前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財務總監崗位要求范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
財務總監或總會計師對于每一家企業來說都是非常重要的職位,但由于企業性質的不同,財務總監的來源渠道的差異,企業如何選好一個適合企業性質和發展需求財務總監顯得十分重要。就現在國內企業財務總監的來源情況來看,就職途徑有以下3種:
一是企業從現有財務人員中培養。這種財務總監或總會計師一般學校畢業后,從企業基層會計崗位做起,經過多年實際會計工作,逐漸成為業務尖子,提升為財務副經理、經理,最后轉為財務總監或總會計師。
二是從各大會計師事務所中挖角而來。企業瞄準各大會計師事務所的資深注冊會計師,通過觀察和交流,最終聘為企業財務總監或總會計師。
三是由投資公司的投資管理人員演變而來。企業與投資公司合作,發現某些投資管理人員的財務管理才能,而被聘為企業財務總監或總會計師,或通過獵頭公司,從投資公司尋找適合企業的財務總監或總會計師。
但是,由于來源渠道的差異,這三種財務總監在其工作側重點上其實有較大差異,企業應當根據自身的行業特點、企業性質及規模和發展需要選好適合自身要求的財務總監或總會計師。步驟
/方法:
會計人員出身的財務總監,其對企業內部各種流程、企業內部控制都較熟練,長期的企業工作,使其能較快地適應企業文化,但由于其長期從事會計核算工作,使得其控制風險的意識較強,更愿意接受確定的東西,偏于保守是其突出特點,如果企業所處行業較成熟,難進行跨越式發展,特別是行業競爭激烈,要求內部控制較嚴的制造業,選用這種財務總監或總會計師較為合適。
關鍵詞:國有企業財務總監制研究
隨著我國經濟的發展,尤其是加入世貿組織以后,我國的企業弊端逐漸的暴露出來,比如企業的財務信息失真,會計管理混亂等弊端,尤其是在國有企業這種現象最為嚴重。對此國有企業實行財務總監以后我國的國有企業財務管理制度有了明顯的進步,從而提升了我國國有企業的綜合實力,加大了企業的市場競爭力。
1 實行財務總監制的理論依據
1.1 企業的財產所有者不同于企業的經營者
企業的財產所有者是對于企業的資產進行監督管理,它的目的就是保證自己的資產能夠通過對于企業的發展得到增值保值,對于企業的治理也是通過企業的法人治理結構完成的,它就是(股東)、董事會、經營者(一般指企業高級管理人員)三者組成的一種組織機構,企業的經營者就是企業的實際運行的監管者,他接受企業財產所有者的委托進行的企業活動,保證與組織企業日常會計核算和財務管理。
1.2 所有者目標與經營者目標的差異
雖然企業的所有者與經營者都是企業的管理層,但是他們卻有著質的不同,首先他們的利益追求就不太相同,企業的所有者是追求企業的價值達到最大化,而企業的經營者他們追求的在不違背市場原則下,保持企業的穩定發展。其次他們的完成目標也不同。企業的所有者是以企業的長遠發展,他們看重的是企業的發展前景以及規模,而企業的經營者則是以自身的經濟報酬、企業待遇為目標的。最后就是他們所承擔的風險也是不同的。企業的所有者是企業的實際掌握著,他們對于企業的債務負有全面的責任,而企業的經營者則是只對于企業的發展管理進行承擔,他們對于企業的實際發展規模市場缺少積極地思考。
1.3 財務總監的設置
財務總監是指由企業的所有者或全體所有者代表決定的,體現所有者意志的,全面負責對企業的財務、會計活動進行全面監督與管理的高級管理人員??梢哉f財務總監的設置時由于所有者財務和經營者財務的客觀存在要求,代表所有者利益對董事會和全體股東負責的所有者財務行為人必然是呼之欲出,且與經營者財務行為人并存;由于所有者和經營者在目標上的不完全趨同性,代表所有者利益對經營者進行監督和控制的所有者財務行為人的出現更具必要性。人們將認同財務總監為所有者財務的具體主體,履行所有者財務職能。
2 實行財務總監制存在的問題
2.1 財務總監制度與總會計師制度本質特征被混淆
財務總監制度與總會計師制度都是為了更好地實現企業的監管,但是它們有著質的區別。首先,總會計師是受命于企業的經理的,他與經理的管理是屬于管理與被管理的關系,而財務總監是獨立于企業的,他與企業的經理沒有從屬關系。其次就是他們所做的工作也是不同的,財務總監是負責監督企業的,而總會計師是負責企業的財務組織工作和領導本單位的會計工作,幫助經理人對生產經營和業務管理做出決策的。
2.2 財務總監的業績難以衡量
企業的業績可以考企業的利潤得以體現,但是財務總監的價值卻很難用具體的某一個經濟指標來體現,因為財務總監的作用就是監督企業得出正確的企業發展數據,提高企業的發展,財務總監的目的就是為了實現國家財產的增值保值,確保國家的資產,如果我們用某一個指標來衡量財務總監就會導致財務總監弄虛作假,這就導致了難以衡量財務總監的工作業績,難以合理確定其報酬方案。
2.3 財務總監委派工作發展不平衡
財務總監的作用就是監督企業的財務管理防止企業的財務流失,這樣勢必就是引起一些企業對于財務總監的委派的不滿,因為他們的到來對于企業的財務管理者帶來制度上的約束,對于企業的財務制度帶了深刻的改革,對于企業的管理者的利益帶來沖擊,限制了他們的權力,影響了他們的“集體”利益。同時國家政府對于財務總監的委派還存在一些認識上的誤區,他們沒有對于財務總監的重要性得以認識,或者有的地方財政部門為了當老好人,怕破壞某些關系利益,追求所謂的 “平衡和穩定”相互之間不委派財務總監,導致部門間、地區間財務總監委派工作發展不平衡。
2.4 財務總監的綜合素質還不合格
財務總監顧名思義就是負責企業的財務監管的,這就首先需要財務總監的業務素質能力較強,但是在現實中我們常??吹狡髽I的委派財務總監大多數他們的業務能力都達不到工作的需要,他們在一定程度上還存在業務上的管理盲區。其次就是財務總監的職業道德素質有待進步。財務總監在一個企業里具有代表性,因此一個良好的職業道德有助于提高自己的管理水平,有助于企業的長遠發展,尤其是對于發現違法違規的行為時財務總監一定要及時的給予制止。
2.5 財務總監委派制導致新的委托問題的產生
委派財務總監的做法產生了新的委托關系,即財務總監與委派者之間的關系,從而導致財務總監的“逆向選擇”和“道德風險”的發生。財務總監也有其自身的效用目標,而這一效用目標與委派者的效用目標不可能完全一致,財務總監并不能百分之百地代表所有者的利益行使監督權和決策權。
2.6 關于財務總監的法律制度還不健全
雖然我國關于企業的法律法規都有了明確的規定,但是我國就財務總監的法律制度還是不健全,尤其是對于具體的財務總監的各項行為、社會地位以及應該承擔的法律責任、義務沒有明確的規定。
3 完善財務總監制的措施
3.1 明確財務總監的職權,防止政企不分
財務總監的職能應與企業的經營分離,不能阻礙企業經營者自的正常實施。財務總監的職權主要包括:及時發現和制止、糾正企業違反國家財經法紀的行為和可能造成國有資產損失的活動,必要時可向委派機構報告;督促、協助企業建立健全內部財務、會計管理監督制度;審核企業財務報告的真實性、完整性;參與審定企業重大經營計劃、預算、方案并監督其執行情況;定期向委派機構報告企業的國有資產運作和財務狀況等。
3.2 注重財務總監的綜合素質
對于財務總監的選擇我們要嚴格按照規定的法律程序進行,避免弄虛作假的、不按法定程序執行的,同時對于選擇的財務總監的各方面素質我們也要嚴格要求,首先要看他的業務素質是不是與企業的發展相適應,看他是不是具有相應的管理能力、溝通能力。其次就是看他的思想,是不是能夠在關鍵時刻堅持原則、廉潔自律,維護國家的資產。
3.3 加強對財務總監的相關考核
對于選派的財務總監我們要及時的對于他的工作作出相應的考核,只有這樣才能保證我們財務總監制度的實現,因此首先我們要及時的加大對于財務總監的業務培訓,提高他的業務能力。其次就是定期對財務總監進行綜合考核,并且把這種考核的結果作為財務總監的評優、升職等發展的主要依據。最后就是建立合適的獎勵機制和崗位輪換機制。建立有效地激勵機制可以激發財務總監的工作熱情使他們很好的完成自己的工作,建立崗位輪換機制可以調動他們的工作積極性,防止企業財務腐敗的產生。
3.4 加強對財務總監的再監督
財務總監對于企業的監督能夠起到很好的作用,但是我們在肯定財務總監工作的前提下,我們也要加大外部對于財務總監的監督檢查,這就要充分發揮會計師的作用,注冊會計師可以很好的對于財務報告進行外在的約束,對于財務總監的工作起到積極地促進作用。
一、實現財務總監及財務委派制的目標
高速公路建設項目實現財務總監委派制,重要的是把握好“監督”與“參與”的關系,要強調監督智能與輔助職能相結合。
1.應有利于全面、正確反映行業管理者、投資主體的受托責任與建設主體的管理決策,從而有助于對激勵和約束機制的形成,使財務總監委派制能夠融入高速公路建設項目管理制度中。
2.應有利于高速公路建設項目戰略決策目標的實現,并建立起有效的財務支持系統,從而實現會計信息及時、準確、完整的傳遞,規避會計信息失真。
3.應有利于促成高速公路建設項目的各方共贏,例如建設主體、投資主體、行業管理者的利益與包括國家在內的所有者利益共享。
二、目前高速公路建設項目財務控制現狀
1.高速公路建設項目財務管理層現狀。
目前許多高速公路建設項目的財務結構單一,財務負責人在項目辦主任、分管主任的領導下,具體負責項目的財務管理、會計核算、考核與管理,財務負責人的雙重身份和職責使之介入管理決策事務,縮短了各方管理者信息溝通時間,提高了決策效率,強化了建設項目財務控制,促進其建設項目的管理政策、管理目標以及制度章程得以貫徹落實與嚴格遵守。
但作為建設項目的中層管理層,并不能夠直接參與高速公路建設項目的可行性研究階段、建設實施階段、竣工決算階段的決策,存在著一些明顯缺陷,主要表現在:
(1)財務處處長作為建設主體的管理層,對財務管理工作全面負責,但未進入建設項目的決策管理層,不能夠參與決策管理。
(2)財務負責人與架構成員是一種財務管理機制,并不屬于財務監督范疇,作為建設項目的中層管理者,財務負責人不可能對自身的行為實施真正意義上的監督,以期借助在執行者為監督者的機制下,達到同時實施財務決策執行與財務監督雙重機制的構想,也只不過是一種理論假設而己。
(3)雖建立起一套完整的考核機制,但是激勵機制未有效實行,財務管理的工作業績不能與回報直接掛鉤,將會弱化其參與項目管理的積極性。
2.項目建設財務管理與一般企業財務管理的不同之處。
(1)資金量巨大,在兩到三年內使用數十億元,成為一種普遍現象,這在其他行業是難以遇到。
(2)代表投資方,規范資金使用、節約項目成本、控制建設支出是其主要職能。
(3)由于近年來國家宏觀調控,傳統銀行貸款融資方式受限,需要采用多渠道融資。需要決策層變更傳統的項目建設方式以適應新的融資方式和信息披露要求,同時對財務人員專業素質也提出了更高要求。
三、實現財務總監及財務委派制的構建
通過推行高速公路建設項目財務總監委派制可實現其財務機構和財務人員的統一管理,有利于提高項目決策水平,實現項目效益最大化??捎尚袠I管理者或投資主體通過行政任命的方式,直接向高速公路建設項目委派財務總監,并進行統一管理與考核獎懲,財務總監主管被派駐的高速公路建設項目財務管理事項,直接介入高速公路建設項目可行性研究階段、建設實施階段、竣工決算階段的決策。因此,要充分發揮財務總監的作用,就必須對財務總監的工作職責進行科學的規范,對其工作權限進行明確的界定。
1.制定統一的財務總監管理辦法。為明確財審崗位任職資格標準、規范競聘選拔和委派上崗程序、加強財務人才梯隊建設、建立健全財務人員考核培訓機制、提高財務人員專業素質、確保財務控制水平、提升財務貢獻率、實現決策總體目標,行業管理者制定統一的財務人員管理辦法。規范包括財務總監在內的所有財務崗位相關的任職資格標準、競聘選拔程序、統一分級委派、工作交接規定、專業技能及工作業績考核、培訓機制以及獎懲管理。
2.構建有效的財務總監選拔機制。為設立統一用人標準,提高外部人才輸入的門檻,使財務人才類型與行業戰略需要圓滿契合,促進財務人員工作和學習積極性,確保行業財務控制水平,由行業管理者制定財務級層人才庫管理辦法。即財務人才庫可分高級、中級和初級三個層級進行選拔、考核和管理,與基層財務人員一同構成行業管理者或投資主體的財務團隊。
同時行業管理者或投資主體通過建立財務級層人才庫,嚴格要求財務總監的選拔資格。由委派主體直接對財務總監實施嚴格的選拔、委派、考核和獎懲,并承擔其全部工資和福利待遇,賦予其足夠的職責,使財務總監獨立超然于被派駐的高速公路建設項目之外,代表委派主體管理高速公路建設項目的財務管理工作,真正作為行業管理者與投資主體的利益代表深入到高速公路建設項目的管理中去,彌補存在的所謂“權力真空",使其監督能夠落實到高速公路建設項目的決策活動與財務管理之中,從而更具有及時性、有效性和自覺性。
嚴格的選拔制度不僅在一定程度上保證了財務總監具備較高的專業素質、較強的組織協調能力和綜合分析能力,更保障了財務總監在執行監督和參與決策時以高速公路建設項目、委派主體的整體目標為最高準則。
3.構建有效的財務總監考評監督機制。以行業管理者與投資主體的總體目標出發,對高速公路建設項目的管理實施監控,充分發揮財務總監委派制的效果。首先,以委派主體的內部審計機構或社會審計機構多種方式對受派機構即高速公路建設項目進行審計,及時、完整的了解財務總監的履職狀況;其次,本著“誰委派、誰管理”的原則,建立規范財務總監的委派管理方式和與之相配套的管理制度,定期向委派主體報告其履職情況,對高速公路建設項目的重大變化進行有效監督,從而實現有效的預警機制;最后,推行財務總監考核制,對財務總監在高速公路建設項目任期內的內部控制制度設計及執行、建設項目重大決策效果和工作業績與管理能力等各方面進行考核評價,并進行入檔管理,作為獎懲的重要依據。
4.構建有效的財務總監約束激勵機制。委派主體應對財務總監進行量化考核,對促進高速公路建設項目做出重大貢獻的應重獎,對因失職或舞弊造成高速公路建設項目或其委派主體重大損失的,應予以重罰,以此形成派駐財務總監的約束與激勵機制。有效的財務總監激勵機制有利于財務總監專業管理水平和工作效果的提高,促進更多更優秀的會計人才投身高速公路建設項目管理事業中。
綜上所述,財務總監委派制成為現代決策機制的有機組成部分,高速公路建設項目財務總監作為行業管理者和投資主體權益的代表,其根本職能是提升建設項目財務監督效果,保證派駐高速公路建設項目、行業管理者和投資主體決策目標的實現。財務總監本身職能的履行與高速公路建設項目的決策活動緊密聯系,從而有利于協助高速公路建設項目的建設主體提高決策水平、優化管理行為,保證派駐高速公路建設項目自和財務總監職責與監督的有效實現。財務總監參與高速公路建設項目管理的全過程是以高速公路建設項目管理為軸心,以有效的財務監督貫穿于項目管理之中,保證了財務監督時效性、全面性,從而實現管理效益的最大化。
新任財務經理工作計劃范文
一、加強政治理論學習,切實貫徹中央精神
市財政局(國資辦)職能處室通過組織財務總監學習、培訓和經驗交流活動,積極營造奮發好學的氛圍,增強財務總監的政治敏銳性,提高工作能力和業務水平,切實貫徹中央關于加強國有資產監管的精神,深化我市國有資產監管工作
1、我局委派的財務總監要依照局年度政治理論學習計劃的要求每周自學一次。我局職能處室每季組織一次財務總監政治理論集中學習,對中央重大的方針政策應專題組織學習討論。
2、支持財務總監參加與工作有關的學歷教育;不定期組織財務總監集中培訓,為財務總監再教育創造條件。
3、根據全年工作進展情況,組織一次與其他城市財務總監業務交流和考察活動。
4、職能處室要關心財務總監工作及生活,積極幫助財務總監解決困難。
二、提高財務總監管理,促進國有資產監管
依照以人為本的原則,采取有效措施,進一步提高財務總監工作的科學性和監管水平,促進財務總監自覺深入國有資產監管工作。
1、繼續抓好每月一次的財務總監工作匯報交流會,指導財務總監工作;每半年舉行一次財務總監工作總結。定期或不定期分析研究財務總監工作中存在的問題,表揚先進并推薦優秀財務總監報告,
2、每季編發一期財務總監工作??瑸轭I導提供授權經營企業營運信息;進一步做好財務總監網上信息傳遞工作。職能處室要及時向局(國資辦)領導反映財務總監在監管工作中發現的重大事項。
3、進一步規范財務總監工作流程,及時整理財務總監各類工作報告和信息資料,做好財務總監業務檔案管理工作。
4、加強財務總監委派制度的宣傳力度,積極爭取授權經營企業負責人及社會各界對財務總監工作的支持。
5、組織財務總監參加課題研究;鼓勵財務總監通過國有資產的日常監管工作,發表探索性論文,并爭取在市級以上刊物發表。
三、發揮財務總監作用,維護國有資產權益
財務總監要依照我局的要求,積極參加政治理論及業務學習,緊跟時展的步伐,把握中央國資監管的精神,做到遵紀守法、廉潔奉公、求真務實,切實維護國有資產權益。
1、繼續抓好任職單位的基礎管理工作,隨時監督任職單位及下屬企業日常財務及資產營運狀況,不斷完善任職單位的內控制度,促使任職單位真實、完整地反映會計信息。
2、財務總監要進一步發揮現嘗即時的監管作用,積極大膽地開展工作。要善于發現問題,敢于揭示問題,不斷提高分析問題和解決問題的能力,有效防止國有資產可能的流失。
3、全面分析任職單位的財務狀況,評價其資產營運情況,及時對任職單位存在的問題提出報告和建議,為政府機關和領導當好參謀工作。
4、發揮財務總監專長,積極參與我局組織的調查研究工作,提出合理化建議,不斷完善國有資產管理制度。
四、完善財務總監考核,促進工作深入開展
為了促使財務總監充分發揮工作的主觀能動性,提高財務總監的工作效率,根據《杭州市國有企業財務總監考核暫行辦法》,進一步做好考核工作。
1、建立健全與財務總監年薪掛鉤的業績考核辦法。局財務總監考核小組要繼續做好對財務總監個人的監管工作考核,將財務總監考核結果與財務總監獎勵年薪相結合,提出獎勵年薪方案,按規定報批。
2、職能處室經常深入財務總監任職單位,了解財務總監實際工作情況和各方面的表現。外部反映的情況將作為考核財務總監工作業績的參考依據之一。
3、對工作表現突出,社會認可度高的財務總監可推薦為年度工作先進個人,并在獎勵年薪中可適當加分。要及時總結財務總監先進事跡和先進工作方法,并用適應的形式進行宣傳和學習。
新任財務經理的工作計劃
一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育。
首先參加財務人員繼續教育,了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后,匯報學習情況報告。
二、加強規范現金管理,做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況,進行業務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協調關系.
3、做好正常出納核算工作。依照財務制度,辦理現金的收付和銀行結算業務,努力開源結流,使有限的經費發揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總經理留存,嚴格支票領用手續,按規定簽發現金以票和轉帳支票。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意措施要求財務管理科學化,核算規范化,費用控制全理化,強化監督度,細化工作,切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發展的步伐。
總之在20XX年里,我會借改革契機,繼續加大現金管理力度,提高自身業務操作能力,充分發揮財務的職能作用,積極完成20XX年工作計劃的各項任務,以最大限度地回報于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。來源查字典)
新任財務經理工作計劃
20XX年,郵政局的工作將一如既往的緊張忙碌。作為國家信息傳遞的重要方式,郵政局的工作將在很長的時間內堅持有效的運作。
既然是國家很重要的部門,所以郵政局的財務部門也是很重要的存在的,郵政局的財務工作計劃十分重要,所以我們才在201x年專門制定了郵政局財務工作計劃:
一、強化會計基礎工作,確保收支核算真實性。
依照國家統一的財經制度,認真貫徹執行《會計法》、《企業會計制度》及《會計基礎工作規范》等各項財經法規和會計制度,根據《新疆郵政企業會計基礎工作達標考核計分標準》的有關要求,在全地區開展會計基礎規范達標工作,使會計工作秩序規范有序,會計基礎工作更加規范。財務總監工作計劃由查字典提供!
二、繼續發揮統計優勢,為郵政實行產品量核算提供依據。
對以往年度相關統計指標進行原始記錄和臺賬的修訂。在產品量結算單價的測定、干線運費結算、損益核算等方面充分利用統計指標,建立成本計算模型,為成本定價和經營決策服務。
三、提升管理手段,穩步推進信息化建設和應用。
繼續做好量收系統建設和應用工作,深入挖掘量收系統的管理和分析功能,充分利用量收管理系統加強收入管理、欠費管理、資費管理、業務稽核和經營分析等方面的工作。
四、繼續圍繞業務發展,優化資源配置,加大計財支撐力度。
在成本安排上,配合專業化經營步伐,將有限的資金向重點業務和營銷環節傾斜,以適應業務發展和市場競爭的需要。對業務宣傳費和業務發展獎勵繼續實行集中歸口管理,統籌安排,集中支付,確保資金使用效益和效果。在投資建設上,以提高重點業務發展能力為核心,有效益的追加增量資產。繼續加強信息化建設、局所改造、營投終端以及干線項目建設,盡快形成生成能力,并轉化為增收優勢。集中采購工作在現有郵政業務用品、信息化項目經驗積累的基礎上,考慮進一步嘗試采取多種方式進行,妥善解決好緩解資金緊張與業務發展實際需要的矛盾,并逐步擴大集中采購范圍。
五、繼續配合專業化經營,強化損益核算應用。
損益核算工作要在進一步夯實基礎工作,細化核算的基礎上,強化對核算結果的分析和應用。逐步將損益核算分析制度化、常規化,明確各專業成本控制的重點,引導業務部門關注和應用損益核算成果;在專業考核中逐步采取損益核算數據進行成本收入率等指標考核,提高專業考核的科學性;通過對營投、網運、綜合管理等環節進行損益核算,為優化資源配置提供依據。
六、以預算管理精細化為目標,提高經濟發展質量。
1
企業集團是以資本為紐帶由集團公司(母公司)、子公司、分公司、關聯企業等組成的多層次、多元化企業群體。一方面集團公司可按獨資或股份公司組成,按《公司法》規定,形成董事會、監事會、經理層的責權關系體制和相互制衡的自我約束機制。作為所有者代表的董事會與所聘任的經理層之間存在明確的權責規定,其中關于財務管理問題是雙方權責規定的重要內容,其實質是要強調所有者對經營者的約束與控制;另一方面,集團公司又是母公司,通過直接或間接方式對外投資,掌握子公司的控制性股權,實施產權管理,也存在集團公司對下屬子公司的財務管理與監督問題。結合這些內容,構建企業集團財務管理機制應體現以下原則:第一,要與《公司法》和企業經營機制改革相符合。第二,要形成多層次財務管理體系,處理好集團公司與下屬企業財務關系。第三,要充分體現出所有者意志,最大限度地維護所有者利益和保證企業資產安全與增值。第四,財務管理要與財務監督緊密結合,即在財務管理過程中,把好財務監督關,在設立財務管理機制中,溶進財務監督思想。第五,按照企業集團特點,處理好集權與分權,統一與靈活關系,保持一定的集權和統一模式是尤為重要的。
2
按照上述原則,企業集團財務管理機構及其運行設置如下:
說明如下:
1.集團公司是整個企業集團的權力中心,在財務管理方面起著對整個企業集團的籌資、運用、收回與分配等的戰略決策作用。集團公司具體財務管理工作由財務總監負責。財務總監是由董事會直接委派代表所有者意志專司財務管理與監督的專職、專業人員。為便于財務總監職責的履行,財務總監直接向董事會負責。集團公司財務部直接受命于財務總監。
子公司在法律上是自主經營、自負盈虧的法人實體,但由于其受母公司產權控制,這樣在財務機構的設置上和財務會計工作的安排上要統一由集團公司決定。關聯公司與此基本類同。
分公司、直屬分廠由于對外不具法人資格,因此,其財務管理的主要工作可集中在集團公司財務部進行,即有關籌資、投資決策的業務由集團公司統一規劃,其只負責基層單位的會計核算工作。
2.由于董事會本身的職責規定和人員構成等因素,其不能過多干預企業經營活動,也難以對經營者實施日常專業性監督,實際上董事會的管理和監督在及時性和有效性上尚存不足之處。可考慮在總經理(經營者)負責全面經營管理工作同時,委派財務總監專司財務監管之責,雙方分別走相互聯系又相互制約的兩個職責系統。按內部控制原則,企業最高經營者(經理層)應屬“不相容職務”,不應賦予過多的強權或獨權,即人、財、物等諸大權不能歸集于一人,該層需設定制約與分權機制。分別設立經營者與財務總監,是符合內部控制要求。所要強調的是,董事會在選擇經營者或委派財務總監時,必須事先明確雙方各自的責、權、利,以保證雙方相互配合、相互聯系、相互約束,共負企業發展重任。
3.財務總監應按高層職位設置。
4.監事會是專司企業監督之職的基本組織,其設立與功能是依法規定,非公司制國有企業是依據《國有企業財產監督管理條例》組成,公司制企業是依據《公司法》或公司章程設立。
5.由監事會(或董事會)直接負責內部審計,以提高內部審計地位,保證其監管監督職能發揮。盡管財務總監也具有監督職能,但由于其本身也參與企業經營決策和組織財務收支活動,故其不具備獨立性身份。所以經營者、財務總監的工作狀況以及在其監督下的財務收支過程及結果本身又要受到獨立的內部審計再監督,從而完整構成企業多層次、全方位、全過程的監督體系。
3
構建企業集團財務管理機制,除設置相應管理機制外,還應考慮以下內容:
1.以垂直領導為主的“雙重”財務會計工作體制。在多層次管理體制和多元化投資大中型企業,特別是集團化經營企業,可考慮建立由集團公司財務總監的“垂直”領導和下屬企業單位負責人“橫向”領導相結合,以“垂直”領導為主的財務工作組織體系。財務總監在董事會授權下,負責整個企業范圍內財務會計組織工作,包括財務機構的設置與下屬主要財務負責人的統一任免(有些財務崗位或主要負責人須經董事會批準后再由財務總監執行任免決定);與這種組織體系相關的財務人員業務考核,工作評價,提任晉級,獎罰等主要事項由財務總監統一負責;各獨立核算單位的會計核算工作的原則性規定也統一由財務總監負責;下屬財務負責人要向財務總監和本單位負責人共同報告其工作。這種自上而下以“垂直”領導為主的“雙重”領導的財務工作組織體系,一方面使所有者對其資產的監管要求一開始就有了組織上的保證,從而為日后有效的財務管理與監督奠定了基礎;另一方面,可保證所有者的意志和最高層次的各項決策、指令自上而下得到迅速貫徹執行,并保持自下而上的暢通的信息反饋渠道,保證各項決策建立在準確、及時、可靠的信息基礎上。當然,一旦“雙重”領導中出現指令各異情況,在這種工作體系下處于“一仆二主”地位的財務人員可能在許多問題上陷入矛盾和困惑之中。對此,首先由企業統一按《會計法》和國家、企業有關財務會計方針政策和企業具體情況,建立明確的財務人員職責職權,使財務人員所做所為均有制度、標準去約束、衡量和評價;其次,要認識到財務人員工作的嚴格化、制度化、標準化是整個企業對財務工作的統一要求和原則,也是保證整個企業有效、高效運轉和企業財產安全與完整的重要措施,爭取下屬企業單位負責人對此達到共識,并對財務人員的工作給予充分理解和支持;再次,若財務人員認為是違法、違規或違背上級有關政策的財務收支,應按照《會計法》和職責權限規定去辦理,要求財務人員的做法是有根有據,有法可依的;最后財務總監對下屬企業主要財務人員的考核評價既要按照財務工作的專業標準和財務人員職責要求去考慮,也要充分參考下屬企業單位負責人的意見。
2.“上檢下報”工作制度。與“雙重領導”工作組織體系相適應,實行“上檢下報”工作制度。所謂“上檢”是指財務總監作為集團公司最高財務負責人要對整個企業范圍內各項財務制度、財務計劃、各項決策的實際遵守執行情況及財務收支的實際發生情況進行經常性的檢查和督促,這些工作已在財務總監職權、權限中明確,這就要求財務總監或其委派人員定期或不定期的到有關部門和下屬各企業單位檢查了解情況。所謂“下報”是指企業有關部門,特別是下屬各獨立核算單位要定期向財務總監上報會計報表(包括匯總會計報表或合并會計報表、基層會計報表)、財務報告和其他有關文件資料,并及時上報其在工作中所遇到的有關需要財務總監掌握和解決的財務問題(除財務人員外,企業任何人員,也都有責任上報有關財務問題)。財務總監通過“上檢下報”及時掌握整個企業的財務狀況、經營成果和財務狀況變動情況,及時發現、控制和上報存在的各種財務問題。這樣做,在保證企業政令上下貫通的同時,也使企業真實的經營狀況、存在的問題及時準確地反映到有關決策部門,保證決策的科學合理,并使發現的問題得以迅速解決。
3.以統一管理為特征的權責規定。第一,對于集團公司,在財務總監領導下,以財務部為主體,承擔下列職責:(1)對資產實行統一管理、統一調度、分級使用、分級核算辦法,母子公司固定資產的購建、報廢、盤盈、調入、調出、投資等資產變動的經濟行為,以及折舊計提方式,統一由集團公司財務部辦理審批。子公司負責日常管理與核算,確保資產收益率的實現。(2)統一管理資金,對內是資金調度中心,對外是籌集資金“窗口”,實行統存統貸、開戶集中、內部借貸辦法。(3)統一財務報表,集團公司與子公司實行財務報表匯總核算。(4)統一上繳稅利,子公司由集團一個口對外繳納稅利。(5)統一投資權,子公司技改開發,對外投資等方案,經核準,由集團公司統一投資實施。第二,對于子公司,財務部門主要職責:(1)根據國家規定及集團公司管理辦法,負責組織本公司的財務核算工作。(2)建立以成本利潤為內容的財務管理體系。(3)承擔本公司資產運營、資金活動的增值任務。(4)編制財務報表,按期上繳利潤與稅費。
4.以資產增值為主的經營考核制度。(1)要按資產經營方式,體現資產增值為主的考核內容,實行資本收益率、總資產報酬率、銷售利潤率、資本增值率、資產負債率、社會貢獻率等效益指標的考核。(2)由財務總監負責,集團公司財務部組織實施指標考核。一是對子公司簽訂資產經營責任書。二是對子公司的指標執行情況,進行年度考核評估,報告董事會。
5.上下結合的預算與控制。在企業集團中,企業財務管理要通過一系列的預算與控制來實現。具體的操作方法是由下屬企業單位自下而上自行編制并上報各種反映其資金籌集、投放(運用)、收回及分配的預算。這些預算包括銷售預算、生產要素預算(主要材料消耗預算、直接人工預算和制造費用預算)、期間費用預算、損益及分配預算等。當然,在具體運轉過程中,下屬企業單位可根據自身財務管理集權程度的大小來確定所需呈報的預算種類及內容。企業總部匯總后,總經理和財務總監結合企業戰略目標和總體計劃,對這些預算進行審核、分析、比較,并提出修改意見,經上級審議通過后,最后定案歸檔。在審核時應注意:第一,下屬企業單位所作的財務預算和決策應是集團公司所給予決策范圍的界定。第二,評價下屬單位財務預算優劣的標準不僅要看其預期績效,而且要看與整個企業總體戰略的符合制度。