網絡技術上的運用問題，一方面促進數字圖書館的發展，保護權利人的利益，另一方面又制約著數字圖書館的發展，制約著社會公眾的利益。
信息資源管理理論與實踐范文第5篇
［關鍵詞］信息管理與信息系統 實踐教學 CIS2011
［作者簡介］李麗（1968- ），女，山東德州人，德州學院計算機系主任，教授，博士，主要從事信息管理系統、生產物流與供應鏈管理方面的研究；段文秀（1977- ），女，山東德州人，德州學院計算機系，講師，碩士，主要從事管理信息系統、數據挖掘、電子商務物流方面的研究。（山東 德州 253023）
［課題項目］本文系德州學院教育教學改革研究重點項目“地方性本科院校培養電子商務物流復合型人才的課程體系構建研究”的研究成果。（項目編號：JGLX-A1101）
［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）06-0165-02
一、引言
我國應用型本科院校信管專業實踐教學主要存在實踐課程體系不完善和實用性不強等問題。很多院校缺乏完善的實踐課程體系，沒有把專業實踐、教學實習、課程設計、畢業設計等實踐環節有效地組織起來形成獨立的實踐教學體系，各門課程和實踐各個環節基本處于松散狀態，難以開設真正意義上的綜合型實驗課，沒有充分體現信管專業交叉學科的特點，學生很難真正理解信息與管理、管理系統之間的內在聯系。實用性不強是目前高校信管專業實踐教學中存在的另一個突出問題。很多院校實踐環節與企業實際應用相脫節，課程實驗主要在實驗機房進行，只能進行一些簡單的演示或模擬性操作，學生停留在淺層次的實踐體驗中。課程設計和畢業設計大都是虛擬課題，沒有經過真實的系統分析和系統設計，根本無法應用在實際中。社會實踐由于校企平臺建設的短板效應，使得這些實踐活動淺嘗輒止，無法真正深入到企業實際，缺乏對企業實際信息化建設的參與和滲透。
本文在CIS2011研究的基礎上，針對實踐教學中的問題，結合應用型本科院校對 CIS2011的研究與實踐，提出應用型本科院校信管專業的實踐體系。
二、實踐體系設計
CIS2011課程體系設計了6門核心課程和6門推薦課程，這些課程之間的關系如166頁圖1所示。其中計算機網絡及應用、數據結構、數據庫系統原理、管理信息系統、信息資源管理和系統分析與設計為核心課程，圖1中的其余6門為推薦課程。這12門課程分為信息技術基礎、信息系統與信息管理理論、信息系統與信息管理方法、信息系統項目管理與應用四個層次。
本文根據課程特點，從有利于人才培養的要求出發，增強課程間銜接，建立了以能力培養為主線，分層次、相互銜接的科學而系統的實踐教學體系，將大學期間所有實踐、實驗教學環節分成四個層次，設計了由信息技術基礎實踐、管理信息系統的理論與方法實踐、企業信息系統應用、綜合設計與畢業設計組成的循序漸進的實踐體系（如166頁圖2所示），其中陰影部分課程為核心課程。
第一層為信息技術基礎實踐，主要由計算機網絡及應用、數據結構、數據庫系統原理等課程的實踐內容組成。該層次實踐教學主要以課程實驗為主，輔以適當的案例分析和課程設計。
第二層為管理信息系統理論和方法實踐，主要由管理信息系統、信息資源管理、商務智能方法與應用、信息系統分析與設計、信息檢索與信息組織等課程的實踐內容組成。該層次實踐教學主要以課程設計為主，輔以必要的課程實驗、社會調查和案例分析。課程設計題目與信息系統開發與運行管理實踐、信息資源管理實踐密切結合，課程實驗和案例分析緊緊圍繞課程設計展開。
第三層為企業信息系統應用實踐，主要包括信息系統項目管理、電子商務概論、企業信息系統及應用等課程的實踐內容。該層次實踐教學主要以綜合課程設計為主，輔以必要的課程實驗和案例分析。
第四層以綜合設計和畢業設計為主，輔以畢業實習，是學生走上工作崗位承擔工作任務的一個重要準備，是學生從校園理論學習到社會綜合運用所學知識、方法和技能的一個過渡階段，其主要目的是使學生了解在實際工作中如何進行有關信息管理與信息系統方面的業務活動，并通過參與開展實際工作，培養和強化學生的社會溝通能力，同時進行畢業實習和調查研究，培養學生獨立分析問題與解決問題的基本能力。
三、實踐教學內容設計
對應于專業知識體系，安排實踐課時總計300課時，各部分內容如166頁表所示。
實踐教學中以“創新性”和“應用型”為關鍵詞，形成“課內+校內+校外”三段式立體化實踐模式。在課內，教師布置實踐內容，包括系統規劃、需求分析、設計、實施、運行及調試各個階段內容，學生帶著問題有目的地學習。在校內，學生利用學校現有的教學資源，到圖書館、教務、人事、財務、設備管理等部門進行實地調研，結合實際情況進行MIS戰略規劃。在實地調研的基礎上，教師指導學生分析現有流程的不足，結合信息系統的應用進行流程重組，使學生更好地將理論知識融于實踐之中。在校外，學生參觀企業和各級管理部門并進行調研，了解企業運作情況和信息系統運行情況。課內、校內、校外實踐有機融為一體。以管理信息系統開發項目為驅動，通過“課內+校內+校外”的三段式實踐，培養學生的綜合能力。
四、實踐教學方法設計
第一，實例教學+案例教學。引入豐富的實例和案例進行剖析與討論，演示企業當前運行的管理信息系統軟件，加強學生對管理信息系統的感性認識。
第二，課程實驗+課程設計。課程實驗主要是針對課程內容相關知識點設計的實驗，按照循序漸進的原則安排，通常和理論課的內容緊密結合來進行設計。通過課程實驗使學生加深對課堂理論知識的理解，并對其進行驗證，能夠啟發學生對所學知識的深入思考，達到理解和掌握課程知識、培養動手能力的效果。課程設計環節，設置了信息資源管理課程設計、數據庫與商務智能課程設計、系統開發與管理課程設計等項目。學生以3～5人為小組完成不同的設計題目。信息資源管理課程設計綜合考慮信息資源管理、信息組織、信息檢索、數據庫系統等相關課程，培養學生的信息素養和信息管理能力。
第三，社會實踐與畢業設計。社會實踐項目是一個由參觀訪問、專題討論、辯論、講課、訪談等項目組成的形式靈活、多角度的實踐體系，結合一批對口的、穩定的企業作為學生的實踐實習基地，為學生提供一個無縫對接的實踐環境。
五、結束語
信管專業實踐教學體系決定了人才培養的質量是否能夠滿足社會需求。此外，作為高校的教師，要明確實踐育人的重要責任，要強化實踐教學環節，深化實踐教學方法改革，不斷提高實踐育人水平，培養出社會所需的有用人才。
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