資源回收

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資源回收范文第1篇

第一條為加強(qiáng)再生資源回收利用管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，規(guī)范再生資源回收利用行為，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢舊木材及制品、廢舊造紙?jiān)稀U舊輕化工材料、廢玻璃等。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用和產(chǎn)生再生資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

從事危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、報(bào)廢汽車以及進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車回收利用的單位和個(gè)人，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條單位和個(gè)人從事再生資源回收利用活動，應(yīng)當(dāng)有利于提高資源的綜合利用率，防止環(huán)境污染，改善城市環(huán)境。

第五條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收利用再生資源，鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)再生資源回收利用意識，協(xié)助和支持再生資源回收利用企業(yè)搞好再生資源回收利用經(jīng)營活動。

第六條市供銷合作總社及各縣（市）、礦區(qū)供銷社（以下統(tǒng)稱再生資源回收管理部門）分別負(fù)責(zé)全市和本轄區(qū)再生資源回收管理工作。

市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)全市再生資源綜合利用管理工作。各縣（市）、區(qū)發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)再生資源綜合利用管理工作。

市和縣級規(guī)劃、公安、工商、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、財(cái)政、稅務(wù)、科技等行政主管部門，按照各自職責(zé)做好再生資源回收利用管理的相關(guān)工作。

第二章回收管理

第七條再生資源回收管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、商務(wù)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，按照城市總體規(guī)劃，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展?fàn)顩r，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條再生資源回收管理部門應(yīng)當(dāng)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排再生資源回收企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)布局，組織協(xié)調(diào)社區(qū)回收站（點(diǎn)）和集中分揀處理場所建設(shè)，負(fù)責(zé)制定回收行為規(guī)范。

第九條新建住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃預(yù)留社區(qū)回收站（點(diǎn)）所需場地。

已經(jīng)建成的住宅區(qū)，可以通過業(yè)主大會或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃提供社區(qū)回收站（點(diǎn)）所需場地；不能提供回收站（點(diǎn)）所需場地的，應(yīng)當(dāng)由再生資源回收管理部門和業(yè)主協(xié)商，設(shè)立流動回收站（點(diǎn)）。

第十條社區(qū)再生資源回收站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局，不影響社區(qū)容貌；

（二）有圍墻、頂棚等必要的防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施，不影響社區(qū)環(huán)境；

（三）占地面積與回收業(yè)務(wù)相適應(yīng)；

（四）回收物品及時(shí)清運(yùn)。

第十一條再生資源的分揀、處理、集散、儲存，應(yīng)當(dāng)在按照規(guī)劃建設(shè)的集中分揀處理場所內(nèi)進(jìn)行。

第十二條再生資源回收企業(yè)和集中分揀處理場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）與居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、辦公區(qū)等公共場所相對隔離；

（二）有外墻圍擋，不影響城市容貌；

（三）地面硬化，運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ?/p>

（四）再生資源分類儲存，采取防揚(yáng)撒、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施；

（五）定期進(jìn)行消毒；

（六）防火、防盜設(shè)施齊全。

第十三條從事再生資源回收經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合工商行政管理登記條件，依法辦理營業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃確定的場所，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十四條再生資源回收經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向經(jīng)營場所所在地的再生資源回收管理部門備案。

回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的經(jīng)營者，在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，還應(yīng)向經(jīng)營場所所在地的公安機(jī)關(guān)備案。

第十五條機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收制度，及時(shí)交售再生資源，提高資源利用率。

第十六條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點(diǎn)回收等方式。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與單位和個(gè)人建立信息互動，提供便民、快捷的回收服務(wù)。

在居民區(qū)內(nèi)，從事再生資源收購、裝卸活動，不得影響居民的正常生活。

第十七條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記；出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料保存期限不得少于兩年。

第十八條再生資源回收經(jīng)營者禁止收購下列物品：

（一）井蓋、井蓖等城市公用設(shè)施；

（二）無合法來源證明的鐵路、石油、電力、電信、礦山、水利、測量、消防等專用器材；

（三）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者有贓物嫌疑的物品；

（四）槍支、彈藥和爆炸物品；

（五）劇毒、放射性物品及其容器；

（六）法律法規(guī)規(guī)定禁止收購的其他物品。

第十九條再生資源回收管理部門應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)再生資源回收監(jiān)控。

再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，對舉報(bào)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開具扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還。

第二十條再生資源回收經(jīng)營者在再生資源的回收、儲存、運(yùn)輸、處理過程中，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施，防止飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境和危害人體健康情況的發(fā)生。

再生資源經(jīng)營者在再生資源運(yùn)輸過程中，發(fā)生撒漏時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取清理措施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

第二十一條再生資源回收經(jīng)營者可以成立行業(yè)協(xié)會，進(jìn)行行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合再生資源回收管理部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)，接受再生資源回收管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)督執(zhí)行從業(yè)規(guī)范；反映從業(yè)人員的要求，維護(hù)行業(yè)利益。

第二十二條再生資源回收管理部門應(yīng)當(dāng)定期向再生資源回收從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳，提供咨詢和信息服務(wù)，搞好集中經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障再生資源回收經(jīng)營的有序運(yùn)行。

第三章綜合利用管理

第二十三條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制再生資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

第二十四條市和縣級人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源綜合利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第二十五條對綜合利用再生資源的科研與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，符合立項(xiàng)條件的，可以優(yōu)先列入市和縣級科技計(jì)劃，并給予經(jīng)費(fèi)扶持。

第二十六條建設(shè)再生資源綜合利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境影響評價(jià)審批后，再按照基本建設(shè)審批程序履行審批手續(xù)。

第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注可再生標(biāo)識，并且在說明書中注明。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注再生品標(biāo)識，并且在說明書中注明。

第二十八條提倡企業(yè)自行利用自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向回收企業(yè)交售。

第二十九條市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政狀況，對環(huán)境效益顯著的再生資源綜合利用企業(yè)和再生資源回收、加工企業(yè)給予扶持。

第三十條從事再生資源綜合利用的企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定獲得的減免稅款，除國家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)用于再生資源回收利用，不得挪作他用。

第四章法律責(zé)任

第三十一條違反本條例第十一條規(guī)定的，由再生資源回收管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以200元以上500元以下罰款。

第三十二條違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由再生資源回收管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第三十三條違反本條例第十八條、第十九條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第三十四條再生資源回收管理部門和相關(guān)執(zhí)法部門工作人員、、，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

資源回收范文第2篇

1 我國木材資源利用現(xiàn)狀

我國是一個(gè)森林資源十分匱乏的國家,森林覆蓋率為18.21%,居世界第130位,僅相當(dāng)于世界平均水平的61.53%;全國人均森林面積只有0.128公頃,僅相當(dāng)于世界人均的21.3%;全國人均森林蓄積量為9.05立方米,僅相當(dāng)于世界人均蓄積量的12.6%。同時(shí),我國又是一個(gè)木材消費(fèi)大國,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的不斷加快和人民生活水平的不斷提高,木材的消耗量正在逐年增加,我國已成為僅次于美國的世界第二大木材消耗國,全年木材消耗量為3.3億m3,其中,建筑用材占35.8%,家具用材占9.1%,造紙用材占24.5%,三大行業(yè)用材量比上年的增幅分別為31.1%、18.3%和20.5%,從而拉動了木材需求向上發(fā)展。

由此可見,當(dāng)前我國木材供需矛盾十分突出,每年木材供需缺4000萬,據(jù)預(yù)測,到2015年,供求缺口將達(dá)1.4～1.5億m3。因此,如何高效地回收利用廢舊木材,就成為解決當(dāng)前木材資源短缺需要考慮的首要問題。然而,現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀,目前我國木材綜合利用率僅為63%,廢舊木材回收與循環(huán)利用嚴(yán)重不足,當(dāng)前木材節(jié)約與代用工作仍然不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,木材消費(fèi)行為、消費(fèi)結(jié)構(gòu)還不合理,生產(chǎn)加工、保護(hù)處理、回收運(yùn)用的水平較低。故在當(dāng)前開展廢舊木材回收利用,提高木材高效利用水平和綜合利用率,勢在必行,迫在眉睫,這是一項(xiàng)利國利民的艱巨而又偉大的事業(yè),保護(hù)了森林資源與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了人與自然與諧發(fā)展,同時(shí)對于創(chuàng)建節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義,有著可觀的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2 廢舊木材的回收利用途徑

近幾年來,隨著木材加工業(yè)的高速發(fā)展,我國木材加工技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,廢舊木材利用技術(shù)也在不斷進(jìn)步,木材廢棄物回收利用機(jī)制日益完善,木材利用率、回收和循環(huán)再利用率較之前也有了較大提高,廢舊木材的回收利用途徑也在不斷增多。當(dāng)前我國廢舊木材回收利用途徑主要有幾下幾個(gè)方面:利用回收的廢舊木材制造木質(zhì)人造板 (如刨花板、中纖板、石膏刨花板、水泥刨花板等);利用廢舊木材制造細(xì)木工板(大芯板)等建筑裝飾材料;利用廢舊木材制造建筑材料再生建筑材料;利用廢舊木材、塑料制造木塑復(fù)合材料;把廢舊木材應(yīng)用到室內(nèi)及建筑裝修當(dāng)中;利用廢舊木材制造木炭、木醋液和木煤氣木炭等高熱能固體燃料;利用廢舊木材制漿、造紙;利用回收的廢舊木材生產(chǎn)氨基木材;利用回收的廢舊木材制作復(fù)合仿石板材。

資源回收范文第3篇

第一條為加強(qiáng)再生資源回收利用的管理，提高再生資源綜合利用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用的管理。

第三條本條例所稱再生資源，是指列入國家資源綜合利用目錄，在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢舊金屬、廢舊橡膠、廢舊塑料、廢紙、廢包裝物、廢木制品、廢玻璃、廢玻璃纖維、廢油、廢電池、廢棉、廢棉制品、廢毛、廢絲、廢麻、廢化纖、廢舊聚酯瓶等。

危險(xiǎn)廢物、廢舊家電及電子產(chǎn)品的回收處理不適用本條例。

第四條再生資源的回收利用,應(yīng)當(dāng)與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

第五條市再生資源回收利用行政主管部門負(fù)責(zé)全市再生資源回收利用的管理。

縣（市）再生資源回收利用行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)再生資源回收利用的管理。

公安、工商、環(huán)境保護(hù)、城市管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、科技、稅務(wù)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助做好再生資源回收利用的管理工作。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生資源回收利用的宣傳工作，普及再生資源綜合利用的知識，增強(qiáng)全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識。

第二章回收管理

第七條再生資源回收體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，由市和縣（市）再生資源回收利用行政主管部門會同城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)便于再生資源的交售、集中和儲運(yùn)，符合國家、省有關(guān)規(guī)定和再生資源回收體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

第九條利用固定場所開辦再生資源回收經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)后，到工商行政主管部門辦理登記手續(xù)，并自登記之日起10日內(nèi)，向所在市或者縣（市）再生資源回收利用行政主管部門和所在區(qū)或者縣（市）公安行政主管部門備案。

本條例施行前已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的利用固定場所從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起10日內(nèi)，依照本條第一款規(guī)定進(jìn)行備案。

利用固定場所從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶變更的，自登記之日起10日內(nèi)，依照本條第一款規(guī)定進(jìn)行備案。

第十條從事再生資源流動回收的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓鞴懿块T辦理登記手續(xù)，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起10日內(nèi)，向所在地公安派出所備案。

第十一條在居民區(qū)內(nèi)21時(shí)至次日7時(shí)不得從事再生資源收購、裝卸活動。

流動收購的個(gè)體工商戶不得在主干路的人行道上停車收購。

第十二條儲存回收再生資源的場地及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生的要求。

第十三條從事再生資源回收的企業(yè)和個(gè)體工商戶，在收購過程中發(fā)現(xiàn)下列物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安行政主管部門報(bào)告：

（一）槍支、彈藥、易燃易爆等危險(xiǎn)物品；

（二）劇毒、放射性物品及其容器；

（三）鐵路、油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等未報(bào)廢的專用器材；

（四）物品；

（五）標(biāo)有密級的文件、資料、書刊和圖紙；

（六）公安行政主管部門通報(bào)尋查的物品及來路不明或者有贓物嫌疑的物品；

（七）國家和省規(guī)定禁止收購的其他物品。

第十四條利用固定場所從事再生資源回收的企業(yè)和個(gè)體工商戶，在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位的出售證明及交售者的身份證，留存出售證明和身份證復(fù)印件，逐項(xiàng)登記出售的品種和數(shù)量；并按月向所在地公安行政主管部門報(bào)送登記資料。

從事再生資源流動回收的個(gè)體工商戶不得回收生產(chǎn)性廢舊金屬。

第三章綜合利用管理

第十五條再生資源綜合利用中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，由市和縣（市）再生資源回收利用行政主管部門編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

第十六條開辦再生資源綜合利用項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)后，到工商行政主管部門辦理登記手續(xù)，并自登記之日起10日內(nèi)向所在市或者縣（市）再生資源回收利用行政主管部門備案。

本條例施行前已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的再生資源綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起10日內(nèi)，依照本條第一款規(guī)定進(jìn)行備案。

再生資源綜合利用企業(yè)變更的，自登記之日起10日內(nèi)，依照本條第一款規(guī)定進(jìn)行備案。

第十七條企業(yè)建設(shè)再生資源綜合利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)后，再按照基本建設(shè)審批程序履行審批手續(xù)，并自開工建設(shè)之日起10日內(nèi)向所在市或者縣（市）再生資源回收利用行政主管部門備案。

第十八條回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對回收的再生資源進(jìn)行分類、整理，合理堆放，杜絕二次污染，能夠直接利用的直接利用，不能直接利用的再生利用。

第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面推行清潔生產(chǎn)，減少污染，提高再生資源綜合利用效率。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將再生資源綜合利用納入技術(shù)改造計(jì)劃，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，建立和完善再生資源綜合利用設(shè)施。

第二十條再生資源綜合利用產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十一條企業(yè)在原材料失去原效用后，應(yīng)當(dāng)自行回收再利用，或者供回收再利用，無法回收再利用的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)妥善處理。

第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件及包裝物上標(biāo)注可回收利用標(biāo)識，便于識別其材料的性質(zhì)和種類。

利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件及包裝物上，也應(yīng)當(dāng)標(biāo)注再生品標(biāo)識，便于循環(huán)使用。

第二十三條企業(yè)在生產(chǎn)再生資源綜合利用產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)合理的工藝和技術(shù)，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

再生資源綜合利用產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條再生資源綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定向市、縣（市）再生資源回收利用行政主管部門報(bào)送再生資源綜合利用情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十五條公民、法人和其他組織有義務(wù)按照避免資源浪費(fèi)，抑制廢棄物產(chǎn)生，促進(jìn)資源回收再利用的原則，盡可能延長用品的使用年限，配合使用再生制品。

第二十六條再生資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)與城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步實(shí)行城市垃圾分類回收和處理，對城市垃圾進(jìn)行再生利用。

城市垃圾分類回收和處理的具體辦法，由市人民政府另行制定。

第二十七條司法或者行政執(zhí)法主管部門處理沒收的假冒偽劣商品、違法的音像制品和書刊等，在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再生資源綜合利用，所獲收益按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四章鼓勵(lì)與扶持

第二十八條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)、扶持再生資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

市、縣（市）再生資源回收利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門，根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，制定鼓勵(lì)、扶持再生資源綜合利用的具體措施。

第二十九條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)安排再生資源綜合利用資金，用于扶持再生資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)研究。

第三十條對再生資源綜合利用的科研與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，由市、縣（市）科技行政主管部門列入科技項(xiàng)目計(jì)劃，并給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)扶持。

第三十一條符合國家規(guī)定減免稅條件的再生資源回收企業(yè)，可以到稅務(wù)行政主管部門申請辦理減免稅手續(xù)。

符合國家規(guī)定減免稅條件的再生資源綜合利用企業(yè)，經(jīng)市再生資源回收利用行政主管部門認(rèn)定后，憑認(rèn)定證明到稅務(wù)行政主管部門申請辦理減免稅手續(xù)。

對不按照本條例規(guī)定進(jìn)行備案或者報(bào)送再生資源綜合利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，市再生資源行政主管部門不予辦理認(rèn)定手續(xù)。

第三十二條鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源綜合利用項(xiàng)目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第三十三條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持企業(yè)采用已經(jīng)工業(yè)化試驗(yàn)的科學(xué)實(shí)用方法建設(shè)資源化垃圾綜合處理場。提倡將垃圾先分類后處理，加工利用垃圾中的廢舊塑料。提倡用生活垃圾中的有機(jī)物制肥或者制作營養(yǎng)土。提倡焚燒生活垃圾中的可燃物供熱、發(fā)電。提倡用建筑垃圾制作建材，最大限度實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。

鼓勵(lì)和扶持開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納、可降解的新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

第五章法律責(zé)任

第三十四條對違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由公安行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）回收生產(chǎn)性廢舊金屬未依法查驗(yàn)、留存出售證明、證件的，處以3000元以上5000元以下的罰款；

（二）回收生產(chǎn)性廢舊金屬未依法報(bào)送登記資料的，處以1000元以上3000元以下的罰款；

（三）從事流動回收的個(gè)體工商戶回收生產(chǎn)性廢舊金屬的，沒收非法收購的物品，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

資源回收范文第4篇

開展再生資源回收利用是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要舉措，對于促進(jìn)節(jié)能減排、改善城鄉(xiāng)容貌、維護(hù)社會治安秩序、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。目前，隨著全縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口不斷增加，對資源的依賴性越來越高，生產(chǎn)生活廢棄物也大量增加，如何有效利用資源，特別是做好再生資源回收利用工作，已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。近年來，縣政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)再生資源回收利用有關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營行為，做了大量基礎(chǔ)性工作。截至目前，全縣再生資源回收行業(yè)有固定經(jīng)營者9戶，相對固定從業(yè)人員35人，年交易額在1000萬元左右。但是，全縣再生資源回收利用行業(yè)還存在一些不容忽視的問題，對再生資源回收利用企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)缺乏有效管理，經(jīng)營秩序比較混亂；有的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系不健全，功能不完善，資源利用率低，二次污染嚴(yán)重等等。《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的實(shí)施，對加強(qiáng)再生資源回收利用管理，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來了良好機(jī)遇，也提出了更高要求。縣直及省市駐宕各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省再生資源回收綜合利用管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的觀念，認(rèn)真研究解決存在的問題，加強(qiáng)再生資源回收綜合利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)全縣再生資源利用行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七大和全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、部門配合、市場運(yùn)作、加強(qiáng)管理”的原則，積極推進(jìn)規(guī)范的再生資源回收利用體系建設(shè)，推動全縣再生資源回收工作規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，逐步建成布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、功能完善、管理科學(xué)的再生資源回收綜合利用體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、居民文明程度的提高和經(jīng)濟(jì)社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)

經(jīng)過五年努力，基本構(gòu)建起由再生資源回收利用龍頭企業(yè)、社區(qū)回收站點(diǎn)和集散交易市場(初級加工分撿站)三個(gè)層次組成的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，使再生資源主要品種回收率達(dá)到80％，城市達(dá)到90％以上，回收人員納入規(guī)范化管理，90％以上的社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn)，90％以上的再生資源進(jìn)入指定市場進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理，生產(chǎn)性廢舊金屬形成集中回收加工循環(huán)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

三、主要任務(wù)

(一)清理整頓再生資源回收利用企業(yè)。按照“調(diào)查摸底、制定方案、組織落實(shí)、檢查驗(yàn)收’’四個(gè)步驟，由商務(wù)部門牽頭，會同工商、公安、建設(shè)、環(huán)保等部門對全縣再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和審核登記，對無照流動攤販和收購攤點(diǎn)，對外承包、掛靠、租賃以及轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借營業(yè)執(zhí)照的回收企業(yè)和收購站點(diǎn)，未經(jīng)登記不合法、不規(guī)范的再生資源市場，以及對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染的回收利用企業(yè)(市場)進(jìn)行全面清理整頓。今后，凡需經(jīng)營再生資源回收活動的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工商行政管理登記條件，并按規(guī)定向同級再生資源回收行業(yè)主管部門備案，備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更手續(xù)。回收廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，還應(yīng)向經(jīng)營場所所在縣公安機(jī)關(guān)備案。開辦再生資源綜合利用的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境影響評價(jià)審批后，到工商行政主管部門辦理登記手續(xù)，并自登記之日起一個(gè)月內(nèi)向所在地同級再生資源綜合利用主管部門備案。

(二)健全完善再生資源回收利用體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境”的原則，在充分整合現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上，結(jié)合商貿(mào)流通規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，逐步建立以城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收利用率。鼓勵(lì)各級供銷合作社開展再生資源回收業(yè)務(wù)，參與再生資源回收利用體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)有再生資源回收綜合利用網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。

1、培育再生資源回收利用龍頭企業(yè)。按照“便于交售、科學(xué)規(guī)劃、合理布局"的原則，組建再生資源回收利用龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高行業(yè)科技水平。原則上城關(guān)規(guī)劃5戶。哈達(dá)鋪、沙灣、南陽、理川各規(guī)劃1戶再生資源回收龍頭企業(yè)。現(xiàn)有從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營的再生資源回收企業(yè)，要不斷壯大實(shí)力，積極延伸報(bào)廢車輛回收網(wǎng)點(diǎn)。

2、規(guī)劃建設(shè)集散功能分明、科學(xué)有序的再生資源市場。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，選擇建設(shè)一處再生資源市場，主要承擔(dān)城區(qū)再生資源整理、加工和交易功能。市場內(nèi)每個(gè)攤位經(jīng)營面積應(yīng)不低于100平方米，儲存場地要相對固定，有圍墻隔斷，避免造成二次污染。再生資源市場的設(shè)立應(yīng)符合城市服務(wù)功能與環(huán)保要求，不得在城市主干道、排泄道、河道兩側(cè)、水源保護(hù)地500米區(qū)域內(nèi)建設(shè)。

3、建設(shè)再生資源分揀處理站。結(jié)合再生資源集散市場建設(shè)一處再生資源分揀處理站。再生資源分揀處理站應(yīng)具有廢品儲存、分揀、初級加工、信息收集等功能，必須備有合格、完善的消防設(shè)施，地面全部硬化，裝卸運(yùn)輸?shù)缆窌惩āＵ緝?nèi)設(shè)廢舊金屬交易區(qū)、舊貨交易區(qū)、生活廢品交易區(qū)、廢舊物資分揀區(qū)等區(qū)域。

4、健全社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收購站點(diǎn)。鼓勵(lì)社區(qū)自主建立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)居民分類處置生活廢棄物。城區(qū)一般每2000戶左右家庭設(shè)置一個(gè)固定收購站點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)1-2個(gè)簡易收購站點(diǎn)或固定收購站點(diǎn)，條件暫不具備的地區(qū)可設(shè)立流動回收車。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廢舊農(nóng)膜回收站(點(diǎn))，建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理站，建設(shè)田間垃圾收集設(shè)施，對農(nóng)村垃圾(廢舊農(nóng)膜、塑料制品、農(nóng)資包裝瓶袋等)進(jìn)行定點(diǎn)堆放、定期處理。

(三)規(guī)范再生資源回收企業(yè)的經(jīng)營行為。把再生資源回收企業(yè)作為市場秩序整治的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)、衛(wèi)生和質(zhì)量等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，規(guī)范經(jīng)營行為，對不認(rèn)真履行回收企業(yè)職責(zé)和從事違法經(jīng)營活動的企業(yè)(市場)要)要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決取締。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)再生資源回收經(jīng)營者的登記注冊工作，嚴(yán)格注明經(jīng)營范圍，其中廢舊市政公用設(shè)施、生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)由在工商部門注冊的“生產(chǎn)性再生資源回收”經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行收購和處置，簽訂收購合同，并對出售者情況進(jìn)行登記，登記資料保存期限不得少于兩年。加強(qiáng)流動收購管理，針對流動收購人員數(shù)量多、身份復(fù)雜等情況，對流動收購實(shí)行“亮證式"管理。再生資源回收經(jīng)營單位的從業(yè)人員外出流動收購，需佩掛本單位制發(fā)的工作證件；從事再生資源撿拾、收購活動的閑散人員，需佩掛由再生資源行業(yè)協(xié)會制發(fā)的流動收購證件。實(shí)行收購登記和報(bào)告制度，再生資源回收經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定對前來出售再生資源的單位和個(gè)人進(jìn)行驗(yàn)證登記，收購企業(yè)發(fā)現(xiàn)有出售可疑物品的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并扣留可疑物品、贓物。從事流動回收活動時(shí)，不得影響單位和居民的正常工作和生活，做到日收日清，不得超時(shí)堆放、焚燒廢物。再生資源回收經(jīng)營者從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定的條件，拆解的汽車“五大總成”，必須作為廢舊金屬交售鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，不得利用汽車“五大總成”及其它零配件組裝機(jī)動車。

(四)提高再生資源綜合利用效率。支持開展再生資源回收綜合利用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣運(yùn)用，全面推行清潔生產(chǎn)，減少污染，提高再生資源綜合利用效率。再生資源綜合利用企業(yè)要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，限制高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各類企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)品和包裝物時(shí)，要提高原材料的利用效率，優(yōu)先使用可再利用和可資源化的材料，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，要及時(shí)向回收經(jīng)營者交售，無法回收再利用的應(yīng)當(dāng)妥善處理，促進(jìn)產(chǎn)品包裝的減量化和再利用。扶持企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者開展廢舊農(nóng)膜回收及加工，鼓勵(lì)優(yōu)先購買再生資源綜合利用產(chǎn)品，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)相等條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇采購再生資源綜合利用產(chǎn)品。建立再生資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定制度，由企業(yè)申報(bào)，縣經(jīng)委組織初審，報(bào)市資源綜合利用認(rèn)定委員會集中審定。建立健全再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、價(jià)格、品種、流向等信息引導(dǎo)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的作用，完善行業(yè)規(guī)章制度，提高行業(yè)自我管理、自我約束能力，不斷推進(jìn)回收行業(yè)自我整合和規(guī)范發(fā)展

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動全縣再生資源回收利用管理工作有效開展，縣政府成立由副縣長薛統(tǒng)為組長，縣商務(wù)局局長王貴鋒為副組長，工商局、環(huán)保局、綜治辦、公安局、發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的再生資源行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長王貴鋒兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣再生資源回收的組織、管理和協(xié)調(diào)工作。

(二)明確職責(zé)分工。按照《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，商務(wù)部門是再生資源回收管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施除工業(yè)和通信業(yè)以外的再生資源綜合利用規(guī)劃及政策措施，負(fù)責(zé)資源節(jié)約和綜合利用重大問題的協(xié)調(diào)和重大示范工程的組織實(shí)施；工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全縣工業(yè)、通信業(yè)資源綜合利用規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)資源綜合利用項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案，負(fù)責(zé)資源綜合利用產(chǎn)品減免稅收的認(rèn)證，負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用再生資源綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。縣財(cái)政、公安、工商、環(huán)保、發(fā)改、科技、建設(shè)等其它部門，也要按照各自職責(zé)協(xié)同做好再生資源回收綜合利用管理的有關(guān)工作，加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)交流、通報(bào)情況，研究解決再生資源回收管理中的有關(guān)問題。

(三)加大扶持力度。縣財(cái)政部門要加大對再生資源回收行業(yè)的支持力度，采用資金補(bǔ)助和項(xiàng)目貼息相結(jié)合的方式對回收利用企業(yè)給予資助，以政府投入帶動社會投入。實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式，對新建、改造、整合的回收網(wǎng)點(diǎn)和新建的初級加工分揀站給予補(bǔ)貼，對再生資源利用科研開發(fā)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目可以采用貼息等方式提供貸款；對經(jīng)認(rèn)定并獲得省工業(yè)和信息化行政主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》的再生資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；對廢舊農(nóng)膜回收加工的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予貼息和相應(yīng)的稅收支持。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)再生資源綜合利用項(xiàng)目，經(jīng)工業(yè)和信息化行政主管部門和建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)同級人民政府財(cái)政、發(fā)改部門批準(zhǔn)，可減免城市建設(shè)配套費(fèi)。

資源回收范文第5篇

第一條為促進(jìn)再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個(gè)體工商戶（統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條國家鼓勵(lì)全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

第五條國家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源，鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。

第二章經(jīng)營規(guī)則

第六條從事再生資源回收經(jīng)營活動，必須符合工商行政管理登記條件，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

第七條從事再生資源回收經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

第八條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向縣級人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第九條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結(jié)算方式等。

第十條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還；經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條再生資源的收集、儲存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。

第十三條再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。

第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點(diǎn)回收等方式。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動，實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

第三章監(jiān)督管理

第十五條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。

第十六條商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)人員。

第十七條縣級以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。

第十八條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲存、處置的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

第十九條再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律性組織，履行如下職責(zé)：

（一）反映企業(yè)的建議和要求，維護(hù)行業(yè)利益；

（二）制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范；

（三）經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托，進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查，行業(yè)信息；

（四）配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四章罰則

第二十條未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十三條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。