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      關(guān)于體育的策劃

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      關(guān)于體育的策劃

      關(guān)于體育的策劃范文第1篇

      [關(guān)鍵詞]高校;教育信息化;管理

      doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.140

      [中圖分類號(hào)]G434 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)02-0-02

      隨著信息技術(shù)在高校教育領(lǐng)域中的應(yīng)用,教育信息化已經(jīng)成為高校發(fā)展以及推動(dòng)高校不斷改革的關(guān)鍵因素,因此,加強(qiáng)和完善教育信息化管理已成為高校改革過(guò)程中的重要任務(wù)。教育信息化管理是為了適應(yīng)教育發(fā)展趨勢(shì)而產(chǎn)生的一種新型管理方式,提高教育信息化管理水平有助于整合教育信息資源,提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育信息化管理水平對(duì)高校培養(yǎng)人才及今后的發(fā)展方面都具有十分重要的作用。

      1 當(dāng)前高校教育信息化管理存在的問(wèn)題

      1993年,我國(guó)開(kāi)始了中國(guó)教育與科研網(wǎng)的建設(shè),并陸續(xù)實(shí)施了高速主干網(wǎng)和中高速地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改造工作,直到現(xiàn)在,我國(guó)絕大多數(shù)的高校都已建設(shè)了不同層次的校園網(wǎng)絡(luò),并開(kāi)始實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng),無(wú)論是在教育辦公管理還是在教學(xué)方式等方面都應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)科技,實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,提高了工作效率和教學(xué)質(zhì)量。即使網(wǎng)絡(luò)科技給高校教育帶來(lái)了極大的優(yōu)勢(shì)和便利,但在運(yùn)行和管理過(guò)程中還是會(huì)存在諸多問(wèn)題,目前教育信息化在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

      1.1 “硬”強(qiáng)“軟”不強(qiáng)

      網(wǎng)絡(luò)體系的完整是通過(guò)設(shè)備的硬件和軟件體現(xiàn)出來(lái)的,但目前我國(guó)的高校在建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)中,大多呈現(xiàn)出過(guò)度重視硬件而忽視了軟件和信息管理的問(wèn)題,這種現(xiàn)象導(dǎo)致了高校內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)只能提供一些比較基礎(chǔ)的服務(wù)功能,而不能呈現(xiàn)一個(gè)完整、簡(jiǎn)便實(shí)用的管理信息系統(tǒng)。目前大多數(shù)高校在信息系統(tǒng)管理中還處于較為初級(jí)的階段,自身的一些相關(guān)軟件的建設(shè)還不完善,而市面上出售的一些商業(yè)軟件又不利于引入到學(xué)校內(nèi)部管理系統(tǒng)中,因此,造成了高校在信息系統(tǒng)管理水平上一直停滯不前,處于徘徊階段,信息在收集、處理、交互和使用過(guò)程中出現(xiàn)困難。

      1.2 “形”合“神”不合

      目前,各高校的所有系統(tǒng)都建設(shè)在一個(gè)網(wǎng)頁(yè)上,看上去貌似整個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)整體,在管理上會(huì)很容易進(jìn)行系統(tǒng)化管理,但實(shí)際上這些系統(tǒng)都是獨(dú)立的,相互之間沒(méi)有聯(lián)系的橋梁,每個(gè)系統(tǒng)都有屬于自己的用戶認(rèn)證授權(quán)方法,在使用過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,造成信息不統(tǒng)一的情況,導(dǎo)致資源重復(fù),各自為戰(zhàn)。例如,一些高校不同的管理部門普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是,不同部分所使用的信息管理系統(tǒng)都不一樣,無(wú)論是財(cái)務(wù)部、教務(wù)部還是組織部,雖然其工作職能和內(nèi)容各有不同,但相互之間的信息存在一定的聯(lián)系,因此,學(xué)校在進(jìn)行信息化管理的同時(shí)應(yīng)該兼顧不同部門之間的信息通暢,但實(shí)際情況卻是不同部門之間的信息互不兼容,信息資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享。高校各部門之間要想進(jìn)行信息共享還得依靠傳統(tǒng)的手段去復(fù)制拷貝,然后再傳遞給一些下屬部門進(jìn)行信息的傳遞,這種模式根本沒(méi)有體現(xiàn)進(jìn)行信息化管理的優(yōu)勢(shì),不具有合力,并沒(méi)有將教育信息化管理的優(yōu)越性充分展現(xiàn)出來(lái)。

      1.3 “點(diǎn)”通“面”不通

      很多高校在進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)都是根據(jù)不同部門的需要而分開(kāi)進(jìn)行的,由于建設(shè)的時(shí)間及技術(shù)路線不一致,在后期的使用過(guò)程中就出現(xiàn)了自成一體的用戶管理、授權(quán)及認(rèn)證系統(tǒng),使同一個(gè)用戶在進(jìn)入不同管理信息系統(tǒng)時(shí)需要使用不同的賬號(hào)的情況。由于在高校是不同部門根據(jù)自身的需求在不同時(shí)期建設(shè)的信息管理系統(tǒng),因此,針對(duì)同一系y中的同一信息,其定義、類型、名稱都存在不同,造成了部門之間信息溝通和共享的困難。而各部門在開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)時(shí),并不是在同一時(shí)間且在開(kāi)發(fā)過(guò)程中也沒(méi)有考慮數(shù)據(jù)共享的問(wèn)題,因此信息系統(tǒng)使用的公共接口沒(méi)有實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致各部門之間的信息系統(tǒng)處于獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài),相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息互通,形成“信息孤島”的現(xiàn)狀。

      1.4 “建”多“用”不多

      各高校都發(fā)現(xiàn)了信息系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展的影響,都紛紛開(kāi)始進(jìn)行高校內(nèi)部信息管理系統(tǒng)的建設(shè),但在具體的實(shí)施和應(yīng)用時(shí)卻沒(méi)有過(guò)多的去重視,出現(xiàn)這種大力投入建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),卻沒(méi)有將這些建設(shè)具體的應(yīng)用到實(shí)際工作中的現(xiàn)象,導(dǎo)致眾多的信息系統(tǒng)建設(shè)都流于形式化,失去了建設(shè)信息管理系統(tǒng)的最初意義。高校很多的教育信息系統(tǒng)是因?yàn)楫?dāng)時(shí)需要而倉(cāng)促建設(shè)起來(lái)的,并沒(méi)有重視后期的維護(hù)和使用,因此,很多建設(shè)系統(tǒng)在最后都成為了一種“擺設(shè)”,很少將其投入使用。類似于這種的問(wèn)題和現(xiàn)象不僅造成了高校內(nèi)部資源的浪費(fèi),還不利于信息化管理水平的進(jìn)一步提升,最終影響了高校的長(zhǎng)久發(fā)展。

      2 加強(qiáng)高校教育信息化管理的對(duì)策

      2.1 樹(shù)立科學(xué)合理的教育信息化管理理念

      觀念的轉(zhuǎn)變是推動(dòng)教育信息化改革向前發(fā)展的思想前提。信息技術(shù)的提升是屬于物質(zhì)層面,在實(shí)際操作中相對(duì)比較好處理,但觀念的更新則是來(lái)源于精神層面,而觀念一般都比較根深蒂固,難以轉(zhuǎn)變,但是如果觀念不進(jìn)行更新,與時(shí)俱進(jìn),高校內(nèi)部的信息化管理也將成為空談。而觀念上的轉(zhuǎn)變主要通過(guò)三種形式體現(xiàn)出來(lái)。

      一是大系統(tǒng)觀,充分吸取信息化建設(shè)初期各部門之間信息不流通的教訓(xùn),樹(shù)立大系統(tǒng)、大聯(lián)合和大協(xié)作的新理念,突破傳統(tǒng)的固定式思維,讓有需要的信息能夠正常的流通到有需要的單元,形成資源、信息共享的局面。

      二是現(xiàn)代教育觀,未來(lái)教育的發(fā)展必然會(huì)與現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)科技緊密相關(guān),因此要想提高教育教學(xué)的質(zhì)量,就必須要轉(zhuǎn)變教育觀念,提升信息化管理水平。今后的教育管理必然會(huì)依靠信息化系統(tǒng)進(jìn)行,而相應(yīng)的管理人員要不斷提升自身的管理意識(shí)和技術(shù)水平,在轉(zhuǎn)變教育觀念的同時(shí)完善信息化管理的過(guò)程。

      三是科學(xué)管理觀,信息技術(shù)的發(fā)展使信息的傳遞速度更加快速,實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。高校管理人員在對(duì)信息進(jìn)行收集與處理的過(guò)程中,需要保持一種平等、民主的態(tài)度,正確地對(duì)待被管理人員提出的有用的建議。管理人員要對(duì)高校在日常管理中出現(xiàn)的問(wèn)題與發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)前高校中的實(shí)際情況,提出一些管理的新思想,善于應(yīng)用信息技術(shù),不斷轉(zhuǎn)變管理觀念,實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部信息系統(tǒng)的科學(xué)管理,走符合自身實(shí)際發(fā)展的信息化之路。

      2.2 著力打造堅(jiān)實(shí)的信息化管理平臺(tái)

      堅(jiān)實(shí)的信息化管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)管理水平提升的物質(zhì)基礎(chǔ),因此,打造高校堅(jiān)實(shí)的信息化管理平臺(tái)對(duì)信息化管理水平的提升具有重要的作用,而平臺(tái)的打造主要需要做到以下幾點(diǎn)。

      一是統(tǒng)籌規(guī)劃,總體設(shè)計(jì)。信息化最難的并不是規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)工程,而是規(guī)劃信息資源。信息資源的建設(shè)需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源共享需要克服各自為戰(zhàn)的局面,確保信息資源建設(shè)科學(xué)、健康的發(fā)展。

      二是明確責(zé)任,注重質(zhì)量。各高校在建設(shè)信息化管理平臺(tái)時(shí),要注重質(zhì)量的建設(shè),在構(gòu)建過(guò)程中要分清責(zé)權(quán),避免出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清的情況,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,有利于質(zhì)量的保障。

      三是健全機(jī)制,共享資源。資源是能夠給各部門工作提供便利的捷徑,而不是單一的存在,實(shí)現(xiàn)資源共享的前提需要完善相關(guān)機(jī)制,積極改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)資源共享有利于為高校教育信息化提供良好的技術(shù)支持的平臺(tái)。

      2.3 注重建設(shè)一支具有信息素質(zhì)的管理隊(duì)伍

      面對(duì)今后信息化管理的發(fā)展趨勢(shì),高校的管理人員必須要與時(shí)俱進(jìn),具備一定的信息素質(zhì),適應(yīng)未來(lái)高校管理的形勢(shì)。對(duì)管理人才的培養(yǎng)首先是對(duì)其意識(shí)加以培養(yǎng),意識(shí)能夠帶動(dòng)行為,信息是客觀存在的,需要人去感知和發(fā)現(xiàn),進(jìn)而靈活運(yùn)用信息化意識(shí)作出有效的管理,避免出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的情況。其次就是提高其信息技術(shù)水平,信息技術(shù)水平與管理水平的提升成正比例關(guān)系,掌握相關(guān)的信息知識(shí)和技能是實(shí)現(xiàn)信息化管理水平提升的基礎(chǔ)前提。最后就是掌握信息方法,高校教育信息化的主要對(duì)象是教師、學(xué)生和教育技術(shù)人員,因此這些對(duì)象的信息意識(shí)和信息方式?jīng)Q定了信息水平的高低,高校可以通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)培訓(xùn)班、外出進(jìn)修等各種途徑去創(chuàng)新信息管理方式,尋求適合高校信息化管理的最佳方式。

      3 結(jié) 語(yǔ)

      高校教育信息化管理作為信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,必然會(huì)隨著社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展,如何在不斷變換的社會(huì)形勢(shì)中有效地利用教育資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,從而達(dá)到最佳的信息化管理狀態(tài)是當(dāng)前高校在信息化管理中需要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。

      主要參考文獻(xiàn)

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      關(guān)于體育的策劃范文第2篇

      >> 關(guān)于我國(guó)高校“去行政化”的思考 論我國(guó)高校去行政化問(wèn)題和對(duì)策研究 從國(guó)內(nèi)外典型高校透視我國(guó)高校“去行政化”問(wèn)題 去行政化背景下我國(guó)高校教育管理問(wèn)題探析 我國(guó)高校去行政化相關(guān)問(wèn)題研究 我國(guó)高校去行政化問(wèn)題研究綜述 關(guān)于高校行政化與去行政化的思考 對(duì)我國(guó)高校去行政化的幾點(diǎn)思考 我國(guó)高校去行政化的背景及原因分析 《求是》我國(guó)高校“去行政化”的著力點(diǎn) 我國(guó)高校教育管理的去行政化改革 “去行政化”形勢(shì)下的我國(guó)高校內(nèi)部治理模式探索 探析我國(guó)高校“去行政化”管理的新思路 高校去行政化的對(duì)策 “去行政化”背景下我國(guó)高校行政管理的研究和探索 略論高校“行政化”與“去行政化” 關(guān)于高校“去行政化”的思考 關(guān)于高校去行政化的思考 關(guān)于高校“去行政化”管理的思考 高校內(nèi)部“行政化”傾向及其“去行政化”的對(duì)策建議 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

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      關(guān)于體育的策劃范文第3篇

      關(guān)鍵詞:化工工藝;管理;問(wèn)題;對(duì)策

      在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中,化工工業(yè)扮演著舉足輕重的角色,它是滿足人們生產(chǎn)生活需要,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要前提。但是,由于我國(guó)在工藝水平、管理水平、體制建設(shè)等方面尚處于摸索時(shí)期,化工工藝發(fā)展依然面臨著許多問(wèn)題及障礙,致使我國(guó)整體上處于一種以環(huán)境資源換取社會(huì)資源的化工生產(chǎn)模式,這也帶來(lái)了注入能耗過(guò)大、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。目前,我國(guó)化工生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題及生產(chǎn)安全問(wèn)題日益突出,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一大隱患。安全問(wèn)題是所有行業(yè)都必須特別關(guān)注的問(wèn)題,化工行業(yè)由于自身獨(dú)特性,對(duì)生產(chǎn)安全性有著非常高的要求,而要想最大限度地提高化工生產(chǎn)安全度,就必須采取現(xiàn)代化管理手段,針對(duì)化工工藝生產(chǎn)中的問(wèn)題積極采取解決對(duì)策,以進(jìn)一步推動(dòng)化工生產(chǎn)管理水平的整體性提升。

      1. 化工工藝生產(chǎn)及管理中存在的問(wèn)題

      1.1 工藝水平低下,資源利用率低

      在化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中,因硬件設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)要求,導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)不徹底,產(chǎn)生大量廢棄資源。以化學(xué)肥料生產(chǎn)為例,反應(yīng)器皿通常無(wú)法達(dá)到反應(yīng)需求溫度,導(dǎo)致反應(yīng)不充分,造成了資源的大量浪費(fèi)。可以說(shuō),化學(xué)反應(yīng)不徹底屬于化工工藝水平不高的結(jié)果,而在這種工藝能力下所生產(chǎn)出來(lái)的化學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量根本無(wú)法得到保證,自然會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活帶來(lái)較大的負(fù)面影響。此外,工藝水平低下不僅會(huì)導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi),而且會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的急劇下降。目前,我國(guó)化工生產(chǎn)過(guò)程中,化工生產(chǎn)大部分無(wú)法做到連續(xù)不斷,生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)由于各種原因而受到影響,特別是當(dāng)整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生脫節(jié)時(shí),將會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,而這一切都是工藝水平低下所造成的。

      1.2 工藝技術(shù)不強(qiáng),生態(tài)破壞嚴(yán)重

      化工生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題日益突出和嚴(yán)重,特別是重金屬化工生產(chǎn)對(duì)生態(tài)造成的破壞。據(jù)權(quán)威檢測(cè)結(jié)果顯示,重金屬生產(chǎn)企業(yè)所排放的廢水重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致附近水系統(tǒng)的崩壞與失衡,對(duì)附近居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。早在2014年,我國(guó)化工污染問(wèn)題就已經(jīng)成為環(huán)境污染的一大源頭和治理重點(diǎn),全年工業(yè)排放廢水量高達(dá)35億噸,固體廢棄物排放量高達(dá)6300萬(wàn)噸,而工業(yè)廢氣排放量高達(dá)1.2萬(wàn)億立方米。近年來(lái),盡管國(guó)家不斷加大環(huán)境整治力度,現(xiàn)實(shí)中也取得了一定成績(jī),但由于化工污染由來(lái)已久,已經(jīng)形成了積弱難返的局面。而這一切的根源就是化工工藝技術(shù)的低下,盡管我國(guó)化工行業(yè)取得了明顯進(jìn)步,但在創(chuàng)新能力方面依然不足,工藝水平的低下帶來(lái)的是資源利用率低、廢水肥料產(chǎn)生過(guò)多,而這些被排放到自然界的污染物,將對(duì)人類生存、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

      1.3 安全意識(shí)薄弱,安全問(wèn)題突出

      目前,我國(guó)化工生產(chǎn)的安全意識(shí)整體不強(qiáng),各種有關(guān)化工生產(chǎn)事故的報(bào)道頻頻出現(xiàn),化工安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻。而形成這一局面的原因主要有四點(diǎn):第一是化工企業(yè)起點(diǎn)低,不管是硬件設(shè)施,還是人員配備,都非常落后,很容易引發(fā)安全事故。第二是企業(yè)管理層安全意識(shí)不強(qiáng),安全投入有限,大部分中小化工企業(yè)甚至都不具備安全生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)埋下了重大隱患。第三是從業(yè)人員素質(zhì)低下。不同于其他生產(chǎn)行業(yè),化工行業(yè)具有高危性、高技術(shù)性等屬性,所有操作人員都必須具備豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),但就目前現(xiàn)狀來(lái)講,化工企業(yè)員工整體素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,根本無(wú)法滿足化工工藝安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。第四是化學(xué)物品的高危性。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,化工行業(yè)得到了全面發(fā)展,化工產(chǎn)品日益豐富,危險(xiǎn)化學(xué)物品的種類的越來(lái)越多,而這些化學(xué)品本身就具有較強(qiáng)的易燃易爆性、毒害性和強(qiáng)腐蝕性等屬性,而這也為化工企業(yè)的安全管理帶來(lái)了很大困難。

      2. 化工工藝及管理的對(duì)策分析

      2.1 加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè),提高反應(yīng)技術(shù)現(xiàn)代化

      在化工生產(chǎn)整個(gè)流程中,反應(yīng)條件和反應(yīng)技術(shù)無(wú)疑使最為關(guān)鍵的一環(huán),很大程度上決定著化工工藝質(zhì)量的高低,也就是說(shuō),只有具備充分的化學(xué)反應(yīng)條件,才能確保反應(yīng)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)化學(xué)物品之間的徹底反應(yīng),提高生產(chǎn)效率,降低資源浪費(fèi)率。例如,當(dāng)精餾塔中的壓力出現(xiàn)變化時(shí),回流比將隨之降低,而此時(shí)采用熱泵蒸餾之類的技術(shù)則可以有效降低分離過(guò)程中產(chǎn)生的能量損失。當(dāng)反應(yīng)壓力降低時(shí),氣態(tài)反應(yīng)物的壓縮作用將得到明顯增強(qiáng),吸熱的反應(yīng)溫度降低時(shí),供熱溫度也隨之降低,如此才能最大程度地避免副反應(yīng)發(fā)生,進(jìn)而將化學(xué)反應(yīng)和分離過(guò)程中的能耗控制到最低。利用現(xiàn)代化填料及傳熱技術(shù),可以有效提高熱傳性能和轉(zhuǎn)換效率。現(xiàn)代化隔熱材料能夠有效降低熱損耗,因此在化工工藝生產(chǎn)過(guò)程中,一定要朱中鋒現(xiàn)代化節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。此外,在提高化工反應(yīng)條件的同時(shí),要確保化工反應(yīng)材料的高質(zhì)量性,一定要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備化學(xué)反應(yīng)材料,選擇最佳的化學(xué)反應(yīng)催化劑、反應(yīng)器皿和化工設(shè)備等,只有如此才能確保化工工藝生產(chǎn)的高效性,并降低化工生產(chǎn)過(guò)程中的資源浪費(fèi)率,確保化工廢棄物不直接排放到自然界中,進(jìn)而最大限度地提高化工生產(chǎn)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

      2.2 盡量減少動(dòng)力消耗,提高資源利用率

      在化工生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)用到電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng),而該系統(tǒng)的運(yùn)行需要耗費(fèi)大量電能,而為了降低能耗,提高生產(chǎn)效率,可以采用變頻控制技術(shù)對(duì)變頻節(jié)能效果加以有效控制,確保電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)電能輸入輸出之間的平衡性,以此來(lái)減少化工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的電耗。供熱系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是提高化工生產(chǎn)效率的有效途徑。由于化工生產(chǎn)過(guò)程中需要大量熱能來(lái)加快反應(yīng),對(duì)熱能的消耗也十分巨大,在供熱系統(tǒng)的升級(jí)改造過(guò)程中,要打破傳統(tǒng)單套裝置的約束,全面優(yōu)化整合系統(tǒng),進(jìn)而從根本上解決高能耗、低產(chǎn)出的問(wèn)題,最大限度地提高熱能利用率。

      2.3做好多方位安全管理

      首先是化學(xué)原料管理,在化工作業(yè)中必須了解并掌握各類化學(xué)物質(zhì)所具備的危險(xiǎn)特性,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成對(duì)化學(xué)反應(yīng)、毒性以及穩(wěn)定性的危險(xiǎn)識(shí)別意識(shí),這有助于做出最為準(zhǔn)確的分析和判斷,從而預(yù)防安全事故的發(fā)生其次是在化工工藝的選擇上應(yīng)當(dāng)使用安全系數(shù)最l高的、危害程度最低的工藝,同時(shí),在反應(yīng)裝置的選擇上,應(yīng)當(dāng)遵循利一學(xué)性及合理性的原則,同時(shí)還應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格周密的計(jì)算第,是營(yíng)造良好、安全的工作環(huán)境根據(jù)化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜,操作要求嚴(yán)格這一特點(diǎn),每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)不惜重金主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)老化設(shè)備的更新,對(duì)每個(gè)工序的設(shè)備都應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)功能,不能疏忽大意,從而保障職工在發(fā)生意外事故時(shí)不受到傷害對(duì)于化工危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)立多級(jí)防護(hù),建全報(bào)警設(shè)施,以確保事故發(fā)生第一時(shí)間的安全警報(bào)。

      綜上所述,化工生產(chǎn)企業(yè)要想拓展自身的發(fā)展空間,就必須明確自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并積極采取有效措施加以解決,不斷提高化工工藝水平,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力,進(jìn)而推動(dòng)化工行業(yè)整體水平的提高,促進(jìn)化工工藝的可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:遼寧省石油化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司)

      參考文獻(xiàn):

      關(guān)于體育的策劃范文第4篇

      [關(guān)鍵詞] 醫(yī)院; 檔案管理; 信息化; 意義; 問(wèn)題; 對(duì)策

      doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 063

      [中圖分類號(hào)] G27; R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)15- 0095- 03

      隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不斷的發(fā)展,傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理模式和技術(shù)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)展的要求,醫(yī)院檔案管理的信息化已成為必然趨勢(shì)。加速實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化,既是時(shí)展的客觀要求,也是醫(yī)院管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

      1 醫(yī)院檔案管理信息化的重大意義

      醫(yī)院檔案管理信息化是指,在國(guó)家信息化進(jìn)程的統(tǒng)籌規(guī)劃下,依據(jù)信息高效流動(dòng)、安全共享和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對(duì)醫(yī)院檔案資源進(jìn)行數(shù)字化改造和網(wǎng)絡(luò)化管控,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案資源的授權(quán)共享、高效利用和現(xiàn)代化管理的過(guò)程。醫(yī)院檔案管理信息化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

      (1) 醫(yī)院檔案管理信息化改變了傳統(tǒng)的檔案文件歸檔方式,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)了檔案資源原件的永久儲(chǔ)存和保護(hù)。應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)醫(yī)院檔案原件進(jìn)行電子掃描和數(shù)字化轉(zhuǎn)換,最終以電子文檔的形式存儲(chǔ)和保護(hù),根據(jù)文檔性質(zhì)、內(nèi)容、形式和所屬關(guān)系進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)和信息化檢索,改變了手工實(shí)物型的傳統(tǒng)歸檔方式,節(jié)省了空間,節(jié)約了成本,提高了效率,實(shí)現(xiàn)了檔案原件的永久保存。

      (2) 醫(yī)院檔案管理信息化改變了傳統(tǒng)的檔案資源利用方式,打破了時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)了檔案資源的快捷使用和安全利用。傳統(tǒng)條件下,醫(yī)院檔案資源的利用受到時(shí)空條件和諸多因素的限制,獲取和利用過(guò)程復(fù)雜,效率低下。信息化條件下,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通過(guò)信息查詢系統(tǒng),就可以快速、便捷和安全地獲得內(nèi)容完整的檔案信息,效率高、范圍廣,不受時(shí)空限制,能夠最大限度地獲得檔案資源,實(shí)現(xiàn)檔案資源的安全共享。

      (3) 醫(yī)院檔案管理信息化提升了檔案資源的自身價(jià)值和效益,放大了固有價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了檔案資源的高效利用和應(yīng)有價(jià)值。由于檔案管理的信息化改變了檔案資源的利用方式,實(shí)現(xiàn)了檔案資源的快捷使用和安全利用,因此,它真正彰顯了檔案資源的自身價(jià)值,使其對(duì)任何真正需要它的個(gè)人和單位都能隨時(shí)隨地發(fā)揮作用,顯示價(jià)值,因此,相對(duì)于傳統(tǒng)情況下檔案資源價(jià)值的利用受多種條件的限制和約束,檔案管理的信息化在事實(shí)上解除了一切限制和約束,放大了檔案資源的實(shí)用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了檔案資源的高效利用和應(yīng)有價(jià)值。

      (4) 醫(yī)院檔案管理信息化改變了傳統(tǒng)的檔案管理模式[1],提高了檔案管理的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院檔案資源管理的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案文件大多以紙質(zhì)形式存在,受紙張?zhí)匦缘南拗疲瑱n案管理部門常常需要不斷擴(kuò)大專門的建筑,并不斷調(diào)整溫度濕度,改善環(huán)境條件,做好防火防水防腐防蟲(chóng)等工作,以避免檔案資料受侵蝕遭損壞。不難理解,傳統(tǒng)的檔案管理模式費(fèi)用與日俱增,效率與日俱下,是一種規(guī)模型外延式的管理模式。檔案管理的信息化從根本上改變了這種傳統(tǒng)模式,節(jié)省了存儲(chǔ)空間,提高了管理效率,優(yōu)化了資源配置,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院檔案資源管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

      2 醫(yī)院檔案管理信息化的主要問(wèn)題

      醫(yī)院檔案管理信息龐雜,卷宗繁多,任務(wù)繁重,面對(duì)信息化的發(fā)展要求,在觀念認(rèn)識(shí)、主體素質(zhì)、管理模式、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都暴露出明顯的問(wèn)題。

      (1) 對(duì)檔案信息化管理認(rèn)識(shí)不足。受傳統(tǒng)檔案管理思想的影響,我國(guó)很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,觀念陳舊,不清楚信息化對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的全新要求和重要作用。大多數(shù)醫(yī)院時(shí)至今日仍然習(xí)慣于手工檔案管理模式和工作方法,重收集輕整理、重保存輕統(tǒng)計(jì)、重使用輕編研的情況普遍存在,檔案管理信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,專職人員缺乏,檔案利用率低下,直接影響到醫(yī)院自身的發(fā)展前景和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

      (2) 對(duì)檔案信息化管理人員把關(guān)不嚴(yán)、培訓(xùn)不夠,人員素質(zhì)技能普遍偏低。醫(yī)院檔案管理的信息化,不僅要求提高管理者的思想認(rèn)識(shí),而且要求大幅度提升管理者的能力和素質(zhì)。由于傳統(tǒng)管理體制的原因和人們對(duì)檔案工作的普遍忽視,目前很多醫(yī)院檔案管理人員缺乏管理專業(yè)知識(shí),不少檔案管理人員要么是轉(zhuǎn)行做檔案管理工作的,要么是兼職做檔案管理工作的,檔案專業(yè)出身的人極少,在職人員大多數(shù)沒(méi)有在職培訓(xùn)或外出進(jìn)修的機(jī)會(huì)與條件,不具備良好的信息技能和素質(zhì),現(xiàn)實(shí)工作中既熟悉檔案業(yè)務(wù)又精通信息技術(shù)的人如鳳毛麟角。

      (3) 對(duì)檔案管理工作要求不高,檔案管理信息化制度尚未建立。醫(yī)院檔案管理工作,由于歷史原因,長(zhǎng)期以來(lái)一直處于政出多門、多頭管理的狀態(tài),既缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有科學(xué)化的管理制度。盡管醫(yī)院檔案資料始終由綜合檔案室負(fù)責(zé),但事實(shí)上,綜合檔案室只對(duì)部分文書(shū)資料、科技檔案和音像檔案進(jìn)行管理,而醫(yī)院各部門、各科室和行政機(jī)關(guān)的病理切片檔案、病歷檔案、財(cái)會(huì)檔案、人事檔案等分別由各個(gè)科室管理,這就造成了醫(yī)院檔案管理上機(jī)構(gòu)繁多、標(biāo)準(zhǔn)不一、要求不同、水平各異的狀況,真正科學(xué)的、規(guī)范的和統(tǒng)一的管理制度根本沒(méi)有建立起來(lái)。

      (4) 對(duì)檔案信息化管理投入不足,硬件技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施整體落后。由于對(duì)檔案管理信息化的認(rèn)識(shí)不足,特別是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,所以大多數(shù)醫(yī)院對(duì)檔案管理信息化的投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致信息化建設(shè)硬件條件跟不上,整體基礎(chǔ)設(shè)施落后。一方面,檔案管理信息化的硬件條件缺乏。目前,很多醫(yī)院檔案管理業(yè)務(wù)部門不具備配套的加密計(jì)算機(jī)、專業(yè)掃描儀、移動(dòng)硬盤、筆記本電腦、檔案管理專用機(jī)房等,很多業(yè)務(wù)部門的工作人員常常兼職檔案管理工作,計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)公用、通用、混用現(xiàn)象普遍存在。另一方面,檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。很多單位沒(méi)有建立專門的檔案信息管理局域網(wǎng),缺少大容量服務(wù)器,沒(méi)有災(zāi)難防護(hù)備用設(shè)備和備份,不能保證檔案信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用。由于設(shè)備缺乏、裝備不足、網(wǎng)絡(luò)不通、配備有限,傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和信息化處理均受影響,直接影響了檔案管理的信息化進(jìn)程。

      3 醫(yī)院檔案管理信息化的對(duì)策措施

      針對(duì)以上存在問(wèn)題,為了加速醫(yī)院檔案管理信息化進(jìn)程,必須采取以下措施:

      (1) 轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立信息時(shí)代的檔案管理科學(xué)理念。醫(yī)院加速實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化,首先必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)檔案管理意識(shí),牢固樹(shù)立信息時(shí)代的檔案管理科學(xué)理念。具體地說(shuō),一要充分認(rèn)識(shí)檔案信息資源的巨大價(jià)值及其信息化管理的重大意義。醫(yī)院檔案資料作為醫(yī)院歷史發(fā)展的原始記錄和權(quán)威憑證,不僅是醫(yī)院以往管理工作和計(jì)劃決策的重要依據(jù),而且是醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的可靠依據(jù)和寶貴財(cái)富,不僅關(guān)系到醫(yī)院自身的聲譽(yù)和發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的身體健康,關(guān)系到醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,關(guān)系到國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。二要把檔案管理信息化納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃之中,科學(xué)規(guī)劃好醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè),使其與醫(yī)院其他方面和部門的建設(shè)整體規(guī)劃、共同部署、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。三要樹(shù)立醫(yī)院檔案資源快速流動(dòng)、信息共享和安全使用的全新理念,加速實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化改造和信息化進(jìn)程,充分發(fā)揮檔案資源的依據(jù)、財(cái)富、服務(wù)和保障功能,盡早實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的集中管控、無(wú)縫鏈接、無(wú)障流動(dòng)、授權(quán)服務(wù)和安全共享。四要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,樹(shù)立科學(xué)管理的理念,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分層管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)提高檔案管理工作在醫(yī)院工作中的地位,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、管理嚴(yán)格、部門協(xié)作、職工支持的良好工作環(huán)境和氛圍。

      (2) 以人為本,強(qiáng)基固本,加速培養(yǎng)檔案管理信息化專業(yè)人才隊(duì)伍。醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng),亟需一大批事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、熟練掌握信息科學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才。根據(jù)目前大多數(shù)醫(yī)院的實(shí)際,加速提升檔案管理人員的素質(zhì)、建設(shè)好檔案管理信息化專業(yè)人才隊(duì)伍,重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾方面的工作。一要大力引進(jìn)檔案專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生,有計(jì)劃有步驟地吸納管理專業(yè)優(yōu)秀人才,按照信息時(shí)代的要求加速實(shí)現(xiàn)檔案管理隊(duì)伍的輸液換血,不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加速實(shí)現(xiàn)管理人才的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技能升級(jí)。二要加強(qiáng)在職檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修、繼續(xù)教育等多種形式,全面提高在職人員的崗位技能和綜合素質(zhì),努力使在職人員都具有管理信息化的專業(yè)知識(shí)和能力。三要加強(qiáng)考核,建立健全檔案管理獎(jiǎng)勵(lì)與淘汰制度。要根據(jù)工作需要和崗位要求,整頓隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),對(duì)確實(shí)不勝任工作的人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗或下崗,逐步淘汰專業(yè)素質(zhì)差、工作不負(fù)責(zé)任的管理人員,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工,充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提高檔案管理工作的整體效能和水平。

      (3) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立健全規(guī)范化的檔案信息化管理制度。加速實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的信息化,不僅要轉(zhuǎn)變觀念、依靠人才,而且要建立規(guī)范、依靠制度。具體地說(shuō),一要形成權(quán)威統(tǒng)一、開(kāi)放動(dòng)態(tài)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。檔案管理信息化建設(shè)離不開(kāi)一定的標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)威、統(tǒng)一、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系是信息化建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的前提和基礎(chǔ)。醫(yī)院檔案部門首先要明確檔案信息化建設(shè)的一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并在建設(shè)發(fā)展的同時(shí)不斷實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)換代和與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣,檔案信息化建設(shè)才能方向明、路子正,工作才能積極主動(dòng)、事半功倍。二要形成科學(xué)規(guī)范、銜接配套的檔案管理制度體系。要著眼信息化發(fā)展要求,依據(jù)《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),制定一整套科學(xué)有效的檔案管理制度,包括檔案信息資源的集中管控制度、授權(quán)共享制度、分級(jí)管理制度、崗位責(zé)任制度、檢查評(píng)估制度、審查監(jiān)督制度、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度等,并使其相互配套、互動(dòng)銜接、相互支持。三要形成順暢高效、協(xié)調(diào)互動(dòng)的檔案管理運(yùn)行機(jī)制和模式。立足上述一系列標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)主抓、各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、檔案管理部門負(fù)責(zé)、檔案業(yè)務(wù)人員具體管理的運(yùn)行機(jī)制和模式,努力使其上下一致,相互配合,運(yùn)行高效,良性互動(dòng),以此全面提升檔案管理信息化的水平和層次。

      (4) 加大投入,改善條件,切實(shí)夯實(shí)檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)。提高檔案管理信息化水平,必須加大投入,改善條件,切實(shí)解決好管理信息化的硬件建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。具體地說(shuō),一要加大資金投入力度。要把檔案信息化資金投入列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算和醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,采取計(jì)劃投入的辦法,多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi),解決檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入少、條件差的老大難問(wèn)題。二要配齊配足醫(yī)院檔案信息化建設(shè)亟需的必備軟件和硬件。根據(jù)管理信息化的實(shí)踐要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本著既滿足工作需要又節(jié)約成本的原則,給檔案管理部門配備必需的信息化設(shè)備,包括專用計(jì)算機(jī)、掃描儀、服務(wù)器、UPS電源、移動(dòng)存儲(chǔ)器等。三要加速建設(shè)醫(yī)院檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和內(nèi)部局域網(wǎng),加強(qiáng)醫(yī)院各部門各科室間的網(wǎng)絡(luò)化連接和管理,實(shí)現(xiàn)檔案信息的充分利用和資源共享,提高檔案資源的利用效益。

      關(guān)于體育的策劃范文第5篇

      關(guān)鍵詞:人口 老齡化 影響 對(duì)策

      人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%或65歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。從山東省膠南市的情況來(lái)看,60歲及以上人口和65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),已進(jìn)入老齡化社會(huì)。如何應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的一系列問(wèn)題,需引起全社會(huì)高度重視。

      1.膠南市人口老齡化現(xiàn)狀及特點(diǎn)

      截止到2011年底,在膠南市戶籍人口中,60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?7.60%;65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?2.17%。這表明,膠南市不但進(jìn)入老齡化社會(huì),而且人口老齡化程度比較嚴(yán)重。主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):

      1.1老年人口數(shù)量多、規(guī)模大。2011年底,膠南市戶籍總?cè)丝跒?41222人,60歲及以上的老年人口為147980人,其年齡段分布情況為:60-69歲的老年人口為77703人,70-79歲的老年人口為46682人,80 -89歲的老年人口為21040人,90-99歲的老年人口為2510人,100歲以上的老年人口為45人。2010年第六次人口普查也顯示,膠南市老年人口已成為一個(gè)規(guī)模較大的群體(見(jiàn)表1)。

      1.2人口老齡化程度高、速度快。2010年第六次人口普查顯示:膠南市65歲及以上老年人口占常住總?cè)丝诘谋壤秊?1.35%,高于青島市的10.26%、山東省的9.84%和全國(guó)的8.87%。與2000年第五次人口普查對(duì)比,膠南市65歲及以上老年人口的比重上升了1.18個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表2),而青島市65歲及以上老年人口比重僅上升了0.91個(gè)百分點(diǎn)。這表明,膠南市人口老齡化程度處在青島市、山東省乃至全國(guó)前列。

      1.3老年人口中女性比例偏高。2011年底,膠南市戶籍人口男女比例為1︰0.988,但60歲及以上老年人口男女比例為1︰1.029;70歲及以上老年人口男女比例為1︰1.128;80歲以上老年人口男女比例為1︰1.396;90歲以上老年人口男女比例為1︰1.839;100周歲以上老年人口男女比例為1︰4。這表明,在老年人口中,女性偏多,而且年齡越高,偏差越大。2010年第六次人口普查顯示,越到高齡老人階段,女性比例越高于男性(見(jiàn)表3)。

      分析人口老齡化的成因,膠南市同全國(guó)其它地區(qū)一樣,除受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化等因素影響外,主要是由于生活保健水平的提高延長(zhǎng)了老年人的整體壽命形成人口積累,同時(shí)實(shí)行計(jì)劃生育政策,加快了出生率的下降速度,相對(duì)加重了人口老齡化程度。但反過(guò)來(lái),由于出生率下降,降低了少兒負(fù)擔(dān)系數(shù)①和人口總負(fù)擔(dān)系數(shù)②,形成了人口紅利期③。這一時(shí)期,勞動(dòng)力供給充足,社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為解決人口老齡化積累了更多的公共財(cái)政資源。

      2.人口老齡化帶來(lái)的主要影響

      雖然膠南市人口老齡化處于人口紅利期,為人口老齡化的解決提供了財(cái)政資源等有利條件。但隨著老齡化程度的提高,仍給膠南市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。

      2.1勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)加重。隨著人口老齡化的發(fā)展,老年人口在總?cè)丝诘谋戎刂鹉昱噬粨狃B(yǎng)人數(shù)也逐年增加,這就直接導(dǎo)致老年撫養(yǎng)系數(shù)④的提高和勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)的加重。2011年底,膠南市戶籍人口中,15-59歲勞動(dòng)年齡人口為574557人,60歲及以上的老年人口為147980人,老年撫養(yǎng)系數(shù)為25.76%,也就是說(shuō)近四個(gè)勞力養(yǎng)1個(gè)老人。老年撫養(yǎng)系數(shù)的攀升,預(yù)示著勞動(dòng)年齡人口在為自身生存和發(fā)展而勞作的同時(shí),還要負(fù)擔(dān)更多的老年人口生存與發(fā)展的費(fèi)用。

      2.2社會(huì)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。隨著人口老齡化的發(fā)展,需要社會(huì)贍養(yǎng)的老年人越來(lái)越多,特別是80歲以上的高齡老人,帶病生存或臥床不起的比率較高,需要?jiǎng)e人照料,生活費(fèi)用也就比較大。2011年底,膠南市共有80歲及以上的戶籍老人23595人,占老年人口的15.94%,幾乎是每6個(gè)老人中就有1個(gè)高齡老人。同時(shí),隨著人口老齡化發(fā)展,離休、退休、離職人員也逐年增多,這也給社會(huì)帶來(lái)很大的壓力。膠南市2011年共有黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位離休、退休、離職人員7056人(含遺屬702人),共發(fā)放養(yǎng)老金20612萬(wàn)元;截止到2012年,膠南市共有企業(yè)退休職工14248人,僅1至5月份就發(fā)放養(yǎng)老金1.2億元;截止到2012年5月底,膠南市用于全市60歲以上老年人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助為9721萬(wàn)元,青島市及以上專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助為7410萬(wàn)元。

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