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一、工作目標(biāo)
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障到位、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財(cái)力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財(cái)力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機(jī)制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行縣級(jí)政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實(shí)際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場(chǎng)所,配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實(shí)專門勸導(dǎo)人員。村委會(huì)干部要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃⑻嵝押蛣駥?dǎo),各村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,配備交通安全勸導(dǎo)員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)要求,對(duì)近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理,并認(rèn)真修訂、充實(shí)和完善,為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。
(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù),定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并督促抓好落實(shí)。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳教育計(jì)劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng),不斷提高村民的交通安全意識(shí)和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識(shí)。
(五)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會(huì)議要按照各級(jí)政府的工作部署和要求,牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月向本級(jí)政府上報(bào)一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門,實(shí)行部門定點(diǎn)聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時(shí)開展由派出所、交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng),重點(diǎn)查糾客車、校車、面包車、拖拉機(jī)、低速汽車、摩托車、電動(dòng)自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20__〕93號(hào))要求,認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé),并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動(dòng)。
(八)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查,建立隱患臺(tái)賬,制定整治計(jì)劃和完成時(shí)間表,加大財(cái)力投入,實(shí)施安保工程,逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
(九)落實(shí)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé),按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補(bǔ)助,按照分級(jí)管理原則,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善考核機(jī)制,確保管理和養(yǎng)護(hù)落實(shí)。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。各地要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)總體規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。要合理設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強(qiáng)化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強(qiáng)摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃嘘P(guān)部門要加強(qiáng)管理和違法查處,要完善惠民政策,落實(shí)便民措施,大力推行“帶牌銷售 ”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實(shí)行考評(píng)考核管理工作機(jī)制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容,細(xì)化考評(píng)考核辦法,定期開展、全面客觀實(shí)施,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn),確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實(shí)有效開展。
(二)制定實(shí)施方案。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確治理目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù)落實(shí)督導(dǎo)檢查,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,解決突出問題。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度,以暗訪與明察相結(jié)合的方式,定期深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府“”交通安全工作緊急電視電話會(huì)議、市政府“”交通安全工作會(huì)議和市安委會(huì)第八次例會(huì)精神,結(jié)合公安部正在開展的“牽手平安行”活動(dòng)和省政府辦公廳關(guān)于在全省開展百日安全生產(chǎn)活動(dòng)的要求,為有效遏制道路交通事故發(fā)生,以平安和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境迎接黨的十勝利召開。市政府決定抽調(diào)專人組成4個(gè)督導(dǎo)檢查組,從即日起對(duì)全市道路交通安全工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查內(nèi)容:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、市直各相關(guān)單位對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府“”交通安全工作緊急電視電話會(huì)議、市政府“”交通安全工作會(huì)議和市安委會(huì)第八次例會(huì)精神的貫徹落實(shí)情況。
2、對(duì)當(dāng)前正在開展的“牽手平安行”和“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)以及專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署情況。
3、轄區(qū)道路交通安全隱患和事故多發(fā)路段整治工作情況。
4、各運(yùn)輸企業(yè),特別是長(zhǎng)途客運(yùn)、臥鋪客運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)專門安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況;企業(yè)交通安全機(jī)制建立和制度落實(shí)情況。
5、公安交警部門對(duì)酒后駕車、涉牌涉證、“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治情況。交通部門對(duì)“兩防”專項(xiàng)整治情況。
6、全市旅游客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)是清理企業(yè)車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)、包車牌證發(fā)放、車載GPS衛(wèi)星定位裝置的安裝使用情況;運(yùn)輸企業(yè)是否存在超范圍運(yùn)營(yíng)和旅游公司雇傭外省、市客運(yùn)車輛問題。
7、運(yùn)輸企業(yè)1000公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)車輛運(yùn)行路線、班次審批情況;發(fā)車時(shí)間調(diào)整、中短途接駁運(yùn)輸、駕駛?cè)伺渲煤吐涞匦菹⒌却胧┞鋵?shí)情況;是否存在凌晨2時(shí)至5時(shí)客運(yùn)車輛運(yùn)行問題。
8、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對(duì)轄區(qū)新、改、擴(kuò)建道路安全評(píng)審和驗(yàn)收工作落實(shí)情況;安監(jiān)、公安交警、交通運(yùn)輸、公路、住建部門對(duì)交通安全隱患和事故多發(fā)路段排查整治工作情況。
9、公安、安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、教育部門對(duì)學(xué)生接送車交通安全管理工作;制定完善學(xué)生接送車及駕駛?cè)税踩芾碇贫惹闆r;對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生接送車輛調(diào)研和經(jīng)費(fèi)保障情況。
10、交通安全服務(wù)站工作情況,重點(diǎn)是市際交通安全服務(wù)站對(duì)7座以上客運(yùn)車輛、旅游包車、校車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛登記檢查情況。
11、安監(jiān)、監(jiān)察、公安、交通運(yùn)輸、工會(huì)等部門對(duì)轄區(qū)重特大道路交通事故逐案倒查情況。
12、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)深入推進(jìn)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”情況,加大對(duì)禁止“三超一疲勞”交通違法行為和曝光交通違法、交通事故案例等宣傳工作情況。
13、交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等部門與運(yùn)輸企業(yè)牽手,深入開展文明交通進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
14、交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管等部門與運(yùn)輸企業(yè)牽手,對(duì)轄區(qū)大中型客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行清理情況;公安交警部門對(duì)交通違法未處理、交通違法記分達(dá)12分以上的駕駛?cè)伺嘤?xùn)和抄告情況。
15、轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建立和相關(guān)制度完善落實(shí)情況。
16、公安交警部門對(duì)客、貨運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行屬地管理情況;對(duì)在本地從事客貨運(yùn)的異地駕駛?cè)说怯洝⒔逃?wù)管理情況。
17、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))惡劣天氣預(yù)警制度建立完善和工作落實(shí)情況,加強(qiáng)汛期除險(xiǎn)加固、防范自然災(zāi)害情況。
18、文明辦、公安、交通運(yùn)輸、教育、農(nóng)機(jī)等部門開展道路交通安全“牽手平安行”為主題的交通安全宣傳活動(dòng)情況。
二、督查方式
各督導(dǎo)組采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料、重點(diǎn)抽查和明察暗訪等方式,對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)或相關(guān)部門以及基層單位每半月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
三、工作要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、各相關(guān)部門要高度重視此次督導(dǎo)檢查工作,要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕三人以上特大道路交通事故,確保“十”期間交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
2、各督導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格開展督導(dǎo)檢查工作。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患和突出問題,要責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)解決,并要及時(shí)上報(bào)市政府辦公廳和市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。在督導(dǎo)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題時(shí),督導(dǎo)檢查組有權(quán)督辦、催辦或在一定范圍內(nèi)對(duì)被督導(dǎo)檢查的單位進(jìn)行通報(bào)。
2020年春運(yùn)暨道路交通安全發(fā)言材料
同志們:
今天春運(yùn)已經(jīng)開始,緊接著我們即將迎來春節(jié),所以市人民政府決定召開全市視頻會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真分析當(dāng)前交通安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、深刻吸取XX事故血的教訓(xùn),對(duì)全市2020年春運(yùn)及道路交通安全工作進(jìn)行安排部署。
剛才,XX同志分別通報(bào)了2019年全市道路運(yùn)輸和安全管理工作情況,認(rèn)真分析了當(dāng)前的工作形勢(shì),對(duì)下步工作作了很好的安排。我完全贊同,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),把握規(guī)律特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的緊迫感責(zé)任感
2019年,全市道路交通事故致人死亡X人,同比減少X人,死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),但總量仍在全省高位運(yùn)行,道路交通事故死亡總數(shù)全省第X,X人以上道路交通事故X起,全省并列第X。特別是進(jìn)入1月份以后,短短X天內(nèi)相繼發(fā)生XX兩起較大道路交通事故,共造成X人死亡、X人受傷,全市道路交通安全態(tài)勢(shì)并沒有發(fā)生根本變化,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,特別是發(fā)生較大以上道路事故的風(fēng)險(xiǎn)很大。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。
今天,我們即將迎來2020年的春運(yùn)工作,春運(yùn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)長(zhǎng),各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,持續(xù)到2月18日結(jié)束,共計(jì)40天。結(jié)合當(dāng)前道路交通安全面臨的形式任務(wù)以及我們自身存在的問題短板,總體來看,今年的春運(yùn)工作將面臨以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn):一是春運(yùn)提前帶來客流疊加風(fēng)險(xiǎn)隱患增大的考驗(yàn)。今年春運(yùn)是近幾年來啟動(dòng)最早的春運(yùn),也是學(xué)生流、務(wù)工流、探親流往返出行的疊加高峰,客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為發(fā)生的幾率增多,旅游包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車非法營(yíng)運(yùn)問題集中凸顯,安全隱患突出。二是多變氣候帶來道路交通事故發(fā)生概率增加的考驗(yàn)。據(jù)天氣情況預(yù)報(bào)分析,春運(yùn)期間市內(nèi)高海拔地區(qū)可能有凍雨天氣出現(xiàn),惡劣天氣特別是冰、雪、雨、霧等天氣對(duì)交通安全影響較大,路面濕滑易結(jié)冰,極易發(fā)生道路交通事故。三是短途客運(yùn)增加帶來肇事風(fēng)險(xiǎn)加大的考驗(yàn)。春運(yùn)期間,外出務(wù)工人員自駕返鄉(xiāng)、自駕車探親、外出旅游大量增加,人流、車流、物流將會(huì)更加高度集中,加之春節(jié)期間“踩花山”等各類民俗活動(dòng)增多,群眾出行需求旺盛、交通活動(dòng)頻繁,農(nóng)村地區(qū)面包車超員載客,貨車、拖拉機(jī)違法載人以及超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為較為突出,再加之網(wǎng)約車輛盛行且監(jiān)管不到位等,農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)和重要路段發(fā)生交通事故甚至群死群傷事故的風(fēng)險(xiǎn)極大。
全市各級(jí)各部門務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)繃緊道路交通安全這根弦,清醒認(rèn)識(shí)今年春運(yùn)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn)、周密安排部署,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加大安全管控力度,堅(jiān)決杜絕較大以上道路交通安全事故發(fā)生。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)道路交通安全工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。各縣(市)、市直各有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生產(chǎn)責(zé)任制中,不斷建立和完善工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任的落實(shí)。公安部門要重點(diǎn)做好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理、交通秩序整治和道路交通事故處理。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)完善公路基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線等配套的安全服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)把道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員違法違規(guī)行為。市道路交通事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組要深入督導(dǎo)各成員單位落實(shí)管理責(zé)任和工作措施,牽頭調(diào)查較大以上道路交通事故,組織實(shí)施道路交通安全綜合整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和派出所要加大農(nóng)村道路安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)整治低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)和摩托車無牌無證、違法載人等交通違法行為。道路運(yùn)輸、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象局等部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好道路交通安全工作,積極構(gòu)建道路交通安全工作新格局。
(二)突出重點(diǎn),狠抓治理,加強(qiáng)道路交通安全源頭管控。要深入推進(jìn)《X市加強(qiáng)道路交通安全綜合整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)。公安、交通等部門要認(rèn)真開展道路交通安全隱患排查治理工作,圍繞重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)和車主、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)思虚_展隱患“大清零”行動(dòng),保持源頭管理高壓態(tài)勢(shì),把隱患消除在源頭。對(duì)排查出的隱患,要及時(shí)專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣贫ㄕ未胧^續(xù)實(shí)行分級(jí)督辦整改制度,明確治理責(zé)任部門跟蹤治理。同時(shí)還要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)約客運(yùn)公司、涉及危化品企業(yè)、汽車修理、車輛改裝、汽車配件、二手車交易市場(chǎng)等安全主體責(zé)任不落實(shí),智能化管控設(shè)施空缺和滯后等企業(yè)和單位的安全監(jiān)管和整治。要加大公路安全生命防護(hù)工程和主干道交叉路口“五小工程”建設(shè)力度,規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。
(三)強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,加大重點(diǎn)車輛的管控力度。市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門要聯(lián)合起來,督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任,強(qiáng)化駕駛?cè)说陌踩逃訌?qiáng)對(duì)所屬車輛的日常管理、安全技術(shù)檢查。對(duì)不符合安全技術(shù)條件的車輛不許出站、不許上路;推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)“五不兩確保”安全承諾制度;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬。要加強(qiáng)收費(fèi)站通行管理,提高ETC和人工車道通行效率。要加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛引發(fā)的重特大事故,全面推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí),筑牢安全防線,夯實(shí)平安基礎(chǔ)。
(四)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化管控,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。交通運(yùn)輸、公安、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、路政等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展聯(lián)合執(zhí)法,成立重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)車輛違法治理“專業(yè)執(zhí)法小分隊(duì)”,打破交通違法治理的執(zhí)法權(quán)限分割,按照“路面巡邏、街天布控、卡點(diǎn)查處”的方法,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段設(shè)置臨時(shí)交通安全執(zhí)勤點(diǎn),嚴(yán)查過往重點(diǎn)車輛交通違法行為,對(duì)所有超員、超速、超載、違法載人、駕乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛、酒后駕駛、車輛和駕駛證逾期未參加審驗(yàn)等嚴(yán)重交通違法行為一律嚴(yán)處,堅(jiān)決打擊飆車、治理亂停亂放等違法行為,提高路面見警率和嚴(yán)重交通違法行為的查處率,形成有力震懾作用。同時(shí),要針對(duì)春運(yùn)期間部分道路可能出現(xiàn)的雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣導(dǎo)致大批旅客滯留等突發(fā)事件,公安交警、氣象、交通、應(yīng)急等部門強(qiáng)化溝通聯(lián)系,建立完善應(yīng)急預(yù)案,高效處置各類突發(fā)事件。
(五)創(chuàng)新方法,廣泛宣傳,不斷提升交通參與者的安全文明意識(shí)。各縣(市)政府要進(jìn)一步創(chuàng)新方法手段,積極組織開展交通安全宣傳活動(dòng),不斷提升公民的法制意識(shí)、安全意識(shí)、公德意識(shí)、文明交通素養(yǎng)和自覺抵制不良交通行為的意識(shí)能力。要發(fā)揮新媒體作用,把交通安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、駕駛技能、事故案例、“兩公布一提示”等內(nèi)容,通過廣播、電視、報(bào)紙、微信、微博、抖音、手機(jī)短信和LED顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)等宣傳媒介,深入開展“七個(gè)一”宣傳活動(dòng),做到反復(fù)宣講、廣泛傳播,使交通安全宣傳教育工作和警示提示無處不在。
同志們,做好2020年春運(yùn)工作和全市道路交通安全管理工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,整合社會(huì)各種力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,落實(shí)措施,切實(shí)減少道路交通事故的發(fā)生,努力為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓廣大人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
我就講這些,謝謝大家!
道路交通安全保證書
一是公司對(duì)因工作需要外出辦事的人員,實(shí)行統(tǒng)一派車制度,職工不得駕駛私有機(jī)動(dòng)車辦公事,不允許駕駛公車辦私車,對(duì)違反規(guī)定者,發(fā)生交通事故由交通管理部門處理,公司不承擔(dān)任何責(zé)任;
二是公司專職駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《交通安全法》等法律法規(guī)。堅(jiān)持出車前、行駛中、收車后的車輛檢查,不開帶病車,不酒后駕車,不無證駕車,不肇事逃逸,開文明車。自覺遵守單位的交通安全管理和日常管理;
三是公司根據(jù)職工居住地區(qū)分布情況,配發(fā)了班車,因此,凡職工駕駛車輛、騎摩托車和自行車上下班者,屬個(gè)人行為,如發(fā)生交通事故,公司不承擔(dān)任何責(zé)任;
四是根據(jù)鉆二質(zhì)安[xx]4號(hào)和鉆二[xx]1號(hào)文《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于禁止一線鉆井職工在隊(duì)期間回家的通知”的通知》的文件規(guī)定,鉆井隊(duì)職工在隊(duì)上班和下班休息期間禁止回家,換班時(shí)職工必須統(tǒng)一乘坐公司安排的換班車,禁止駕車、騎摩托車和自車倒班,否則,發(fā)生交通事故公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
一、“雙微”平臺(tái)開展宣傳工作情況。臨沂支隊(duì)大力推動(dòng)“雙微”平臺(tái)發(fā)展,一季度“臨沂交警”微信公共平臺(tái)平臺(tái)信息82條,積極開發(fā)研究已開罰單繳款、違章查詢、相關(guān)車管業(yè)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)板塊,原創(chuàng)作品30余篇,“臨沂交警”微博涉及交通安全知識(shí)、節(jié)假日交通分流信息等博文156條,新增粉絲2162名,回答網(wǎng)友提問2萬余次。在“臨沂交警”雙微平臺(tái)開辟宣傳專欄,組織“渣土車整治”、“春節(jié)我在崗”、“三八巾幗風(fēng)采”等微話題、微討論12次,面向全社會(huì)征集城區(qū)疏堵保暢金點(diǎn)子,同時(shí)還設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),
二、窗口單位開展宣傳工作情況。臨沂支隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際,在車管所、交通事故和違法處理等窗口單位,依托宣教活動(dòng)室,以開展“平安行·你我他”行動(dòng)宣傳為主線,廣泛開展春運(yùn)交通安全宣傳及日常宣教活動(dòng),以發(fā)放交通安全宣傳材料,擺放宣傳圖板,播放典型事故案例、組織警營(yíng)開放宣傳等形式,與前來辦理業(yè)務(wù)的群眾和駕駛員面對(duì)面的進(jìn)行交流,進(jìn)一步提高駕駛員遵章守法、安全文明出行的自覺性,期間共發(fā)放宣傳材料5萬余份,擺放交通安全宣傳欄2000多個(gè),懸掛交通安全橫幅3500多條,播放交通事故案例6000多個(gè),現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問7500多次,深入轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面包車張貼核載提示牌活動(dòng),為過往農(nóng)村面包車逐一免費(fèi)張貼核載提示牌1萬余份,加大對(duì)校車駕駛?cè)说墓芾砹Χ龋偌爡^(qū)校車駕駛?cè)?00余人召開交通安全培訓(xùn)會(huì),簽訂了交通安全文明承諾責(zé)任書5000余份,深入多家企業(yè)為干部職工舉辦了交通安全知識(shí)講座150多場(chǎng)次。
三、農(nóng)村勸導(dǎo)站開展宣傳工作情況。臨沂支隊(duì)已在全市166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了235個(gè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,成立農(nóng)村勸導(dǎo)小組157個(gè),農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員598人,確保了農(nóng)村群眾的平安出行,培訓(xùn)交通安全管理員和協(xié)管員366人,對(duì)管理員和協(xié)管員的工作性質(zhì)和意義作了深入強(qiáng)調(diào),培訓(xùn)長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí),緊扣農(nóng)村交通安全管理作實(shí)際,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)行人及駕駛?cè)诵麄鳎o他們普及交通安全知識(shí),期間共發(fā)放各類宣傳材料5萬余份、解答群眾咨詢問題1300余條,糾正交通違法行為2萬余次,切實(shí)營(yíng)造了良好的交通安全宣傳氛圍,收到了良好的社會(huì)效果。
四、學(xué)校開展宣傳工作情況。聯(lián)合教育、司法部門將道路交通安全法律法規(guī)納入學(xué)校法制教育重要內(nèi)容,并制定了詳細(xì)的工作方案及措施,走進(jìn)轄區(qū)496所中小學(xué)校為廣大師生上好交通安全教育課,活動(dòng)中宣教民警結(jié)合道路交通安全形勢(shì)和轄區(qū)實(shí)際情況,向現(xiàn)場(chǎng)師生就交通安全法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行解讀,通過簡(jiǎn)單生動(dòng)的語言和一些真實(shí)的交通事故案例,結(jié)合中小學(xué)生常見的交通違法行為,進(jìn)行有針對(duì)性的教育和輔導(dǎo),讓學(xué)生更廣泛地接受交規(guī)教育。同時(shí),民警依托助學(xué)崗向送學(xué)生上學(xué)的家長(zhǎng)及學(xué)校師生發(fā)放交通安全法律法規(guī)及安全出行常識(shí)宣傳材料,真正提高家長(zhǎng)及師生遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性。期間共發(fā)放各類宣傳材料2萬余份,各類宣傳小禮品共1000余份,獲得了廣大師生的一致好評(píng)。
五、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育工作。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育工作,采取主題宣傳、連線訪談、警營(yíng)開放、參觀宣教基地、開展志愿者勸導(dǎo)、公益提示、安全宣講等形式,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,在汽車站、高速公路服務(wù)區(qū)、跨線橋梁、國(guó)省道沿線等更懸掛春運(yùn)交通安全提示語、張貼宣傳掛6000余份,印制春運(yùn)交通安全宣傳掛圖和提示卡5萬余份并在在高速公路服務(wù)區(qū)、公路收費(fèi)站、汽車站、春運(yùn)檢查服務(wù)站等場(chǎng)所發(fā)放,認(rèn)真落實(shí)“兩公布一提示”工作措施,在春運(yùn)全過程分階段、分人群,持續(xù)交通安全預(yù)警提示,短信6萬多條。
為加強(qiáng)全市道路交通事故預(yù)防工作,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,為北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,根據(jù)公安部“4·1”電視電話會(huì)議精神和省公安廳印發(fā)的《全省公安機(jī)關(guān)奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)總體方案》要求,決定4月1日至10月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展為期7個(gè)月的奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好奧運(yùn)安保工作,是黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù),預(yù)防道路交通事故不僅事關(guān)人民群眾的切身利益,也直接關(guān)系到國(guó)家形象,市局黨委對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,要求各地公安機(jī)關(guān)切實(shí)行動(dòng)起來,全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。為更好地組織實(shí)施、督查指導(dǎo),特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過深入、扎實(shí)地開展攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步規(guī)范交通行為,依法查處嚴(yán)重交通違法行為,維護(hù)良好的交通秩序,預(yù)防交通事故,特別是一次死亡3人、5人以上交通事故同比減少,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡10人以上特大事故,民警執(zhí)法更加規(guī)范,服務(wù)群眾水平顯著提高,為北京舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好交通環(huán)境,為全年預(yù)防道路交通事故工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效,市局專門成立由副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)長(zhǎng)黃以西任組長(zhǎng),交警支隊(duì)政委林水榮任常務(wù)副組長(zhǎng)、交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張廷勝、魏榮華、魏建忠、何嘉平任副組長(zhǎng),交警支隊(duì)各科室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
三、整治內(nèi)容
“奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”由奧運(yùn)交通安全集中宣傳、國(guó)省道交通秩序集中整治、農(nóng)村道路交通安全集中整治、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全集中整治和中小學(xué)、幼兒園校車交通安全集中整治等5方面組成。根據(jù)南平市實(shí)際情況,分階段開展以下五個(gè)方面的專項(xiàng)戰(zhàn)役:
(一)奧運(yùn)交通安全集中宣傳,4月1日至10月31日。通過持續(xù)開展宣傳,增強(qiáng)廣大交通參與者的安全意識(shí)、文明意識(shí)和法制意識(shí)。組織協(xié)調(diào)新聞媒體針對(duì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展大規(guī)模宣傳報(bào)道,使公眾及時(shí)了解“攻堅(jiān)戰(zhàn)”各個(gè)階段的任務(wù)、工作措施,廣泛開展安全提示,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。各地要充實(shí)、豐富安全宣傳內(nèi)容,針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⒊塑嚾恕⑥r(nóng)民群眾、中小學(xué)生等不同群體,廣泛開展“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等不同內(nèi)容形式多樣的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)有所創(chuàng)新,要結(jié)合當(dāng)?shù)亻_展的與奧運(yùn)有關(guān)的一切活動(dòng)開展交通安全宣傳活動(dòng)(具體運(yùn)作方式以交警支隊(duì)的宣傳方案創(chuàng)新開展)。
(二)國(guó)省道交通秩序集中整治,4月1日至6月30日。通過集中整治,使全市國(guó)省道交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通安全隱患得到有效治理,標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施改善齊全,超員、超速(含超低速)、違法停車、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為得到有效遏制,道路交通事故不斷下降,各地要加大警力投入,改進(jìn)勤務(wù)模式,切實(shí)落實(shí)國(guó)道聯(lián)勤制度,用足用好固定和流動(dòng)測(cè)速設(shè)備,加強(qiáng)國(guó)省道的點(diǎn)、線巡邏管控,保持巡邏密度。
(三)農(nóng)村道路交通安全集中整治,7月1日至9月30日。通過開展整治,加大隱患治理力度,依法嚴(yán)查無證駕駛、客車超員、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路、駕乘摩托車不戴頭盔以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人和二輪摩托車乘載多人嚴(yán)重交通違法行為,使農(nóng)村道路通行秩序好轉(zhuǎn),交通事故特別是一次死亡3人以上交通事故明顯減少,隱患明顯消除,農(nóng)村交通安全工作的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。5月至6月,各地要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門人員對(duì)農(nóng)村硬化路面的交通隱患進(jìn)行一次認(rèn)真摸排、整改。各地要結(jié)合2007年在順昌召開的農(nóng)村派出所協(xié)管交通安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,充分發(fā)揮農(nóng)村派出所參與交通管理的積極作用。在整治期間,要將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,形成縣(市)公安局和交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所包轄區(qū),交警中隊(duì)和民警包線路的承包責(zé)任制,真正形成全警動(dòng)員,多警聯(lián)動(dòng),任務(wù)明確,責(zé)任到人的工作格局。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全集中整治,7月1日至8月31日。通過開展整治,使公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為更加規(guī)范,無證運(yùn)輸、不按指定的時(shí)間和路線行駛、不配備押運(yùn)人員的情況明顯減少,不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛因交通違法導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸等重大事故。各地要會(huì)同安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v集中進(jìn)行安全檢驗(yàn),對(duì)取得駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M(jìn)行安全教育。嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,同時(shí),生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品量大的縣(市)還要組織開展對(duì)生產(chǎn)和使用企業(yè)進(jìn)、出廠裝載關(guān)的檢查指導(dǎo)工作。
(五)中小學(xué)、幼兒園校車交通安全集中整治,9月1日至10月31日。通過排查整治,使中小學(xué)、幼兒園校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范,校車管理制度得到進(jìn)一步落實(shí),各地要配合教育部門加強(qiáng)校車安全排查和校車駕駛?cè)税踩珜彶椋莆蛰爡^(qū)內(nèi)校車的基本情況,建立健全檔案信息,共同督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)校車的日常安全管理,確保校車車況良好。廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)校周邊交通環(huán)境得到進(jìn)一步完善,校車各類交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,杜絕涉及校車的特大道路交通事故發(fā)生。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),周密部署。奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全管理、預(yù)防交通事故、確保北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦的重要舉措。各地要按照市局的要求,結(jié)合本地實(shí)際,迅速部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保攻堅(jiān)戰(zhàn)順利進(jìn)行。要借鑒往年攻堅(jiān)戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大整體工作力度,采取各種方式層層發(fā)動(dòng),切實(shí)提高廣大民警的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),形成全警參戰(zhàn)的良好局面。各級(jí)公安機(jī)關(guān)及交通管理部門要集中精力、集中人力、集中物力,不惜一切代價(jià)堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地公安機(jī)關(guān)要立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),取得支持。要把攻堅(jiān)戰(zhàn)與落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”措施緊密結(jié)合起來,與開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,與“隱患治理年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,進(jìn)一步提升公安交通管理工作的整體水平。省際交界的大隊(duì),在攻堅(jiān)戰(zhàn)期間,要根據(jù)工作需要,適時(shí)啟動(dòng)省際反超載服務(wù)工作站,確保24小時(shí)值班制度,并安排好值勤人員的食宿等后勤保障工作。
(二)強(qiáng)化督察,注重成效。攻堅(jiān)戰(zhàn)期間,繼續(xù)沿用春運(yùn)工作包片掛點(diǎn)的辦法,層層落實(shí)承包責(zé)任制,形成全警動(dòng)員、任務(wù)明確、責(zé)任到人的工作格局。市局將組織督導(dǎo)組深入一線,采取明查與暗訪結(jié)合,集中督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合等方式,對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)幫助基層發(fā)現(xiàn)問題和解決影響整治的突出問題。各地要強(qiáng)化勤務(wù)考核,提高路面管事率,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(三)規(guī)范執(zhí)法,熱情服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)中的宣傳教育。嚴(yán)格按照道路交通技術(shù)監(jiān)控工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范測(cè)速點(diǎn)設(shè)置和監(jiān)控信息采集等工作,讓交通違法者心服口服。要堅(jiān)持熱情服務(wù),積極幫助過往車輛和群眾解決實(shí)際困難,以良好的形象展示交警的風(fēng)采,為北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要結(jié)合“三基”建設(shè),進(jìn)一步做好民警的安全防護(hù)和后勤保障工作,切實(shí)保護(hù)好自身安全,確保廣大民警保持充沛精力投入到攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
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