校園資產管理方案
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校園資產管理方案范文第1篇
關鍵詞：中等職業學校；現狀；對策
中圖分類號：F540.57 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0110-02
隨著全國中等職業學校掀起的示范學校建設，各個學校都加大了對固定資產的資金投入，新建了許多現代化的實訓室、漂亮的教學樓等硬件設施。固定資產價值總額占到了學校資產總額的絕大部分。管好利用學校的財產物資，使其充分發揮其效能，將有利于保障學校各項教學、科研、實驗等各項教學活動的完成。
本人在日常工作中，發現中等職業學校普遍對固定資產管理重視不足，核算工作不完善，基礎工作不夠規范，資產安全控制體系欠缺，存在資產流失現象，這些問題急需我們認真解決。建立起“統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理體制，是一種可行有效的方法。
一、固定資產管理現狀
學校的工作重點在于完成教學任務，而大多數學校認為只要教學質量上去了，其他什么都好辦。一些學校只關心財務報表的貨幣資金余額，很少關注固定資產余額，爭取建設資金的積極性很高，而一旦資金變為固定資產了，就忽視了資產日常管理的重要性。以為東西就在那擺著那，豈能長著腿跑掉？這就是“重外部形象，輕內部資產管理”、“重進輕管，重錢輕物”的思想作怪。殊不知，賬上明擺著的資產，實際并不是那么回事。
（二）固定資產投資決策上缺乏可行性
由于學校招生實行市場化，有些專業隨當時市場需求而設置，招生人數波動起伏很大，往往一年招生爆滿，一年招生冷清，導致校舍設備時而緊缺，時而空置擺放；容易造成重復采購現象，資產利用效率低；有的學校為了爭取進入國家級示范學校，想方設法片面追求校園建設面積、增添教學設備等手段，以此擴大校園建設規模充當表面形象，在固定資產投資決策上缺乏可行性，一味地追求“最新”或“最便宜”，要么購入設備配置過高，不能“物盡其用”，要么沒有考慮長期需要及發展，短時間使用后就被淘汰的現象。
（三）固定資產管理混崗現象突出
許多學校都缺少專職固定資產管理人員，有的學校由后勤人員兼任，有的學校由會計員兼任，而且固定資產管理人員常常更換、不穩定。后勤人員和會計員經辦整個學校的大小雜務，工作瑣碎復雜，讓他們兼任管理，直接影響到固定資產管理的效率，造成有購進無管理的現象。甚至有的學校在沒有辦理固定資產處置手續，就把資產直接捐贈給公益事業單位，導致出現賬實不符的現象。有的學校借用資產手續不完備，存在管理漏洞，導致國有資產流失。
（四）固定資產管理制度行同虛設
現實情況中，很多學校的固定資產采購問題突出，沒有專門部門負責采購，工作中后勤部和辦公室都在采購，缺失采購權的控制。驗收問題突出，沒有驗收部門手續，也沒有驗收人簽字，缺失采購質量的監管。使用保管問題突出，沒有使用人簽字，缺失保管責任的明確。處置報廢問題突出，沒有報廢處置手續，造成國有資產流失。甚至有的學校財產盤點制度流于形式，多年不盤點，賬實嚴重不符，無法知曉學校的真實家底。
二、針對上述固定資產管理中存在的問題，提出相應的對策
（一）牢固樹立固定資產管理的新理念
要從企業化角度來重新認識固定資產管理的現實意義，關乎學校財務狀況的大局，關乎學校資產的效率化，關乎學校的經濟效益，從經濟角度來管理固定資產有著增值保值的作用，從效益角度來管理固定資產有著夯實發展的巨大潛力。
對學校固定資產管理的重視，不僅僅是學校領導的事，也是全校各科室、各部門甚至每位師生也必須要重視的一個問題。只有在思想根源上抓好，才能真正落實在具體工作中，把存在的問題解決。
（二）加強固定資產投資預算管理
根據學校中長期發展規劃要求，有計劃、有步驟地進行固定資產投資。學校根據招生計劃和教學要求，按專業類型建立實習、實訓基地，實現資源共享，這樣可提高資產利用率。在固定資產投資決策過程中，要編制固定資產投資預算。投資預算是對固定資產購建在可行性研究的基礎上，進行優化組合成不同的預算方案，并對方案進行比較，最后選出最優方案。中職學校的固定資產投資既要考慮社會效益同時也要考慮經濟效益，這樣才能作出科學的投資決策。
（三）配備固定資產專員
隨著中職教育迅速發展，學校固定資產增幅很大，由于資產管理工作是和實物打交道，工作對象多而雜，是貫穿全校各方面的重要崗位，因此必須配備可靠、責任心強，又有一定業務能力的固定資產專員來具體負責，實現資產的保值增值，專員主要負責學校固定資產購入后編號入賬、異動、盤點、報廢等一系列活動的循環過程，還有與各部門的人員的協調配合。
（四）健全固定資產管理制度，明確管理權責
解決制度問題，首先建立制度規范：（1）健全固定資產采購、驗收、保管、借用領用、維護保養、定期清查盤點、報損處置制度。要明確管理責任，實現責任到人，加強固定資產的日常管理。（2）建立固定資產使用情況考核評比制度。學校應定期對固定資產的使用情況進行監督檢查，表揚先進，督促后進，最大程度地維護固定資產，使固定資產發揮最大的經濟效益。
建立三方部門制衡機制：（1）實物使用：負責固定資產的日常使用和維護等，由固定資產的使用部門及相關人員行使；（2）實物管理：負責固定資產的計劃、采購、驗收、編號、建卡、登賬、調撥、修理、處置、報廢等，由資產管理部門行使；（3）賬務管理：負責對固定資產的登記賬簿、賬務處理、聯合有關管理部門進行資產清查盤點等，由財務部門行使。
建立財務管理規定，加強固定資產核算。采用條形碼管理，給每個實物張貼一張唯一的條碼資產標簽，涵蓋資產購入直至資產退出的整個有效使用周期，對實物進行全程跟蹤管理。解決固定資產管理中賬卡物經常不符的老問題，使固定資產的管理變得輕松、準確和及時。
總之，固定資產作為中職學校教學與科研活動實施的物質基礎，對中職學校發展至關重要。目前面臨的種種問題，亟待引起各方重視，只有轉變觀念，建章立制，調動師生管理使用的積極性，才能管好固定資產，提高資產的使用效率，節約辦學成本，提高學校的辦學實力。
參考文獻：
[1] 邢順峰.聶義山.中小學校固定資產管理基礎與實務[M].北京：中國國際廣播出版社，1992.
[2] 秦中甫.我國高校固定資產管理模式研究[J].鄭州航空工業，2005，（2）：55-56.
校園資產管理方案范文第2篇
關鍵詞：智慧校園；BIM技術；管理系統；大數據
引言
“智慧校園”是校園大數據下的必然結果，它的智慧體現在智慧的學習環境、智慧的學生管理、智慧的生活方式等，體現在自動監控學校安全；智能的簽到、考勤系統；無人監管的智能圖書借閱系統；智能化管理辦公設備、儀器。總之，就是開發一個智能化的校園運行、維護管理協作系統，有效的使校園可以智能、環保、穩定、安全等運行，并且共享校園大數據，實現更合理、更準確、更全面的只能校園管理系統，從而提高校園的各職部門的管理效率，降低校園管理經濟成本。以BIM應用技術為載體構建整體數據共享平臺，能夠進行三維空間數據的可視化查詢、應用，并充分結合在有機管理的校園建筑和結構系統的信息數據，實現快速查詢，統籌管理，降低校園管理難點，降低管理的經濟成本[2]。
1BIM技術與智慧校園管理
根據智慧校園中建（構）筑物自身的管理規則，結合BIM應用技術，我們可以模擬現實的對象實現管理計劃。智慧校園集成BIM技術應用管理系統，可以很好對每一個專業進行有效管理，進而實現綜合管理，科學分類，這樣我們可以提供一個更好的解決方案管理方法，避免專業造成的碰撞、矛盾問題[3]。
2智慧校園管理主要內容
智慧校園是指以大數據下的物聯網為根本的智能化的校園教學、科研與生活相結合，以各種服務為一體的綜合性環境，集成所有應用服務系統為載體，教學、學習、安全管理與校園生活環境進行全面融為一體。實施步驟為將帶有傳感器的安裝到學生教室、停車場、辦公室等，形成共享的“物聯網”，然后使用數據云計算和超級計算機的“物聯網”和“軟件共享平臺”進行數據信息的整合，從而將科研工作、學生管理、生活與學習等和校園的基礎設施的有效統一。
3智慧校園管理系統開發模式
智慧校園管理系統在開發過程中以運營、維護管理為主要目的，結合BIM技術的優勢，整合校園的數據實現共享，分析、統計、預測校園管理的數據及信息，進而為決策提供輔助管理依據，從而進行學校全面動態的管理。
3.1系統設計、開發目標
通過對系統的需求分析，智慧校園運營、維護管理系統以“智慧化”為核心，使用方便為宗旨，兼顧校園的所有管理、行政部門，將本系統的設計、開發目標簡單總結如下：（1）為了使學校大數據實現共享統一管理、應用，開發以BIM技術為基礎的數據庫；（2）建立三維空間數據服務與綜合管理平臺，通過微信、校內通等訪問模式加大服務力度，增強三維現實服務種類，改變傳統的學校綜合管理的方式；（3）建立智能監控網絡，組建行動指令執行小分隊，建立實時、快速反應高清視頻監控設備；（4）對學校供電設施、消防設施、運動設施等進行集中集成管理，形成高效、舒適的“智慧節能”系統；（5）為了加強對實驗設備、生活設備等有效、科學的管理，開發一個功能齊全的校存資產、設備管理系統。
3.2系統總體框架設計
BIM技術校園主要基于校園信息資源共享平臺為核心的維修管理系統，配置必要的設備聯通局域網，開發三維空間數據模型生態、地理空間數據生態、資產高效管理生態、安全信息互操作系統的軟件和硬件環境，創造信息資源共享的數據平臺和集成數據共享環境；開發一個統一的、高標準化的安全體系、管理效率體制及有效的運行體質，保證運行、維護系統安全、高效的運行。
3.3系統各項功能
（1）三維可視化漫游。通過開發的系統使用戶能直觀、真實快捷以可視化漫游的方式查看學校內部的任意位置，也可以有針對性的瀏覽，提取用戶的興趣點，并且結合VR可視技術，使得用戶對學校管理有更深層次的了解。（2）建筑信息查詢。建筑信息查詢的分類管理教學大樓、學生宿舍、學生食堂和其他建筑等真實的呈現在三維視覺場景中。人們可以觀看任何一個建（構）筑物的三維視覺場景，它可以展現出建（構）筑物的外觀、材料、用途和其他相關信息，促進每個建筑實現可視化的應用、管理。（3）資產管理查詢。三維數據的可視化可以帶來資產管理的可視化，制定資產管理業務流程的信息技術，通過系統集成技術的可以無縫集成的三維模型與業務流程，資產統計、管理部門可以把握整個資產購買、修理、更換直至徹底報廢的全過程，采購、使用和維護，一個統一的跟蹤，增加校園設備的使用周期與效率，減少學校的資產管理與維護經濟成本。（4）遮擋工程查詢。BIM應用技術將學校內部所有的遮擋工程都會以三維可視化數據模型的保真的現實出來，進而復雜工作簡單化，提高遮擋工程的管理效率，更能解決圖紙看不懂的困局。在現有三維數據模型中，直接可以提取現有的管道線路信息，如管道使用的材料、使用年限等。
4結論
BIM技術運行、維護管理系統是智慧校園的發展的前提，也是研究的核心所在。通過分析及總結發現：運營、維護系統需要對學校建筑、教學、運行設備等狀態進行實時的信息查詢、管理，為決策提供及時的數據支持，提高管理效率，節約了管理的成本[4]。同時對系統開發提出了概念性的框架，展現了系統實現的三維可視化漫游、建筑信息的查詢、資產管理以及遮擋工程的查詢等功能。在智慧校園大數據下，建立運營、維護管理系統數據庫，對辦公文檔、資產清單、檔案材料等相關資料進行有機管理，真正實現校園的“智慧化”。
參考文獻：
[1]陳曉.基于BIM的校園運維管理系統的研究[D].西南交通大學，2016.
[2]曹慧文.基于三維技術的電廠基建管理系統的開發[D].華化電力大學,2014.
[3]王永.基于校園網的高校固定資產管理系統機[J].福建電腦,2007.
校園資產管理方案范文第3篇
一、高等學校完善會計決策與控制體系的意義
（一）高教大必然要求高等學校切實提高管理效益
自《面向21世紀振興行動計劃》頒布實施以來，我國高等教育通過大發展步入大眾化階段，在這樣的大背景下，作為高等教育微觀管理主體的各高等學校要持續協調發展，必須以科學管理來增強自身的綜合競爭力。在經濟學中管理的含義是：在既定資源的投入條件下如何提高效率。隨著高校辦學自主權的落實，高等學校所面對和所需要的不再是一般意義上的管理了。高校在履行教學、科研、服務三大職能的過程中，已由單純的社會事業型變成了事業經營型，其辦學行為已與社會經濟行為融為了一體。良好的管理效益是高等學校持續健康發展的前提，直接關系到高等學校整體辦學水平和綜合競爭力的提高。
（二）提高高校管理效益的關鍵是決策與控制
決策，就是從為達到同樣目標而采取的許多方案中選擇最佳方案的判斷過程，決策貫穿于管理工作的各方面。管理決策創始人，美國管理學家赫伯特．西蒙認為：管理就是決策。正確的決策符合教育和客觀經濟規律，能夠調動廣大教職工的積極性，從而保證完成學校的既定目標，是提高高校管理效益的重要途徑。良好的決策需通過完善的控制體系保障實現。控制，就是監督各項活動，以保證它們有計劃地按決策的既定目標進行，并糾正各種重要偏差的過程，可分為內部控制與外部控制。高校提高管理效益，內部控制是提升競爭力的重要因素。
（三）提高高校經濟效益需完善會計決策與控制體系
高校管理在國家財政已取消了全額預算管理制度的“事業單位財務規則”，明確規定了對事業單位的預算管理是“核定收支，定額或定項補助，超支不補，節約留用”的原則的情況下，財務管理的作用及意義被日益突出出來。維護學校良好的財務狀況，加強財務管理，充分發揮高等學校財務在理財工作中的主動性和創造性，追求資金的使用效益，是高等學校管理工作中十分重要的問題。因此，在目前的教育體制和經濟環境下，會計決策成為與保障高校的教學決策、科學決策、人事安排決策、物資供應決策、后勤服務決策等經濟效益決策的雙刃劍，從某種意義上說，高校經濟效益決策中心是會計決策。
高校的會計控制，是指與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務活動的合法性和有效性有關的控制。會計控制自產生之日起就與會計信息質量密不可分，會計信息是決策者決策的重要依據之一，提供真實、可靠的會計信息是保證會計信息使用者作出正確決策的基本前提和條件，直接關系到組織決策的科學性和有效性，影響高校管理的經濟效益。同時，建立和完善高校內部控制制度，可以形成上下協調、前后呼應、相互制約的控制能力，強化監督、堵塞漏洞，防止錯誤和舞弊，保護高校資產的安全、完整；而且內控制度的完善以提高資源的配置效率為目標，可以有效的降低管理成本，直接促進高校經濟效益。
二、高等學校會計決策與控制的特點
會計決策與控制是在會計的專業領域中所體現的具體管理職能，科學的會計決策與控制借助于完善的會計決策與控制管理信息系統得以實現。高校在教學管理、科研管理方面經過多年的努力已形成一套有效的工作規范，財務管理工作由于其上在高校管理中的地位，決定了其到目前雖然在財務管理的大環節上已有一定的規范，但還缺乏系統的管理，存在一些不足。
（一）實行了會計電算化，會計信息存在局限性
高校普遍使用的會計電算化系統平臺，較之過去傳統會計手工記賬生成的會計信息有極大的促進，降低了勞動強度，使賬簿與收支冊不符等差錯率大為下降，改變了手工記賬只有到月底才做月結，平時無法得到財務報表等信息的絕對靜態狀態。但現行的會計信息系統不能滿足高校快速發展的需要，還存在不少局限：系統信息處理方式單一、系統缺乏管理會計職能、系統所生成輸出的會計信息有限、系統缺乏信息交流界面，不利于校內部各部門間交流。
（二）片面強調不相容職務分離使管理信息成為信息孤島
不相容職務是指那些由一個人擔任，既可能出現差錯和舞弊又便于掩蓋其錯弊行為的職務。高等學校管理中歷來對不相容職務分離工作非常重視。各學校都專門設立人事、教務、資產管理、科研、財務部門等作為職能部門分別負責學校各項管理工作，以實現不相容職務分離。事實上高校的管理活動是一個不可分割的整體。從會計的角度，學校的各職能部門的工作無一不與財務管理有著無法割裂的關系。現實的高校管理中，各部門都運用機輔助管理，但數據都是分別生成，各自為政地運用各專業的管理軟件以提高工作效率，學校財務部門的固定資產帳與資產管理部門的實物帳嚴重不符，學費收繳明細帳與學籍管理情況不一致是許多高校客觀存在的事實。因此，把學校的人權、財權、物權分屬不同部門管理實現了不相容職務分離，但使數據割裂，使各部門的管理信息成了一個個無法協同發揮作用的信息孤島。
（三）未能充分運用校園局域資源進行會計信息交流界面的建設
目前各高等學校都擁有較完善的校園網絡資源，但對網絡財務管理系統使用非常貧乏，在會計核算、財務管理上一般都是以財務部門內部組成的局域網以實現網絡環境下的實時處理業務系統，對運用校園網資源的效率有限。在校園網上實施的主要是由財務部門維護財務的法規與相關政策的信息，或開通一些職工個人工資信息等查詢系統，缺乏高校各職能部門的業務數據與財務部門核算互動交流處理的界面。
三、以CIM哲理為指導進行高校會計決策與控制系統的建設
通過以上的分析可以發現，高校會計決策與控制系統的建設首先應解決的是會計信息的孤立問題，因此導入CIM哲理作為指導具有實際意義。
（一）關于CIM哲理
CIM是計算機集成制造(ComputerIntegratedManufacturing)的縮寫，CIM的哲理提出者是美國的約瑟夫哈林頓博士，在1974年提出來的解釋為：組織現代化生產的哲理。歐共體CIM-OSA（開放系統結構）課題委員會定義為：CIM是信息技術與生產技術的綜合作用，旨在提高企業的生產效率和響應市場的能力。
（二）CIM哲理的價值
CIM旨在提高企業的勞動效率和對市場多維變化的響應能力，按CIM哲理所開發的管理信息系統CIMS，抽象地表述就是實現物流、資金流和信息流的集成，這種理想的運作不可否認地由高度的信息集成與物理集成為支撐，以人的集成為關鍵。因為在市場分析、決策、生產經營目標的確定、產品設計制造過程中新的構思永運需要人的創造性。CIMS作為人、經營、生產、技術的集成系統可以滿足這種及時、精益生產方式的需要，并已取得驚人的效率，實現了它應有的價值。邯鄲鋼鐵集團公司作為國家863的《邯鋼CIMS重點示范工程（一期）》的信息化建設，是CIM哲理在應用的成功案例。
從20世紀90年代初期開始，一種稱為ERP（Enterprise Resources Planning——資源計劃）的新型企業管理系統在國外逐漸興起，眾多的企業紛紛建設自己的ERP系統。在，聯想、康佳等國內知名企業不斷加入實施ERP行列之中。回顧ERP的軌跡，ERP是由20世紀80年代的MRPⅡ演進而來，而MRPⅡ的代表技術就是CIM。
（三）完善高校與決策體系的思考
1、加強信息集成，建立會計決策控制系統
企業的CIMS系統從上至下一般可分為四個級次：企業管理決策級、生產作業調度級、過程控制級和基礎自動化級，在信息集成的支持下實現的。高校的會計決策控制系統的完善可以引入企業CIMS的理念與，以高校各職能部門核算系統和管理信息系統為基礎，由下至上依次為職能業務層、會計核算層、內部管理層、財務決策層。
按照CIM哲理物流和資金流集成的理念，就要把會計數據的取得延伸和前置到物流業務發生時，即把職能部門在履行資產管理、學籍管理、人事管理職責時產生的物流、信息流等業務數據存入與會計核算部門統一的數據庫作為會計核算的依據，為系統的職能業務層；會計核算層根據職能業務層基礎數據，按照會計制度編制記賬憑證，實現會計業務，而完成會計業務的過程同時也是對職能業務層的數據進行審核的過程，大大增加信息的真實性，并真正發揮出會計部門對業務部門的監督控制作用，經過核算處理的數據為向內部管理層提供的信息，同時向外部使用者提供統計會計報表或同時生成職能業務層的職能業務信息，會計核算層再根據管理層下達的控制信息不斷調整具體工作，并把調整信息及時傳遞給職能業務層；管理層處于系統的中間層，起著中樞作用，它根據內部核算層提供的核算信息，經過統計，產生一系列財務信息，提供給決策者，同時又能對外提供有關財務計劃方面的控制信息，并結合外部輸入與決策層提出的管理計劃和控制指標信息等指導會計核算層不斷改進工作；決策層是系統的最高層次，它根據外部瞬息萬變的動態、發展信息，在充分分析內部中層管理者提供的財務信息的基礎上，充分運用高層領導者的智慧，提出預測和決策信息，并下達決策方案。當然以上系統的運行必須在各個級次的自動化建立的基礎上，各層級之間有相互聯通的，能實現各種數據的整體集成功能，產生實時的動態信息，實施對高校人力、物力、財力等資源的運行與控制，達到進行預測、控制和決策的目的，做到從根本上提高高校的管理水平。
為進一步闡述上述系統的構架，以固定資產管理為例，對高校決策會計決策控制系統進行說明。在形成固定資產需求的前提下，首先由需求部門向固定資產管理職能部門提出固定資產需求申請，固定資產管理部門根據已有的規定進行審批，并將審批意見中有關資產基本性狀、使用部門、資金需求概算等基本信息輸入機并傳遞給會計核算層，會計核算部門依據資產管理部門計算機傳遞的信息提供固定資產采購的資金支持；在購入資產后，辦理固定資產的驗收、領用手續，固定資產管理部門把驗收領用手續的基本信息如采購價格、資產性狀、領用部門、經辦人員等輸入系統數據庫，會計核算部門依據現有規定對固定資產管理部門傳遞的信息進行審核，以經審核無誤的信息為基礎編制會計憑證，完成采購經費的報銷，使用部門的歸集等，實現固定資產核算會計業務，并存入系統數據庫，使固定資產管理的物流信息與財務管理的資金信息即時集成，成為管理層合成會計報表、資產管理部門生成固定資產明細帳的核算信息；管理層（包含會計部門管理者與職能部門管理者）可根據決策者的需要對核算信息進行匯總、篩選，提供包含固定資產與資金狀況的專項信息或全面的財務報表傳遞給決策層；決策層可對會計、管理信息進行實時調用、查詢，結合學校的實際，分析管理層提供的有關固定資產的信息，形成固定資產管理的決策并授權給相關管理部門，資產管理部門、會計核算部門根據決策層的下達決策有序開展固定資產的管理。上述流程周而復始，真正實現信息流向理順，數據來源于底層，數出一門，加工快速，傳遞通暢，查詢方便，便于領導能夠進行科學的預測、正確的決策和及時的控制，實現的高校管理新模式。
2、有效利用校園網資源，實現實時的會計決策與控制
高校會計決策與控制系統應充分運用學校豐富的局域網資源實現決策與控制功能。首先以校園網資源為依托，建立“實時核算系統”，對學校的各種事項在發生時即可實時記錄、實時處理、實時報告，并且提供“金字塔”式的報告結構，形成包括最底層的原始數據到高層的濃縮信息，通用、專用信息的信息流，經授權信息使用者可直接進入信息系統，信息使用者進行雙向交流， 及時獲取、自主選擇會計信息，從而滿足其決策需要，不必再等到分期報告出來之后，去獲得那些經綜合的歷史信息。同時，信息使用者與信息提供者交流的平臺也使信息使用者與信息提供者進行實時的相互監督、控制成為可能，信息使用者可以依據授權的權限審核信息的正確性，而信息的提供者則可依據系統的數據驗證領導決策的民主性與合理性，從而使信息更準確、工作更有序、決策更科學。
校園資產管理方案范文第4篇
關鍵詞 媒體資產管理 藝術院校 數字采集 編目 存儲
中圖分類號G250.7 文獻標識碼A
伴隨著學校的發展，藝術院校積累了大量具有專業特色的多媒體資源。浙江傳媒學院圖書館在三十多年的文獻資源采集中一直側重藝術類文獻尤其是相關影視資源的收集；而且通過各類晚會、畢業匯報演出、影視文化節等活動及學校電視臺自辦節目，圖書館積累了大量具有傳媒特色的多媒體資源，這些寶貴的多媒體資源是本館資源建設的重點。浙江傳媒學院成功申報了中央與地方共建項目――“媒體資產管理系統”，本校自主研發的媒體資產管理系統已經在圖書館建成并投入使用。本文以這一系統為例探討了藝術院校圖書館媒體資產管理系統的建設。
一、建設媒體資產管理系統的必要性
浙江傳媒學院是一所以廣播電視為特色，面向傳媒行業的多科性院校。目前圖書館積累了各類視音頻資源近4萬件，而且每年還在大量增加。但是，傳統的資料管理模式由于受技術的限制，存在難以完好保存、查詢不便、共享困難等問題。因此，迫切需要運用媒體資產管理系統的管理觀念，利用先進的技術和管理手段來實現多媒體資源的可重復使用，充分發揮奉校特色視音頻資源的歷史價值與實用價值，提高工作效率和服務質量。
媒體資產管理系統(Media Asset Management，MAM)是對各種類型媒體及內容(如視音頻資料、文本文件、圖表等)進行數字化存儲、管理與利用的總體解決方案。媒體資產管理系統的建設擔負著搶救和保存珍貴資源的歷史責任，也是高校數字圖書館資源建設的有利補充。藝術院校的學科建設和專業發展決定了圖書館的服務必須偏重于本校專業教學和科研資料的提供，并以此開展服務。浙江傳媒學院圖書館成立了多媒體研究開發中心，通過加強媒體資產管理系統建設，創建特色數據庫，促進了杭州下沙高教園區多媒體資源的共建共享，也為參與全國文化信息資源共享工程打下基礎。
二、系統功能及其實現
本校自主研發的媒體資產管理系統由信息處理、內容管理、內容存儲和應用四大子系統組成。主要包括六個方面的功能：素材采集，素材編目，素材查詢，存儲管理，視頻點播，安全控制。它們以媒體資產管理思想為核心，互相分工又緊密協作，共同組成本校圖書館媒體資產管理系統的解決方案。
1，信息處理子系統
信息處理子系統包含了數字化采集上載、下載、編碼、轉碼、關鍵幀提取、簡單索引生成等工作，主要由采集工作站承擔完成。采集工作站支持多種模擬、數字接口，包括視頻的COM、Y／C、SDI、分量以及音頻的AESIEUB、XLR等，實現對各類視音頻資源的采集及下載；雙碼流同步采集，關鍵幀自動提取；單項采集、定時批量上載；采集上載同步進行簡單編目。
在媒體資產管理系統中，編碼壓縮技術對于視音頻資源的數字化、網絡化、信息化是至關重要的。目前，廣泛使用的視頻數據壓縮標準主要是MPEG2、MPEG4和MPEG1。高質量媒體采集使用MPEG-2編碼格式，編碼速率在2M-50Mbps范圍內可選，參數可以設置為IBP或全I幀；低質量媒體采集，可根據需求選擇MPEG-1、MPEG--4兩種編碼格式，采集質量都可進行控制。其中MPEG-2格式的數據用于存儲、編輯或下載，MPEG-1格式的數據通常用于VCD的制作，MPEG-4格式的數據適用于網上或流媒體播放。本子系統采用的視頻采集卡是加拿大Matrox的DigtiSuitLX系列視頻處理卡，該卡被認為具有廣播級質量，廣泛應用于廣電領域，但僅支持DV25、DV50和MPEG2等面向高碼率的編碼格式，因此本子系統采用雙隊列緩沖和多線程異步方式實現了多壓縮格式視頻文件的同步生成。
信息處理子系統基于Microsoft VC6.0開發平臺，利用directshow和directsound等技術開發。其中，多格式視頻采集軟件功能實現視頻數據采集、視頻描述數據提交、錄像機遠程控制等功能，主界面窗口如圖1所示。
藝術院校圖書館可以根據本館服務對象、使用范圍和自身硬件設備的條件，確定幾個專題而構建特色數據庫，以便更好地服務讀者。本館目前主要有教學節目素材、新聞訪淡、師生作品等數據庫，深受師生歡迎。
2，內容管理子系統
內容管理是整個媒體資產管理系統的核心。此子系統管理和控制系統存儲的所有內容，實現編目、檢索、用戶和日志管理以及系統管理等重要功能。課題組利用Powerbuilder、SQL Sever數據庫等技術構建了內容管理子系統。
編目是媒體資產內容管理和實現媒體資源再利用的基礎，為規范媒體資產管理系統的建設，保證系統中編目數據的有效和規范，以及考慮到行業服務的需求，本系統編目標準參考了國家廣電總局頒布的《廣播電視音像資料編目規范》(簡稱《規范》)。該《規范》基本采用了當前國際上普遍應用的DC(DublinCore)元數據的主要思想，也是國內第一部針對音像影視資料進行元數據定義的規范。
本子系統的編目模塊基于《廣播電視音像資料編目規范》的元數據結構而創建，支持多分類體系和自定義編目等個性化需求，既能兼容現行的編目標準，又能實現編目項目的靈活配置。編目數據庫物理模型設計符合《規范》中節目四層(節目層、片段層、場景層和鏡頭層)標引思想，設計靈活的四層關聯機制。將一個相對獨立的節目看作一段完整的視頻，完整視頻可以通過手動出，人點標記技術分為片段、場景、鏡頭，針對節目只做整體性的描述(責任者、責任方式、內容簡介、關鍵字、出版、時間長度等相關信息)，細節描述則分別放在片段、場景、鏡頭層。另外，還可以根據不同的節目類型確定不同的編目標引深度。例如，新聞中可能會包含比較多的具有再利用價值的鏡頭，對新聞類節目進行標引時就可以深入到鏡頭層。鏡頭編目有鏡頭名、內容介紹、拍攝方式、景別、拍攝角度等屬性。
在媒體資產管理系統中應用了XML技術，從而使元數據的增添變得十分靈活。本子系統實現了媒體資產數據庫和編目數據制作的剝離，制作完成的編目數據文件以XML格式導入到相關媒體資產管理系統，實現編目信息的檢索。因此，本館提供異地編目服務，異地編目服務可以減輕媒媒體資產管理系統建設初期的編目工作量。
3，內容存儲子系統
藝術院校歷史積累以及新增媒體資源的數據化存儲使得圖書館的存儲壓力越來越大。從本校圖書館實際出發，采用分布式智能存儲管理軟件，在基于SAN的存儲網絡環境下，提供在線、近線、離線三級存儲模式，以磁盤陣列為在線
存儲設備、以數據流磁帶庫為近線存儲設備、以光盤庫為離線存儲設備。
根據存儲子系統的設計原則要求，本系統磁盤陣列選用IBM FAStT600，采用RAID5技術，有效利用其冗余記錄來補救壞盤的損失；數據流磁帶庫選用IBM藍鯨(LTO 3583)磁帶庫。使用較頻繁的素材儲存在磁盤陣列中，其他素材根據需要保存在近線存儲區、離線存儲區。存儲管理服務器安裝了IBM Tivoli Storage Manager Server系統軟件(簡稱TSM)，在不同類型的存儲區間可以按照數據類型、重要性、使用頻率和時限進行靈活的自動遷移或即時手動遷移。存儲模塊是一個虛擬存儲系統，是一個全自動的內容存儲倉庫，無需用戶干預其中內容存儲方式或存放位置等，對用戶而言，具有很好的互動性。
4，應用子系統
應用子系統實現對媒體資產內容進行各種處理和不同方式的，如信息、視頻點播、節目制作等。
本系統在視音頻資料采集時采用雙碼流技術實現實時的高碼流采集和低碼流媒體采集。VOD點播模塊采用國際領先的流媒體核心技術――智能適應流傳輸技術，通過流媒體服務器進行網絡信息，讀者可以通過媒體資產管理系統網頁進行視音頻資源檢索并實時播放。Web網頁的檢索根據編目字段設置了個性化檢索字段，主要有簡單檢索、熱門檢索和高級檢索三種方式；也可以通過數據庫類別進行分類檢索。本館采取了網上專家咨詢系統，有關專家和圖書館館員可以通過FAQ咨詢、E-mail咨詢、BBS論壇與讀者建立廣泛的聯系與交流，變被動服務為主動服務，以提高讀者和用戶的滿意度。
三、媒體資產管理系統總體結構
根據視音頻資源數據量大，傳輸要求高的特點，媒體資產管理系統采用以存儲為中心的結構模式，通過增加應用服務器的方式來增加系統的功能和處理能力。本館媒體資產管理系統構建在網絡化平臺之上，采用SAN(存儲區域網)與交換式以太網相結合的雙網結構。在線、近線存儲設備與采集工作站通過光纖通道交換機連接組成存儲區域網，保證視音頻數據的高速、穩定傳輸和集中管理。同時各個服務器工作站通過網絡交換機連接組成局域網，滿足系統內部數據和控制信息的交換。校內用戶通過LAN檢索數據庫內容、點播低碼流流媒體，校外用戶通過Internet訪問對外開放的內容。系統結構如圖2。
四、建設媒體資產管理系統應考慮的幾項要點
1，編目標準
統一編月標準才能更好地發揮視音頻資源的價值。沒有統一的標準，既不利于視音頻資源的交換，也不利于視音頻資源的再利用。建設媒體資產管理系統目的之一，就是要有利于媒體內容的再利用，而要真正做到資源共享，編目標準就必須統一。
目前，全國文化信息資源共享工程在視頻資源管理方面暫行推薦使用國家行業標準，即國家廣電總局頒布的《廣播電視音像資料編目規范》標準。藝術院校圖書館可以根據《規范》，盡可能簡單扼要地將媒體資源的節目、片段等主要信息進行編目，對于過細過多的鏡頭不需要一一進行編目。全國文化信息資源共享工程在編目深度上采用多層次編目策略，選擇兩層編目，即節目層和片段層。
2，檢索方法與策略
能否快速、準確地找到所需的信息是媒體資產管理系統成功的關鍵問題之一。目前，對多媒體資源的檢索主要采用基于文本的檢索和基于內容的圖像檢索(content-BasedImage Retrieval，CBIR)。根據所處理的對象，CBIR可分為靜止圖像檢索和視頻檢索兩種。基于視頻語義的檢索，采取的方式主要是基于文本的視頻檢索。通過視頻內容分析得出的低級特征(顏色、形狀、紋理、音強等)、中級特征《對象、事件等)和高級特征(語義、情感等)都需要以文本方式
進行表述并用于視頻索引和檢索；基于視覺內容的視頻摘要(abstract)、故事板(storyboard)、關鍵幀(key frame)等視頻“”(surrogate)主要用于視頻瀏覽和檢索結果的展示。
檢索的基本目標與衡量標準是查全率和查準率。通過關鍵字檢索，解決查全問題；通過活動圖像，解決查準問題。關鍵字檢索與低碼率活動圖像瀏覽相結合的混合方案，能夠兼顧速度和精度兩方面的基本要求，是一個可行的檢索方案。
3，建設規模
校園資產管理方案范文第5篇
關鍵詞：高校 資產管理 預算管理
0 引言
預算管理是高校財務管理的核心，但是長期以來高校普遍存在 “重錢輕物”思想，預算管理沒有做到與資產管理有效結合，使得資產優化配置功能缺失，資產使用效益不高，這種現象已經嚴重阻礙了高校預算管理的改革深化，影響節約型高校建設的步伐。而2006年7月1日起施行的《事業單位國有資產管理暫行辦法》，明確提出“事業單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業資產整合與共享共用，實現資產管理與預算管理的緊密統一”，這一辦法以制度的形式規定高校的預算管理必須與資產管理相結合，所以改革高校現有的預算管理模式迫在眉睫。
1 當前高校預算管理模式存在的問題
1.1 預算編制注重增量，輕視存量。我國高校預算管理方式仍然是以投入控制為主，屬于單純的收支管理。在編制預算中對高校資產變動而產生的各項收入管理不到位，隱瞞或混淆國有資產收入的情況較為普遍，資產收益披露缺乏透明度。同時在預算編制中普遍存在爭預算，爭經費，輕資產管理，不注重發揮資產的使用效益，，缺乏資源共享的機制，造成各部門資產差異被進一步拉大，各部門之間“貧富不均”的現象較為嚴重。
1.2 預算分配缺乏科學性和規范性。現在許多高校預算分配過程與其說是一個技術過程，倒不如說是一個討價還價的過程。由于高校長期以來沒有資產配置標準，固定資產日常維護、消耗費用的安排與單位占有資產實物量相脫節，公用經費預算不夠科學，學校資金分配提供合理依據，預算編制單位面對一個個被描述得極為重要的項目無法取舍，使得預算分配的結果演變為各預算部門為實現自身的利益相互博弈，最終達到一種妥協的結果。
1.3 預算資金的使用效率缺乏有效評價體系。由于高校屬于非盈利單位，承載著人才培養、科學研究、社會服務等多種功能，許多活動的效益都需要一個比較長的時期才能顯現，所以對其績效進行評價非常困難，造成當前許多高校在整個預算管理過程中缺乏有效的預算執行評價體系，導致預算執行的約束力度不夠，隨意性較大。
2 高校預算管理與資產管理相結合的重要性
2.1 理順學校收入分配關系。預算管理的的基本職能就是進行有效的資源配置。高校資產以維持高校運作為基本目的，但是在實際使用過程中，由于其運作形式多樣化，也會產生收益。如資產處置收入，對外投資收益，資產的出租，出借收益等。這些收益都是依托高校資產而產生的，所以只有在將資產存量作為核定各部門預算的基礎上，將各部門的資產收入同時納入預算收入管理范圍，通過預算加強高校資產的收益管理，才能健全預算分配制度，進一步理順預算單位收入和分配的關系，改變預算部門之間“貧富”分配不公的現象。
2.2 健全國有資產管理體制。預算資金安排的規范性和科學性，直接決定了資產配置的公平性和合理性，預算管理是規范加強資產管理，通過增量來調控存量的有效手段，只有通過預算管理與資產管理結合起來，才能抓好資產管理工作，正真健全國有資產管理體制。
2.3 降低教育運行成本，建設節約型校園。預算管理的另一個重要職能在于成本控制。高校資產日常運轉和價值補償靠預算來安排，但是由于高校屬非營利性組織，沒有利潤追求和市場競爭的直接約束，所以缺乏成本控制的動力，只有通過預算管理與資產管理相結合，才能從源頭上減少資產重復購置、閑置等浪費現象，促進預算部門充分挖掘現有資產使用潛力，提高資產使用效率，從而降低教育運行成本。
2.4 有效評價預算執行效果。高校預算績效評價體系一直是理論界長期探討的一個問題，但是在預算管理沒有達到一定水平時，追求過度的細化，要求考核面面俱到，不僅會導致事倍功半的結果，甚至會產生負面影響。而以資產使用情況作為預算執行結果評價的基礎，將預算形成的資產使用情況與預算結合起來，則是現階段較為可行的預算執行評價方式。
3 與資產管理相結合的高校預算管理模式設計
3.1 總體目標：將資產的形成、調劑、使用、處理等增減變動管理與預算編制、執行和決算過程統一起來，形成科學規范的預算編制體系，節約高校運行成本，充分發揮資產的使用效率，真正達到資源的優化配置。
3.2 基本思路
3.2.1 在預算編制階段。預算單位在申報部門預算的同時需要提交部門存量資產狀況和增量資產計劃，編制預算時通過對預算單位資產狀況的分析，提出資產配置審核意見，作為預算編制的依據。
3.2.2 在預算執行階段。在原有的預算管理模式下，預算資金一旦形成資產后，資產變動而產生的收入不再納入預算管理范圍，但是資產的出租、出借，轉讓，處置等行為都會帶來相應的收入，如果這部分收入脫離預算的管理范圍，將會間接導致國有資產流失，甚至成為資產占用單位的小金庫。所以必須將資產變動產生的收入全部納入預算管理范圍。
3.2.3 在預算決算階段。建立以資產使用效果為導向的預算評價體系。預算撥款的效率要建立在客觀情況的基礎上，通過全面總結資產分析資產的動態管理情況，對預算執行效果進行評價。但是由于不同部門職責不同，資產使用能力上存在差別，所以資產使用效益評估體系應根據資產使用對象的不同區別對待。
3.3 方案內容
3.3.1 將預算單位按照是否以盈利為目的，劃分為經營性單位和非經營性單位。經營性單位如后勤集團下屬的子公司，出版社，建筑設計院，歸口產業處管理的校辦企業等，這些部門采取企業化的運作方式，以盈利為主要目的，對此類單位制定預算時要采取資產有償使用為主，學校預算撥款為輔的原則，關鍵要將資產成本納入預算單位的經營成本。
非經營性單位如教學部門，科研部門，教輔部門，管理部門，非經營性的附屬單位等，主要承擔了高校的教學，科研等非盈利職能，對此類單位制定部門預算時要財務學校預算撥款為主，資產有償使用為輔，關鍵從預算源頭上控制資產的重復投入，防止資產閑置，提高資產共享率。
3.3.2 清查各單位資產，包括幾方面內容：確定資產的使用單位；區分經營性資產和非經營性資產；理清資產產權關系。
3.3.3 建立各預算單位資產配置標準。要根據學科性質，部門業務性質，科學合理的做好資產配置標準工作，尤其要安排好交叉資產的配置，有效進行資源整合，科學利用，節約預算支出安排。
3.3.4 建立預算管理部門和資產管理部門共享數據庫。建立高校占用全部資產的價值化體系，對全校占用的實物資產用貨幣計量，實現統一數據庫，數據共享，動態管理。
3.4 實施步驟 要采取循序漸進，分步實施的原則進行，并且在推行過程中不斷總結完善。①理清資產管理部門職權，根據資產的類別進行歸口管理，避免多頭管理，重復管理或者出現管理空白。②從經營性性單位試點，逐步向各院系，其他單位鋪開。③首先將土地房產納入預算管理范圍，再將儀器設備、車輛、圖書、辦公設備等其他資產逐步納入預算管理范圍。④同步建立預算管理信息系統，同時向各預算部門開放基本數據庫，由各預算部門進行相關基礎數據維護。
4 結束語
上述方案只是為高校將預算管理與資產管理結合起來提供了一個基本思路，在正式實施中還涉及到許多具體的工作，如：如何進行職能部門的整合，科學的制定各部門資產配置標準，預算管理信息系統的開發，在執行中相配備的各項規章管理制度，都是我們在實際實施過程中要詳細考慮的問題。同時改革預算管理模式涉及面廣，需要學校各個部門共同參與，只有不斷提升二級單位預算意識與能力，才能夯實預算基礎。
參考文獻：
[1]事業單位國有資產管理暫行辦法.（2006年5月30日財政部令第36號）.
[2]財政部預算司.中央部門預算編制指南[m].北京：中國財政經濟出版社.2006.
