失業保險金申領步驟

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失業保險金申領步驟范文第1篇

一、工作目標

從2012年1月1日起，全市失業保險基金實行市、縣（市、區）分級征收，市級統一管理，形成市級主管、縣（市、區）分管的失業保險運行機制。

二、運行模式

（一）統一征收管理

1、失業保險費征收。市本級和縣（市、區）失業保險費由市、縣（市、區）地稅部門按照《省社會保險費征繳辦法》，實行分級征收。市失業保險經辦機構根據上級下達的失業保險費征繳、擴面任務和全市失業保險基金收支情況編制年度征收計劃，經市人力資源和社會保障行政部門同意，財政部門審核后，報市（地）政府批準后，下達到各縣（市、區）執行。

2、失業保險責任。對沒有完成當年失業保險征繳計劃且基金發放出現缺口的縣（市、區），其差額部分由縣（市、區）政府落實資金解決。對完成當年失業保險征繳計劃后出現基金發放缺口的縣（市、區），首先使用各自失業保險基金滾存結余予以彌補；結余資金不足時，由市級統籌資金適當給予調劑，調劑后仍有不足時由縣（市、區）政府落實資金解決。市級統籌基金調劑辦法另行制定。

3、失業保險基金管理。市級統籌后，保留各地失業保險基金財政專戶，用于管理本級財政補助資金及上級劃撥的其他專項資金?？h（市、區）地方稅務機關設立稅務征收過渡戶，并于每月28日前將當月征收的失業保險費全額上繳到市失業保險基金財政專戶。

（二）統一基金支付

1、失業保險基金支出程序。市級統籌后，各地經辦機構須于每月3日前，向市失業保險經辦機構申報當月失業保險金和其他失業保險待遇支出計劃，經市經辦機構匯總審核后于每月10日前報市財政部門復核，市財政部門復核后于每月10日前將所需基金劃入市經辦機構失業保險基金支出戶，市經辦機構收到撥款后及時將基金撥付至縣（市、區）失業保險基金支出戶。

2、失業保險金發放標準。失業保險金發放標準按市、縣（市、區）兩個層次分別確定和調整，具體調整辦法及程序按照《省失業保險條例》及相關規定執行。

3、失業人員職業介紹、職業培訓補貼費的申報及使用?？h（市、區）失業保險經辦機構根據本地領取失業保險金人員、擬培訓人數等情況，提出使用失業人員職業介紹、職業培訓補貼費申請，經同級人力資源和社會保障部門、財政部門審核同意后，報市失業保險經辦機構，市經辦機構根據全市失業保險基金結余情況進行統籌平衡，提出使用意見，由市人力資源和社會保障部門報省人力資源和社會保障廳審批。市財政部門根據省人力資源和社會保障廳審批資金的使用額度，將資金劃入市失業保險經辦機構失業保險基金支出戶，市經辦機構將資金撥付到各地失業保險基金財政專戶。

（三）統一財務核算

實行市級統籌后，市失業保險經辦機構按照職責分工和有關財務制度規定，進行統一會計核算，負責編制全市年度失業保險基金收支預算草案，由市人力資源和社會保障匯總并報市財政部門審核，經市政府批準后，由財政部門向人力資源和社會保障部門批復執行，并報省財政廳、人力資源和社會保障廳備案。

（四）統一業務經辦流程和信息系統

規范失業保險業務經辦流程，實現失業保險費征繳、稽核、參保繳費記錄、保險關系轉移、申領資格審批、待遇計發、失業人員職業培訓等業務經辦流程全市統一。加強信息系統建設，全面實現失業保險上線運行，確保工作質量，提高工作效率。

（五）建立失業調控機制和失業保險預警報告制度

進一步完善失業調控制度和失業預警制度，對本地具有一定規模及經濟上有影響力的企業實施動態監測，準確掌握失業狀況，定期對當地失業保險基金承受能力作出預測，確保失業保險待遇及時發放。

三、實施步驟

（一）準備階段。各地人力資源和社會保障行政部門及地方社會保險經辦機構對歷年來失業保險參保登記相關材料進行整理并歸檔立卷；對參保企業和職工登記造冊；對歷年基金征繳和待遇支付資料進行分類歸檔，對暫收、暫付款和欠費進行清理。失業保險基金收入戶、支出戶和財政專戶基金要做到賬賬相符、賬表相符、賬款相符。

（二）財務審計階段。各地要依法對本級失業保險基金收入和支出情況進行審計，并形成審計報告。

（三）基金上解階段。完成失業保險基金財務審計的縣（市、區），經市驗收工作組驗收合格后，將失業保險基金統一上解至市失業保險基金財政專戶。開戶行：中國工商銀行中央街支行營業部。同時，各地將失業保險參保單位、人員和繳費情況等基礎材料報送市地方社會保險事業管理局。

四、有關要求

（一）精心組織實施。各地要切實加強對失業保險基金市級統籌工作的組織領導。各有關部門要加強配合，形成合力，及時協調解決失業保險基金市級統籌工作中出現的問題，確保順利完成全市失業保險基金市級統籌工作目標。

（二）健全目標管理制度。要按照市政府的統一部署，將失業保險工作納入當地政府工作目標管理；縣（市、區）人力資源、財政、地稅和失業保險經辦機構要根據上級下達的目標任務，認真組織落實，保證統籌工作平穩推進。

（三）進一步擴大失業保險履蓋范圍。要充分利用市級統籌有利時機，積極推進各類用人單位及職工參加失業保險，不斷擴大參保履蓋面。

失業保險金申領步驟范文第2篇

根據區民主評議行風領導小組的總體安排，我局在第一階段宣傳發動的基礎上，嚴格按照民主評議行風的要求，深入開展了自查自糾階段的工作?，F將自查情況作如下匯報：

一、基本情況

區勞動和社會保障局是區人民政府負責勞動和社會保障行政管理工作的社會事務機構，是主管我區就業、再就業、職業介紹、就業培訓、下崗失業人員小額貸款擔保、勞務輸轉、社會保險（包括養老、失業、醫療、工傷和生育保險）、勞動爭議處理、勞動仲裁、勞動合同管理、勞動監察等業務的重要職能部門。現有在職職工20人（其中科級干部7人），聘用制人員2人。內設機構有機關股室5個，包括辦公室、勞動工資股、職業技能培訓與就業股（掛“＊＊區解困再就業和社區就業工作領導小組辦公室”牌子）、勞動爭議仲裁股（掛“＊＊區勞動爭議仲裁委員會辦公室”牌子）、社會保險股（掛“＊＊區醫療保險制度改革領導小組辦公室”牌子）。所屬事業單位有區醫保中心、職業介紹所（掛“＊＊區勞務工作辦公室”牌子）、就業促進中心和小額貸款擔保中心（與職業介紹所合署辦公）、勞動保障監察大隊。

自我局被確定為2005年的行風評議單位后，為了認真貫徹落實區行評領導小組的安排部署，我們從實踐“三個代表”重要思想的高度充分認識這次行風評議工作，精心組織，周密安排，并狠抓對每個環節工作的落實，使行評工作順利開展。一是成立了區勞動和社會保障局民主評議行風工作領導小組，主要負責人具體負責，全局干部職工分工協作，為開展行評工作提供了組織保證。二是研究制定了《區勞動和社會保障局2005年民主評議行風工作實施方案》，指導行評工作有計劃、有步驟地順利實施。三是從人大、政協、相關部門和基層勞動保障服務機構、勞動保障服務對象中聘請了12名行風監督員，對勞動和社會保障局的行業作風及民評工作的實效進行了有力的監督，保證民評工作扎實有效地開展。四是于8月24日召開了全區勞動保障系統民主評議行風動員大會，對行評工作進行了具體的安排部署。五是在調查摸底階段，勞動和社會保障局行評領導小組一方面組織全局干部職工對各自負責的業務和工作作風進行認真的自查，另一方面分兩組深入到兩鎮、六街道，部分村、社區，與干部職工、群眾及勞動保障工作對象當面交流，并發放行風評議問卷調查，廣泛征求社會各界的意見，力求找準我局行風建設中存在的突出問題。據統計，在行風調查階段共發出民主評議行風問卷調查表100份，目前回收96份，對我局行風情況總體評價滿意的89份，基本滿意的7份，滿意率90％以上。這次調查的范圍包括相關業務部門、基層工作人員和群眾、廣大勞動保障工作對象，調查對象涵蓋了勞動保障工作的方方面面。

二、對我局行風建設的總體評價

經過廣泛的征求意見和深入的自查，總體反映我局工作成績突出，行業作風務實。大家普遍認為，近幾年來，＊＊區勞動和社會保障局在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞以經濟建設為中心，積極發揮維護社會穩定的職能作用，加快作風轉變，推進民主法制建設，開展高效優質服務，加強黨風廉政建設，使各項工作和行風建設均取得了明顯成效。

（一）認真完成各項工作任務，重點工作均有較大突破。就業再就業工作方面，積極貫徹中央、省、市促進就業和再就業的各項方針政策，以增加就業崗位為目標，以落實再就業政策為目的，以強化再就業服務為手段，以加大資金投入為保證，以幫助困難人員就業為重點，使就業和再就業工作取得了新的進展。2004年，我局被省政府授予“全省再就業工作先進集體”稱號。社會保險工作方面，區屬企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌工作穩步推進，企業退休人員基本養老金做到了按時足額發放；以非公經濟、城鎮個體工商戶和靈活就業人員為重點，社會保險擴面征繳保持平穩增長；企業退休人員社會化管理服務工作穩步推進。勞動關系調整和勞動保障監察工作方面，勞動保障監察力度不斷加大，勞動爭議處理工作逐步納入規范化、法制化的軌道，勞動合同管理進一步規范。

（二）積極改進工作作風和服務態度，行政效率明顯提高。一是我局建立和實行了政務公開制度和目標管理責任制，工作人員崗位職責明確，較大地提高了工作、辦事效率，促進了各項工作的落實，從根本上杜絕了辦事拖拉、相互推諉扯皮等不負責的現象。二是加強學習，堅持開展“三個代表”重要思想、權力觀、牢記“兩個務必”等主題教育活動，轉變工作作風，樹立公仆意識，提高服務質量。對來辦事的群眾，能夠熱情服務，耐心解釋，幫助解決困難，局機關沒有發現“門難進，臉難看，事難辦”現象。

三、存在的問題及其原因

在肯定我局行風建設取得成績的同時，通過自評和廣泛的征求意見，經過認真的梳理，我們認為在行風建設方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題，我們懷著對黨對人民高度負責的態度，從主觀思想上深刻反省，分析查找出了產生問題的根源。

（一）就業和再就業工作方面，一是《再就業優惠證》的發放管理不夠規范，個別社區對領證人員的申領資格沒有嚴格按程序公示，部分下崗失業人員對所持《再就業優惠證》不及時進行年檢；二是職業技能培訓覆蓋面窄、專業少，個別專業因無法組織起一個班次且收費較多而未能培訓；三是勞務輸轉工作中存在農村勞動力素質偏低，就業觀念落后，組織化程度低的現象。

產生問題的原因：一是對基層勞動保障服務機構工作人員培訓不夠，業務能力較弱，個別工作人員責任心不強；二是再就業優惠政策和勞務輸轉的有關政策宣傳不夠深入，兩鎮村一級勞務輸轉工作人員配備少，勞務輸轉組織水平差；三是由于財力有限，造成培訓資金相對短缺。

（二）社會保險工作方面，一是對養老保險政策宣傳不夠，再加上區屬企業大多數處于關、停、并、轉狀態，職工生活困難，部分職工中存在著不符合條件就急于退休的情況。二是因超過申領期限對區屬部分破產企業職工的失業保險待遇未能按時支付；三是醫療保險門診費用結算一直未能實現刷卡的問題。

產生問題的原因：一是我們對社會保險的宣傳面不夠廣泛，宣傳對象只側重于廣大勞動者，向企業、相關單位乃至整個社會宣傳薄弱，宣傳工作總體廣度和深度不夠。二是對區屬破產企業職工失業保險待遇的發放上，主要是由于我區破產企業從進入破產程序到結束，往往都在兩年以上。而失業保險有關政策規定，“城鎮企事業單位的職工失業后，應在單位出具終止或者解除勞動合同關系證明之日起15日內到受理其單位失業保險業務的經辦機構辦理失業登記。失業保險金自辦理失業登記之日起計算，逾期登記的，不補發失業保險金?！敝率箙^屬部分破產企業的失業職工未能享受失業保險待遇。三是區級財政困難，不能建設醫療保險業務信息網絡，導致刷卡無法實現。

（三）勞動關系調整和勞動監察方面，一是勞動合同簽訂率低，特別是在個體工商戶、私營企業務工的農民工，合同簽訂率只有30%，個別因拖欠工資而來我局投訴的務工人員，因未簽訂勞動合同拿不出有效證據而無法受理；二是有時存在勞動爭議案件處理不夠及時的現象；三是勞動監察力度不夠，在部分用人單位中存在私招亂雇現象和違反《勞動法》行為。

產生問題的原因：一方面，我局主管勞動爭議仲裁和勞動監察工作的人員總共只有3人，專職的勞動保障監察員少，造成勞動保障執法監察力度不夠；另一方面，對工作督促檢查不到位，工作不夠深入。

（四）自身建設方面，一方面，對業務知識的深入學習時有放松，所熟悉的工作業務范圍單一，尤其是基層勞動保障服務機構工作人員業務水平低；另一方面，深入基層調查研究不夠，對基層工作幫助少，分析不透，指導不力。

產生問題的原因：一是在學習態度上不夠端正，學習的自覺性、積極性和主動性不夠，學習方法上比較簡單，致使理論學習較為被動，學習浮于表面，只求一知半解，業務知識學得不深不透；二是密切聯系群眾的積極性不高。

對群眾反映的我們工作中存在的以上四個方面的問題，我們認為反映得非常準確，也非常及時，為我們的工作指明了方向。盡管這些問題的形成存在隱性的、客觀的因素，還有法律不健全、制度不完善、財政困難等諸多方面的客觀原因，但更主要的還是我們主觀上的問題，由于未能充分發揮主觀能動性，去克服客觀方面存在的各種困難和障礙，導致工作中還存在許多的漏洞和不足。

四、整改措施

針對通過自評查找出的當前存在的問題，我局從行風建設的長遠目標出發，按照邊評邊改的原則，提出相應的整改措施：

（一）就業再就業工作方面：對于《再就業優惠證》發放問題，一方面我們將加強對《再就業優惠證》的發放管理，強化督促檢查，嚴格按規定程序發放；另一方面將進一步加大對再就業優惠政策的宣傳，使廣大下崗失業人員了解、掌握再就業優惠政策，及時對《再就業優惠證》進行年檢。對于職業技能培訓覆蓋范圍窄、專業少的問題，我們將通過加強與省、市上級業務部門，積極爭取上級扶持資金，同時，積極爭取財政配套資金，擴大培訓面。對于勞務輸轉的問題，我們將認真貫徹落實省、市有關文件和區委、區政府《關于進一步加強勞務輸轉工作加快勞務經濟發展的實施意見》精神，堅持政府推動與市場運作相結合、培訓和輸轉相結合，進一步拓寬勞務輸轉的渠道，認真做好管理服務工作，推動農村富余勞動力有序轉移。同時，積極爭取盡快落實鎮、村有關勞務輸轉工作人員和經費的問題，切實把勞務輸轉的各項政策落到實處。

（二）社會保險工作方面：對于養老保險政策宣傳不夠的問題，我們將更進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和印發宣傳材料等方式，進行廣泛深入地宣傳，擴大宣傳面；同時，通過深入基層，深入廣大參保職工和各用工企業，耐心講解政策，解答疑惑，使更多的群眾了解、掌握有關參加養老保險和享受待遇的有關政策，促使其按規定申報。對于區屬部分破產企業職工領取失業保險金的問題，一方面我們將積極協調企業主管部門逐步規范企業破產程序，督促清算組及時或者盡量提前繳納社會保險費用；另一方面，對已破產尚未發放失業保險待遇的企業積極做好和省、市的協調、匯報，力爭盡快兌現。對于醫療保險“刷卡”的問題，我們將積極爭取省、市上級業務部門和財政的資金支持，爭取盡早解決。

（三）勞動關系調整和勞動監察方面：存在的問題都是由于人員配備少，力量弱所造成的。為此，我們一方面將積極同編辦協調，爭取充實人員；另一方面，將通過從其它股室、基層勞動保障服務機構抽調專人來加大工作力度，同時，加強督促檢查，促進工作落實。