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關鍵詞:城鎮失業人口;再就業;沈陽
中圖分類號:C913.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
一、城鎮失業問題的現狀分析
(一)沈陽市就業概況
截止2014年末,沈陽市城鎮登記失業人員9.55萬人,城鎮失業率為3.03%。與上年同期相持平,然而城鎮登記失業人口與去年相比有所上升。近年來,沈陽市加大了失業人員再就業的力度,再就業工作取得了顯著地成績。2014年,沈陽市新增實名制就業21.4萬人,援助了就業困難群體就業0.3萬人。
雖然沈陽市政府重視就業問題,但是由于高校擴招導致高校畢業生逐年增長,加之農村勞動力轉移輸出等原因對勞動力市場造成很大的沖擊,沈陽市的就業情況相對比較嚴峻。
沈陽市2010年到2014年的城鎮失業人口數量逐年上升,從2010年的7.72萬人增加到2014年的9.55萬人。失業率基本維持在3.0%左右,2011年以后有緩慢上升趨勢。援助就業困難人口則呈現逐年下降的趨勢,從2010年的3.14萬人下降到2014年的0.3萬人。
(二)沈陽市的再就業政策
沈陽市重視就業問題,近年來出臺了很多相關的就業政策,加強對失業人群的培訓,積極實現失業人群再就業。沈陽市政府積極貫徹執行省政府出臺的《遼寧省人民政府關于加強高技能人統一隊伍建設的意見》,出臺了多項穩定就業的政策規定。包括高級能人才工作戰略的出臺和加大技工教育的基礎能力建設等方面都做出了具體的規定。沈陽市委市政府高度重視失業人員的再就業問題,積極規劃普惠制的再就業培訓,開展了多項再就業培訓。
1.實施再就業工程
沈陽市政府積極開展再就業培訓工作,建立相關的就業服務培訓基地,為相關的城鎮失業人員進行再就業培訓服務,并且加大了對再就業培訓的扶持力度。全面實現培訓的無償性、實用性和全員性。且積極利用社區等發展平臺,將再就業工程落實在社區,實現社區的全面就業及再就業,且對社區的再就業政策及相關的落實進行最終,既實現了再就業工程的利民、便民性,也保證了政策落實的便利性。
2.加強勞動力市場監管和建設
勞動力市場是配置勞動力的場所,為使勞動力資源能夠得到合理的配置,沈陽市政府對勞動力市場進行了相關的建設和監管,規范勞動就業服務體系,使就業服務體系正規化、制度化和社會化,沈陽市還擴建了和平、鐵西和皇姑等多個勞動力市場。
二、失業人口再就業存在問題及相關原因分析
通過沈陽市的研究,可以發現在該地區的再就業過程中再就業體制存在很多問題:
(一)再就業培訓內容不完善
職業培訓是失業人員提升技術水平、獲取工作的重要手段之一,同時也是國家政策大力扶持的制度。再就業培訓的內容不健全,再就業政策雖然明確規定參加再就業的培訓程序,對參加在就業培訓的人員、享受的補貼標準、期限進行了規定,然而其中并沒有規定關于職業培訓的負責機構、再就業的手段和方法也過于局限、相關的輔助措施不足,再就業培訓內容方面較多空白、內容不完整。
(二)勞動力市場建設和監督有待完善
沈陽市雖然在勞動力市場的建設和監管方面做了很大的努力,也取得了一定的成效,但是由于城鄉勞動力市場的分割,阻礙了勞動力的自由流動和公平競爭,許多農民工由于沒有平臺尋找合適的工作,他們大部分做得工作都是環境較差的建筑類工作,嚴重阻礙了勞動力市場的有效運行。
(三)再就業培訓流于形式
沈陽市的再就業培訓多為政府組織的強制性再就業培訓,參加培訓的人員部分為強制性要求參加的,其中領取低保金的失業人員被要求必須參加再就業培訓,否則將無法領取是低保金,這在一定程度上加重了失業人員的心理負擔,且再就業培訓項目并沒有根據失業人員的具體情況進行有針對行的培訓,而是有什么項目就進行什么項目的培訓,起不了預期的效果。另一方面由于部分人員是被強制要求參加再就業培訓,因此在一定程度上增加了他們尋找工作的時間成本。
三、促進城鎮失業人口再就業的建議
(一)勞動力市場的完善
解決失業人員再就業的重要對策是增加勞動力市場的流動。這種流動不僅包括求職信息流動還包括勞動力流動。所以,政府應該加強對勞 動力市場建設,比如農村進城勞動力與城鎮剩余勞動力之間存在就業崗位的沖突、戶籍障礙、戶籍衍生的制度性問題廣泛存在并延續下一代、信息障礙等問題。政府應致力于解決目前存在的二元勞動力市場,促進勞動力的流動。勞動力市場健全與否影響著勞動力資源的合理配置。
(二)完善社會保障體系,維護勞動關系的穩定
社會保障具有保障失業人員的基本生活,促進其再就業功能。在完善社會保障體系的進程中,應突出失業保險激勵再就業的功能,通過將失業保險待遇與再就業掛鉤的方法,可以避免失業陷阱,從而有效促進失業者積極尋找工作,突出失業保險促進再就業的功能是世界各國失業保險發展的方向。
(三)積極發展社區公益性就業服務事業, 安置就業困難群體
街道社區和我們的日常生活聯系緊密,涉及到千家萬戶,了解失業人員的基本情況,大力發展社區公益性的就業服務事業。重視開發社區就業崗位和發展社區服務業, 積極興辦以物業管理、后勤保障、公共服務、家政服務為主要內容的社區就業服務組織, 把再就業項目孵化與社區建設有機結合, 進一步完善再就業項目, 孵化工作機制。
參考文獻:
[1]徐惠芬.失業人員再就業相關問題的探討[J].企業改革與管理,2015(21).
[2]李娟.完善失業培訓保障 促進失業人員再就業[J].人力資源管理,2014(06).
(一)建立健全再就業培訓機構資質認定制度。各級勞動保障部門要按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優認定”的原則,結合本地區再就業培訓工作的實際,認定一批培訓質量較高、社會信譽較好的再就業培訓定點機構(以下簡稱定點機構),幫助下崗失業人員就地就近參加培訓。資質審核與認定的具體辦法由各省、自治區、直轄市勞動保障部門確定。
(二)動員全社會力量開展再就業培訓。要鼓勵和引導社會各級各類教育培訓機構,包括勞動保障部門綜合管理的技工學校、就業訓練中心,教育部門綜合管理的職業技術學校及大專院校,行業組織、企業、事業單位所屬的教育培訓中心,派、工商聯所屬的教育培訓機構,工會、共青團、婦聯開辦的教育培訓中心,勞動保障或教育部門審批的社會力量辦學機構(2003年9月1日后為民辦培訓機構及中外合作培訓機構)以及其他合法的教育培訓機構,充分發揮資源優勢,積極參與實施再就業培訓。技工學校、就業訓練中心要主動承擔再就業培訓任務,發揮骨干示范作用。
(三)參照以下條件,對申請定點機構的單位進行資質審核。
1.遵守國家法律、法規,貫徹執行國家教育方針和就業政策,積極推行國家職業資格證書制度和就業準入制度,熱心承擔下崗失業人員再就業培訓任務;
2.具有開展下崗失業人員職業指導、實用技能培訓、職業資格培訓、創業培訓以及其它與再就業相關知識教育所必需的師資、教學實習場地和設施設備;
3.專業和課程設置符合勞動力市場需求,培訓方法和形式能夠滿足下崗失業人員彈性學習的需要;
4.規章制度健全,內部管理規范,社會信譽較好,基本沒有學員投訴;
5.具有一定的培訓規模和比較穩定的就業渠道,培訓質量好,培訓后就業率較高。
(四)做好定點機構資質審核與認定工作。勞動保障部門要成立由工會、企業、職業教育培訓機構等方面專家參加的審核小組,審核申請報告,核查辦學條件,提出審核意見。勞動保障部門參考審核小組意見,作出是否認定的決定。
勞動保障部門應當自受理申請報告之日起兩周內以書面形式作出決定,并送達申請單位。對批準為定點機構的單位,頒發“再就業培訓定點機構”證書,并向社會公布;對不批準的,要說明理由。
已經開展資質認定并確定定點機構的地區,要推動定點機構擴大培訓規模,提高培訓效果;尚未進行資質認定的地區,要抓緊行動,在6月底前認定一批定點機構并組織實施培訓。
(五)加強對定點機構的管理、指導和服務。要建立再就業培訓效果評估制度,將培訓合格率、培訓后再就業率、創業成功率以及學員滿意程度作為評估的重要標準,并向社會公布。對培訓效果明顯的定點機構,予以表彰和獎勵;對效果不明顯的,要限期整改;整改仍不合格的,應取消其定點機構資格。要指導定點機構根據勞動力市場需求信息調整專業設置,提高培訓的針對性、實用性和有效性。要進一步提高公共就業服務質量,為定點機構提供培訓需求信息,并做好培訓結業學員的就業服務。
二、建立和完善培訓經費補貼與再就業效果直接掛鉤的工作機制,提高再就業培訓的有效性和經費的使用效果
(一)結合本地實際,普遍建立培訓經費補貼與再就業效果直接掛鉤的工作機制,根據培訓合格率、培訓后一定期限內的再就業率、創業成功率,對再就業培訓定點機構進行經費補貼,提高培訓的實際效果。
(二)加強分類指導。對于按照培訓后實際就業人數對培訓機構給予經費補貼的,應重點做好定點機構的組織發動工作,通過培訓項目招投標,或指導定點機構開發定單式培訓,加強培訓與勞動力市場需求的銜接,并強化培訓后的就業服務,提高再就業率。對于綜合考察培訓合格率和培訓后的再就業率、創業成功率等指標,對培訓機構給予經費補貼的,應進一步加強培訓質量管理,并重點做好培訓項目開發、職業指導和就業服務,切實提高培訓效
果。
(三)有條件的地市,經向我部備案,可探索試行核發再就業培訓券或個人墊付培訓經費、再就業后由財政予以報銷等多種靈活的方式,提高培訓經費的使用效率。
三、全面推廣創業培訓與小額貸款等優惠政策整體推動的工作模式,提高下崗失業人員創業成功率
(一)從今年6月起,全國100個社區就業重點聯系城市,應參照《關于在十個城市建立國家創業示范基地的通知》(勞社廳發〔2003〕5號)要求,制定工作計劃,全面開展創業培訓工作,對有創業愿望和具備一定創業條件的下崗失業人員開展自謀職業和開辦小企業培訓,并為取得創業培訓合格證書和完成創業計劃書的學員,優先提供再就業小額貸款擔保。各地要組建專家隊伍,加強對創業學員的開業指導,并提供創業項目信息和后續咨詢服務。要大力推廣創業培訓與項目開發、開業指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務的工作模式,提高下崗失業人員創業成功率。
(二)北京、天津、鞍山等10個國家創業示范城市要按照工作任務書的要求,進一步加強基地建設,完善工作機制,擴大培訓規模,強化培訓促進創業的效果,為全國創業培訓工作積累經驗,提供示范。今年,我部將為各地提供創業項目庫光盤、創業促進工作流程、中國版《創辦你的企業(syb)》教材、管理人員和師資培訓、現場觀摩經驗交流等服務。
(三)有條件的地區,可申請建立遠程培訓輔導站點,組織下崗失業人員、高校畢業生以及社會其他人員參加由中國就業培訓技術指導中心組織實施的遠程創業培訓項目。
四、強化監督檢查,加大宣傳力度
(一)定期檢查、總結和通報再就業培訓工作進展情況。各地應采取多種形式,加強對再就業培訓工作的指導和檢查,及時總結經驗,發現問題,采取對策。從今年下半年起,各省、自治區、直轄市應按季匯總再就業培訓任務完成情況,主要包括培訓基本情況、主要做法、實際效果、存在問題和對策措施等內容,在季度末15日內報我部培訓就業司,并同時向當地政府有關部門和社會通報。
(一)適用對象擴大到鄉鎮企業及城市的合同制農民工。目前我國失業保險主要限于城鎮勞動者,而不包括鄉鎮勞動者和城市農民勞務者。考慮到失業保險的本質特征--普遍性,從理論上講,所有的有勞動能力且愿意就業的勞動者均應包含在失業保險的保障范圍之內。失業保險的對象應包括各種勞動者。
鑒于我國正處于經濟轉型之時,尤其是鄉鎮企業的迅猛發展以及城鄉勞動力的流動,在制訂失業保險條例實施細則或修改條例時,應適當擴大失業保險的適用對象,將失業保險的適用范圍擴充到鄉鎮企業及城市的農民勞務,應該允許在城市從事較固定工作的外來務工人員,按屬地原則加入失業保險。
(二)考慮大學生的失業保險問題。大學生失業成了一種普遍存在、相對存在且將長期存在的社會問題,它具有相當大的危害性。因為這不利于資源的合理配置,也不利于社會和諧穩定發展。根據規定,則剛剛畢業尚未找到工作的大學生又是不可能領到失業保險金、享受失業保險待遇的。雖然《關于切實做好2006年普通高等學校畢業生就業工作的通知》將未就業的應屆大學畢業生納入“低保”范圍,但是領取“低保”程序繁雜,條件苛刻。所以有必要建立大學生失業保險制度。建立大學生失業保險制度有助于促進再就業,創造財富,有助于促進社會的穩定和協調發展,有助于進一步完善社會保障體系。
二、提高失業保險制度的立法層次,健全失業保險法律體系
目前我國失業保險的法律依據主要為1999年國務院頒布的《失業保險條例》。《條例》只是一個行政法規,而立法層次直接決定制度的束力。由于我國的失業保險制度缺乏最高層次的立法,一方面,導致失業保險基金的收繳困難。據1998年下半年的統計,全國企業拖欠保險費總額達365億元;另一方面,導致各種挪用、擠占、截流社會保險基金的行為層出不窮。從影響失業保險基金的收支,妨礙失業保險基金用于就業促進方面的支出。因此,應該借鑒國外的經驗,制度的實施需要立法層次的保證,這也是我國失業保險制度改革和完善的基礎。
三、強化促進就業和再就業功能
如前所述,失業保險制度應該包括生活保障和促進就業兩個方面。相比之下,促進就業更為重要。所謂促進就業是指通過就業培訓和就業服務,幫助失業者提高就業能力,創造就業機會,目的是從根本上解決失業者的就業問題。
(一)加強職業培訓。中國勞動力具有絕對數量多而相對綜合素質低的特點,普通勞動力供給嚴重過剩,但符合產業結構調整和新技術發展的高素質人才嚴重匱乏。對失業人員進行培訓,是促進就業的最有效的途徑。因此必須加強再就業培訓針對性,提高再就業培訓效果,提高再就業率。有關部門在開展培訓前,必須及時掌握勞動力市場的相關信息,同時加強對培訓對象具體情況的分析,采取個性化的培訓和就業服務,在培訓方式、培訓課程、培訓時間等方面,為失業者提供多樣化的選擇,提高培訓效果。另外,應該把失業登記部門與勞動部門、職業介紹部門合在一起,在失業人員進行失業人員登記,辦理失業金申領程序的同時,進行職業介紹登記,參加勞動技能的培訓,以提高再就業率。
(二)加大基金對再就業的傾斜。加強失業保險的促進再就業功能,基礎便是有資金作保證。對于失業保險基金支出結構、比例均應顯現出傾斜性,以協助失業保險的這一功能的更好發揮,體現失業保險在治理失業方面的主動性。1、加大失業保險基金對再就業的支出比例
在失業保險基金支出結構上,中國偏重單純的生活保障,在就業指導、技能培訓等促進就業方面的投入明顯不足,不能有效為促進就業提供資金上的保證。由于中國失業保險制度沒有明確規定用于職業培訓項目的基金支出比例,所以失業保險基金用于再就業上的資金就具有較大的彈性,從而對再就業支出方面難以有足夠的資金保障,使再就業的實質性進展受到影響。在發達的市場經濟國家,失業保險基金對再就業的支持力度很大。如德國政府使再就業培訓經費放在各項失業投入的首位。中國的失業保險法規應擴大保險基金幫助失業人員再就業費用的提取比例。在立法上把當前的不確定比例固定下來,明確規定失業保險基金中用于促進再就業和基本生活方面的法定比例,使再就業方面的支出比例具有剛性。在確保失業人員失業期間基本生活的前提下,擴大現行失業保險基金支出范圍,積極加大促進再就業的支持力度。
今年我們社區主要的就業工作從以下幾個方面著手:
1、繼續做好再就業宣傳工作,增強社區群眾再就業觀念。
作為社區再就業工作者,我們直接面對的是基層群眾,就必須針對轄區內下崗失業人員的年齡結構、知識層次、技能情況,有的放矢,進一步做好就業、再就業政策的宣傳工作。積極搜索用工信息,積極宣傳就業政策和優惠條件,不斷增強社區居民的就業觀念。
2、認真開展再就業培訓工作,轉變擇業觀念。
進一步加大宣傳力度,積極開展下崗、失業人員就業與再就業培訓工作。今年,社區將配合社保所每月開展一次就業專業知識培訓班,組織轄區失業人員參加,提高他們的就業技能和知識水平。
3、加強與轄區企業的聯系,擴大社區人員就業面。
雖然我居地處商貿繁華地帶,個體小私營單位如餐館、理發店相對集中,用工機會較多,但是因為工資待遇各個方面的緣故。社區失業人員都不愿意從事這份工作,也就失去了就業機會。今年,我們將認真作好就業觀念的培訓工作,主動聯系企業,以轉變失業人員擇業觀,多方開發就業崗位為目標,促進就業工作的開展。
4、組織好社區失業人員參加用工洽談會,把握就業機會。
針對各種用工招聘會,要及時搜集信息,掌握用工條件,力求在最短的時間內將就業信息提供給失業人員,盡可能多地為他們提供就業機會和就業渠道。
5、繼續做好居民基本醫療保險的宣傳,摸底、登記工作。
樂亭縣人事勞動和社會保障局
全面完成2005年度就業再就業民心工程
2005年以來,我們緊緊圍繞全面建設小康社會,構建和諧樂亭總體目標,從切實維護下崗失業人員和廣大人民群眾的合法權益出發,進一步加大政策落實力度,努力增加就業崗位,充分合理使用促再就業資金,大力實施再就業援助工程,加快推進人才勞動力市場建設,做強做大勞務經濟,使就業再就業各項工作得到突破性進展。世界秘書網版權所有,
2005年,全縣城鎮新增就業4450人,完成全年任務指標的101%;下崗失業人員再就業培訓3024人,下崗失業人員實現再就業1227人,其中“4050”大齡困難就業對象實現再就業316人,分別完成全年任務指標的139%、102%和158%;為從事個體經營的下崗失業職工辦理小額擔保貸款72人,發放貸款金額117萬元,完成全年任務指標的160%;完成下崗失業人員創業培訓180人,完成全年任務的100%;城鎮登記失業率控制在3.9%以下,低于市達4.0%任務指標;實現農村勞動力向非農產業轉移12320人,其中勞務輸出4803人,分別完成全年任務指標的110%和137%;完成農村勞動力引導性培訓9000人,完成全年任務指標的100%;完成農村勞動力技能培訓1500人,完成全年任務指標的100%;完成農村勞動力創業培訓150人,完成全年任務指標的100%;舉辦市場交流會40場次,介紹安置求職人員2200人,成功率24%;為3525名下崗失業人員代收代繳養老保險費1041萬元;為14200名下崗失業人員和大中專畢業生進行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是:
(一)、落實優惠政策,拓寬就業渠道,下崗失業人員再就業工作實現突破性進展。
1、推出了《進一步做好下崗失業人員再就業工作的實施辦法》,為扎實做好再就業工作打下堅實的基礎。2005年,我們在建立健全就業再就業工作目標責任制度,進一步落實就業再就業工作聯席會議制度的基礎上,結合我縣實際,出臺了《進一步做好下崗失業人員再就業工作的實施辦法》(樂字[2005]32號),提出了“以逐步落實各類企業減免稅費優惠政策,全面落實社保補貼和崗位補貼,加強再就業培訓提高下崗失業人員再就業技能為重點,以確保全縣近250名特困家庭下崗失業人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業人員盡早上崗為突破口,全面啟動再就業援助工程”的整體工作思路,為進一步做好再就業工作打下了堅實的基礎。
2、深入開展下崗失業人員再就業培訓,為廣大下崗失業人員早日走上工世界秘書網版權所有,作崗位創造有利條件。我們通過加強培訓宣傳力度,增加技能培訓項目,嚴格把好培訓質量關,培訓和再就業相結合等一系列措施,使我縣再就業培訓工作得到實質性開展。全年共舉辦再就業培訓班11期,培訓3024人,為全年任務指標的139%,其中學習市場營銷的1032人,微機988人,家政服務946人,電氣焊和摩托修理222人,汽車駕駛16人。通過培訓,實現再就業1227人,其中“4050”大齡困難就業對象實現再就業316人。另外,完成下崗失業人員創業培訓180人,為全年任務指標的100%。
3、進一步加強《再就業優惠證》的發放、使用和管理,確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優惠證發放速度,對待發證人員全部發證完畢;二是加強了同工商、稅務、市場服務中心等部門相互配合,進一步提高發證的準確性;三是通過優惠證的發放與年審,進一步掌握了持證人員再就業去向,為做好再就業統計和決策打下了堅實基礎。
4、突出重點,開展了“4050”人員以及“特困家庭、困難家庭”下崗失業人員再就業幫扶工作。
我們緊緊圍繞上級有關部門及縣委文件精神,全面啟動特困(困難)家庭下崗失業人員再就業幫扶工作。經過個人申報、原單位原主管部門以及各鄉鎮服務站和街道辦事處初審、再就業辦公室審核、對特困職工入戶調查、公示等程序共確定重點幫扶特困家庭238戶、困難家庭545戶。對重點援助幫扶人員通過開發以機關工勤、街道社區服務、綠化美化等公益崗位安置的辦法已經基本上全部幫扶上崗就業;對其余困難家庭人員通過以民營企業吸納、勞務輸出和自謀職業、組織起來就業為主要內容的市場就業辦法已經有近200人實現再就業。此項工作的深入開展,為解決下崗失業人員實際困難、維護我縣社會穩定起到積極作用。
5、認真落實社保補貼、崗位補貼,積極為各類用人單位招用下崗失業人員創造良好條件。一是為2004年底和2005年初開發公益性崗位幫扶上崗的189名下崗失業人員支付社保補貼29.07萬元,支付崗位補貼20.14萬元;二是為招用484名下崗失業人員的44家服務型和商貿企業支付社保補貼38.41萬元,支付崗位補貼26.78萬元。通過社保和崗位補貼的發放,進一步增強各類用人單位招用下崗失業人員的積極性,為下崗失業人員實現再就業創造了良好條件。
6、積極召開下崗失業人員專場洽談會,千方百計擴大就業渠道,努力實現下崗失業人員的思想轉變及再就業。今年以來,我們抓住社保、崗位兩項補貼促就業的有利契機,從加強下崗失業人員了解政策、思想轉變入手,共舉辦三次下崗失業職工再就業專場洽談會,兩次民營企業招聘專場洽談會,有力地促進了下崗失業人員再就業。
(二)加強崗前培訓,完善服務措施,農村富余勞動力向非農產業轉移工作取得突出成績。
1、以先培訓后轉移就業為原則,積極開展全方位、多渠道的農村勞動力培訓工作。一是開展宣傳發動、組織培訓、跟蹤服務“三到位”的創業培訓。全年完成創業培訓150人。二是采取訂單培訓、品牌培訓等方式,認真開展崗前技能培訓。為大東方、中海石油、大唐化工、百貨大樓、唐港鐵路等單位定向培訓農村富余勞動力677人,并全部轉移就業。舉辦了培訓微機、財會、市場營銷等專業的品牌培訓,共培訓728人。三是結合技能培訓、職校畢業生就業前訓練、勞務輸出等工作,認真開展引導性培訓。全年完成引導性培訓9000人。
2、以服務項目建設為切入點,扎實做好農村勞動力轉移和勞務輸出工作。一是充分利用京唐港和我縣新上建設項目的有利時機,服務于項目建設,為項目建設提供人才勞動力保障,爭取港口和我縣新建企業從我縣用工,充分解決我縣農村勞動力就業難問題。二是通過加大勞務信息采集等措施,進一步增加勞務輸出人員數量。三是要充分發揮鄉鎮服務站的輻射作用,利用服務站廣泛在農村宣傳勞務用工信息,積極組織農村力轉移輸出工作。全年累計實現農村勞動力向非農產業轉移12320人,其中勞務輸出4803人,實現勞務派遣1525人。
3、做好勞務工的跟蹤服務,切實維護農民工的合法權益。一是在外出勞務工的手續上,實行集中辦理,實行“一條龍”服務。二是加快駐外辦事處建設。我們在塘沽建立了辦事處,現正在策劃在京唐港、曹妃店建立辦事處。三是在勞務輸出上,實施勞務派遣,形成了用人單位-勞務派遣公司-農民工“三位一體”的穩定的勞務輸出新模式。四是在解決矛盾糾紛上,建立和完善了務工人員的法律服務體系。每輸出一個人員都與勞務派遣公司及用工單位簽定勞動合同,出現糾紛,三方依法解決。五是實現了養老保險和意外傷害險的有機結合,確保了農民工的切身利益。