小區安全應急預案

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小區安全應急預案范文第1篇

關鍵詞：社區物業管理；消防安全；現狀根源及對策

中圖分類號：D03 文獻標識碼：A

1 社區消防安全管理活動面對的具體狀態

（1） 關注效益忽略安全。在具體的活動之中，物業管理單位沒有很好地將消防安全拿入日常管理工作去，該項安全活動一般只是表面話的，因此很多的區域之中經常性的會存在防火距離不合理，相關的消防通道被使用等等的一些不利現象。有時候個別的物管機構為獲取更多的利潤，忽略了相關的法規體系，在消防通道等區域設置建筑體，將其轉租出去進而謀利。還有一些社區物管單位為了所謂的小區內環境安靜，在小區的一些主要消防車道上設置路障，嚴禁任何車輛進入。試想如果小區一旦發生火災，這在很大程度上人為的導致消防活動無法有效的開展。

（2） 過分的關注防盜，忽略了防火活動。很多的物管機構無法積極的將這兩項活動放到一起來對待，在管控的時候總是不能等同分析。個別物管機構把去之中的消防設備隨便的停止，把其中的水源等斷開，把消防設施拆掉，此時就導致很多的不利要素存在了。

（3） 沒有做好相關的維護活動，隨意其自認發展。很多的物管機構，因為消防思想太差，不具有最基礎的設備的養護知識，不在固定的時間之中對其開展養護活動。此時導致這些設備不能正常的使用，這些現象在很多的高層等社區之中出現的頻率非常高。

（4） 物管工作者的素養太差，不能夠及時的察覺存在的不利現象。在日常的消防安全監督檢查中我們發現，因為物管工作者并不是固定的，很多都沒有受到專門的培訓，而且相關的組織也未結合設定好的規定開展管控活動，再加之一些物業管理人員由于年齡偏大、文化水平較低、接受能力差，不能夠對發生的不利現象積極的分析，無法察覺存在的不利現象，這樣就往往導致小火釀成了大災。

（5） 消防宣傳教育力度不夠，安全隱患突出。由于小區業主在用火用電方面缺乏起碼的安全常識，違章用火和超負荷用電非常普遍，家庭火災發生的概率在不斷增加。隨著科學技術的高速前進，此時群眾對于物質生活的規定更為嚴苛，而且家居活動的思想也出現了很大的轉變，很多有著較高的功率以及能耗的設備被大量的使用，同時因為許多業主在裝飾的時候對設備的能耗不了解，導致其線路過載，此時就會導致其因為使用不合理而引發火情。

（6） 火災隱患整改難度大，處罰執行難。由于社區整體消防意識淡薄，對消防安全重視不夠。一旦存在火災隱患，整改時需要多家單位配合，整改資金有時也需要多家單位承擔，由于經濟狀況和消防安全意識不同，雖然有的單位愿意承擔，但有的單位不愿意承擔，造成很難整改的局面。再加之社區房屋在最初開發建設時遺留下的許多問題得不到解決，一部分建筑涉及多個產權，物業管理單位又不能參與管理，無人協調，消防部門下發法律文書時，無明確主體，造成隱患整改難，實施處罰時，各產權單位互相推脫，消防執法難以落實到位。召開協調會時，因無法理清關系，效果不明顯，以致于各產權單位均拖延整改。如果消防部門強制處理，一旦措施不慎，極有可能造成社會不穩定。

2 提高社區物業消防安全管理工作的措施

（1） 強化管理，落實責任。《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出：“住宅區的物業服務企業應當對公共區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務”。由此可見，社區物業管理單位不是無法可依，國家已經從法律層面上賦予了物業管理服務企業在社區管理服務中應當承擔的消防安全職能和責任。《機關、團體、企業、事業單位消防管理規定》也明確規定：居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：（1）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；（2）開展防火檢查，消除火災隱患；（3）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（4）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。這說明政府為規范消防安全管理，實施社會消防監督，最大限度的避免和減少火災事故的發生，已經將城市社區消防安全責任落實到了每一個物業管理單位，物業管理單位也要將消防安全工作層層分解，明確好各級人員的職責。

（2） 健全機制，規范服務。社區物業管理服務企業要根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，建立健全消防安全管理制度，加大宣傳教育力度，并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓，提高物業管理人員業務素質。

（3） 加大基礎投入，提高防控能力。今后，城市規劃開發、舊城改造和社區建設要與消防基礎設施建設同步進行，新建投入使用的社區必須嚴格按照國家消防技術規范要求驗收達標。對短期內不能開發和改建的老城區、城鄉結合部的平房區、棚戶區等要加大消防投入，要廣泛開展以社區居民委員會為龍頭，物業管理單位和社區業主委員會為核心，社區居民積極參與的群防群治消防安全管理模式，真正形成“社區是我家，消防靠大家”的管理氛圍。必要時在一些沒有物業管理的社區，可以利用社區警務室設置社區消防服務網點，推選一名思想覺悟高，熱愛公益事業，責任心較強的業主確定為專（兼）職消防安全員，配備最基本的滅火器等工具，隨時接受群眾的求助。

（4） 加強宣傳教育，營造安全氛圍。物業管理單位要加強對社區內消防安全宣傳教育工作，制定科學規范的宣傳教育計劃，設置動態消防宣傳欄、消防漫畫，利用社區文化站、社區樓宇電視和廣播等手段，建立社區消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防、家家關注消防的文化氛圍。

物業管理單位消防管理工作牽系于千家萬戶，是消防工作的重要組成部分，只有政府、職能部門密切配合、協作，共同努力，物業管理單位充分認識到當前的火災形勢，認真履行消防安全職責和義務，為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證，營造居民小區良好的消防安全環境。

參考文獻

小區安全應急預案范文第2篇

【關鍵詞】應急體系 應急管理 應急演練

四川家益石油房地產開發有限責任公司在西南油氣田公司屬后勤輔助專業，主要擔負職工住宅項目建設和前期物業管理工作。為更好地推進生產建設，公司始終堅持“以人為本，減少危害、統一領導、分級負責、協調有序、運轉高效，歸口管理、信息及時”的應急管理原則，按照《中國石油天然氣集團公司應急預案編制通則》有關管理規定，圍繞公司《突發事件總體應急預案》，認真做好應急管理的基礎性工作，加強應急管理體系建設，并把應急處置工作與從源頭上防范化解突發事件風險結合起來、有效提升應急處置能力，為公司的安全穩步發展提供有力保障。

一、合理編制和完善應急預案體系

長期以來，公司在編制應急預案時，始終將風險管理貫穿于應急管理的全過程中，充分考慮公司所處的房地產開發建設的高危行業特點，強化各項預案在生產實際中的適用性，如：開展了建設項目、自然災害、火災事故、公共衛生等突發事件應急管理體系建設和各類風險隱患的識別、風險評價、風險控制及應急準備和響應等工作。并從實際出發，合理編制公司應急管理各項突發事件預案中的內容，如：編制目的與編制依據、組織機構與職責、預防與預警、信息報告與程序、應急響應與應急保障等體系建設內容。為提高各項目等重要基礎設施的防災減災能力，規范應急避難場所空間分布、容納能力、功能布局和物資配備等建設。搭建了以“總體應急預案為核心，六個專項預案為指導，現場處置預案為支撐”的公司應急預案框架體系。

二、持續改進、使應急預案更具實效性

依據《西南油氣田公司突發事件總體應急預案》及相關的法律、法規，家益公司按照分級管理的原則，組織編制了與公司相適應的各類預案簡明手冊；定期修訂了突發事件總體應急預案、重大公共衛生突發事件專項預案、重大自然災害突發事件專項預案、建設項目突發事件專項預案、火災突發事件專項預案、群體性突發事件專項預案、物管小區突發事件專項預案。

公司針對編制后的各項應急預案全部在公司HSE委員會辦公會上進行了分專業評審，會后，通過OA系統廣泛征求專業人員和一線員工的意見，力求編制和修改后的各項應急預案及簡明手冊更具有科學性、實用性和可操作性。通過預案適用范圍和事件分級，明確了應急職責、應急響應程序、應急保障等要求，用于指導各項事故事件的響應、救援等應急管理工作。

三、加大宣傳教育力度、提高員工應急演練處置能力

公司通過各種會議和培訓，進一步提升全員的防災避險意識和自救互救能力。

一是堅持預防與應急相結合，加大應急管理宣傳力度，通過網絡收看與安全有關的安全警示錄和其他單位安全事故的真實錄像；利用專欄普及預防、避險和應急知識；開展安全經驗分享及一系列安全知識讀書活動等。

二是公司與四川省武警總隊消防培訓基地聯合舉辦了地震避險自救常識培訓、火災應急疏散訓練、結繩自救高樓逃生訓練、交通事故應急訓練、生命急救訓練、滅火器準確使用等應急救援培訓。有效地提高全員的應急專業知識和安全意識，提升了員工對消防器材和安全設施的掌握熟練程度及安全防范意識，增強了全員的應急處置能力和安全操作技能。

三是公司為檢驗工程項目總體應急指揮、信息報送、應急救援等程序的可靠性以及檢驗應急隊伍現場處置突發事件的能力，公司每半年都開展1次聯合應急預案演練或桌面演練，演練內容是根據各專項突發事件應急預案和簡明手冊內容的要求，結合項目實際情況，如：實戰性的消防防火緊急避險；自然災害突發事件專項應急救援桌面演練――物管小區突發暴雨引發地下車庫進水；建設項目突發事件應急預案――建設項目發生人員高處墜落事件等演練。在模擬場景下，參加人員就部門應急職責結合應急預案進行了口頭描述，并接受了現場提問。

四是通過演練加大應急管理理念的宣貫；明確了職責任務，理順了工作關系，完善了應急機制，加深了相關人員對應急處置程序、應急疏散處理知識了解，提高了應急處置、自救互救等災害應對和防范風險與事故的能力，使應急程序清晰、具有實戰性、指導性、針對性；不斷豐富和積累應急處置的經驗做法，確保了演練效果。

四、加強應急管理基礎工作，推進應急體系建設

應急救援是安全生產的最后一道屏障，應急管理是筑牢這一屏障的基礎。應急管理必須堅持以人為本和預防為主的原則，切實加強應急管理基礎工作，使應急管理，深入到工程實際的每一個角落，形成完整的安全生產應急體系。同時，加大應急演練頻次，增強對預案的熟練程度，才能發現預案在制定過程中存在哪些缺陷，并能根據具體情況在關鍵時刻做出正確判斷；根據險情和上級要求不斷調整應對方案。

總之，只有不斷加強應急培訓、演練、宣傳工作，努力做好應急救援典型案例分析、并及時總結好的做法和經驗，以點帶面、采取多種演練形式，促進應急演練工作制度化、經常化，才能推進應急體系建設，不斷提升公司應急管理能力。

參考文獻

1、HSE管理典型經驗和有效做法匯編 石油工業出版社2009.11

小區安全應急預案范文第3篇

自年以來，我區突發公共事件應急預案編制工作總體進展比較順利，在編制完成總體預案的同時，19個專項預案、35個部門預案相繼完成，應急預案體系基本形成。經過幾年的實踐證明，該體系框架基本符合我區實際，內容覆蓋了自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等各個方面，在應對處置突發事件中發揮了重要作用。但是，隨著應急管理工作的不斷深入，一些應急預案不適應突發事件應對實際的問題逐步顯現，個別應急預案存在操作性不強，聯動機制不健全等問題。根據《中華人民共和國突發事件應對法》的有關規定和《省突發事件應急預案管理暫行辦法》、《市人民政府辦公室關于開展應急預案編制和修訂工作的通知》的有關要求，經區政府研究決定，在全區開展應急預案的編制、修訂工作，現就有關事項通知如下：

一、預案修訂的基本思路

遵循以人為本、預防為主、分級管理、快速反應、依法規范、分級負責、條塊結合、屬地為主、依靠科技的原則，以最大限度地減輕突發事件造成損失為根本宗旨，以提高預防和應對突發事件能力和水平為重點，針對實踐中暴露的問題，全面修訂各類應急預案，促進完善應急預案體系發展，為預防、應對和處置突發事件奠定堅實基礎。

二、編制和修訂范圍

按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，凡年前制定的專項預案、部門預案都要修訂；區級有關部門或直屬機構針對本行業有可能發生的突發事件，還未制定預案的，要盡快研究制定；各鎮辦參照區級總體預案、專項預案修訂辦法制定相關預案，基層單位（居委會、村、轄區企事業單位、學校、居民小區）結合各自實際研究制定適合本單位的相關預案。

三、修訂程序和備案

（一）總體應急預案

1、由區應急辦牽頭組織有關部門配合，完成初稿后書面征求各鎮辦、區級相關部門意見并進行修改完善；

2、組織專家評審，根據評審意見進一步修訂完善；

3、將修訂完善的預案同專家評審意見、應急預案涉及的相關法律法規一并報區政府辦公室核審后提交區政府常務會議審定；

4、總體應急預案以區政府文件印發，并報市政府備案。

（二）區級專項預案

1、由預案編制部門牽頭，有關部門配合，完成初稿后書面征求預案涉及相關單位的意見；

2、預案編制部門會同區應急辦組織專家評審，根據評審意見進一步修訂完善；

3、將修訂完善的預案同專家評審意見報區政府審定；

4、區級專項應急預案以區政府辦公室文件印發，并報上級業務部門和區應急辦備案，預案解釋權為預案編制部門。

（三）區級部門預案

1、由區級有關部門負責牽頭；

2、預案編制部門組織評審；

3、將修訂完善的預案同評審意見報區政府分管領導審定；

4、區級部門應急預案以本部門文件印發，并報上級業務部門和區應急辦備案，預案解釋權為預案編制部門。

（四）鎮辦應急預案。各鎮辦總體應急預案、專項應急預案參照區級對應應急預案的編發、修訂程序辦理。各鎮辦總體預案、專項預案、部門預案，參照區級相關預案備案程序辦理。

（五）基層組織和單位應急預案。基層應急預案由基層組織和單位負責組織評審、征求意見，根據評審意見進行修訂完善，報其主管部門或上級政府審批。基層組織和單位應急預案以編制單位名義印發，并報區應急辦備案，預案解釋權為預案編制部門和單位。

（六）大型活動應急預案。重大活動應急預案按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦或承辦單位負責。由區委、區政府主辦或承辦的區級大型活動應急預案，參照區級專項應急預案的編制、修訂程序辦理。由區級相關部門主辦或承辦的大型活動應急預案，參照區級部門應急預案的編制、修訂程序辦理。重大活動應急預案由活動主辦或承辦單位印發，并于舉辦活動前報送上級政府或主管部門備案，預案解釋權為預案編制部門和單位。

區級總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案編制、修訂實施后，編制部門要編制預案簡本或操作手冊。各類應急預案實施后應及時向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關保密規定執行。

四、工作分工

（一）區級總體應急預案由區政府修訂和完善，并公布實施。具體由區應急管理辦公室牽頭，相關部門和單位配合。

（二）區級專項應急預案由區政府有關部門牽頭修訂、完善，成員單位積極配合。

（三）區級部門應急預案由區政府有關部門編制、修訂和完善印發，報區政府批準后實施。

（四）鎮辦應急預案由各鎮辦參照區級對應預案的修訂分工辦理。

（五）基層組織和單位應急預案由各相關單位根據有關法律、法規修訂和完善。

（六）大型活動應急預案由舉辦大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位按規定制定。

五、幾點要求

（一）時間安排。突發事件應急預案修訂工作要在年年底前完成。各鎮辦、各部門和單位要盡早安排部署，確保修訂工作扎實有序開展。修訂工作完成后，各鎮辦、各部門要進行認真總結，并將總結報告、修訂完善后的預案（一式五份）和預案簡本或操作手冊報區應急辦。

小區安全應急預案范文第4篇

根據市房地局《關于進一步做好房屋安全防范、應急維修工作的通知》的要求，結合實際情況，現就做好房屋安全防范，應急維修工作通知如下：

1．各物業管理公司，在“五·一”前夕組織人員，針對所管各類物業的具體現狀和可能發生的房屋結構或構件危險、裝飾層坍塌、水患、火災、漏電、煤氣泄漏、高空墜物、電梯關人或墜落、“溝、管、井、箱”作業、建筑或生活垃圾堆放、消防設備設施、假山和親水平臺、樓宇玻璃大門等防范措施進行全面檢查和記錄，發現問題及時整改，避免造成財產損失和人員傷亡等重大事故。

2．在“五·一”前夕，對業主的空調室外機架、雨蓬花架、曬衣架、陽臺花盆、吊掛雜物等自我安全檢查的注意事項，應在樓道進口的明顯部位告示。對小區內施工現場加強管理，尤其是對施工腳手架穩固、底芭檔芭牢靠、路面開挖、窨井蓋掉換、挖溝排管、施工材料堆放、建筑垃圾等防護措施，應切實加強檢查，發現問題及時整改，不留隱患。

3．各物業管理企業要結合防汛防臺工作，對去年以來屋漏保修的住戶進行全面的回訪和復查工作，對目前仍未解決的滲漏點、要及時予以維修，保證住戶在汛期生活不受影響。還要對居住區內明溝、暗管及房屋的天溝、雨水管等管道進行一次循環疏通，確保汛期溝管暢通，避免因暴雨造成居住區路面、住戶室內積水。

4．各物業管理企業還應對有避雷設施的建筑物進行全面的檢查與測試，發現問題及時修理，防止雷擊事故發生。對電梯、水泵要加強檢查與維護，確保正常運轉。

5．各物業管理企業要全面落實24小時受理報修制度，要通過各種形式將責任人、報修點、報修電話等告知居民，對水、電、管道堵塞、電梯故障及其它屬于危險性的維修項目，企業的搶修隊伍應在30分鐘內趕到現場及時處理。對在規定時間內無法到達現場或無能力應急處置的單位，近期內必須整改，在未完成整改前，必須委托延吉、殷行房屋急修中心進行應急維修。

6．各單位要關注氣象變化，加強氣象監聽，街道臺風警報或遇雨量較大時，各級領導必須進入指揮崗位，加強值班，有關人員必須及時到崗，做好防汛防臺的聯絡與突況的處理工作，搶險救災隊伍作好投入搶險工作的一切準備，確保防汛搶險工作有序、快捷進行。

小區安全應急預案范文第5篇

我局上半年積極開展防震減災宣傳普及工作，利用“5.12防災減災日”宣傳周活動深入鄉鎮、社區、學校開展了內容豐富、形式多樣的一系列防震減災宣傳活動；同時加強群測群防機制建設和地震災害志愿者隊伍建設，繼續推進地震應急系統建設等。

（一）召開全縣防震減災工作會

為了對2013年全縣防震減災工作進行總結回顧和更好地開展2014年防震減災工作，經縣政府同意，3月20日下午召開全縣防震減災工作會。會上客觀總結2013年全縣防震減災工作，認真分析我縣防震減災工作面臨的新形勢，精心謀劃防震減災工作新思路。研究了2014年防震減災工作重點及2014年鄉鎮防震減災工作考核細則，把防震減災工作納入鄉鎮工作考核的一部分。

（二）開展形式多樣的防震減災知識宣傳

加大防震減災知識宣傳力度，充分利用、5.12防災減災日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日，我局在月兔廣場設置宣傳咨詢臺，懸掛兩條宣傳標語橫幅，擺放十塊宣傳展板，由單位分管領導率本單位工作人員參加，方便廣大群眾現場咨詢。副縣長到活動現場對宣傳活動進行了指導，并對我局在此次“防災減災日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關影片，使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。

5月13日我局工作小組在小區擺放了防震減災宣傳展板，懸掛了橫幅，發放了防震減災知識讀本和知識手冊，切實增強了小區居民對防震減災工作的了解以及對防震避震知識的學習。

在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮、鎮和鎮，深入鄉鎮為群眾宣傳講解有關地震的科普常識，組織群眾觀看知識圖片展板，發放防震減災知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮中學、小學，利用知識講座、發放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑，形式多樣的向學生普及防震減災知識。

我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災知識，利用網絡手段使更多的群眾了解地震基礎知識。

（三）群測群防網絡不斷健全

完善“三網一員”體系建設，加強對地震宏觀觀測員、地震災情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災助理員隊伍的動態管理，建立動態聯系表，將換屆、流動等人員變動的情況，及時在動態管理聯系表中進行更新。

二、工作中存在的主要問題和困難

目前存在的主要問題和困難是抗震設防要求行政審批進駐行政服務窗口工作。根據市局要求，今年5月份以前，各縣（市、區）必須依法進入行政服務窗口，開展行政審批，實現所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設防要求。我局已經向我縣人民政府提交《關于做好我縣建設工程抗震設防要求行政審批工作的請示》，積極爭取抗震設防要求進入行政審批服務窗口，主動為當地建設工程提供服務，提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。

三、下半年重點工作任務和推進措施

（一）加強群測群防機制建設。進一步完善“三網一員”體系，形成鄉鎮（街道）有網、村村有員、上下貫通的群測群防監測體系。舉辦“三網一員”業務培訓，提高相關人員的業務能力，以及對防震減災工作的責任感和使命感。

（二）加強地震災害志愿者隊伍建設。對志愿者隊伍進行防震減災知識培訓，并舉行“防震減災志愿者服務隊”授旗儀式等活動。

（三）重點做好防震減災宣傳普及工作。在宣傳方式上，努力創新宣傳方式，既要充分利用板報、手冊、標語等傳統宣傳手段，更要大力運用網絡、手機報等創新手段，不斷擴大宣傳的深度和廣度，提高廣大民眾的防震減災意識和防災減災能力。