教育法的概念及特點
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教育法的概念及特點范文第1篇
近年來，由于我國體系和學校管理不夠完善，依法治教理念尚不夠深入，以及師生缺乏有效防范傷害事故意識等各種原因，致使我國在校學生傷害事故頻頻發生，引發了大量的糾紛，也給個人、學校和帶來了不可估量的損失。因此，對學生傷害事故的類型、法律責任及有效防范的探討，具有極大的意義和現實意義。
本文首先對學生傷害事故的概念和內涵進行了辯析和界定，本文所指的學生傷害事故系指在學校實施的教育教學活動中或學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地，其他教育教學設施中發生的，造成在校學生人身損害后果的事故；其次，本文對學生傷害事故的類型及法律責任進行了重點探討。本文從學生傷害事故發生后，校方是否承擔法律責任的角度，將學生傷害事故劃分為校方有過錯和校方無過錯兩類，并分別對校方是否承擔法律責任和承擔何種法律責任進行了論述；第三，本文闡述了五種學生發生傷害事故后可尋求的法律救濟形式，分別是：學生申訴制度、教育行政復議制度、教育行政訴訟制度、教育民事訴訟制度和教育刑事訴訟制度；最后，本文分別從法制、教育和管理三個方面論述了如何預防和減少學生傷害事故的發生。本文認為，在社會和法制方面，要提高教育立法質量，完善教育法律體系，大力推行依法治教；在教育方面，學校要加強對教師和學生的安全防范措施教育；在學校管理方面，要建立健全各項規章制度，加大監督和檢查力度，嚴格學校管理。
【關鍵詞】學生傷害事故，類型，法律責任，法律救濟，防范措施
近十余年來，我國在校學生人身傷害事故頻頻發生，引發了大量的糾紛案件，也引起了教育界、法學界的廣泛關注。從現實的角度看，傷害事故不僅給受害學生及家長帶來身體及精神上的嚴重的傷害，而且極大的擾亂了學校正常的教育教學秩序，并給國家和社會帶來了極大的不必要的損失。2004年2月發生在云南大學的馬加爵事件就是學生傷害事故的又一典型案件，再次給我們敲響了沉重的警鐘，提醒著我們學生傷害事故已成為當今社會不容忽視和亟待解決的重大。
問題的出現呼喚著解決問題辦法的產生，2002年8 月，教育部出臺了《學生傷害事故處理辦法》，并從2002年9月1日起執行，從而在某種程度上填補了這一方面法律的空白。然而，《辦法》僅是教育部頒發的部門規章，其法律地位、效力相對較低，僅可以作為法院審理案件的參照，而不能作為法院審理案件的依據，鑒于此，我們期待著有關部門盡快制定關于學生傷害事故的正式法律條文，本文即是在此良好愿望的基礎上，擬對學生傷害事故的類型、法律責任及防范等問題做出初步的探析，希望能為國家制定相關法律政策時提供一些粗淺的。
一．學生傷害事故的概念及辯析
筆者以為，現在教育界和法學界及社會大眾所普遍稱謂的“學校事故”，其探討面其實大多停留在學生受到傷害所造成的事故的層面上，而極少探討其他受傷害的主體，如一些學者將學校事故定義為“學生在校期間所發生的人身傷害事故” ， ①有的將其理解為“在學校管理下的學生所發生的事故”、“學生在校園內發生的事故”等，那么我們來一下學校事故的實然范圍，即是在現實生活中，不僅學生，而且包括學校管理人員、教師甚至校外人員在校因他人的過失行為所發生的人身傷害事件，都屬于學校事故的范圍。例如，因學校管理人員玩忽職守，未及時修繕已被列為危房的辦公室，致使下雨時辦公室倒塌，正在辦公的一名老師被砸傷，這一事件也屬于學校事故。因此，以上列舉到的關于“學校事故”的概念是不全面和不的。誠然，學生是學校事故的主要受害人，但不能因此而縮小學校事故的范圍。②至于其他經常用到的討論學生傷害事故的一些概念，諸如：“學校傷害事故、青少年安全事故”等，實則都是在探討學生在校期間所發生的傷害事故，而不包括其他受傷害的主體，這些不同的概念在內涵和外延上似乎存在著相互交叉，致使對學生傷害事故的內涵界定不夠清晰。因此，筆者以為，與其在探討同一個主題時，使用若干有較少差異，而又模糊不清的日常概念（通用概念），不如將其明確稱謂為一個更準確的專門概念（科學概念），這樣不僅會避免使讀者陷入無所適從的地步，而且能避免造成學術上的無謂的爭論。鑒以此，本文建議，今后我們在探討“在學校實施的教育教學活動或者組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故”時，應明確將其稱謂為“學生傷害事故”。相應的，學生傷害事故的內涵包括：
（一）學生傷害事故，系指學生在校期間及學校組織的校外活動中，發生的傷害事件，包括受傷（殘）、殘廢或死亡。從時間上來看，學生傷害事故可能發生在教學上課期間，還可能發生在寒假、暑假期間；從空間上來看，學生傷害事故可能發生在校園內，也可能發生在校園外。關鍵要看是不是在學校組織的教育教學活動或者學校負有管理責任的范圍之內。即從時間和空間上看，傷害行為或者結果必須有一項是發生在學校對學生負有教育、管理、指導、保護等職責的期間和地域范圍內。
（二）學生傷害事故的發生如屬校方無過錯的，校方不承擔任何法律責任，不屬于學生傷害事故的調整范圍。
（三）學生傷害事故必須有傷害結果發生，指身體的直接創傷或死亡，不包括僅僅是精神上的傷害。學生傷害事故必須有導致學生傷害事故的行為或者不可抗力，但更多的是行為造成的，既包括學校領導、教師或者其他管理人員的行為，也可以是學生自身及其他學生的行為。
二．學生傷害事故的類型及法律責任
本文從教育的特定環境出發，以民法的歸責原則為基礎，以校方在學生傷害事故中是否存在過錯為標準，將學生傷害事故劃分為校方有過錯和校方無過錯兩類，并淺析其相應的法律責任。
（一）校方無過錯的學生傷害事故及法律責任
校方無過錯的學校傷害事故，也稱之謂意外傷害。即指雖造成了學生傷害事故，但學校對事故的發生并無過錯，并已履行了相應職責，行為并無不當。學校對事故本身并不承擔任何損害賠償責任，學校也無任何法律責任。但是，在事故發生后，學校應采取積極的救助措施，努力將傷害減小到最低限度，否則，對于擴大了的損害，學校應當承擔過錯責任。
校方無過錯的傷害事故，根據《辦法》有關規定，包括因不可抗力，來自校外的突發害，在對抗性或者具有風險性的競賽活動中發生意外傷害或其他意外因素造成的傷害事故等事件所引發的學生人身傷害事故。
1．因“不可抗力”造成學生傷害事故。根據《民法通則》第153條的規定，“不可抗力”是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。如，地震，洪水，泥石流，山體塌方，臺風，海嘯，冰雹等災害引發的學校事故，也包括其他不含人為因素的意外傷害事件。對于此類情況造成的事故，學校無任何法律責任。但學校應通過加強災情預報，做好防災減災工作，提高學生的自我保護意識等，在一定程度要盡量減少和防范事故的發生。
2．來自學校外部的突發性、偶發害造成的。如：2001年3月6日中午，江西省萬載縣潭埠鎮某村小學發生爆炸案，造成41名師生死亡，272名師生受傷。據查，案犯李金才具有精神病癥狀及精神病家史，當場被炸身亡。對于此類事故，學校無任何法律責任。但應加強學校的監督和管理工作，提高師生員工的自我保護和防范意識，在一定程度上減少事故損害程度，直至防范事故的發生。
3．學生有特異體質、特殊疾病或者異常心理狀態，學校不知道或者難于知道的以及由于學生自身過錯而自殺、自傷的。對于此類事故，學校也無任何法律責任。但應積極預防此類傷害事故的發生，例如可自新生入校起，就為學生建立身心狀況醫療檔案卡，特別注明其體質或心理狀況是否有異常，并對此類學生特別關注，提高警惕，預防傷害事故發生。
4．在對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發生意外傷害或其他意外因素造成的傷害事故。如：1987年5月，某中學高二（1）班上體育課，教師安排學生做墊上前空翻活動。一學生練習時突然頭部垂直觸地，當即呼吸急促，四肢癱瘓。學校立即派車送往，經診斷為中樞神經嚴重受損，一星期后該生不治身亡。對于此類事故，學校不負任何法律責任，但應加強體育課及體育競賽活動中的安全預防工作，落實安全責任追究制，增強教師保護學生的責任意識，同時也不可因噎廢食，取消學校的各種正常的體育活動。
（二）校方有過錯的學生傷害事故及法律責任
所謂過錯，是指行為人通過違背法律和道德的行為表現出來的主觀狀態，其形式主要表現為故意和過失兩種，因此，可根據校方的過錯情況分為校方有故意和校方有過失兩類。校方對自己的過錯而導致的傷害事故必須承擔相應的法律責任。
1．校方有故意的學生傷害事故。故意就是指行為人明知自己的行為可能發生不良后果，但仍希望并追求這種結果的發生。學校故意表現為明知自己的行為會造成學生傷害事故，損害學生的生命健康，并希望這種結果發生的心理狀態，或明知自己的行為可能導致學生傷害事故，造成學生人身損害，而放任損害結果的發生的心理狀態。其又可分為直接故意和間接故意引發的學校事故。
（1）因校方直接故意引發的學校事故。直接故意，指行為人明知其行為會發生危害社會的結果，卻希望這種結果發生的主觀心理態度。該類事故大多因校方人員對學生蓄意傷害而造成的。這類事故應由行為人承擔相關法律責任。如發生在陜西華陰市某中學班主任崔某拿錐子向學生臉上刻“賊”字事件，此案例中班主任崔某不僅要承擔民事法律責任，還要追究其行政法律責任。
（2）因校方間接故意引發的學校事故。間接故意，指行為人明知其行為會發生危害社會的結果，卻放任這種結果發生的主觀心理態度。該類事故大多因校方人員對于危及學生身心健康的行為采取放任的態度而引發。對于此類事故應追究行為人的相關法律責任。
如：江西省某縣一所小學廁所倒塌，68名學生落入糞池，其中28名學生窒息死亡，11名學生中毒受傷。事后調查得知，5年前校長和副校長商議建造該廁所，建造時既未報上級部門批準，又未經設計部門設計，承擔施工的是校長、副校長的親屬。整個施工過程一無設計圖紙，二無施工合同，三無驗收手續。廁所交付使用后，曾有老師反映樓板不牢，有塌落危險，但校領導熟視無睹，最終鑄成大禍。此案例中，該小學的校長和副校長不僅要負行政法律責任，還要追究其刑事法律責任。
2．校方有過失的學生傷害事故。過失是指行為人并不希望損害結果的發生，但由于未盡到義務，以至于其行為造成對他人損害的。學校過失表現為學校因疏忽或輕信而未達到應有的注意程度，這可分為兩種情況，一種表現為學校應當預見到學生傷害事故發生的可能性而沒有預見到，另一種是雖然預見到學生傷害事故發生的可能性，但是輕信能夠避免，而未采取措施或未采取積極措施致使學生傷害事故發生。校方有過失的傷害事故在學校過錯中占多數。對于此類過錯，校方負有教育、管理上的過失責任，因此學校應根據情況承擔部分法律責任。
（1）在教育教學活動中校方有過失的學生傷害事故。在教育教學活動中校方有過失，也包括學校的管理人員及教師的過失。如，1992年6月19日，廣東省羅定縣某小學一位教師在上數學課時，檢查學生背誦乘法口決，因一名學生不能背誦而且還東張西望，教師使用教鞭敲擊學生的課桌以警告其集中精力，不料教鞭迸裂，一片比牙簽還細小的竹屑迸入該生同桌學生的左眼，造成瞳孔閉鎖，導致眼睛失明。此類事故除了校方負有責任外，還要追究相關人員的法律責任。
（2）由于學校設施造成的學生傷害事故。學校設施事故是指學校的體育器材、建筑物等設施，因設置或管理維護有欠缺致使學生發生傷害事故。《辦法》第四條規定，學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設施和生活設施。《辦法》第二章第九條明確規定，學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的，學校應當依法承擔相應的責任。我國《民法通則》第126條中規定：“建筑物或者其它設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或管理人應當承擔民事責任，但能夠證明自己沒有過錯的除外。”在現實生活中，由于學校設施存在安全問題而造成的學生傷害事故比比皆是。
（3）因學校管理上的疏忽，造成的傷害事故，校方應承擔主要民事責任。包括因學校對樓道、照明、取暖等設施管理過失引發的傷害事故；因教師課堂管理過失引發的傷害事故；因學校在課間、課后等學生自由活動時間管理過失引發的傷害事故；因學校對組織、參與的大型活動或戶外活動管理過失引發的傷害事故；因學校對衛生打掃等管理過失引發的傷害事故；因門衛管理不善，校外人員進入學校毆打學生引發的傷害事故；因學校醫療衛生管理過失引發的傷害事故；因學校對食堂衛生等管理不善造成的傷害事故以及由于對校內車輛行駛管理不善造成的傷害事故③。如：2000年9月中旬到11月中旬，河南駐馬店新蔡縣澗頭鄉中學、陜西省長安縣韋曲鎮中心小學在課間或下晚自習時相繼發生踩死踩傷學生事故。這些事件都充分暴露出了學校在安全工作和學校管理中存在的嚴重問題。
三、學生傷害事故的法律救濟
“沒有救濟的權利不是真正的權利”，“有權利就必須有救濟”。法律救濟對于保障學生的合法權益，尤其是學生傷害事故中的學生的合法權益有著重要的現實意義。法律救濟是指依據法律對權利沖突的解決。也就是說，當公民的權利受到侵害時，可以從法律上獲得解決，或請求司法機關及其他機關給予解決，使受損害的權益得到補救④。根據文中對學生傷害事故的類型及法律責任的分析，學生在傷害事故發生后可尋求的法律救濟形式主要有以下五種：
（一）
學生申訴制度。
1995年《教育法》第42條第四項規定：受教育者享有“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或依法提起訴訟”的權利。如學校或教師侵犯學生人身權，包括在教育管理中體罰或變相體罰學生，侵犯學生身體健康權等，學生均可向所在學校提出申訴，要求獲得救濟。如果對申訴處理決定不服或受理申訴的主體未按期作出申訴處理決定的，學生可依法提起教育行政復議，如仍得不到解決，學生可提起訴訟。
（二）
教育行政復議和教育行政訴訟制度。
首先我們必須對學校主體資格進行確認，即學校能否成為行政主體。筆者認為，學校作為行使國家教育權的專門機構，具有鮮明的公共性，實質上在行使著部分的教育行政管理權，屬于內部的教育行政關系。因此，可將學校視為法律、法規授權的行政主體，因而學校的行為可以被認為是行政行為，學生可提出教育行政復議，學校也可以成為教育行政訴訟中的被告。教育行政復議和教育行政訴訟同時也是對教育申訴的救濟。
1．教育行政復議制度。是指教育行政相對人（學生）認為教育行政機關（學校）作出的具體行政行為侵犯其合法權益，向作出該行為的上一級教育行政機關或其他法定相關提出申訴，請求依法給予補救的法律救濟制度。是一項非訴訟的教育法律救濟制度，也是學生獲取法律救濟的主要途徑之一。
2．教育行政訴訟制度。是指教育行政相對人（學生）認為行政主體（學校）的具體行政行為侵犯其合法權益，向司法機關提起訴訟，人民法院依法對具體行政行為的合法性進行審查并做出判決的一種制度。教育行政訴訟是教育行政救濟的最終途徑。
（三）
教育民事訴訟制度。
學生傷害事故中民事訴訟的地位非常重要，它在實際生活中的運用也非常普遍。學校與學生、教師與學生、學生與學生等平等主體之間發生的各種民事糾紛，都需要訴諸民事訴訟來解決。教育民事訴訟制度運用在學生傷害事故中即是指：學校、教師、學生及社會其他平等主體為解決學生傷害事故中產生的糾紛，保護自己的合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出判決的制度。
（四）
教育刑事訴訟制度。
教育刑事訴訟制度在學生傷害事故的法律救濟中也是存在的。《教育法》第73條規定；“明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。”刑事違法要追究其刑事責任，受害人即可提出刑事訴訟，因此，對由此類情況造成的學生傷害事故，受傷害學生或其監護人可通過教育刑事訴訟尋求法律救濟，但刑事訴訟并不直接對受害人提供救濟，而是一種間接提供救濟的途徑。
四、學生傷害事故的有效防范
法律救濟可以糾正、矯正或改正發生或業已造成傷害、危害、損害的不當行為，其突出特點是事后的彌補性，然而學生傷害事故恰恰是以損傷學生的生命健康權為結果的，其損害結果具有不可完全補救的特殊性。因此，對學生傷害事故的救濟僅僅是一種補償，我們要從源頭上防止學生傷害事故的發生，必須高度重視傷害事故的有效防范。下面，筆者從法律、教育和管理三個方面提出一些防范措施，希望能夠引起學校管理者、教師及有關人員的注意，有效地預防和減少學生傷害事故的發生。
（一）在和法制方面，要提高立法質量，完善教育體系，大力推行依法治教。
我國的教育法律體系是一個由一部教育基本法，十多部教育部門法，數十個教育行政法規和數百個部門規章，及眾多的地方教育法規構成的塔形網狀結構⑤。當前，我國已初步建立起一個比較完整的教育法律體系，然而，現行的教育法律體系也明顯得暴露出一些亟待解決的，如《學位條例》，由于其立法指導思想、立法環境、立法技術，以及的、新問題的產生等原因，使其在執行過程中產生了許多現實問題，亟待修訂；再如千呼萬喚如制訂出臺的《學生傷害事故處理辦法》，又因其法律地位較低等的“先天不足”，不能最大限度地發揮其功用。
依法治教是依法治國的有機組成部分，是教育改革發展的客觀需要，更是有效防范學生傷害事故的根本要求。實現依法治教，需要有一個良好的教育法制環境，需要全社會都具有教育法治的理念，不僅立法者、執法者，還包括教師、學生及學生家長等在內的全體社會公眾都應具備依法治教的理念。然而，從客觀上看，由于我國面積大，人口多，各地發展不平衡等原因造成教育發展的程度參差不齊，從而使當前的教育普法工作的開展困難重重；從主觀上看，由于人們對依法治教和教育普法的認識和重視程度不夠，對開展教育普法工作的措施和力度不夠，從而在制度上和保障上沒有很好的預防學生傷害事故的發生。
我們可以通過開展政法院校、師范院校的教育法律教育，開展學校教師和行政管理人員的教育法律繼續教育，提高教育行政部門、教育司法部門的教育法律等措施，使教育法律在社會公眾中得到進一步普及。我們要通過各種舉措使我國的教育立法質量進一步的提高，教育法律體系進一步的完善，依法治教的理念進一步深入人心。
（二）在教育方面，學校要加強對教師和學生的安全防范措施教育。
1．學校對教師應采取的安全防范措施。
一是要增強教師的法律意識和保護學生的安全意識。學校應對教師開展法制教育、紀律教育和安全教育，使教師樹立對學生人身安全負責的法律意識，形成時刻注意保護未成年學生安全的習慣。二是要加強教師的職業道德教育。要從陳舊、腐朽的教育思想的誤區中走出來，樹立新的素質教育思想和教育理念，杜決校園心罰等有辱教師職業道德的行為的發生。三是要提高教師的心理素質。教師要善于調節和消除自身的不良情緒，尤其不能將自己在生活、工作中的不良情緒轉嫁和發泄到學生身上，甚至故意對學生實施的傷害行為。四是要對教師進行應急措施教育。未成年學生在遭遇意外事故時，可能缺乏很好的應對能力，作為教師應沉著冷靜，選擇最佳途徑組織學生脫離危險，或將傷害降到最低程度。
2．學校對學生應采取的安全教育措施。
一是對學生進行安全防范教育，增強其安全意識。學校對學生進行安全教育要經常化，并形成制度。可根據不同年齡的學生的心理特點和身體發育水平，采取不同的教育形式，安排不同的教育，有針對性地對全體學生進行安全教育，如可與消防人員配合進行火災逃生等演習活動。從而使學生自覺形成對事故防范的主動性和警覺性，增強抗拒災害的能力，樹立起強烈的自我保護意識。
二是對學生進行心理健康教育，增強其心理承受能力。學校不僅要加強對學生的思想品德教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，而且要重視學生的心理健康教育，可通過開設心理健康教育課程，聘請專業人員對學生進行心理咨詢和輔導，以及時消除引發傷害事故的主觀因素，避免因學生心理發育不全而導致的學生傷害事故的發生。
三是組織學生進行鍛煉，增強體質。由于我國現行的教育體制和其他的社會原因，教育重智育而輕體育，使學生普遍缺乏體育鍛煉而造成體質脆弱，也是導致學生傷害事故頻頻發生的一個重要原因。因此在今后的教育方向上，要增強對體育的重視程度，例如可通過保證體育課的課時和質量、保障學生早操和課間操的出勤率、學校配備符合國家安全標準的運動場地等措施，有效增強學生體質，更好的防范傷害事故的發生。
（三）在學校管理方面，要建立健全各項規章制度，加大監督和檢查力度，嚴格學校管理。
學校管理是學校管理者通過一定的機構和制度，采用一定的手段和，帶領和引導師生員工，充分利用校內、外的資源和條件，有效實現學校工作目標的組織活動。學校管理不善或疏忽是導致學生傷害事故發生的一個極其重要的因素，如前所述的多個案例均是由學校管理不善造成的。因此，學校管理應從中汲取經驗教訓，充分考慮到學生的年齡、環境等因素的差異，從大處著眼、小處著手，形成符合本校實際的、系統的、嚴密的管理制度。
首先，學校應建立健全各項安全工作制度。比如：應建立安全檢查制度，確保學校的校舍、場地、教育教學設施和生活設施符合國家的安全標準，并按制度要求對其進行經常性的維修和檢查，以便及時排除事故的隱患；應建立嚴格的衛生制度，避免外來因素對學生造成不必要的傷害。事實證明，只要建立嚴格的衛生制度和提高防范意識，就不會發生衛生上的傷害事故；應建立衛生保健制度，防止體質特殊的學生在正常的教育教學活動中的意外傷害；應建立體育場地、器材和設施的安全檢查制度，以便及時修復或處理損壞器材，防止體育運動中的傷害事故的發生。此外，還應建立學生活動前安全教育制度、安全防范值班制度，醫療衛生安全制度、后勤管理物業供應安全制度等，使事故防范工作制度化、規范化、法制化。
其次，學校還應建立保障學生安全的責任追究制度。在建立健全學校各項安全工作制度的同時，還應將學生傷害事故防范工作的責任具體到人，層層簽訂責任書，建立起學生安全的獎懲制度，以增強各部門及有關人員的責任心，使各職能部門齊抓共管，避免部門之間、崗位之間因責任不清，而導致相互推諉扯皮，人為地造成和擴大傷害事故。
再次，要切實落實各項安全規章制度，加強監督，定期檢查。學校應認真落實國家有關規定和學校的各項規章制度，必須對各項安全工作定期進行檢查，發現問題及時處理，盡量將事故隱患消滅在萌芽之中。可挑選責任心強的師生擔任學校的專、兼職督查員，通過走訪、巡視校園等方法，發現學校中存在的安全問題，并監督學校的安全工作的落實情況。安全檢查工作可以定期或不定期進行，檢查的內容包括對學校設施安全性的檢驗、對教師和學生安全意識與防范技能的檢驗，對學校周邊環境是否存在著不安全因素等的考察等。
“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。在師生中開展安全教育，健全管理和制訂規章制度預防各類傷害事故的發生，健全法律條文使依法治教得到進一步落實和傷害事故的責任認定等問題，是當前各級各類學校所共同面臨的一項重要課題。高度重視和積極防范學生傷害事故的發生，保護我們的年青一代不受到人身傷害事故的侵噬，是全體社會公眾尤其是我們每一個法律專業人員的神圣使命。
注釋、：
①《教育法論》 勞凱聲 南京 江蘇教育出版社 1993年
②《學校事故的分類及其處理.教學與管理》 褚宏啟 2000年 43-46頁
③《論學校事故及其處理和防范.政法論壇》 方益權 政法大學學報
2002年 97－98頁
④《變革社會中的教育權與受教育權》 勞凱聲 北京
教育出版社 2003年
⑤《教育法學通論》 鄭良信 南寧 廣西教育出版社 2000年
⑥《學校事故預防是學校的常規性管理活動.中小學管理》 楊穎秀 2004年
32－33頁
⑦《學校防范學生傷害事故的教育措施》 孫惠春 沈陽師范大學學報
2003年 57－59頁
⑧《論學校事故.教學與管理》 廖懷高 張世萍 2003年 56－58頁
⑨《學校事故的處理與防范》 徐瑞 濱州教育學院學報
2001年 43－45頁
教育法的概念及特點范文第2篇
1 高等職業技術教育的概念及特點
談及“高等職業技術教育”這一概念，大多數人并不會陌生。通常情況下我們稱之為“高職”，這是教育界一個常識性的問題，但對于“高等職業技術教育”的內涵知之者卻甚少，即使是作這方面研究的專家也莫衷一是，各持己見。雖然《職業教育法》、《高等教育法》及國家出臺的有關方針政策對高等職業技術教育的內涵與性質有了一般意義的界定，但這個問題從理論上并沒有得到深入闡釋。
在界定“高等職業教育”之前，首先要看幾個容易混淆的概念，如高等職業學校和高等職業院校。職業高中全稱為職業高中，屬于中等職業教育范疇，是高等職業教育的基礎階段。高等職業教育的全稱是高等工程教育，屬于普通教育體制，而不是職業技術教育的范疇。高等職業技術教育的定義非常重要，它不僅影響著高等職業教育的培養目標和課程設置，而且影響著它的長遠發展。有兩個概念必須首先界定：職業教育和技術教育。職業教育是使受教育者獲得、保持或改變其職業資格的教育。技術教育是使受教育者學會某種技術，掌握手段和方法來完成所需的技術，以滿足專業教育的需要。職業技術教育是職業教育和技術教育在兩者的整合，通過以上分析和現有的高等職業技術教育理論，職業可以定義如下：高等職業技術教育是一個學習某一職業技能，不斷提高專業技術水平，技術技能培訓，為社會實踐目的應用與實踐能力的人才，這是職業技術教育的高級階段，屬于高等教育的范疇，是一種特殊類型的高等教育。
由此可以看出高等職業技術教育是不同于普通教育及其他高等教育的一種特殊教育形式。通過分析，它主要具有以下兩方面的特點：
（1）職業性。高等職業技術教育具有明確的培養目標，它以社會需求以及崗位需求為基礎，要加強對學生的職業道德和職業能力的培養，使學生畢業后能盡快適應崗位的需要，少走彎路。高等職業技術教育是以崗位為導向、以技術能力為基礎的新型高等技術教育。
（2）實踐性。高等職業技術教育要注重突出學生的實踐培養能力。鼓勵學生參加各級各類競賽、科研訓練、創業訓練、社會實踐及相關文化素質教育活動。
2 高等職業技術教育的目的與目標
高等職業技術教育作為職業技術教育的最高層次，是高等教育的重要組成部分。它要以全面發展的人為目的。國家歷年都重視高職教育教育理念的更新，1985年7月，國家指出：高等職業技術學校除了在一定程度上加強理論基礎外，還應加強學生以下幾個方面能力的培養：
（1）實踐動手能力和組織管理能力。加強實踐和各種實習環節，注重理論聯系實際。
（2）計算機和各種新技術的運用能力
（3）外語能力的培養
從以上可以看出高等職業技術教育培養的就是企業需要的實用型、技術型人才。
3 高職院校的人才培養模式
地方高等職業院校在培養職業技術人才中發揮著頂梁柱的作用，因為這些院校，我的職業市場才得以欣欣向榮，國人整體的勞動水平在很大程度上到提高。時至今日，地方高等職業院校的發展也不容樂觀，依然有很多問題困擾著他們的發展，很多類似院校在辦學，以及促進人才就業的道路上舉步維艱。筆者認為，當前地方高等職業院校主要面鑒于以上原因，為了盡快擺脫地方高等職業院校所面臨的困境，筆者認為，當務之急是轉變人才培養模式，提高人才培養質量，滿足用人單位的要求，這樣地方高等職業院校才可能在現有基礎上有所發展。經過分析，筆者認為職業院校（這里指地方高等職業院校）應采取如下的人才培養模式：
3.1 不拘一格的培養模式
在市場調研、科學預測的基礎上，科學合理規劃專業建設，及時調整專業結構，同時對各個專業具體分析歸類時，依據不同專業性質、行業要求、課程狀況、培養目標等確定培養模式，學制、時間分配不同，培養模式理應有所差異，辦學模式也應該不拘一格。
1）“一體兩身”培養模式
“一體”是指地方高等職業院校人才培養的主題模式，也就是派大學生去大型的國有企業或校外實習實訓基地進行專業見習、課程實踐，融學校、崗位、生產車間、工廠于一體，不斷拓寬學生教學實踐和就業創業的渠道；“兩身”是指融教??、校外導師于一身；融學生、學徒于一身。深入市場調研，設置與社會需求相一致的專業，制定出與市場需求相吻合的人才培養計劃，與行業、企業共同制定人才培養方案，包括課程設置、課程教學大綱、教學內容、教學方法和教學手段。從而實現為生產一線服務的高素質應用型人才，從而實現地方高等職業院校的人才培養目標。
2）訂單培養模式
按照具體教學部門與用人單位發生聯系的方式不同。訂單培養可以分為：直接訂單培養和間接訂單培養。
直接訂單培養是指各教學單位與用人單位直接簽單的訂單培養。
間接訂單培養是指招辦、學工部招生就業科與用人單位或中介機構簽單后并告知相關教學單位的訂單培養。
訂單培訓是一種雙贏的合作，它作為一種新的模式，一旦提出要顯示出強大的生命力，并迅速發展到全國。對于學校來說，培養的順序將有助于學校根據實際需要來把握學校的方向，調整專業設置，使之更符合市場和企業的需求，讓學生學會真正的技能。對于企業而言，訂單的培養，能幫助企業建立一個穩定的骨干隊伍。對于學生來說，訂單培養是學生開始能識別自身的目標，調動學習目標的積極性，使學習目標更加明確。
3.2 探索符合學生實際的教育管理模式
1）構建整體大學生德育工作體系
（1）建章立制，制定德育工作的措施。依據相關文件精神，制定出完備的制度體系，規范教育行為，推進學院德育工作的制度化，在具體工作中做到有法可依，有章可循。
（2）提高道德教育的內容，拓寬道德教育的途徑。根據不同學科的特點，促進德育與各學科的融合，把社會實踐和勞動納入教育教學計劃范疇，加強師德建設。
（3）營造良好的校園文化氛圍，樹立文明向上的新風氣。
（4）樹立典型，用先進事跡導航。及時發現教育活動中的好典型，在校內外廣為宣傳，發揮他們的榜樣帶頭作用。其次，針對不同時期的形勢要求，階段性地集中開展形勢多樣的教育活動。激發學生的愛國主義，集體主義精神，激勵他們刻苦學習，奮發向上。
2）全面提升大學生素質水平
（1）強化兩課教育，發揮主渠道作用。
（2）加強專題研究，切實解決大學生新時期的思想道德問題。
（3）發揮各方作用，齊抓共管，深入開展大學生思想教育。
教育法的概念及特點范文第3篇
關鍵詞: 高職教學 項目教學法 應用
一、“項目教學法”的起源與含義
“項目教學法”最早見于美國教育家凱茲和加拿大教育家查德合著的《項目教學法》一書。“項目教學法”的理論認為:知識可以在一定的條件下自主建構獲得;學習是信息與知識、技能與行為、態度與價值觀等方面的長進;教育是滿足長進需要的有意識、有系統、有組織的持續交流活動。“項目教學法”起源于兒童教育法,各國總是結合本國情況,使用在不同領域,如德國自主創新應用在職業教育領域,又如近年來我國各職業院校紛紛探索將“項目教學法”引進到高職教育領域。高職教育“項目教學法”有這個領域的特定的含義:在現代職業教育理念引導下,根據企業的崗位工作要求,參照國家職業技能標準,以培養高素質技能型人才為教育目標而進行的教學活動。
二、“項目教學法”與傳統教學法比較所具有的特點
1.職業性。
以學生將來從事的職業崗位(群)的工作任務、工作進程作為設計項目教學內容的主要依據,以企業對現代職業人的素質、能力、知識要求強化學生職業素質、職業能力的培養。
2.實踐性。
項目教學的內容和方式與企業生產、管理、服務的實際情境相吻合,能使學生盡快進入工作崗位。
3.科學性。
項目教學是在現代職業教育理論指導下的有目標的實踐活動,不是盲目地、毫無目的地、隨心所欲地設置項目。項目的設置要符合教學要求,參考行業標準,與專業證書掛鉤,具有一定可操作性和科學性。
4.互動性。
項目教學的全過程以學生為主體,教師為主導,融教、學、做為一體,有很強的互動性。
三、“項目教學法”的實施過程及要注意的問題
“項目教學法”是以完成一個一個具體項目為線索,把教學內容巧妙地隱含在每個項目之中,讓學生在實踐中自己發現問題,并經過獨立思考和教師的指導,自己解決問題,學會自我學習的方法。
1.項目教學法的實施過程。
(1)準備。在此階段教師首先應確定課題和明確教學目的,將學生分成若干小組,然后選擇操作工具與材料,并激發學生的興趣。
(2)示范。由實踐指導老師慢慢地演示操作步驟,同時闡明要做什么和為什么這么做,指出可能會出現的錯誤,強調重點。
(3)仿做。學生按實驗步驟操作,指導老師在一旁作解釋,巡視并糾正大的錯誤,同時給予幫助,表揚能正確掌握要領的學生,鼓勵后進生。
(4)應用。由指導老師給出應用練習題,學生獨自解決問題,要求不僅要正確,而且要能較快較熟練地解決問題。指導老師邊指導邊糾正錯誤,通過與學生談話、提問、檢查作品質量等方式評定出成績。在實踐教學過程中,教師不僅要培養學生實踐操作的基本技能、職業(崗位)專業技能,而且要重視學生的職業基本素質的培養,包括守時、準時,以及工作責任心、工作態度、行為規范的訓練,與人合作、協調、交往的能力,獨立計劃、組織、實施的能力,發現、分析并解決問題的能力。
2.在項目教學過程中要注意的問題。
(1)項目的選擇。“項目教學法”的關鍵是選設項目,“項目”是指具有實際價值的技術領域里的典型產品、典型零件或典型工藝及管理領域里的一項工作任務。例如加工一個機械零件、設計一款廣告、制作一個動畫等。項目教學的重點是選設項目,項目的設計要依據職業崗位(群)的工作任務、能力要求。項目設置的科學與否直接關系到能否順利完成教學任務,能否達到職業技能要求。
(2)課堂設計和備課。教師備課要進行針對性的項目備課,除進行備教材、備學生外,還要備項目、定計劃。
①備項目就是確定項目:進行職業市場調查與可行性分析。確定符合實際的項目,它可以是一項作品、一個產品、一項工程。
②定計劃就是制定項目教學計劃,包括項目的題目與目標、任務的內容與要求、設備場景、工具材料與信息資料、科學分組與完成時間。制定目標要與高職培養目標一致,以培養學生的學習能力、方法能力、社會能力與提高素質為目的。
③明確教師作用:教師要發揮的是指導、互導協導、引導作用,不主導學生學習的具體過程,但要調控、組織、管理動態教學。
四、推行“項目教學法”的實際意義
實施“項目教學法”,既是一種教法改革,又將推動教學內容、教學過程、教學管理的全面改革。
1.“項目教學法”是一種培養高技能人才的新途徑與方法,有利于推動高職教學內容改革與課程改革。
高職教育進行項目設置,離不開專業知識,離不開技術技能,離不開有關職業崗位所需的內容。“項目教學法”有利于推動以職業實際工作為導向(職業本位)的高職教學內容與課程的改革。
2.“項目教學法”將有利于推動高職教學過程與教育工作改革。
項目教學主要過程不是以教師講授為主,實踐教學過程也不是以教師計劃好的實踐步驟進行,而是以學生自主學習、學生自主踐行、學生自主操作為主要教學過程。學生“自主學習過程”與教師“主導教學過程”是有區別的。“項目教學法”有利于推動“以就業為導向、以服務為宗旨”的高職教學過程與教育工作的改革。
3.“項目教學法”將有利于推動高職教學管理改革。
在項目教學中,教師不是學生具體學習過程的主導者,不起直接的主導作用,而是指導、引導、協導者;是項目內容的設計者,項目計劃的制定者;是動態教學的調控、管理者。實施項目教學,學生的自主性強,自由度大;教師備課量增加,動態管理事物多,要求也高;學習質量評價出現多元綜合復雜情況。思考教學管理如何適應這些變化,將有利于推動高職教育教學管理改革。
參考文獻:
[1]姜大源.職業學校專業設置的理論、策略與方法.高等教育出版社,2002.9.
教育法的概念及特點范文第4篇
關鍵詞：宏觀經濟；財務管理；高校教育；服務
我們知道，現代財務管理是現代高校教育管理的重點內容，現代財務管理有其自身的特點，并受宏觀經濟大環境的影響，分析國家的宏觀經濟政策，結合市場環境，采用適當的現代財務管理手段加強高校教育的財務管理，能夠促進高校教育的順利開展，從而使高校教育取得更大成效。因此，在宏觀經濟的影響下，做好現代財務管理工作，對高校的發展有著重大的意義。
1.宏觀經濟政策和現代財務管理的概念
1.1宏觀經濟政策
宏觀經濟政策是指政府有意識有計劃地運用一定的政策工具，調節控制宏觀經濟運行，以達到一定的政策目標。嚴格地說，宏觀經濟政策是指財政政策和貨幣政策，以及收入分配政策和對外經濟政策，而跟高校教育密切相關的就是國家的財政政策和貨幣政策，目前我國將繼續實行積極地財政政策和穩健的貨幣政策[1]。
1.2現代財務管理
隨著知識經濟的發展，財務管理的內容和形式發生了新的變化，財務理念及財務管理體系也都在不斷更新。
我們知道財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作，延伸到現代財務管理則是指運用時代經濟和信息技術等高技術手段組織企業財務活動和處理財務關系[2]。
2.宏觀經濟政策影響下現代財務管理對提高高校教育的重要性分析
2.1現代財務管理能夠保證高校教育的順利進行
高等學校教育資源是高校發展的基礎，高校教育資源的配置是通過資金的持續投入來實現的。在現階段，我國采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，表現在高校教育上一方面，財政對高校教育資金的支持力度繼續加大，近年來，我國中央財政對教育的投入逐年增加，科研經費撥款在科研收入占比也逐年增加。另一方面，實施穩健的貨幣政策，引導降低了社會融資成本。高校由于擴招導致高校規模迅速擴大，為了緩解資金壓力，高校的貸款規模也迅速擴大，穩健的貨幣政策無疑也緩解了高校發展的貸款成本。一個高校，其經費使用如果不能進行有效的開支，不利于高校教育的開拓與發展，會對高校日常的經濟活動造成不利的影響，削減高校資金的有效性。因此高校在取得上述財政資金和貸款資金的同時，能否加強現代現代財務管理，充分發揮財務管理在高校教育資源配置中的作用，是保障高校教育資金的有效運行，保證高校教育的順利進行的重要因素之一[3]。
2.2能夠提升高校教育的質量，為高校教育提供優質服務
《中國教育改革和發展綱要》和《新高等教育法》明確指出高校要根據社會主義市場經濟發展的要求，優化高等教育結構和資源配置，提高高等教育質量和辦學效益，高校要發展，必須優化資源配置。高校作為一種非盈利性組織，主要是為社會培養人才，高校如果要適應社會發展的需求，實現可持續的健康發展，必須以社會發展需要為出發點，提高教育質量，改善師資力量和教學條件，這些都需要大量資金作為支持，而且要高效配置資源，面對這種高等教育快速發展與資源短缺的矛盾，發揮高校財務管理的杠桿作用，可以優化配置和充分利用有限的教育資源，有效地促進高校的發展和辦學水平的提高，為高校教育提供優質服務[4]。
2.3現代財務管理是高校教育管理的重要手段
隨著我國經濟體制改革的不斷深化，高校財務管理的內涵也隨之發生了變化。市場經濟下，高校逐步趨向于獨立自主辦學，多方面多渠道籌集辦學資金，在這種情況下，確立了高校的法人實體地位，因此，高校的財務管理由過去的被動核算變為主動核算。由于我國高校得以生存和發展的基礎是提高教學質量，因而，高校的財務管理任務也就變為多方面籌集資金并有效使用資源配置，優化教育資源，從而完成高校培養國家需要的合格人才的總目標。
由此可見，高校現代財務管理也是高校教育管理的一個重要組成部分和重要手段，其總體目標是為高校教育事業的發展提供高效優質的服務，為高校的可持續發展創造資金優勢。
3.結束語
綜上所述，宏觀經濟的大影響下加強現代財務管理對高校教育服務有著極其重要的意義，在有效利用國家宏觀經濟政策的優勢下，加強現代財務管理不僅能夠保證高校教育的順利進行，還能夠提升高校教育的質量，此外加強現代財務管理也是高校教育管理的重要方法手段。因此，宏觀經濟的大影響下一定要加強現代財務管理以期更好的為高校教育服務。
[參考文獻]
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[3]鄧文豪，牟濤.財政貨幣政策對企業財務管理的影響及對策[J].中國工會財會，2002，05：14-15.
教育法的概念及特點范文第5篇
關鍵詞：中職；計算機教育；項目教育法
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2015）09C-0035-04
提高學生計算機理論水平及綜合實踐能力是現代化社會人才發展的需要，是培養未來企業需要的高端素質人才的基礎。當前的中職計算機教學中，教師的教學效率及學生的學習能力較低，在中職計算機中實施項目教學法是十分必要的。在強調實踐的計算機課程教學中，項目教學法具有十分獨特的優勢，它突破了傳統的教學模式，通過解決學生身邊的一些現實問題來幫助學生掌握知識，鍛煉學生解決實際問題的能力，并且可以使學生學習的積極性和主動性得到提高。
一、中職計算機教育的現狀分析
（一）項目教學法
項目教學法是教師與學生為共同完成一個“項目”而進行的教育教學活動，項目教學法以任務的設定為驅動，以行為為向導，通過項目管理的方式來完成學習目標。項目教學法從學生角度來說，是一種“行為導向、任務驅動”的學習方法，它適應于學習各類實踐性和操作性較強的知識和技能，能有效的幫助學生明確學習目標；從教學角度來說，項目教學是一種建立在理論基礎上的教學方法，它能培養學生自主學習能力、分析問題以及解決問題的能力。
（二）中職計算機教育實施項目教學法的必要性
1.項目教學法的特點
（1）綜合性。中職計算機教育目的是培養學生綜合學習能力，它以現實教學中存在的問題開發出來的教學項目為核心，按照計算機設計操作過程的邏輯構建有效的教學內容。中職計算機項目教學法打破了傳統的學科限制，對計算機課程教學內容加以整合，在圍繞項目的基礎上設定單元教學任務，設計出一個個學習環境及其活動、一個個具體項目、技術及其方法。
（2）自主性。中職計算機項目教學法要求學生全程參與到教學設計的環節中，從信息收集、計劃制定、方案選定以及目標實現、信息反饋、信息評價等方面，讓學生深入到活動中，了解總體的活動方案，清楚每個具體環節的細節，為學生創造寬松的學習環境。教師采取小組合作的學習方式，為學生創設真實的職業情境，項目教學以工作任務為依托，使學生身處真實的模擬環境中，學生在積極探索和嘗試的過程中，能激發其潛在特長和團隊合作意識，合作精神能讓學生在團體中不斷成長。
（3）開放性。中職計算機項目教學法的開放性表現在學生圍繞學習主題所進行的探索方式、方法以及評價、展示等方面具有選擇性和多樣化，學生學習的成果并不僅僅是簡單的知識積累，更多的是通過日常經驗的積累，提高計算機應用能力，這是一種綜合能力的提升。學生在學習中形成多樣性的能力，不僅要靠教師對知識的傳授，還需要個人積極參加職業實踐。
2.項目教學法中的注意事項分析
（1）樹立明確的目標定位
在中職院校，計算機教育的目標可以定位為：培養和我國社會主義現代化建設相適應，德智體美全面發展，具備科學文化知識、計算機專業基礎理論知識與技能的人才。上述目標定位比較籠統，缺乏實際可行性，也缺乏實質性的意義。隨著經濟社會的高速發展，計算機技術在各行各業中得到了廣泛的應用。隨著日益增長的市場需求和變化，要求中職院校計算機專業的學生必須在學習的過程中，從實際出發，通過實踐來提高自身專業技能水平。[1]
（2）探索先進的教學模式
傳統的教學模式注重教師的教學方法，忽略了學生學習的過程，教師與學生之間缺乏有效的互動。在大多數情況下，教師僅僅是對課本的知識進行照本宣讀，缺少學生實際動手操作的機會，也忽視了學生接受知識的過程。在整個教學過程中，學生都處于被動接受的地位，沒有對知識進行思考與探索，缺乏對學習的主動性與積極性，學生解決實際問題的能力比較差。
3.實施項目教學的必要性
項目教學作為國際、國內較為實用的教育方式之一，是實現綜合能力教育的有效途徑。我國一些中職學校在分析傳統教育模式現狀及弊端的基礎上，結合國外有關項目教學成功作為和經驗，選擇職業教育階段的學生為試點，探索人才培養的模式。未來社會發展所要求的職業教育培養的人才需要具備自主學習、問題解決、任務規劃、自我管理、團隊協作以及積極創新等方面的能力，而項目教學法則是最為關鍵的教學方法。
二、項目教學法的基本概念與應用意義
（一）項目教學法的基本概念
項目教學法，目標具有多重性，教學周期比較短，效果比較理想，同時具有良好的可控性與實際可行性。項目教學法通過對一個完整的項目實施來進行教學活動，充分將課堂教學中的理論與實踐相結合，充分挖掘學生的思維創造能力和解決問題的實際能力。項目教學法是通過隱含新知識的典型項目，根據學生的實際情況與認知能力，對教學內容進行精心組織，并且組織學生圍繞項目展開討論與分析，對項目中所包含的知識點進行學習，同時在教師的幫助下完成項目的任務。在項目教學法中，學生作為教育的主體，教師的主要作用在于引導和幫助學生對新知識進行學習與思考，促使學生盡快對新知識進行掌握。
項目教學法已受到越來越多國家的重視和廣泛應用。
（二）項目教學法應用于中職計算機教育的意義
1.避免傳統教學方式帶來的弊端。傳統的教學方式是以教師為主體和中心的，這種教學方式使教師處于權威地位，而學生則處于被動地位，這就容易導致學生失去對學習的興趣與熱情，忽視了對學生思維能力以及潛能的開發與提高，導致學生重理論輕實踐，從而影響了學生解決實際問題能力的培養。采用項目教育法進行教學，學生處于教學的主體地位，從被動接受教育轉變為主動接受教育。項目教學法更加注重學生的學習主動性、積極性，注重對學生思維能力以及創新能力的培養，更加注重培養和提高學生解決實際問題的能力。
2.有利于實現師生角色互換。采用項目教學法進行中職計算機教育，可以不需要制作項目，只需要采用課件的形式來為學生展示項目的內容，并且可以讓學生對項目進行觀察與對比，最后進行歸納總結。在教師的引導和協助下，學生充分發揮自身學習的主體作用，有利于實現師生角色的交換。
項目教學法應用于中職計算機教育，有利于促使學生在項目學習的過程中更具針對性與目標性。傳統的教學方式，學生通常在學習的過程中是聽教師講解課堂內容的知識點，卻很少主動對教師傳授的知識進行細化思考與探討，這種教學方式缺少了對學生自主學習能力的培養。項目教學法不同于傳統的教學方式，它能有效的激發學生的學習潛能，鼓勵學生學習主動性與積極性的提高，促使學生不斷地對新知識進行探索。[2]
三、中職計算機教育實施項目
教學法應注意的問題
（一）注重教師角色的相互轉換及校本課程開發
項目教學法的根本目標是提高學生的學習能力和實踐能力，突出學生的主體地位及教師的主導地位。教師在實施項目教學法的過程中，應成為引導者、參與者、咨詢者。應加強對校本課程的開發和對教材的調整與綜合，形成有效資源的共享。
（二）加強項目教學方法管理及分層教學研究
加強對項目教學法的管理，可以組織學生到教學基地，吸引行業企業參與教學研究。注重分層教學的研究，根據學生學習能力、知識結構、性格特點進行搭配分組，針對不同層次的學生分配不同的學習任務，采用不同的標準對不同層次的學生進行考核，對優秀的學生予以獎勵，提高學生學習的積極性。
（三）項目教學法應與學生發展水平相協調
項目教學的難易程度要與學生實際發展水平相適應，較難的項目打擊學生的積極性，增加學生的挫敗感和畏懼情緒，而過于簡單的項目則會使學生失去挑戰性，使學生失去對項目的新鮮感，無法吸引學生的注意力。項目的確立應以增強學生實際發展能力為目的，增強項目的實用性提高學生的學習興趣。[3]
四、有效運用項目教學法
促進中職計算機教育學改革
在中職院校，計算機教學占著極為重要的地位，由于計算機知識具有一定的抽象性，因此，計算機實踐教學對于促進學生掌握和理解知識具有關鍵的作用。采用項目教學方法進行中職計算機教學，需要對設計環節以及實施環節進行強化，具體措施如下。
（一）科學設計中職計算機項目教學課程
要保證后續的項目教學活動開展順利且具有理想的教學效果，必須對項目教學課程進行合理規范的設計。
1.中文操作系統。在整個項目教學當中，中文操作系統發揮著基礎性的作用。在對中文操作系統進行設計的過程中，應當根據計算機課程的特點以及中職學生的實際情況，對項目開展細節進行充分考慮，包括開展和落實任務的方式以及實現教學目標的有效方法等，從而對中文操作系統進行科學設計。
2.管理文件以及文件夾。在計算機項目教學的過程中，為了能夠保證信息在需要的時候可以迅速查閱，需要對大量的資料和信息進行管理，這就需要對文件以及文件夾的管理方式進行合理的設計，通過對文件和文件夾的合理設計來為信息的應用提供便利。
3.設計網頁。隨著新時代科學技術的不斷發展，網頁設計得到越來越廣泛的應用。網頁設計應用在計算機項目教學課程的設計中，具有不可替代的重要價值。通過網頁設計在計算機教學中的應用，可以充分發揮項目教學法的優勢，應當對計算機知識進行合理的優化，從而為網頁設計在教學中的應用奠定基礎。
（二）實施計算機項目教學法的措施
項目教學法應用于中職計算機教學當中，需要以計算機的項目教學設計方案作為實施依據，根據所設計的教學方案，保證計算機教學具有合理性、規范性，為計算機教學提供更為理想的條件，實施計算機項目教學的主要措施包括：
1.中職計算機項目教學法教學設計思路。課程教學的重點是教學設計，教學設計的重點是選擇有效可行的項目。每一個教學項目都是具有原形的，在進行項目設計時，首要步驟是對企業的環境進行一個綜合性的模擬，并對項目中的每一個場景、環節進行模擬。在對項目進行情景設計時，需要從實際中選取案例，這樣才能有效的提高學生對項目學習的興趣，以此明確項目設計的方向。根據計算機項目的情況，對企業中的實際案例進行深入細化與加工，在涵蓋課程標準及教學內容中的知識點、技能的基礎上，學習新的技能和方法，以學校提供的現有實訓基地為基礎，進行適當的發展，促進項目及學生實踐能力的發展。
2.提出教學主題及開展項目活動。在項目實施開始階段，需要由教師對項目教育活動提出相應的主題，同時為學生對主題下面的教學項目內容進行充分的講解，從而促進學生更進一步掌握項目學習的目標、任務以及知識點等，為計算機項目教學法的應用奠定基礎。在實施項目教學時，教師負責帶領學生開展計算機項目教育活動，組織學生圍繞項目活動的主題、問題、活動的內容等進行詳細的探討，并制定項目落實的方案。
3.落實項目實施方案。教師引導和協助學生逐漸實施計算機項目教學方案，針對出現的實踐問題，在教師的幫助下，提高自身解決問題的實際能力。
參考文獻：
[1]徐聲明.基于計算機應用基礎課程的項目教學改革研究[J].科技創新導報，2010（2）.
