關(guān)于校外教育研究

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摘要：“校外教育”概念自出現(xiàn)后，在不同的國家、不同的歷史時期有著不同的界定。廣義的校外教育是指在學(xué)校教學(xué)以外的時空里學(xué)生所受的影響和教育活動。狹義的校外教育是一種非正規(guī)教育，即由專門的校外教育機構(gòu)開展的，對中小學(xué)生進行有目的、有計劃、有組織的多樣化教育活動。校外教育的特征主要表現(xiàn)在：主體的多樣性、內(nèi)容的豐富性和前瞻性，靈活性，綜合性，實踐性，民主性。校外教育與學(xué)校教育、家庭教育、社會教育、社區(qū)教育等概念既有聯(lián)系，又有區(qū)別，需嚴格區(qū)分。

關(guān)鍵詞：校外教育

概念既是學(xué)科立論的基礎(chǔ)，也是學(xué)術(shù)交流的前提。校外教育概念的明確對校外教育理論的建構(gòu)、研究領(lǐng)域的劃定和研究方法的選擇具有重要作用。鑒于研究者尚未對校外教育核心的“概念”問題達成共識，筆者通過查閱大量資料，結(jié)合個人長期研究，對校外教育進行全面剖析。

一、何謂“校外教育”

（一）“校外教育”一詞的來源

對與學(xué)校教育相對應(yīng)的校外教育，從字面上來理解，就是由校外和教育結(jié)合而成的社會活動。由于人類經(jīng)濟社會發(fā)展、文字的創(chuàng)造和專業(yè)教師的產(chǎn)生，出現(xiàn)了學(xué)校這一專業(yè)教育機構(gòu)。校外各類活動伴隨學(xué)校教育而產(chǎn)生。[1]校外教育作為一種社會實踐，從世界范圍來看，可以追溯到古希臘和古羅馬時期。不同國家的研究者在不同的環(huán)境與歷史時期，對校外教育的認識有較大差異。校外和教育的連用，最早出現(xiàn)在日本。據(jù)筆者目力所及，“校外教育”一詞由日本的教育學(xué)者松永健哉于1930年提出，他從校外教育的特殊性出發(fā)，強調(diào)其超越學(xué)校教育的獨特性價值。[2]蘇聯(lián)教育家凱洛夫首次對校外教育作出理論性概括，其《教育學(xué)》中的《課外活動和校外活動》一章將“兒童校外教育活動”界定為學(xué)校之外的單位和團體對青少年兒童進行的各種教育、教養(yǎng)工作。[3]凱洛夫從校外教育主體（學(xué)校以外各種機關(guān)、團體）、對象（兒童）、內(nèi)容（教養(yǎng)、教育工作）等方面，將校外教育界定為以校外的專門教育組織為承擔(dān)者，對青少年進行的教育活動。這一觀點也得到了同期其他社會主義國家的認可。新中國成立以后，學(xué)界開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，譯介相關(guān)的教育著作、教材和論文。在此背景下，“校外教育”一詞經(jīng)翻譯傳入我國。1950年6月《人民教育》第1卷第6期刊載的《克魯普斯卡婭論校外工作》一文最早對校外教育進行界定，該文明確了校外教育與學(xué)校教育的關(guān)系，闡釋了校外教育的基本任務(wù)、基本形式、基本原則和基本目的，并指出校外工作的發(fā)展道路和具體方法。[4]

（二）對校外教育的不同界定

隨著校外教育實踐活動的推進和校外教育事業(yè)的不斷發(fā)展，校外教育的概念逐步為人們所了解，但研究者對校外教育的理解往往莫衷一是。通過查閱大量文獻，筆者將已有觀點分為以下幾種類型。1.校外教育——廣狹義角度界定第一，“專門校外教育活動說”。基于學(xué)界對“狹義教育即學(xué)校教育”這一基本觀點的認同，多數(shù)研究者認為校外教育由特殊的校外教育機構(gòu)實施；也有研究者認為校外教育是由各種機關(guān)和團體對于兒童所實施的多種多樣的學(xué)校以外的教養(yǎng)、教育工作。[5]另有研究者認為，校外教育是在校外由校外教育機構(gòu)或社會團體領(lǐng)導(dǎo)和組織的，對中小學(xué)生進行的多樣化的教育活動。[6]還有研究者認為，校外教育特指校外教育機構(gòu)，如青少年宮和青少年活動中心，對學(xué)生進行多樣化教育活動。[7]第二，“校外教育活動整體說”。此類觀點將校外教育界定為發(fā)生在學(xué)校之外整體的教育活動。校外教育載體除了專門的校外教育機構(gòu)外，還包括社會文化教育機構(gòu)和各類政治、經(jīng)濟、科技、公益、服務(wù)、文化、體育等活動以及個人在學(xué)校以外廣闊的時間、空間里所進行的種種個體活動和教育。[8]還有研究者認為，校外教育是少年兒童參加由校外教育機構(gòu)組織的或個體自由進行的集體或自我的教育活動。[9]第三，“有計劃社會教育說”。日本學(xué)者廣泛認為校外教育歸屬于社會教育，也可以叫計劃性社會教育。[10]以上認識基于狹義的校外教育概念與泛化的校外教育影響的不同，這些不同主要體現(xiàn)在實施載體、教育對象和實施場所等方面。第一種界定突出了校外教育的特殊性，但未能充分認識校外教育所處的社會關(guān)系地位及其與社會教育的關(guān)系，而第二、三種觀點試圖表達校外教育的外延,但一定程度上忽略了校外教育的內(nèi)涵。2.校外教育——與學(xué)校教育關(guān)系角度界定第一，“非正規(guī)教育說”。認為校外教育在學(xué)校教育之外，學(xué)生需通過報名注冊進行。[11]第二，“正規(guī)課程外教育活動說”。認為校外教育是發(fā)生在學(xué)校日常課程范圍之外的。[12]從校外教育與學(xué)校教育關(guān)系角度對校外教育的界定雖然明確了二者區(qū)別，認定校外教育不同于學(xué)校正規(guī)教育的本質(zhì)屬性，但未能揭示出校外教育的內(nèi)涵和外延。3.校外教育——與課外活動關(guān)系角度界定第一，“課外活動說”。有研究者認為校外教育與課外教育具有相似性，二者相對應(yīng)。校外活動是在學(xué)校外或?qū)W校內(nèi)正規(guī)課程以外的課外活動，[13]而課外教育是在教學(xué)計劃之外進行的多樣化活動。[14]第二，“部分課外活動說”。這類觀點普遍認為，課外活動可以由學(xué)校或校外教育機構(gòu)組織實施，凡是由校外教育機構(gòu)組織的，稱為校外活動。也就是說，課外活動的范疇大于校外活動，是由學(xué)校組織的課外活動和校外教育機構(gòu)組織的課外活動共同構(gòu)成的。校外教育和課外教育除了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有所不同外，在性質(zhì)、特點、培養(yǎng)目標、活動原則、活動內(nèi)容、組織形式、輔導(dǎo)方法和輔導(dǎo)手段等方面都具有一致性。從校外教育與課外教育關(guān)系角度對校外教育進行界定，使我們更明確校外教育的外延，但也帶來校外教育實施場所是學(xué)校之外還是課堂教學(xué)之外的認識分歧。

（三）校外教育的內(nèi)涵和外延

縱觀該領(lǐng)域研究者對校外教育內(nèi)涵和外延的認識，可以看出這方面的認識與觀點仍未統(tǒng)一。筆者綜合上述理解，結(jié)合對校外教育的研究，試圖形成自己對校外教育的內(nèi)涵和外延的認識。

1.校外教育的內(nèi)涵

早期西方國家學(xué)者將校外的教育活動歸屬于社會教育的領(lǐng)域，將校外教育稱為課外活動，其范圍既包括學(xué)校課外范圍內(nèi)的，也包括學(xué)校外的。同時，校外教育的概念是動態(tài)生成的，它既隨社會的發(fā)展而變化，又隨校外教育事業(yè)的推進而豐盈。不同國家的研究者，處在各自不同的環(huán)境與歷史時期，對校外教育概念的理解差異較大，而我國學(xué)者在學(xué)習(xí)和借鑒國外相關(guān)領(lǐng)域研究成果尤其是在對概念的表述上出現(xiàn)眾說紛紜的現(xiàn)象。在這種情況下，筆者認為從廣義和狹義兩方面可以更為客觀地界定校外教育。廣義的校外教育，是指在學(xué)校教學(xué)以外的時空里學(xué)生所受的影響和教育活動。狹義的校外教育是一種非正規(guī)教育，即由專門的校外教育機構(gòu)開展的，對中小學(xué)生進行的有目的、有計劃、有組織的多樣化教育活動。廣義的校外教育是指影響學(xué)生身心發(fā)展的一切具有教育意義的校外活動，是社會教育的重要組成部分，具有廣泛性、隨機性等特征，與廣義的教育和社會教育無多大差異。正如社會教育一樣，其實施機構(gòu)和傳播渠道多種多樣，包括圖書館、科技館、電影院、公園、博物館、文化館及廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、書籍等傳播媒介。隨著校外教育理論和實踐活動的不斷發(fā)展，校外教育開始從廣義的教育和社會教育中分化出來，形成一種獨立的研究領(lǐng)域和理論范疇。作為一種非正規(guī)教育，狹義的校外教育具有如下內(nèi)涵。（1）校外教育是在正規(guī)教育之外，由專門的校外教育機構(gòu)、單位和部門所實施一方面，校外教育必須是在正規(guī)學(xué)校教育之外（如雙休日、國家法定節(jié)假日和課后等）進行；另一方面，校外教育必須是以專門的校外教育機構(gòu)、單位和部門等為載體。有研究者將校外教育實施機構(gòu)分為綜合型和專門型校外教育機構(gòu)；還有研究者將校外教育實施載體分為少年宮、校外教育活動場館、校外教育培訓(xùn)機構(gòu)和校外教育服務(wù)機構(gòu)四類。[15]盡管劃分標準不一，但筆者認為，無論什么類型的校外教育機構(gòu)，只要其實施的是專業(yè)的校外教育，都屬于專門的校外教育機構(gòu)。（2）校外教育是針對中小學(xué)生所進行的有目的、有組織的教育活動校外教育的對象是中小學(xué)生，不是全體社會成員，這與社會教育有很大區(qū)別。同時，校外教育是有目的、有意識的教育活動，而不是隨機、偶發(fā)的。

2.校外教育的外延校外教育的外延

主要由“思想教育”、“制度教育”和“活動教育”三部分組成。也就是指歷史上或當(dāng)下時期，校外教育思想觀念、制度（如政治制度、經(jīng)濟制度和文化制度等）和活動對于個體發(fā)展能產(chǎn)生一種作用和影響。

二、校外教育的特征

為更全面地認識校外教育，我們需要揭示其特征。

（一）主體的多樣性

校外教育主體即對中小學(xué)生施以校外影響的政府、團體和私人（主要是通過其主管的少年宮、活動場館、培訓(xùn)機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)等來進行）。隨著投資渠道的拓寬，校外教育主體已成為包括政府、教育行政部門、文化部門、共青團、科協(xié)和企事業(yè)單位等多元的系統(tǒng)組織。校外教育主體的多元化趨勢必然帶來管理和合作上的不便，這也使得協(xié)調(diào)各主體關(guān)系、改善管理體制成為改革和發(fā)展校外教育的關(guān)鍵問題。

（二）內(nèi)容的豐富性和前瞻性

相較于時間、地點、條件和教學(xué)內(nèi)容都固定的學(xué)校教育而言，校外教育體現(xiàn)出很大的靈活性和豐富性，其內(nèi)容已擴展至思想品德、科學(xué)技術(shù)、體育、文藝、游戲、勞動和社會實踐等方面。突破學(xué)校教育教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的統(tǒng)一性，校外教育的工作者可以充分挖掘區(qū)域校外教育資源，結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和水平，組織豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。校外教育緊隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，通過開設(shè)新課程、利用多種教學(xué)形式，讓學(xué)生了解前瞻性的教育內(nèi)容。

（三）校外教育的靈活性

校外教育的靈活性表現(xiàn)在：第一，組織形式的靈活性，一般有集體、小組和個人三種，凡有助于促進學(xué)生德、智、體、美諸方面的活動組織形式，皆可考慮運用；第二，辦學(xué)模式的靈活性，隨著投資渠道拓寬，企事業(yè)單位、軍隊及各行各業(yè)熱心人士（如高校專家、離退休干部、優(yōu)秀道德模范、企業(yè)家和社區(qū)居民等）皆可根據(jù)社會發(fā)展需要辦有特色的校外教育；第三，知識內(nèi)容的靈活性，校外教育機構(gòu)可以緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展特點，教授最新教育知識內(nèi)容。

（四）校外教育的綜合性

校外教育的綜合性表現(xiàn)為五個方面：第一，教育內(nèi)容的綜合性，既要求多學(xué)科內(nèi)容的綜合組織，也要求多種能力的綜合應(yīng)用；第二，組織管理的綜合復(fù)雜性，它既有一般校外教育機構(gòu)內(nèi)部的管理活動，還要綜合考慮其主管部門如政府、行政部門、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)等組織間的協(xié)調(diào)；第三，活動過程中需要運用各種教學(xué)風(fēng)格；第四，校外教育功能的綜合性，主要體現(xiàn)在教育性功能、培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題能力的功能和發(fā)展個性品質(zhì)功能三個方面；第五，評價原則的綜合性，采用定性與定量，動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的全面性評價原則，以保證校外教育評價的客觀科學(xué)。

（五）校外教育的實踐性

校外教育的實踐性表現(xiàn)在：第一，校外教育內(nèi)容的實踐性，校外教育內(nèi)容大多采用實驗、參觀和實地考察等形式，注重培養(yǎng)學(xué)生綜合性實踐能力，具有很強的實踐性；第二，校外教育具體目標和活動方案的實踐性，發(fā)展學(xué)生實踐動手能力，自行設(shè)計方案，掌握切實可行的研究方法與手段；第三，學(xué)生實踐活動開展的自主性，鼓勵學(xué)生自主展開學(xué)習(xí)活動，教師只提供必要的指導(dǎo)與幫助。

（六）校外教育的民主性

有研究者認為校外教育的民主性表現(xiàn)在平等的受教育機會、充分的民主教育形式以及公正、開放和多元化的校外教育制度三個方面。[16]筆者認為，無論是教育機會的民主化還是制度和過程的民主化，都是校外教育民主性的重要表現(xiàn)。

三、校外教育與相關(guān)概念的區(qū)別和聯(lián)系

（一）校外教育與學(xué)校教育

目前，關(guān)于校內(nèi)外教育關(guān)系有以下兩種認識。一種觀點認為二者都將學(xué)生作為研究對象，校外教育歸屬于學(xué)校教育。[17]持這種觀點的研究者還根據(jù)實施場所進行劃分，認為校外教育與課外教育具有相通性，統(tǒng)歸為學(xué)校教育。另一種觀點，也是多數(shù)研究者認為的觀點，校外教育是獨立的范疇。筆者認為，校內(nèi)外教育聯(lián)系密切、互為補充，同為基礎(chǔ)教育的組成部分。校內(nèi)外教育的區(qū)別表現(xiàn)在主體、目標、內(nèi)容、機構(gòu)、教學(xué)方法、實施場所和教育時間上的不同。從教育主體看，校外教育主體具有多樣性，主管校外教育機構(gòu)的政府、團體和私人都可以是校外教育的主體，而學(xué)校教育主要由教育行政部門來承擔(dān)；從教育目標看，校外教育以促進學(xué)生個性發(fā)展為主要目標，重視培養(yǎng)學(xué)生的主體性和個性；從教育內(nèi)容看，校外教育內(nèi)容同學(xué)校教育相比更有廣泛性和豐富性，它突破了教學(xué)大綱和教學(xué)計劃的限制，將學(xué)生的生活、娛樂和閑暇時間結(jié)合起來；從教育機構(gòu)看，校外教育具有多樣性，除了學(xué)校之外，還有多種綜合型與專門型的校外教育機構(gòu)；從教學(xué)方法看，校外教育教學(xué)方法靈活，除講授法外，還重視各種群眾性活動、小組活動和個人形式的校外教育活動的組織和應(yīng)用；從實施場所看，校外教育在學(xué)校和校外進行，而學(xué)校教育主要在學(xué)校進行；從時間看，校外教育主要在學(xué)校教學(xué)之外的雙休日、寒暑假和節(jié)日等時間進行。校外教育和學(xué)校教育的聯(lián)系主要體現(xiàn)在二者并重發(fā)展的關(guān)系上，前者是后者的基礎(chǔ)與前提，學(xué)校教育對教育者進行基本的文化知識的教育，接受這些基本文化知識更有助于校外教育的開展和實施，與此同時，校外教育在人的全面發(fā)展和主體性價值實現(xiàn)方面的功能也符合學(xué)校教育的目標要求。

（二）校外教育與家庭教育

校外教育和家庭教育主要是從實施空間來區(qū)分的。家庭教育是家長對孩子實施的教育。二者的區(qū)別在實施任務(wù)、實施主體和教育對象上。從實施任務(wù)看，校外教育以個性品質(zhì)的培養(yǎng)為目標，而家庭教育主要表現(xiàn)在子女身心發(fā)展、良好習(xí)慣、獨立精神和為人處事的培養(yǎng)、提升上；從實施主體看，前者是校外教育機構(gòu)，后者是父母；從教育對象看，前者為中小學(xué)生，后者是家庭子女。校外教育和家庭教育又是一個密切聯(lián)系的有機整體。兒童在接受學(xué)校、校外教育之前，首先需接受家庭教育。因此，家庭教育是校外教育的起點，校外教育是家庭教育在學(xué)校之外的延伸。

（三）校外教育與社會教育

從廣義來講，社會教育是以人的身心和諧發(fā)展為目的的有意識地培養(yǎng)人的社會活動。從狹義來講，社會教育是指由政府、社會團體或個人所設(shè)立的社會文化教育機構(gòu)對社會全體成員所進行的有目的、有計劃、有組織的教育活動。[18]校外教育和社會教育是從教育任務(wù)、機構(gòu)、對象和內(nèi)容四個方面來區(qū)分的。從教育任務(wù)看，校外教育的任務(wù)在于促進中小學(xué)生個性品質(zhì)的發(fā)展，而社會教育的任務(wù)是發(fā)展全民教育與終身教育。從實施機構(gòu)看，社會教育是以社會教育機構(gòu)為實施機構(gòu)，而校外教育則是以校外教育機構(gòu)為實施機構(gòu)，校外教育機構(gòu)包含于社會教育機構(gòu)之中；從教育對象看，社會教育對象是超越某個特殊群體的社會成員，而校外教育的對象主要是中小學(xué)生（有學(xué)者將青年、大學(xué)生也作為研究服務(wù)對象，但確切地說中小學(xué)生才是校外教育的對象）；從教育內(nèi)容看，校外教育主體和教育對象的相對穩(wěn)定，決定了校外教育內(nèi)容沒有社會教育內(nèi)容寬泛。校外教育和社會教育的聯(lián)系表現(xiàn)為整體和局部的關(guān)系上。校外教育的實施主體、教育對象和教育內(nèi)容都包含于社會教育之中，是社會教育的組成部分。

（四）校外教育與社區(qū)教育

社區(qū)教育這一概念由聯(lián)合國教科文組織首先提出，隨后得到了世界各國認可。20世紀80年代以來，社區(qū)教育首先在城市中萌生。世界各國對社區(qū)教育概念的理解主要有民眾教育（北歐各國）、社會教育（日本）、非正規(guī)教育（美國）、影響個人學(xué)習(xí)的因素（蘇格蘭）。筆者認可的社區(qū)教育的定義是：“由居民自發(fā)產(chǎn)生，為追求精神生活的充實及對終身學(xué)習(xí)的需求，由政府提倡并與地區(qū)基層組織共同推動的自下而上的群眾性教育活動。”[19]隨著終身教育的不斷推進，社區(qū)教育場所已成為校外教育的實踐基地，校外教育社區(qū)化成為校外教育發(fā)展的主要趨勢，二者的關(guān)系日漸密切，邊界日益模糊。相同的是，二者的實施主體和主要內(nèi)容相互交叉、相互融合；相異的是，校外教育超越了區(qū)域的局限性，對象以中小學(xué)生為主，而社區(qū)教育主要是圍繞著居住區(qū)域的社區(qū)居民開展，教育對象包括中小學(xué)生在內(nèi)的各個年齡階段的社區(qū)居民。可見，校外教育和社區(qū)教育不是簡單的包含與被包含的關(guān)系，二者相互重疊、相互融合又各有側(cè)重。社區(qū)已成為校外教育發(fā)展的重要基地，并將成為推動校外教育發(fā)展的重要力量。綜上，我們不難看出，校外教育在青少年的成長中有著不可替代的地位。作為教育體系的一部分，它是基礎(chǔ)教育和社會教育的重要組成部分，對青少年個性品質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起到獨特作用。隨著終身教育和全民教育思想的深入人心，校外教育必然會引起人們重視，其研究必然會進一步發(fā)展。

注釋：

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作者：侯懷銀 雷月榮