城鄉建設數字化
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城鄉建設數字化范文第1篇
關鍵詞 高職院校；數字化；教學資源；共享課程；項目導向；數字媒體設計
中圖分類號 G712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）05-0036-04
2012年，無錫工藝職業技術學院數字藝術系在原有精品課程的基礎上，開放資源，創建精品資源共享課程。解決了原有精品課程中出現的實用性不夠、交互性缺乏、平臺不統一、利用率低下以及后續維護弱等問題，推動了高職院校優質課程資源共建共享，達到提高人才培養質量、服務學習型社會的目標。
一、企業調研，共建數字平臺
（一）校企共同開發數字化教學平臺
在平臺建設中，校企雙方不斷進行資源交流與互動，由專業教學團隊策劃，引進企業實際的情境、設備、工藝、技術等應用實例，進而轉化為數字化教學資源供教學使用。在整個平臺的開發階段，服務功能、信息統計、檢索、在線交流、后臺管理等模塊需要專門的計算機專業人才進行代碼編寫、網絡空間安全等方面的設計。這要求學校必須和企業合作，采用動態網頁設計等各類管理技術，從而更好地為搭建數字化教學資源平臺服務。
（二）教學資源共享平臺功能設計
教學資源平臺是匯集師生教學資源、配合教師課堂教學、共享作品互動交流的一個虛擬共享空間。高職數字化教學資源平臺的建設要與專業改革和課程建設結合起來，以企業調研資料和市場需求為依據，構建資源庫的框架，設計平臺的功能。資源平臺應易用、可擴展、可共享，包括教學資源素材采集、資源組織與集成、資源與應用三個步驟。
教學資源庫的建設應涵蓋集資源庫的動態建設與管理、日常教學活動支持、資源共享與展示、資源建設質量評價以及教學管理等功能與一體的數字化教學支撐平臺建設。首先，建有一個綜合學習的平臺，包括專業群介紹、新聞動態、主干課程、師資團隊、作品展示、視頻播放等幾個欄目，全面展示數字媒體設計專業群的基本面貌，供學習者瀏覽和查詢與專業相關的各類信息。然后，開發精品資源共享課程建設網站，給學習者提供豐富的課程資源以及交流空間，網站至少涵蓋以下幾個區域：
資源區：包括課程授課計劃、教案、教學日志、課題作業分析等一系列與課程相關的表格或文檔材料，可以為教師之間、師生之間的交流評價提供依據。
測驗區：大量的作業習題庫以及教師點評，可以在滿足日常課堂考核之外，為課外拓展訓練提供資源。
演播區：支持學生自主學習，通過豐富的教師授課課件以及視頻資源，為學生課后溫習、課題研究提供保障。
交流區：通過論壇的形式發帖交流、上傳資料交流、即時群聊交流、留言板塊交流，方便教師之間、師生之間以及校企之間的溝通與信息的傳播。
構建共享型教學資源平臺是一個設計部門頗多、建設過程復雜、投入資金大的合作性系統工程，前期需要科學的設計，基本建成后還需要科學的管理，不斷更新和豐富教學資源庫內容，調試和維護教學設施，以保證教學資源平臺有效利用。
二、校企合作，構建課程體系
數字媒體設計專業群課程體系的開發要始終以就業為導向，通過市場調研，召開職業分析與專業水平評估會議，著重分析畢業生從事的主要崗位以及崗位所需專業技能，形成一套滿足社會需求的專業課程項目。
數字媒體設計專業群包含動漫設計、游戲美術設計、數字媒體藝術設計以及視覺傳達藝術設計四個專業，主要面向影視動畫、游戲制作、網絡多媒體、電視影視傳媒、平面廣告等行業，培養掌握媒體設計的基本技能和知識，適應從事二維三維動漫設計、廣告策劃與設計、網頁設計等工作崗位所需要的高素質技能型專門人才。
根據專業人才培養目標，并基于“底層共享、中層分立、高層互選”原則，數字媒體設計專業群的課程體系可分為三大部分：專業平臺課程、專業方向課程和專業拓展課程。數字媒體設計專業群課程體系如圖1所示。
專業平臺課程群是專業群中四個專業共享且與專業相關的基礎課程，旨在培養學生的基本技術技能，為相關專業的方向課程打下重要的理論、技能以及審美等方面的基礎，也為學生就業提供充足的基本技能。該課程群主要開設造型基礎、設計概論、構成設計、圖形圖像處理、字體設計、分鏡頭腳本繪制等課程。
專業方向課程群是專業群中四個專業分立的核心課程。每個專業是根據各專業崗位需求而確立與崗位相關的課程，課程通過企業項目的貫穿，真正達到核心職業技能的培養。動漫設計專業主要開設課程有二維動畫設計、三維動畫設計等課程；數字媒體專業開設影視特效與后期編輯、網頁設計等；視覺傳達專業主要開設平面廣告設計、包裝設計、書籍設計等課程；游戲美術專業有游戲美術設計、游戲美術制作等課程。
專業拓展課程群是拓展學生知識面、延伸專業覆蓋面的課程群。專業群中四個專業相互選擇，如，動漫專業的拓展課選視覺傳達中的核心課程，反之亦然，真正達到高層互選。
三、項目引領，豐富教學資源
精品資源共享課程建設是在原有精品課程基礎上產生的，要求課程設置合理，符合科學性、先進性和教育教學的規律，恰當運用現代教學技術、方法與手段，教學效果顯著，具有示范、輻射作用。專業課程設計要以崗位分析和具體工作過程為基礎，體現工學結合的鮮明特色。
（一）以教師為主導，組建開發團隊
一門優質的精品資源共享課程必須有一支結構合理、人員穩定、教學水平高、教學效果好的課程建設團隊。原有的精品課程體系是以“評審”為目的，教師的主導地位難以凸顯。在課程開發過程中，應該始終以教師為主導，將權利交給教師，保障教師的知識產權，高效利用課程資源，使學習者獲益，真正達到開放共享。課程團隊在結構上，應該由老、中、青組成，發揮不同年齡層次教師經歷的優勢，并保持課程可持續發展；在成員上，應包括教學一線教師和企業技術人員。
在精品資源共享課程開發與建設中，要有目的、有計劃地加強對教師的培訓，積極鼓勵有較好專業背景、科研背景和較好業績的教師作精品資源共享課程的負責人。鼓勵教師通過積極參加技術實踐、管理實踐、社會實踐和科學研究、教學研究等提高教學水平和教學質量。
（二）豐富資源內容，課程動態共享
課程教學資源與專業群教學資源庫構建。將優秀的教學課程文檔素材、數字化媒體素材、示范性教學案例素材與可擴充開放式教學支持系統相結合，將企業行業技術標準、開發管理規范與專業群課程體系相結合。
課程教學方案的修整。通過組織教師開展市場調研、聽課議課和開會研討等形式，完善和修正專業群人才培養方案、教學計劃、課程標準、項目式課程設計方案、課程教學內容改革方案、考核評價體系等，更好地推動精品資源共享課程的內涵建設。
優質教學視頻和課件的制作。課程視頻的錄制是課程建設的核心，總結課程的結構和框架，解決一些技術上的難題，研究課程的多媒體課件制作方法，力求將課程課件建設達到國家一類課件的標準。
教材的編寫與再版。課程實施改革后，需要新的教材與其相適應，所以教材的編寫和選用顯得至關重要。作為課程負責人和實施者，正式出版課程相關教材或者校本教材，才能將教學經驗與成果展現給共享資源的學生或學習者。
課程教學成果的歸納和收集。將教師和學生的作品、證書、論文、圖片等資料進行整理、歸納，統籌管理、開放共享相關資源。
（三）教學方法革新，專兼合作實踐
采取數字媒體設計專業群專業平臺課程和專業核心課程專項技能分方向進階，核心技能逐層推進、反復進階的一體化課程教學模式，以工作室為載體，采用“一專一兼一課程”項目式教學方法。
（四）評價體系多元，保障課程質量
實行多元化的考核方法，由基礎理論知識考核、校內實訓考核、企業實踐考核三部分組成。評價主體由學校、教師、實訓小組和學生頂崗實踐的企業、行業專家等組成，全方位評價學生的綜合職業能力。評價形式多樣化：將分析報告、參賽成果，提案表達、頂崗實績等情況納入考核范圍。考核地點靈活化：考核地點隨教學內容的變動而變動，分布在教室、校內網絡實訓室、校外基地、實習企業等。
四、優化管理，拓展服務
精品共享課程建設的平臺系統主要分為前臺顯示模塊與后臺管理模塊兩大部分。前臺模塊主要向學習者提供有關資源的檢索查詢、資源下載、討論交流、評論反饋等功能；后臺管理主要是方便管理員對后臺數據庫和媒體系統進行管理和維護，主要包括對用戶信息、資源信息、交流信息以及檢索方式等模塊進行及時更新、處理和維護。教學平臺WEB功能模塊如圖2所示。
該課程管理模式使精品資源共享課程在校內甚至在社會上得到廣泛的認可。首先，優質的管理模式具有開放性和可擴展性的特點。采取分類審核、上傳下載、修改更新等手段來達到新知識、新資源的積累、交流以及共享目的，有助于構建一個操作簡便、功能齊全、網絡穩定、運行快捷、管理有效的網絡平臺。其次，從課程建設的角度，數字化平臺的開發具有高效性。作為學校數字化辦公和教學科研手段的有利補充，有效的課程管理手段能夠最大程度發揮原有教學資源以及設備的功效，避免資源浪費和重復建設。
參考文獻：
[1]教育部辦公廳關于印發“精品資源共享課程建設工作實施辦法”的通知[Z].教高廳[2012]2號.
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[3]丁興富，王龍.麻省理工學院開放課件運動評述[J].中國電化教育，2004（10）：74-78.
城鄉建設數字化范文第2篇
關鍵詞：文化信息資源 貢獻工程 資源范圍
中圖分類號：G253 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0030-01
數字資源建設工作是全國文化信息資源共享工程中的核心與關鍵，關乎著其建設成效與價值。而在資源建設的過程當中，怎樣能夠促使資源建設定位、目標用戶、共建模式以及網站策劃如何能夠引起讀者更為濃厚的興趣，則是開展這一工作所存在的主要難點問題，并且如何能夠將共享工程與一般網站建設予以明確區分，也是廣大系統研發人員所一直困惑的問題。對此，就一些似乎已經蓋棺定論的問題展開更加深入的探討，據此提出更加切實可行的策略措施，從而促使相對有限的資金能夠發揮出更大的價值作用，同時還可進一步提升共享工程的資源建設效率。
一、數字資源建設需思考的幾個問題
1.文化信息資源范圍界定
不論是在初級的共享工程資源建設實施方案及后續的建設規劃當中，或者是在共享工程項目小組對于資源建設的多次論證分析后，均應將注意力集中于“文化信息資源所應涵括的范圍”之上。雖然不斷突出強調工程文化概念是相對狹義的，但即便如此卻也依然涵括了大量的內容。為了符合每個人心目中文化概念，便需要其內涵范圍持續擴大，相應的資源專題也要持續增多，后續發展也便愈發困難。至此，資源建設的范圍便會廣闊到令人難以望其項背，與既定的目標追求也漸行漸遠。
2.數字圖書館技術的應用
共享工程將“試驗數字化圖書館”與“中國數字圖書館有限責任工作”在數字圖書館技術、資源建設等多個領域之中的發展成果作為主要基礎，重點探討了技術的差異性，在資源建設及服務之中，往往過度關注于采用資源來詮釋數值圖書館概念，而針對社會廣大民眾所普遍接受的數字圖書館并未引起足夠的重視。至此，在被人們所廣泛定義的“數字化圖書館”所應對應的即為“傳統圖書館”，主要的目標及著眼點即為針對各類原始對象數據信息進行收集、處理、揭示并進而提供以相應的信息檢索及查詢服務，這也是圖書館的基本服務職能；但被人們所普遍宣揚的“數字圖書館”所對應的卻是傳統的“情報研究中心”，主要目標及著眼點則對針對資源內容的深度開發及個性化服務，必須要基于一定的專業基礎之上，而這同時也是圖書館的劣勢所在。
3.資源共建共享模式
目前共享工程資源建設工作依然是以國家支持為主。探究其本質原因，除了部分地方領導重視程度不足、認識不到位、資金有限等一般性原因之外，還有一個十分關鍵的因素即為資源軟件的應用與數據庫結構設計問題。資源共建的首要一步即為動員各級圖書館進行素材搜集，或是取得相關授權，而并非單純突出傳統的“模具”填裝模式，而導致大量單位的積極性受到影響，應當采取逐級調動的方式由下級單位獲取素材，將原始資源素材采集途徑打通，促使資源整合步伐加快。
二、文化信息資源建設的改進策略
1.調整整體思路
深入明確共享工程目標，給予數值資源建設提供明確的指引，對素材選題提供詳盡的參考依據；在進行資源建設時需牢牢把握我國文化部與財政部所下發文件，有關資源建設的具體目標來指導實際工作的開展；當前資源建設方案相較于資源的進一步加工而言，更加應當關注于對素材資源的累積；所選取的資源應當重點突出文化部有關管理范圍中的資源特色，在進行資源建設之時應當將文化部直屬單位的核心收藏作為主要依據，由各個單位的文化信息資源聯合目錄著手，針對各類資源的整合處理制定出明確的計劃方案。
2.協調建設目標
在文化部與財政部所下發的文件中對資源建設目標提出了明確要求：
1）實現對全國范圍內圖書館、博物館、美術館以及藝術研究等相關組織機構文化信息資源的聯合收錄。
2）創建“百萬冊文獻工件”及“四個一優秀作品”等文化信息資源共享工程。
3）將符合于人民大眾日常生活的社會文化信息資源予以整合。
4）大力發掘符合于文化信息資源共享工程建設的基礎信息資源。
3.加強技術支持
開展文化信息資源的建設核心目的即為服務廣大用戶群體，因而需將技術支持重點放在對建設資源的揭示、整體檢索及查詢功能方面，一切均要以為用戶提供便捷作為出發點，其主要表現為：
1）針對目前現有資源處理系統無自動標引、缺乏關聯功能，可在確保資源庫元數據精確、完備的條件下，降低跨庫間的聯系性，使得資源庫拆分及手工置標的錯誤率顯著降低。
2）在資源后臺管理方面應用XML技術，前臺應用HTML網頁技術，從而滿足于動態信息需求，并盡可能的顧及到更大范圍的用戶群體及先進技術的運用。
3）組建能夠同時支持多項系統及資源庫的信息平臺，提供具備跨庫檢索及站內網頁內容查詢功能的檢索引擎及檢索框。
結語
總而言之，在目前全國文化信息資源共享工程數字資源建設的過程中，依然還存在有文化信息資源范圍界定不明確、數字圖書館技術應用不充分、資源共建共享模式等現實問題。在于對以上問題的分析研究，本文就提出了調整整體思路、協調建設目標、加強技術支持等文化信息資源建設改進策略，希望借助于本文的分析研究能夠為有關圖書館的數字化建設工作提供一些可供參考的內容，最終為推動我國文化信息資源共享工程數字資源建設事業的發展作出應有的貢獻。
參考文獻
[1]崔建飛.共享工程在公共文化服務體系中的地位和特點[J].圖書與情報，2014，（5）.
[2]李彬彬，劉燦姣.東部地區地市級公共圖書館數字資源建設調查分析[J].圖書館，2013，（2）.
城鄉建設數字化范文第3篇
關鍵詞：住房；城鄉建設；管理信息化
引言
住房以及城鄉建設管理信息化在我國20世紀90年代才開始起步，經過了20多年的發展過程已經有了很大的進步，在建設管理信息的水平方面也有了大幅度的提升，其中網上審批系統以及招投標系統和城市的地理信息系統等都已經具備齊全，總的來說較為的系統化，對于其中的各項的業務也都實現了計算機管理的方式，這就使得整體的管理水平更加的科學化以及自動化，公共服務能力得到了增強。
一、住房及城鄉建設管理信息化的基本概述
1、建設管理信息化的涵義
隨著計算機技術的不斷發展，我國的各個領域都已經實行了信息化的管理，在住房及城鄉建設的管理中也已經實現了信息化。建設項目管理信息化主要就是對于建設的管理中實行信息的資源開發以及利用和信息技術在建設項目管理中的開發以及應用。
2、住房及城鄉建設管理信息化的意義
在住房以及城鄉建設管理過程中運用信息化能夠在信息存儲數字化以及存儲相對集中；
信息處理和變換的程序化；信息獲取便捷；信息透明度提高；信息傳輸的數字化和電子化；信息流扁平化這些方面得以實現。其中信息存儲數字化以及存儲相對集中這一方面能夠對于建設項目的信息查詢比較的有利，在數據以及文件版本的統一和文檔管理方面都有著高效的作用[1]。
二、住房及城鄉建設管理信息化的現狀分析
1、住房及城鄉建設管理信息化的問題
雖然我國的信息化管理與以往相比較有著一定的進步，但是隨著時代的不斷發展，一些問題也逐漸的突出，這對于住房以及城鄉建設管理信息化的水平進一步提升有著嚴重的阻礙作用。首先就是對于信息化的作用在認識上還不夠全面，沒有一個準確的定位；還有就是在信息化的建設方面比較的缺乏頂層設計，在標準以及統一的規劃上也不完善，住房以及城鄉建設所面對的服務以及管理的行業較多，這對于頂層設計的難度就會很大，有相當一部分所建成的信息化系統已經成為異構和封閉的系統，資源也不能得到很好的共享[2]。同時信息資源的利用效率也不是很高，缺乏完整度，信息化的保障機制還需要進一步的得到改善，尤其是在縣級的專業化人員比較的匱乏，在經費上也不是很充足，這就造成了在信息化的長期有效的運行機制得不到建立。
2、住房及城鄉建設管理信息化原因分析
對于以上的問題所產生的原因是多方面的，首先就是由于在信息化進行建設的初期基礎比較的薄弱，在業務上基本還都是處于手工實施的階段，所以一些部門就為了能夠對自我的需求得到滿足，就建立了信息系統進行管理，這就使得這些信息系統成為了孤島，但是也為這一領域的發展打下了一個基礎。還有就是對于當前的信息技術的應用是一個依次而進的漫長過程，在初級的階段很難從頂層設計高度進行對其整體規劃，所以信息系統的孤島現狀也就成了一個必然的結果，但是在時代的不斷進步以及技術的發展之下，倘若還是沿用以往的發展模式，那么就必然會對信息化的管理在當前的住房以及城鄉建設中形成很大的阻礙作用，從這些方面可以看出，在其發展的過程中要能夠站在頂層設計的高度來設計規劃。
三、針對住房及城鄉建設管理信息化問題的解決策略
1、平臺化設計理念的引入
在住房以及城鄉建設管理信息化的不斷深化的基礎上，不同行業以及不同業務之間的協調已經成為了這一領域發展的重點，對其實行平臺化設計開發的理念能夠從多個角度對其中的難題得到解決，從而在異構系統間的無縫集成得以高效的實現，平臺化設計開發的理念自身所具有的開放性以及獨立性和可拓展性、可管理性有著非常靈活的二次開發能力，在分布式的應用上能夠得到很好的應用[3]。
2、開展信息化頂層設計
建設管理的信息化主要有兩個重要的方面，即：信息化的規劃以及信息化的實施。而在信息化的頂層設計的方面，它是對于信息化規劃的一個重要的具體體現，是兩者的一個有機的橋梁和紐帶，這也是當前的建設管理信息化的一個比較薄弱的環節。在我國的信息化建設不斷的得到深入的同時，開展信息化頂層設計的重要思想已經顯得愈來愈重要，對于住房及城鄉建設而言更是重中之重。
3、提高行政效能及服務水平
同時還要對于政務大平臺的建設得以有效的推進，從而來提高行政職能以及服務的水平，要把綜合性的辦公思想作為引導，基于常態化的業務內涵，把比較先進的協同管理和系統的設計思想大力的在住房及城鄉建設管理信息化當中得以施展，對于信息的隔閡要得到有效消除，從而從整體上來提升行政的辦公水平，這對于住房以及城鄉建設管理信息化有著關鍵的促進作用。
4、建設綜合管理平臺
綜合性的管理平臺所包含的內容比較的廣泛，其中有空間信息平臺以及電子政務平臺和網站管理平臺等。首先就是要能夠對于相關的空間信息資源進行實施共享的服務，在業務系統的應用建設方面要起到支撐作用，對于管理要進行規范，從而為信息化的發展提供制度上的保障，把信息化的建設機制也要得到健全，從而有效的為信息化的發展提供資金上的保障[4]。只有從多方面進行考慮才能夠在住房及城鄉建設管理信息化的領域得到較大的發展。
結語：
隨著我國的經濟不斷的發展，我國的城鎮化建設的步伐也在逐漸的加快，在我國的行政管理體制改革的深化基礎上，政府的職能轉變的速度也得到了加快，住房以及城鄉建設的相關工作在當下面臨著一個新的發展階段，根據以上的相關分析探究，在這一領域希望能夠起到一定的參考作用。
參考文獻
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[3]堯志琴，劉海萍，劉常樂.基于微笑曲線的我國大型建筑業企業轉型升級研究[J].工程管理學報，2013，（05）.
城鄉建設數字化范文第4篇
關鍵詞：城鄉規劃；規劃管理；體制研究
Abstract: the change of China's economic system, the rapid development of urban and rural areas, the direct exposure to our country's existing rural and urban planning management system has functions do not perfect, the lack of coordination and means, authority is not strong and so on, this paper through to the rural and urban planning management system has some problems, the article analyzes the rural and urban planning of the management system reform of some suggestion, only supplies the reference.
Keywords: urban and rural planning; Planning management; System research
中圖分類號： TU984文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
隨著城鄉化進程的加快和信息技術的快速發展，對城鄉規劃管理水平提出了更高的要求，現有的城鄉規劃管理體制與之不適應的矛盾日益突出。在市場經濟條件下，城鄉規劃管理職能急需迫切的轉變，以此來解決職能不健全、缺乏有效協調能力和手段、權威性不強等問題，使規劃能夠適應市場的需求。城鄉規劃是政府為了合理配置城鄉資源。給社會創造良好的經濟運行空間而采取的行動。
2我國的城鄉規劃管理職能
2.1 我國城鄉規劃管理職能
社會的可持續發展是和有效的政府離不開的．人們越來越認識到，社會發展的關鍵所在就是有效的政府，維護國家的利益，公眾的利益是城鄉規劃的核心任務，以此來推動經濟社會的可持續發展，積極調動原有的資源。城鄉規劃作為政府調控城鄉建設和城鄉發展的重要手段，能有效促進城鄉和區域協調發展，有利于促進城鄉房地產開發、基礎設施建設和公共設施協調有序，更為重要的是能加強建筑實體建設的控制，有效制止違法建設的產生和蔓延的作用。
2.2 我國城鄉規劃管理職能存在的問題
如今的城鄉規劃已迎來了“第三個春天”。但與此同時也遇到了“規劃滯后”的現象，從而需要積極主動的推動城鄉發展，得到全面有效的發揮。規劃管理體制是從過去計劃經濟條件時代承繼下來的，城鄉規劃管理由于行政區域的分割而各自為政，因而表現出較多的矛盾：
（1）政府對城鄉規劃實施的監督力度不夠，導致對違法、違規建筑的查處難以實現有效的監督機制。越是違法的建筑，越出現機構之間的互相職能不清，互相扯皮，導致規劃管理體制不順，干擾了正常的規劃管理體制，使城鄉建設喪失了原有的整體性和統一性。
（2）政府、規劃管理部門自由裁量權過大，缺乏有效的決策機制。規劃管理部門既是規劃的編制、審批單位又是規劃的決策、執行機構，導致了規劃只是政府與規劃專家之間的單向交流，政府缺乏對規劃的宣傳，群眾對規劃缺乏了解，缺少了群眾對規劃的參與和支持。
（3）規劃管理機構不健全，管理職能缺位，規劃管理人才嚴重缺乏，質量不高，規劃部門人員知識結構不合理、知識老化，專業結構單一，現代信息技術應用滯后，難以適應和加強城鄉規劃管理。
（4）新的《城鄉規劃法》缺乏有力的司法解釋，干擾了正常的規劃管理。如實際工作中計劃部門對新法規中的建設項目審批程序理解有分歧，造成工作中矛盾突出，破壞了城鄉規劃實施的整體性。
3 我國城鄉規劃管理體制轉型方式
社會主義市場經濟體系的建立要求在保證公平競爭的同時，規劃管理是一個復雜的過程，加強對社會的宏觀管理，需要各部門之間的充分協調和廣大市民的參與。城鄉規劃的綜合、規劃與協調職能，依靠行政系統協調各部門之間的利益，是現代政府實現其社會職能的重要手段，對提高管理的效能不失為一個有效的途徑。也是體現政府作為公眾利益代表的重要手段，為了實現城鄉之間、城鄉與區域之間的協調發展。因此，為了協調城鄉的公共發展問題，在建立社會主義市場經濟體系的過程中，應加強我國城鄉規劃機構的建設，建議參照新加坡的做法，國家設立城鄉規劃的綜合協調機構。
4 現行城鄉規劃管理職能轉型的措施研究
城鄉規劃管理職能是規劃管理者為了實施對城鄉資源有效管理所必須承擔的基本職責，它是一個復雜的多層次的動態關聯結構，職能的轉變涉及業內業外，受眾多因素制約，但它卻是市場經濟體制的客觀要求和必然結果。城鄉管理要強化以法管理。嚴格依法行政，以法律規范各項城鄉規劃建設活動，對嚴重違章建設工程要依法嚴懲。而對其他類型則可以行政的、經濟的手段酌情處罰。隨著城鄉規劃市場的發展，要以追求空間發展在經濟效益、社會效益和環境效益上的和諧統一。城鄉規劃需要設計，而設計需要收費。正是由于設計市場的特殊性，也決定了政府在市場價格形成的初期規定收取標準有其合理之處。長期以來，設計費的價格被確定為一種費用，沒有被納入競爭性的范疇。價格在調節市場供求關系中的作用已是不爭的事實，即對于城鄉空間發展的法定限制量最小化、基礎化、留出更大的余地。特別在設計市場上，這一仍然略顯稚嫩的市場，為使得設計市場保持活力和新鮮感，應充分利用市場機制，培育出更多設計師品牌和優秀作品，
5 城鄉規劃管理體制的創新趨勢
5.1 法制化如何運用法律手段，依法加強城鄉規劃管理，使之逐步走上規范化、法制化的軌道，這是擺在每一位城鄉規劃管理者面前的一個新的重要課題。城鄉規劃是城鄉建設和管理的“龍頭”。在社會主義市場經濟條件下，如何發揮這一“龍頭”作用，把紛繁復雜的各項城鄉建設活動納入集中統一的規劃管理軌道，使整個城鄉的運行機制活而不亂，協調和諧，充滿生機?很顯然，只能依靠法制。加強法制建設，實行法制管理，既是搞好城鄉規劃管理的基本手段，也是管理現代化的重要標志。城鄉規劃管理熱切呼喚、迫切需要加強法制建設。可以說，法制建設是搞好城鄉規劃管理，保證城鄉規劃實施的“生命線”；是實行“依法治市”、“依法治城”的迫切需要；是推進城鄉各項改革、實現可持續發展戰略的需要；是加強規劃管理隊伍建設的需要。
5.2 民主化
民主化實際上指的是城鄉規劃管理中的公共參與。在我國，一方面，政府在社會中的職能不再是以往的直接干預、大包大攬，而是注重市場調節、法律引導，這為市場、社會領域提供了必要的生長空問。另一方面，社會分工的高度細化，社會精神的變遷，促生了越來越多的社會化組織，正是這些組織，成為了社會成員參與社會活動的新載體。而對于城鄉規劃管理來說，隨著越來越多的要素(土地、住房、公共設施等)進入市場領域，在計劃經濟條件下，城鄉規劃部門所采取的單邊、獨斷式的決策手段在市場經濟條件下表現出了其不足和低效，難以平衡日益多元化的社會群體利益；同時，由于城鄉規劃決策越來越緊密地與私人的利益相關聯，公共對于該領域的關注理所當然。“公共參與”的社會基礎與日俱增。規劃管理部門及管理人員必須及時調整角色，學會使用大眾媒體的語匯，積極主動地融入到大眾媒體交流中，與公眾參與者在溝通、理解的基礎上達成合意，實現城鄉規劃早方法論上的“交往理性”化。
5.3 數字化
隨著城鄉的不斷發展以及人口的高度密集，傳統的以手工作業為主的城鄉規劃、建設與管理工作方式已越來越不適應城鄉迅速發展的需要。城鄉數字化工程服務于城鄉現代化建設，符合高新技術面向國民經濟主戰場的正確方向。數字化可提高城鄉規劃、建設與管理的決策科學化、管理現代化和服務社會化水平，扭轉傳統城鄉規劃、建設與管理方式落后的局面，同時數字化城鄉對于提高城鄉規劃管理工作的效率，豐富表現手法，增加信息含量，提高分析能力和準確性；使城鄉規劃管理與設計更加具有前瞻性、科學性和及時性；也能提高城鄉規劃行業動態監管的能力和水平。
信息技術近十幾年來得到了飛速的發展和廣泛的傳播，其重要的意義和對人類深遠的影響舉世公認。數字化的意義不僅是體現了一種技術，而是向人類展現了一種新的生存方式，代表了未來的發展方向。從城鄉規劃這個“龍頭”部門入手，可以說抓住了關鍵環節，為其他行業的數字化建設奠定了基礎。因此，數字化城鄉規劃將成為建設“數字城鄉”的核心工程之一，并可提供基于網絡化的基礎數據信息服務平臺。創新城鄉規劃管理機制，建立公開、公平、公正、透明和規范化的管理制度，是生產力發展和進步的必然，是市場經濟體制逐步完善的要求。城鄉規劃管理必須推進責任政府、法治政府的建設，保證規劃的前瞻性、科學決策，同時要掌握新技術，才能跟上世界的潮流。
城鄉建設數字化范文第5篇
重視檔案法制建設，進一步推進依法治檔。檔案法制建設是檔案事業發展的重要保障，“十二五”期間檔案法制建設要充分考慮檔案工作所面臨的新情況、新問題、新任務，切合實際地開展檔案法制建設和行政執法檢查工作，堅持依法治檔，加強竣工檔案管理工作，認真貫徹《規劃法》、《黑龍江省城市建設檔案管理辦法》等相關法律法規。嚴格執行“一書一證”制度，保證竣工檔案進館。加強對縣、區城建檔案管理部門及相關單位的監督、檢查和指導力度；加大檔案宣傳工作力度，進一步深入開展《檔案法》等檔案法律法規的宣傳教育工作，增強全社會的城建檔案法律意識。
加強檔案信息化建設，加快檔案資源共享步伐。加強檔案信息化建設，要認真貫徹實施中央辦公廳、國務院辦公廳制定的《電子文件管理辦法》，積極搭建電子文件管理平臺，加強電子檔案的管理，對館藏檔案數字化制定統一的規范、標準和管理軟件，電子文件、照片、音像等不同載體形式檔案的整理和管理都應當既有規范統一又切合實際，規范檔案數字化建設，加大城建檔案資料收集力度，不斷豐富館藏，并開展電子文件歸檔與電子檔案管理工作，實現檔案管理的規范化、標準化、現代化。
強化檔案館館舍建設，進一步優化檔案事業發展環境。加強市、縣兩級城建檔案館建設，不斷加大對城建檔案事業的投入，檔案保護費和事業經費與經濟發展同步增加，各館應當達到設施完善、功能齊全、管理科學、利用便捷，盡快建設市城建檔案館新館建設，切實把城建檔案館建設成為城鄉建設檔案的存儲保管基地和城鄉建設信息的利用服務中心。
創新服務方式，拓展城建檔案事業生存發展空間。服務創新是檔案事業發展的生命，檔案信息利用與社會服務在“十二五”期間，應以資源共享為目標，以服務民生為重點，以服務能力和變革服務方式為突破口，在進一步做好檔案的開放和接待利用工作的同時，豐富利用形式，擴展服務范圍，提高服務水平，充分利用現代化管理手段，開展重要館藏檔案的全文數據庫建設，促進城建檔案信息資源的綜合利用。
本文作者：韓麗艷作者單位：雙鴨山市城建檔案館
