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關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;管理會計;績效管理
一、醫(yī)院管理會計概述
1.醫(yī)院管理會計的內(nèi)涵
醫(yī)院管理會計通過成本分析和管理控制來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而提高醫(yī)院的整體經(jīng)營效率,為醫(yī)院創(chuàng)造更多的價值,是實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略、業(yè)財一體化的有效工具。從事管理會計工作既有財務(wù)人員,還有業(yè)務(wù)部門的管理者,正確應(yīng)用管理會計工具已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的必備常識。管理會計職能由解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來三方面組成,是傳統(tǒng)會計核算功能的進(jìn)一步擴(kuò)展。
2.醫(yī)院管理中實施管理會計的現(xiàn)實意義
隨著我國醫(yī)療改革的深入、全民醫(yī)保的覆蓋、醫(yī)療市場競爭日趨激烈,公立醫(yī)院在承擔(dān)公益性的同時,還要通過精細(xì)化管理來提高經(jīng)營效益,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的財務(wù)會計已經(jīng)不能滿足公立醫(yī)院的管理者的決策需求,這就要求公立醫(yī)院引入管理會計,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善經(jīng)營管理,使國有資產(chǎn)保值增值,更好回饋社會。醫(yī)院實施管理會計具有深刻的現(xiàn)實意義。(1)有助于為醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和決策提供信息。醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展在于科學(xué)合理決策,財務(wù)會計的工作主要是對經(jīng)濟(jì)事項的核算和監(jiān)督,向外部報表使用者提供已發(fā)生事項的財務(wù)信息,報告過去一定期間經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,主要服務(wù)對象是外部報表使用者,由于工作內(nèi)容的局限性不能滿足內(nèi)部管理者決策的需要;醫(yī)院管理會計將會計與管理結(jié)合起來,在財務(wù)會計工作的基礎(chǔ)上對已發(fā)生的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他資料進(jìn)行整理、分析、編制信息,通過科學(xué)的預(yù)測,為管理層規(guī)劃經(jīng)營、風(fēng)險管控、業(yè)績評價等決策提供依據(jù)。(2)有助于對日常經(jīng)營活動進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。在公立醫(yī)院的日常運管和投資籌資活動中,進(jìn)行項目市場、財務(wù)分析,管控風(fēng)險,提高資金使用效率和資產(chǎn)利潤率;對國家的物價政策進(jìn)行分析,制定和解讀各項收費標(biāo)準(zhǔn),以及管理和分配各項收益。(3)有助于完善醫(yī)院內(nèi)部業(yè)績考核和評價。公立醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一是對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)績考核和評價,是醫(yī)院績效管理的基礎(chǔ)。業(yè)績評價的依據(jù)是將計劃執(zhí)行的數(shù)據(jù)和按目標(biāo)預(yù)算制定的考核指標(biāo)進(jìn)行比較,主要是利用管理會計的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制等方法對經(jīng)營活動進(jìn)行完整的事前控制、事中控制、事后評價來實現(xiàn)的。(4)有助于提高醫(yī)院綜合效益。公立醫(yī)院是公益性組織,社會效益和公眾信任度也是重要的追求目標(biāo)。管理會計通過量本利分析、作業(yè)成本法、病種成本法及盈虧平衡點等方法,可以幫助醫(yī)院控制成本,結(jié)合經(jīng)營管理情況和預(yù)算的差距,分析原因、及時調(diào)整偏差,在增加經(jīng)濟(jì)效益的同時提升社會效益。
二、目前管理會計在醫(yī)院運營管理中存在的主要問題
1.管理會計的意識比較薄弱
醫(yī)院管理者主要為醫(yī)療專業(yè)人才,重視醫(yī)療質(zhì)量安全管理和業(yè)務(wù)發(fā)展,對管理會計缺乏認(rèn)知,對如何應(yīng)用管理會計工具進(jìn)行經(jīng)營管理更不是很重視,這在一定程度上制約了醫(yī)院管理會計的發(fā)展。同時,近年來醫(yī)療改革、全面預(yù)算管理、醫(yī)院績效管理等要求公立醫(yī)院管理會計適時跟進(jìn),而政策傳導(dǎo)多由管理者按文件類型進(jìn)行簡單分類簽發(fā)到相關(guān)部門,并沒有跟進(jìn)落實,相關(guān)部門也對政策缺乏實質(zhì)性理解,由于缺乏有效的溝通和反饋,形成管理會計工作實施流于形式。
2.管理會計體系和制度有待完善
目前,由于缺乏相關(guān)的經(jīng)驗和參考信息,大多數(shù)公立醫(yī)院管理會計體系和制度是不完善的,既沒有設(shè)立管理會計部門,也無明確的工作內(nèi)容和崗位職責(zé),致使開展的工作無章可循,造成醫(yī)院管理會計工作摸索開展,不能達(dá)到預(yù)期的效果。
3.管理會計的技術(shù)方法有待提高
大多數(shù)公立醫(yī)院的成本核算方法較為落后,仍沿用傳統(tǒng)的手工操作和當(dāng)量法,成本核算內(nèi)容也主要是科室成本核算,對醫(yī)療項目成本和病種成本關(guān)注較少。目前公立醫(yī)院多采用增量預(yù)算編制法,即根據(jù)以往年度的財務(wù)基數(shù)及本年的預(yù)算發(fā)展目標(biāo)調(diào)整獲得,有較大人為因素影響,缺乏對未來的合理規(guī)劃,預(yù)算的執(zhí)行力低。
4.績效管理相對落后
公立醫(yī)院的績效管理大多重視經(jīng)濟(jì)效益考核,忽視具體量化的考核指標(biāo),績效管理方式簡單粗放,臨床和醫(yī)技部門的績效管理跟收入掛鉤,行政后勤管理部門采用折中的方式拿平均值,忽視服務(wù)質(zhì)量、技能培養(yǎng)、業(yè)務(wù)流程等評價指標(biāo),這種趨利的傾向降低了公立醫(yī)院的公益性,同時也滋生了“大鍋飯”的現(xiàn)象。
5.管理會計信息化水平不高
我國公立醫(yī)院財務(wù)管理缺乏信息化建設(shè),現(xiàn)有的系統(tǒng)僅停留在核算階段,沒有事前預(yù)測、事中監(jiān)督管理功能,各系統(tǒng)之間也沒實現(xiàn)有效的關(guān)聯(lián),導(dǎo)致管理會計工作需海量收集數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確度低、人力成本過高的現(xiàn)象。同時需配置專業(yè)人才,出于投資成本較大的原因,公立醫(yī)院管理者普遍不重視財務(wù)信息化建設(shè)。
三、醫(yī)院推行管理會計建設(shè)的對策建議
1.強化管理會計意識
醫(yī)院管理層應(yīng)積極參加會議并向?qū)I(yè)和實操人員詢問、討論和學(xué)習(xí)有關(guān)管理會計方面的知識,帶動干部群眾正確解讀文件精神,對要求管理會計跟進(jìn)的工作及時落實督辦,相關(guān)部門管理者和專業(yè)人員對工作的進(jìn)度和出現(xiàn)的問題要及時溝通和反饋,根據(jù)醫(yī)院實際情況提出科學(xué)的管理流程和辦法,為管理層的決策提供基礎(chǔ)信息。同時,醫(yī)院要提高會計人員的準(zhǔn)入門檻,并通過外請管理會計專家對醫(yī)院的會計人員定期培訓(xùn),使會計人員在明確管理會計內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,運用管理會計技術(shù)方法對醫(yī)院的經(jīng)營活動進(jìn)行科學(xué)的反映和預(yù)測。
2.完善管理會計體系和制度建設(shè)
醫(yī)院可以參照其他行業(yè)運行較好的管理會計體系,根據(jù)以往的經(jīng)驗和自身的特點加以改進(jìn),建立一套適合醫(yī)院自身經(jīng)營的管理會計體系。同時設(shè)立管理會計部門,建立制度明確管理會計工作內(nèi)容和崗位職責(zé),確保醫(yī)院管理會計工作開展有職責(zé)和制度保障。同時,建立總會計師制度,所有公立醫(yī)院都應(yīng)建立總會計師制度,由總會計師協(xié)調(diào)管理會計和財務(wù)會計、業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的關(guān)系,指導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)部門有序開展工作,并及時解決各項難題,領(lǐng)導(dǎo)開展財務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)分配,有效整理數(shù)據(jù)為管理層各項決策提供信息。
3.發(fā)揮監(jiān)督部門作用
為確保管理會計工作的著實開展,達(dá)到預(yù)期效果,審計或紀(jì)檢部門應(yīng)及時跟蹤監(jiān)督,防止流于形式的情況發(fā)生,同時監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人和工作人員也要積極學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出合理的參考建議。
4.提高管理會計技術(shù)方法
在醫(yī)療服務(wù)項目成本核算辦法中,可以引進(jìn)作業(yè)成本法,基本原理是“作業(yè)消耗資源,服務(wù)項目消耗作業(yè)”,將直接費用直接歸屬于各醫(yī)療服務(wù)項目,將間接費用按不同的作業(yè)動因作為分?jǐn)傄罁?jù)計入間接成本,這更符合公立醫(yī)院的成本結(jié)構(gòu)特點。目前多數(shù)公立醫(yī)院成本核算仍然采用當(dāng)量法,人為影響因素多,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差。與當(dāng)量法比較,兩者對直接費用的處理方法一致,而在間接成本的歸集上,作業(yè)成本法細(xì)化了當(dāng)量法對間接費用的分配,使成本歸集更加真實完整,通過分析驅(qū)動因素,排除非增值因素影響,最終實現(xiàn)降低醫(yī)療服務(wù)成本的目的。在上述的基礎(chǔ)上,公立醫(yī)院還可以運用本量利分析模式,測算出目標(biāo)指標(biāo)盈虧平衡點,進(jìn)一步將結(jié)余換算成一定的服務(wù)量,更好地發(fā)揮公立醫(yī)院的公益性。另外,在預(yù)算制定中,在原有增量預(yù)算法的基礎(chǔ)上引入零基預(yù)算法,排除經(jīng)驗和歷史數(shù)據(jù)對下一年度工作的影響,同時結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)以及醫(yī)院的長期規(guī)劃來編制預(yù)算,以保證預(yù)算方案的全面、科學(xué)和可執(zhí)行性。
5.利用平衡積分卡進(jìn)行公立醫(yī)院績效管理
平衡積分卡以信息為基礎(chǔ),將醫(yī)院的愿景及目標(biāo),按照財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個維度進(jìn)行分解,將四個維度的業(yè)績指標(biāo)和指標(biāo)之間相互驅(qū)動的維度進(jìn)行分解,將驅(qū)動業(yè)績的因果關(guān)系進(jìn)行權(quán)衡分析,建立指標(biāo)評價體系,從而將醫(yī)院的戰(zhàn)略分解為具體可衡量、可操作的指標(biāo)。平衡記分卡作為管理會計工具有正向激勵和主導(dǎo)引導(dǎo)的作用,為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),公立醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步完善績效激勵方案,將薪酬和晉升與考核掛鉤,調(diào)動職工的積極性,提供高品質(zhì)的服務(wù)。
6.加強管理會計信息系統(tǒng)建設(shè)
公立醫(yī)院應(yīng)建立財務(wù)核算、成本管理、預(yù)算管控、財務(wù)分析、績效評價等在內(nèi)的一體化信息平臺,應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,將財務(wù)和業(yè)務(wù)融合起來,為管理者決策提供準(zhǔn)確的信息。
參考文獻(xiàn)
1.李青倢,邱維彬.公立醫(yī)院管理會計應(yīng)用環(huán)境優(yōu)化策略.管理觀察,2018(28).
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關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)環(huán)境;管理會計;醫(yī)院管理
一、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理會計概述
管理會計在管理學(xué)之中,又被稱為“分析報告管理會計”。當(dāng)今時代,信息化發(fā)展是人類發(fā)展史上必不可缺的一部分。醫(yī)院的管理會計工作也十分重要。以前的傳統(tǒng)模式已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)去,我們迎接的是大數(shù)據(jù)時代的來臨?,F(xiàn)在的很多醫(yī)院為了想要更加長遠(yuǎn)的發(fā)展,都會利用信息化工程去完成工作。而且都獲得了業(yè)內(nèi)人士很好的贊賞。對于醫(yī)院的發(fā)展來講,醫(yī)院中的信息化系統(tǒng)是醫(yī)院發(fā)展中的一個關(guān)鍵的因素,信息化系統(tǒng)包含了醫(yī)院的盈利虧損情況,也可以從中看出醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r,在管理會計信息報表中,能夠從中看出醫(yī)院在哪一方面上有了管理會計方面的不對,也可以清楚地知道醫(yī)院在什么地方上面花費了多少的資金,這些都是可以在信息化系統(tǒng)中看出來的。因此,在這種情況下,醫(yī)院的信息化發(fā)展已經(jīng)與時代接軌,我們現(xiàn)在要解決的問題是應(yīng)該如何更好地去發(fā)展。一方面,管理會計的理論體系有待完善,我們國家學(xué)者以及理論界對于管理會計的研究還未形成一套完善的基本理論和方法體系,忽視了管理會計理論體系的研究,從現(xiàn)階段來分析,我們國家對于管理會計的相關(guān)理論知識普及程度較低,并且缺乏清晰地主線和中心,內(nèi)容之間缺乏實質(zhì)性聯(lián)系;另一方面,理論與實際結(jié)合不夠,即對于理論會計的實踐僅僅是停留在對于其進(jìn)行簡單的方法介紹,大部分學(xué)者對于管理會計的研究尚停留在翻譯國外著作的階段,并沒有結(jié)合我們國家醫(yī)院的基本情況,除此之外,由于在這一方面的應(yīng)用不足,同時還缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員,導(dǎo)致又很難在原有的基礎(chǔ)上不斷地完善創(chuàng)新而忽視了在實踐操作中的應(yīng)用,我國的管理會計在醫(yī)院的管理問題上缺少醫(yī)院最基本的需要,在教學(xué)的內(nèi)容上,我國的管理會計也缺少基本的理論研究和理論的規(guī)范。由于工作內(nèi)容的不同,管理會計與醫(yī)院之間的聯(lián)系出現(xiàn)了嚴(yán)重的差別,對于醫(yī)院的實踐性和可操作性有著嚴(yán)重的不足。
二、新經(jīng)濟(jì)時代下醫(yī)院管理會計面臨問題分析
(一)發(fā)展規(guī)劃存在的問題
管理會計是醫(yī)院會計的一個分支,它主要負(fù)責(zé)為醫(yī)院管理者提供可靠的數(shù)據(jù)信息,從而使得醫(yī)院的管理者在進(jìn)行決策時能夠有相對可靠的參考依據(jù)。在當(dāng)代醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理活動之中,管理會計具有多重功能:一方面,為了提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,管理會計能夠隨時控制醫(yī)院的現(xiàn)金流量;另一方面,管理會計還能夠為醫(yī)院的決策者預(yù)測醫(yī)院的經(jīng)營狀況提供借鑒,從而提高醫(yī)院對各項業(yè)務(wù)活動的事前控制。對于現(xiàn)代醫(yī)院來說,為了能夠更好地做出決策,提高經(jīng)濟(jì)活動預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性。
(二)缺乏相應(yīng)的管理會計人才
現(xiàn)在,醫(yī)院的管理會計人員在相關(guān)知識方面存在著嚴(yán)重的不足。隨著現(xiàn)在社會的不斷發(fā)展和不斷地進(jìn)步,管理會計逐漸地開始走進(jìn)了人們的生活,在人們的生活中扮演著重要的角色。不光是在人們的生活中,在醫(yī)院的發(fā)展中也有著重要的作用。在這些工作中,管理會計工作和其他的工作是不同的,管理會計工作的人員應(yīng)該是具有一些專業(yè)的知識的,不光要掌握計數(shù)上的知識,還要懂得相關(guān)的管理會計知識才可以。與此同時,管理會計人員還應(yīng)該要對自身的專業(yè)不斷地進(jìn)行更新,現(xiàn)在社會的發(fā)展這么快,知識也在不斷地改變,管理會計人員如果不能及時地掌握這些知識,對于醫(yī)院的發(fā)展也是不利的。
(三)管理會計核心指標(biāo)地位不夠突出
在綜合業(yè)務(wù)計劃的基礎(chǔ)上,許多醫(yī)院雖然建立了一套實施責(zé)任預(yù)算的跟蹤反饋系統(tǒng)。但在實施過程中,從結(jié)構(gòu)上來說,綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃效益類指標(biāo)偏少,得分占比較低,眾多的考核項目都是業(yè)務(wù)條線的數(shù)量指標(biāo),以經(jīng)濟(jì)增加值為例,在整個績效得分中其中經(jīng)濟(jì)增加值及其相關(guān)的指標(biāo)得分較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上核心地位。而且,在一級分行對下傳遞該綜合計劃經(jīng)營計劃時,由于各業(yè)務(wù)條線相互競爭,強調(diào)本條線指標(biāo)的重要性,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有進(jìn)一步淡化的跡象。
三、解決新經(jīng)濟(jì)時代下醫(yī)院管理會計面臨問題的對策
(一)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)化建議
首先,要明確主次關(guān)系,從管理會計的定義、范圍、主要內(nèi)容和職能入手,重新定位醫(yī)院管理會計應(yīng)用中應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)確定主從關(guān)系、主輔關(guān)系。根據(jù)不同資源配置的重要性不同,并通過管理會計發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃等形式,大力貫徹這一理念,使整個醫(yī)院對管理會計工作有一個正確的認(rèn)識。根據(jù)管理會計的定義,其服務(wù)對象是內(nèi)部管理者,為管理者的管理決策服務(wù)。它的功能是分析過去,控制現(xiàn)在,規(guī)劃未來。對醫(yī)院而言,應(yīng)用管理會計的重點是運用基礎(chǔ)、數(shù)量、利潤分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析、投資決策等理論和方法,完善管理體系,提高決策能力。第二,運用作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、權(quán)變理論、零基預(yù)算等管理會計方法,進(jìn)行成本控制和預(yù)算管理,完善財務(wù)會計和預(yù)算制度;第三,通過責(zé)任中心劃分、實施業(yè)務(wù)責(zé)任、建立責(zé)任會計和完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。其中,責(zé)任制是核心,預(yù)算控制是主線,成本會計是基礎(chǔ),都是為管理者定義的決策服務(wù)。醫(yī)院現(xiàn)行管理會計發(fā)展計劃的核心是大力推進(jìn)各部門、產(chǎn)品、客戶賬戶,建立一個精細(xì)、準(zhǔn)確的會計體系,這不是管理會計本身,它只是促進(jìn)管理會計在醫(yī)院中應(yīng)用的基礎(chǔ)和環(huán)節(jié),是我們追求的過程而不是目的,在醫(yī)院管理會計的應(yīng)用中,不能簡化部門會計、產(chǎn)品會計和客戶會計的推廣。在成本控制和戰(zhàn)略管理中,應(yīng)促進(jìn)內(nèi)部資本轉(zhuǎn)移定價、經(jīng)濟(jì)增加值、責(zé)任會計、綜合預(yù)算等方面的應(yīng)用。
(二)培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)管理會計人才
在對管理會計人員進(jìn)行培養(yǎng)的時候,一定要根據(jù)每一個員工的特點對其進(jìn)行不同的培養(yǎng),也就是要因材施教,因為,每一個人的天賦和每一個人的接受能力以及學(xué)習(xí)能力都是不同的,那么,對于這樣的情況,一定要有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),只有這樣,才可以最大限度地發(fā)揮每一個管理會計人員的能力,才可以促進(jìn)醫(yī)院更好地培養(yǎng)出人才,幫助醫(yī)院更好更快的發(fā)展,在對跨級人員進(jìn)行相應(yīng)的培養(yǎng)時,醫(yī)院可以通過聘請專業(yè)的知識人員對其進(jìn)行培訓(xùn),還可以通過薪資獎勵的方法來嘉獎員工,或者是醫(yī)院可以通過晉升的方法促進(jìn)員工的學(xué)習(xí)積極性,對于每一個工作者來講,薪資和晉升空間是每一個工作者都想要的,只有對工作者的欲望和目標(biāo)有一定的了解,并想辦法去滿足,那么員工一定就會將自己的精力放在醫(yī)院中,一定就會不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)。管理會計和財務(wù)會計是醫(yī)院向前發(fā)展的一項基礎(chǔ)性保障工作,因此,必須要加強對于會計人員的培養(yǎng)和管理,完善他們的知識結(jié)構(gòu)和實操能力,從而不斷推進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,同時也更加有利于管理會計和財務(wù)會計的改革的順利進(jìn)行。
(三)機構(gòu)績效考核優(yōu)化
采用不同的處理方法,都會影響管理會計和財務(wù)會計資料的一致性和可比性,進(jìn)而影響管理會計和財務(wù)會計資料的使用。醫(yī)院在對會計方式進(jìn)行選擇的時候,一定要可以從醫(yī)院的基本方向?qū)ζ溥M(jìn)行選擇,要可以從一定的程度促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)步,并且還要按照醫(yī)院的基本情況,找出符合醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r,適應(yīng)醫(yī)院工作人員的發(fā)展理念,這些都是在工作的過程中不可以忽視的,不能夠隨意地進(jìn)行選擇的。此外,管理會計還是一種經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),不僅能夠在最大程度上為醫(yī)院提供相應(yīng)的信息,還能夠在客戶需求日益增大的情況之下,不斷并且能夠做到準(zhǔn)確、及時的為醫(yī)院加快醫(yī)院管理會計報表的生成,從而為管理會計的不斷完善奠定扎實的基礎(chǔ)。因此,不斷地加強管理會計和財務(wù)會計處理方式,也就是不斷地對醫(yī)院的管理會計和財務(wù)會計工作進(jìn)行改革,這些都是對醫(yī)院的發(fā)展和進(jìn)步有著良好的幫助作用的,對于這樣的情況,醫(yī)院在發(fā)展的時候也應(yīng)該通過實際狀況對其進(jìn)行改變和完善。
四、結(jié)語
綜上所述,不斷地加強管理會計處理方式,也就是不斷地對醫(yī)院的管理會計工作進(jìn)行改革,不斷地對醫(yī)院的進(jìn)步進(jìn)行調(diào)整,這些都是對醫(yī)院的發(fā)展和進(jìn)步有著良好的幫助作用的,對于這樣的情況,醫(yī)院在發(fā)展的時候也應(yīng)該通過實際狀況對其進(jìn)行改變和完善。
參考文獻(xiàn)
[1]趙子立.淺談管理會計在現(xiàn)代醫(yī)院中的運用探析[J].財會學(xué)習(xí),2018(32).
[2]龔一沛.管理會計為醫(yī)院經(jīng)營創(chuàng)造價值的問題及對策[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018(22).
關(guān)鍵詞:管理會計;戰(zhàn)略管理
每一個成功的企業(yè)都有一個正確的戰(zhàn)略,每一個失敗的企業(yè)背后都隱藏著一個錯誤的戰(zhàn)略,戰(zhàn)略對企業(yè)的生存發(fā)展、成功、失敗起著決定性作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,中國企業(yè)已步入戰(zhàn)略管理時代,要不斷適應(yīng)戰(zhàn)略環(huán)境的變化,為獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢通過資源匹配與模式創(chuàng)新來實現(xiàn),丟掉“撞大運”的幻想,放棄“一招鮮”的依賴,通過培育、保持和不斷更新核心能力來奠定企業(yè)競爭力。
1明確戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理含義
戰(zhàn)略是企業(yè)從全局考慮做出的長遠(yuǎn)性謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略是對各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱,其中即包括競爭戰(zhàn)略,也包括營銷戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略等,它是企業(yè)為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的具體性謀劃。它是企業(yè)設(shè)計用來開發(fā)核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢一系列綜合的約定和行動,企業(yè)通過制定各種計劃,確定的經(jīng)營范圍、成長方向、競爭對策和資源配置綱要,從而實現(xiàn)其宗旨,愿景和目標(biāo)。企業(yè)宗旨和愿景的要求企業(yè)戰(zhàn)略體現(xiàn),確定的綜合性的計劃是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過戰(zhàn)略企業(yè)來實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)而體現(xiàn)了企業(yè)宗旨的要求和逐步實現(xiàn)對愿景的追求,企業(yè)戰(zhàn)略相對一些戰(zhàn)術(shù)的計劃而言,具有方向性、長期性和整體性特點。戰(zhàn)略要指導(dǎo)企業(yè)做正確的事,而戰(zhàn)術(shù)計劃要指導(dǎo)企業(yè)正確地做事;企業(yè)戰(zhàn)略是在變化的環(huán)境中面對激烈的競爭而確定的,它又具有應(yīng)變性、風(fēng)險性和競爭性。從一般意義來說,戰(zhàn)略管理可以使企業(yè)更生動而不是被動塑造自己的未來。它使企業(yè)勇于創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)潮流,而不是被動地對環(huán)境變化做出反應(yīng),對此柳傳志曾形象地說過:“中國的企業(yè)要向巨頭們學(xué)習(xí)戰(zhàn)略管理,沒有戰(zhàn)略,明天就吃不到飯;而戰(zhàn)略不合理,也許今天就餓死”。戰(zhàn)略管理更重要的貢獻(xiàn)是制定這一決策過程,不在于成功決策本身。進(jìn)行戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵是成功溝通。戰(zhàn)略確定了企業(yè)發(fā)展的基本方向,為組織繪制出了航線;戰(zhàn)略注重集體努力,促進(jìn)了綜合的協(xié)調(diào)情;戰(zhàn)略定義了組織,提供了理解自身的捷徑;戰(zhàn)略提供了一致性,可以減少模糊性,提供有序性。戰(zhàn)略管理活動也是戰(zhàn)略管理過程,包括戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價和控制三個基本階段。不論是企業(yè)的環(huán)境研究、企業(yè)發(fā)展方向、任務(wù)的確定,還是長期目標(biāo)、戰(zhàn)略方案的制定、選擇和確定,它們都是戰(zhàn)略制定階段的活動。戰(zhàn)略制定階段的分析、研究、設(shè)計、規(guī)劃等活動所占比重較大,企業(yè)決策者和決策參謀人員的研究能力、經(jīng)驗、企業(yè)的決策信息系統(tǒng)建設(shè)水平等是保證戰(zhàn)略制定階段工作質(zhì)量的關(guān)鍵。一些環(huán)節(jié)如戰(zhàn)略的設(shè)計和選擇等事先考慮到戰(zhàn)略實施過程組織協(xié)調(diào)的難度和成本,不考慮可操作性的規(guī)劃不具備理性基礎(chǔ)。戰(zhàn)略管理的行動階段體現(xiàn)的是戰(zhàn)略實施,該階段的主要任務(wù)即包括資源配置、組織調(diào)整和企業(yè)文化重塑又包含政策設(shè)計、年度目標(biāo)的制定和分解等。要求組織上下統(tǒng)一認(rèn)識、步調(diào)一致,圍繞具體目標(biāo),行之有效地開展工作。戰(zhàn)略實施往往涉及組織變革,組織溝通、學(xué)習(xí)的任務(wù)較為繁重,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)群體積極努力,以飽滿的工作熱情,影響和爭取全體員工的支持,排除各類干擾和阻力,為實現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)開展卓有成效的工作。測評戰(zhàn)略實施的績效,發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略問題并加以修正,是戰(zhàn)略評價和控制階段的主要任務(wù)。評價和控制主要要解決兩個方面的問題:一是根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化的最新信息重新審視、檢驗既定戰(zhàn)略的理性基礎(chǔ),二是根據(jù)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實施中出現(xiàn)的主要問題,研究解決方案和措施。既定的戰(zhàn)略為企業(yè)各類活動和組織行為規(guī)定了中心坐標(biāo),但戰(zhàn)略實施的過程控制要求更為具體有效的評價和測度手段以及企業(yè)信息反饋系統(tǒng)的支持。
2正確區(qū)分企業(yè)戰(zhàn)略層次
企業(yè)目標(biāo)具有多元性,既反映企業(yè)的總體目標(biāo),又體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各層次的目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)經(jīng)營項目目標(biāo),各層次目標(biāo)之間有機地構(gòu)成了一個完整的體系。企業(yè)戰(zhàn)略不僅要說明企業(yè)整體目標(biāo)以及每部門的目標(biāo)及其實現(xiàn)的方法。因此,企業(yè)戰(zhàn)略分三個層次,其中總部制定總體層戰(zhàn)略,經(jīng)營單位制定業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略,部門制定職能層戰(zhàn)略??傮w層戰(zhàn)略又稱公司戰(zhàn)略,是企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略,是企業(yè)整體的戰(zhàn)略總綱,包括發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略和收縮戰(zhàn)略。它主要強調(diào)兩個方面的問題:一是“應(yīng)該做什么業(yè)務(wù)”,即從公司全局出發(fā),根據(jù)外部環(huán)境的變化及企業(yè)的那邊條件,應(yīng)該在那些經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,確定企業(yè)的使命與任務(wù)、產(chǎn)品與市場領(lǐng)域;二是“怎樣管理這些業(yè)務(wù)”,即在企業(yè)不同的戰(zhàn)略事業(yè)單位之間如何資源配置(投資組合)以及采取何種成長方向等,以實現(xiàn)公司整體的戰(zhàn)略意圖。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略又稱經(jīng)營單位戰(zhàn)略。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略著眼于企業(yè)中某一具體業(yè)務(wù)單元的市場和競爭狀況,相對于總體戰(zhàn)略有一定的獨立性,影響著某一類具體的產(chǎn)品和市場,是局部性戰(zhàn)略決策,同時又是企業(yè)戰(zhàn)略體系的組成部分。業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略主要回答在確定的經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),企業(yè)如何展開經(jīng)營活動;在一個具體的、可識別的市場上,企業(yè)如何構(gòu)建持續(xù)優(yōu)勢等問題。其側(cè)重點在于以下幾個方面:貫徹使命、業(yè)務(wù)發(fā)展的機會和威脅分析、業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在條件分析、業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求等。職能層戰(zhàn)略又稱職能部門戰(zhàn)略。職能層戰(zhàn)略是為貫徹、實施和支持公司戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略。職能戰(zhàn)略主要回答某職能的相關(guān)部門如何卓有成效地開展工作的問題,協(xié)同作用和資源配置通常是職能層戰(zhàn)略中最重要的組成部分,重點是提高企業(yè)資源的利用效率,使企業(yè)資源的利用效率最大化。其內(nèi)容比業(yè)務(wù)戰(zhàn)略更為詳細(xì)、具體,其作用是使總體戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容得到具體落實,為負(fù)責(zé)完成年度目標(biāo)提供具體指導(dǎo),由職能層的管理人員在總部的授權(quán)下制定,并使各項職能之問協(xié)調(diào)一致,通常包括營銷戰(zhàn)略、人事戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、研發(fā)戰(zhàn)略等方面。簡而言之,公司層戰(zhàn)略傾向于總體價值取向,以抽象概念為基礎(chǔ),主要由企業(yè)高層管理者制定;業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略主要就本業(yè)務(wù)部門的某一具體業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,主要由業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé);職能層戰(zhàn)略主要涉及具體執(zhí)行和操作問題。公司層戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略與職能層戰(zhàn)略一起構(gòu)成了企業(yè)戰(zhàn)略體系。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)戰(zhàn)略管理各個層次之間是相互聯(lián)系、相互配合的。企業(yè)每一層次的戰(zhàn)略都為下一層次戰(zhàn)略提供方向,并構(gòu)成下一層次的戰(zhàn)略環(huán)境;每層戰(zhàn)略又為上一級戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障和支持。所以,企業(yè)要實現(xiàn)其總體戰(zhàn)略目標(biāo),必須將三個層次的戰(zhàn)略有效地結(jié)合起來。
3清晰管理會計與戰(zhàn)略管理有機結(jié)合
管理會計是支持戰(zhàn)略管理落地、量化戰(zhàn)略管理的有效途徑。利用預(yù)算、成本、績效等管理會計工具的方法,企業(yè)可以對戰(zhàn)略管理進(jìn)行量化分析,讓戰(zhàn)略管理變得更科學(xué)、更可靠、更而有據(jù)可依。戰(zhàn)略管理是一個完整的閉環(huán):依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,對企業(yè)的戰(zhàn)略加以分析、制定與控制,最終促使企業(yè)順利達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。
3.1管理會計對戰(zhàn)略管理支撐作用的具體表現(xiàn)
(1)戰(zhàn)略分析環(huán)節(jié),需要量化的數(shù)據(jù)支撐。隨著精細(xì)化管理時代的來臨,傳統(tǒng)模式下使用的PEZT、ZWOT等定性分析模型日漸暴露出原有分析法的模糊性和不確定性。然而成量化管理為核心的管理會計,可以借助“模型分析法”對內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行多維度的、可量化的分析,這正好彌補了單有分析方法不足,讓戰(zhàn)略分析更“接地氣兒”。(2)戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)需要預(yù)測政策。第一,利用管理會計工具方法,可以企業(yè)的未來進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。管理會計的核心管理之一就是預(yù)測。在企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)與經(jīng)營方針的基礎(chǔ)上,管理會計利用定量分析模型,針對企業(yè)未來的量、本、利甚至資金的變化趨勢做出預(yù)測,從而幫助企業(yè)管理者進(jìn)行經(jīng)營決策,輔助戰(zhàn)略制定。第二,利用管理會計工具方法對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理配置。預(yù)算管理就是對企業(yè)的人、財、物等經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行合理分配,同時通過績效管理對戰(zhàn)略進(jìn)行分析評價,幫助管理者隨時調(diào)整資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益。第三,戰(zhàn)略管理者讓管理會計和財務(wù)工作的目標(biāo)更強,方向更加清晰。管理會計通過參與戰(zhàn)略管理,更了解管理者所思所想,更了解企業(yè)全局的長遠(yuǎn)謀劃,從而使預(yù)測目標(biāo)的制定清晰的依據(jù),使財務(wù)管理的工作方向更清晰,從而提升財務(wù)人員的價值創(chuàng)造能力。
3.2預(yù)算是戰(zhàn)略管理落地的最佳的工具
預(yù)算管理是落實戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略執(zhí)行中原最重要的工具之一,他上接公司戰(zhàn)略,下接公司運營。(1)預(yù)算能發(fā)揮戰(zhàn)略支持作用,它將戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體行動,減少“戰(zhàn)略”的空洞感。預(yù)算不僅明確了企業(yè)幫助協(xié)調(diào)和控制一定時期內(nèi)的資源的獲取、配置、和使用的經(jīng)營總目標(biāo),而且也明確了各個部門的具體工作目標(biāo)和努力方向與其他部門以及一個整體企業(yè)之間的關(guān)系,企業(yè)將根據(jù)戰(zhàn)略對經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行分解落實“化戰(zhàn)略為行動”,確保企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)預(yù)算能發(fā)現(xiàn)資源配置作用,它對資源進(jìn)行合理配置,輔助戰(zhàn)略目標(biāo)的落地執(zhí)行。實現(xiàn)最優(yōu)資源的配置,要通過對資源的預(yù)算編制協(xié)調(diào),而實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo),需通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整。顯而易見,缺少了管理會計這一“量化管理”抓手,戰(zhàn)略管理如同“空中樓閣”。反之,管理會計的參與讓戰(zhàn)略管理“如虎添翼”,讓戰(zhàn)略管理落地“水到渠成”。對中國企業(yè)來說,隨著越來越不以低成本競爭趨勢的發(fā)展,企業(yè)越來越在成本、價格方面失去競爭力,現(xiàn)代企業(yè)越來越大的價值是在無形資產(chǎn)方面,我們所尋找新的價值增長點不再是生產(chǎn)低廉的產(chǎn)品,戰(zhàn)略的執(zhí)行就變得越來越重要。管理會計的職能與企業(yè)目標(biāo)緊密相連,企業(yè)為了實現(xiàn)一定的經(jīng)營目標(biāo),首先要通過決策程序確定最優(yōu)方案;然后再對所確定的最優(yōu)方案進(jìn)行加工匯總,形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全面預(yù)算,它集中反映了整個企業(yè)在該時期要完成的總目標(biāo)和任務(wù)。管理會計的目的是協(xié)助企業(yè)達(dá)到其目標(biāo),企業(yè)管理會計是企業(yè)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間的信息轉(zhuǎn)換器。
參考文獻(xiàn)
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[2]顧天輝,房藏濤.徐彬企業(yè)戰(zhàn)略管理[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2010.
管理會計應(yīng)用現(xiàn)狀
《管理會計研究》:以財政部為首的主管部門近幾年一直在大力推行管理會計。您如何評價近幾年中國管理會計的發(fā)展?以您自身的經(jīng)歷來看,當(dāng)前管理會計在央企中的應(yīng)用如何?
蔣占華:客觀來看,財政部門的重視確實在很大程度上推動了我國管理會計的發(fā)展。從《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,到如今《管理會計基本指引》《管理會計應(yīng)用指引》相繼出臺,案例庫建設(shè)不斷完善,我國“管理會計”取得如此成就確實非常難得。
從中央企業(yè)應(yīng)用狀況來看,央企作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位。近些年,中央企業(yè)管理會計應(yīng)用不斷深入,很多優(yōu)秀的管理會計應(yīng)用案例被總結(jié)提煉并納入財政部的管理會計案例庫中,同時涌現(xiàn)出了一批非常優(yōu)秀的總會計師。他們既有深厚的管理會計理論水平,又有豐富的實踐經(jīng)驗,在我國管理會計體系建設(shè)中發(fā)揮了主力軍的作用。2019年1月,中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版的《央企總會計師管理會計理論與實踐》一書就聚焦總會計師這個群體。該書的編委成員,由多家中央企業(yè)的總會計師組成。編寫者站在央企總會計師的視角,總結(jié)了央企管理實踐的寶貴經(jīng)驗。這既是本書的最大特色,也是書名《央企總會計師管理會計理論與實踐》的由來。
《管理會計研究》:從您的觀察來看,央企和民企在管理會計應(yīng)用狀況和深度上是否存在一定的差別?
蔣占華:總的來說,和民企相比,央企一般規(guī)模較大、發(fā)展時間較長、接受政策指導(dǎo)更強,因此大多能夠成體系地、自上而下地進(jìn)行管理會計的推廣應(yīng)用。
而民營企業(yè)由于其規(guī)模、成立時間、管理團(tuán)隊等各不相同,因此管理會計應(yīng)用水平參差不齊,不可一概而論。
《管理會計研究》:在您看來,當(dāng)前企業(yè)在應(yīng)用管理會計時普遍存在哪些問題或者認(rèn)知上的誤區(qū)?
蔣占華:當(dāng)前企業(yè)在應(yīng)用管理會計時存在的一個普遍問題是:方法工具應(yīng)用流于形式。其背后的原因也是多方面的。比如一些企業(yè)只管應(yīng)用新的方法、工具,相關(guān)的組織機構(gòu)、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程、管理流程、人員素質(zhì)跟不上要求。特別是在預(yù)算管理、平衡計分卡等需要全員參與、體系性的管理會計工具應(yīng)用時,這種問題更為突出,所面臨的困難更大。
還有常見的以老方法使用新工具的問題。比如:在平衡計分卡應(yīng)用中,有的企業(yè)的確是財務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)等各類指標(biāo)五花八門,可是誰也解釋不清楚與自己相關(guān)的指標(biāo)是怎么與戰(zhàn)略目標(biāo)相聯(lián)系的。以前指標(biāo)設(shè)計沒有充分與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)用了所謂的平衡計分卡以后仍然和原來一樣。
又比如:有些企業(yè)本身層級較多、審批流程較長,一級子企業(yè)的年度績效目標(biāo)下達(dá)一般都到三季度甚至四季度,基層目標(biāo)更是在年底考核時才確定,有些甚至由領(lǐng)導(dǎo)或員工單方面確定。此類考核,越到基層越無意義。
坦白說,應(yīng)用管理會計工具、方法對企業(yè)而言確實是一種較大的變革,有變革就會有阻力和困難。但是我想說的是,先進(jìn)管理方法的應(yīng)用和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用一樣,是大勢所趨,如果你不應(yīng)用就跟不上競爭對手的步伐,無法滿足市場的需要。
《管理會計研究》:對企業(yè)和政策制定部門而言,在促進(jìn)管理會計應(yīng)用和發(fā)展方面,您分別有哪些建議?
蔣占華:對政策制定部門來說,我覺得接下來還是應(yīng)該將重心聚焦在為管理會計應(yīng)用提供幫助和指導(dǎo)、營造推廣環(huán)境、促進(jìn)人才培養(yǎng)等幾個方面。而對企業(yè)而言,應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需要選擇適當(dāng)?shù)墓芾頃嫻ぞ叻椒?,并結(jié)合自身的公司治理、內(nèi)部控制等問題的改進(jìn)同步應(yīng)用。同樣的管理會計工具方法,在不同企業(yè)中,有的發(fā)揮的作用大,有的發(fā)揮的作用小,產(chǎn)生這種差異的重要原因就在于管理會計工具、方法應(yīng)用是否與企業(yè)的管理環(huán)境(包括組織機構(gòu)、內(nèi)部控制等)相協(xié)調(diào)。
《管理會計研究》:相對于西方國家,中國管理會計的發(fā)展相對較晚。您認(rèn)為中國企業(yè)應(yīng)該如何結(jié)合國外管理會計先進(jìn)經(jīng)驗,建設(shè)符合中國國情的管理會計體系?
蔣占華:我認(rèn)為,“拿來主義”+“中國特色”=“中國特色的管理會計體系”。首先,應(yīng)積極總結(jié)我國本土的管理會計實踐經(jīng)驗。我國管理會計的演變發(fā)展過程,與我國的經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的變化密切相關(guān)。計劃經(jīng)濟(jì)階段,國家統(tǒng)一組織國有企業(yè)的生產(chǎn)活動、財務(wù)收支、物資調(diào)配和現(xiàn)金管理。如何節(jié)約成本、提高產(chǎn)量是這一時期企業(yè)管理的重點,相應(yīng)的管理會計工作圍繞成本管理展開。改革開放后,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)參與國際競爭的深入,戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、過程控制、績效評價等都成為企業(yè)價值創(chuàng)造過程中的重要議題。我國20世紀(jì)50年代出現(xiàn)的企業(yè)班組核算、60年代的指標(biāo)分解與資金分級歸口管理、70年代的廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、90年代初期的邯鋼經(jīng)驗(“模擬市場核算、實行成本否決”),以及到后來以寶鋼等大型央企為代表的企業(yè)全面預(yù)算管理等,無不反映出管理會計工作在中國企業(yè)的廣泛開展。
其次,應(yīng)用國外管理會計工具時應(yīng)“中國化”。近年來我國引入了很多管理會計工具,如作業(yè)成本法(ABC)、關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)、平衡計分卡(BSC)、經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)等。企業(yè)在應(yīng)用國外管理會計工具方法時,應(yīng)特別注意與中國國情、中國企業(yè)文化、企業(yè)管理實際相適應(yīng),取其精髓,切忌生搬硬套。
特別要強調(diào)的是,我認(rèn)為當(dāng)下適應(yīng)中國實際、具有中國特色、獨創(chuàng)中國智慧的管理會計體系已經(jīng)初步建立。從財政部頒發(fā)的管理會計系列文件和投入的巨大的人力、物力、財力來看,世界上還沒有任何一個國家像中國這樣從政府層面下這么大力氣推動管理會計體系的建設(shè)?!敦斦筷P(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》如同我國管理會計的發(fā)展戰(zhàn)略,《管理會計基本指引》如同我國管理會計的五年規(guī)劃,《管理會計應(yīng)用指引》如同我國年度預(yù)算,案例庫如同具體事項。特別是以政府采購招標(biāo)方式進(jìn)行的《財政部管理會計專項課題研究》,豐富了具有中國特色的管理會計理論體系,有些管理會計科研課題是中國特有、處于國際領(lǐng)先水平的重大研究成果,是中國管理會計界對世界管理會計做出的重大貢獻(xiàn)。比如:《集團(tuán)企業(yè)管理會計體系研究》、《中國管理會計人才評價體系研究》、《公益性企業(yè)管理會計應(yīng)用研究》、《中國企業(yè)管理會計應(yīng)用水平評價體系研究》、《面向管理會計的底層數(shù)據(jù)標(biāo)記技術(shù)規(guī)范研究》等幾十個管理會計專項研究課題,通過了財政部組織的專家驗收。財政部管理會計案例征集到近百個案例,經(jīng)過評選,包含幾十個案例的首批財政部管理會計案例庫已經(jīng)建立。管理會計研究不斷深入,各類經(jīng)濟(jì)組織都進(jìn)行了管理會計的積極實踐,我國管理會計體系建設(shè)得到了長足的發(fā)展。中國特色的管理會計體系已經(jīng)按《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》計劃初步建立,“拿來主義”成分越來越少。
信息化背景下的管理會計發(fā)展
《管理會計研究》:當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新技術(shù)快速崛起,企業(yè)所面對的信息技術(shù)環(huán)境日新月異。在您看來,這些新技術(shù)的發(fā)展,可能對中國管理會計的應(yīng)用產(chǎn)生哪些影響?
蔣占華:新技術(shù)的發(fā)展會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,并且這種更新和變化會越來越快。所以,不只是企業(yè)所面臨的信息技術(shù)環(huán)境日新月異,所面臨的受信息技術(shù)發(fā)展影響的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在發(fā)生日新月異的變化。越是處于這種復(fù)雜多變的環(huán)境,企業(yè)越需要運用管理會計工具方法來幫助管理者做出正確、科學(xué)的決策。
首先,新技術(shù)的發(fā)展增強了管理會計應(yīng)用的必要性。
其次,信息技術(shù)成果本身,如大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等,可以為管理會計提供更為先進(jìn)的技術(shù)載體和應(yīng)用模式選擇,并且可以在很大程度上提高管理會計工具方法的產(chǎn)出效率。換言之,新技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)管理會計的多樣化應(yīng)用提供了可能,同時強化了管理會計的應(yīng)用效果。
《管理會計研究》:當(dāng)前企業(yè)在管理會計信息化方面,存在著哪些不足?
蔣占華:企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)投入大、周期長,最忌諱盲目建設(shè)。但是,在實踐中常常出現(xiàn)兩個極端。
一是認(rèn)為應(yīng)用信息系統(tǒng)可以解決一切問題。如果企業(yè)未對某個管理會計工具進(jìn)行充分的應(yīng)用分析和試點,未對系統(tǒng)的未來使用人員進(jìn)行有關(guān)工具方法的理念培訓(xùn),未能讓使用人員充分參與信息系統(tǒng)建設(shè),僅僅根據(jù)一個“理想中”的系統(tǒng)需求轟轟烈烈搞系統(tǒng),結(jié)果很可能就是系統(tǒng)上線后,有關(guān)人員用老思維、老辦法使用新系統(tǒng)、應(yīng)用新管理會計工具,對系統(tǒng)的各種不理解和質(zhì)疑滿天飛。
二是認(rèn)為系統(tǒng)建設(shè)意義不大,EXCEL也可解決問題。這種觀點在數(shù)據(jù)量有限的情況下是成立的。然而,管理會計本質(zhì)上是一種決策支持工具,它的功能更多在于對業(yè)財信息進(jìn)行多維分析。信息量會隨業(yè)務(wù)廣度和時間推移成倍增長,必須借助信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲、計算和分析功能才能實現(xiàn)對決策的有效支持。
《管理會計研究》:在您看來,企業(yè)的管理會計信息化建設(shè)應(yīng)該遵循怎樣的路徑或規(guī)律?
蔣占華:客觀而言,管理會計信息化是企業(yè)應(yīng)用管理會計的必答題。管理會計應(yīng)用最終肯定需要和信息化相結(jié)合,或者說,管理會計必然走向信息化。因為在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境下,只有信息化才能夠滿足企業(yè)對有關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)量和效率的要求。
但是,并不是說沒有信息化就不能應(yīng)用管理會計工具方法,很多工具方法在企業(yè)的應(yīng)用初期并不是必須借助信息化手段,比如小范圍試點階段等。隨著工具方法的應(yīng)用推廣和不斷成熟細(xì)化,才必須以信息技術(shù)為載體,以提高信息處理準(zhǔn)確性和效率。
也就是說,管理會計信息化不是一蹴而就的。它應(yīng)與企業(yè)的管理會計工具、方法應(yīng)用的不同階段、不同范圍相適應(yīng),有規(guī)劃地逐步實施。
《管理會計研究》:信息技術(shù)的快速發(fā)展,勢必給企業(yè)普通的財務(wù)人員帶來更多的挑戰(zhàn)。作為一名總會計師,您格外看重財務(wù)人員的哪些特質(zhì)?對于財務(wù)人員的轉(zhuǎn)型,您有哪些建議?
蔣占華:我覺得對財務(wù)人員來說,具有以下兩種特質(zhì)至關(guān)重要。
【關(guān)鍵詞】管理會計 高校 措施
一、管理會計的性質(zhì)
(一)學(xué)科的綜合性
管理會計是以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以企業(yè)為服務(wù)對象對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理。從內(nèi)容上來看由財務(wù)會計、成本會計和財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容構(gòu)成。雖然它屬于會計的一個組成部分,但是其職能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)會計。從目前的發(fā)展趨勢看,管理會計已經(jīng)做到了會計和管理的高度統(tǒng)一。在豐富傳統(tǒng)會計理論的基礎(chǔ)上,管理會計還融合了數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、信息學(xué)等多種學(xué)科的內(nèi)容,從而為企業(yè)內(nèi)部的管理提供了有效的幫助。
(二)學(xué)科的管理功能
1.管理會計的成本分析。管理會計將成本的性質(zhì)分為固定成本和變動成本然后延伸出邊際成本和量本利分析。從成本總額與業(yè)務(wù)量之間關(guān)系為基礎(chǔ)來分析生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)對企業(yè)利潤的貢獻(xiàn)。
2.管理會計的決策分析。管理會計根據(jù)企業(yè)管理部門提供的決策或者方案進(jìn)行分析研究,對方案的優(yōu)點和不足進(jìn)行全面的分析和說明。在企業(yè)決策的過程中,管理會計起到了分析者的作用。
二、管理會計在高校應(yīng)用的現(xiàn)狀
(一)高校領(lǐng)導(dǎo)對管理會計重視不夠
高校財務(wù)部門的職能有限,一般財務(wù)人員的工作范圍限制在憑證錄入、費用記錄等基本問題,對于管理會計方面出現(xiàn)的問題卻很少涉及。高校領(lǐng)導(dǎo)不完全是財務(wù)領(lǐng)域方面的專家,在高校的管理中有時會出現(xiàn)重視教學(xué)而輕視行政的現(xiàn)象。校領(lǐng)導(dǎo)由于平時業(yè)務(wù)比較忙,參加財務(wù)培訓(xùn)的機會相對較少。因此,他們在面對專業(yè)性較強的財務(wù)數(shù)據(jù)和會計報表的時候不能做出高效的判斷。領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)方面的敏感性不足往往會弱化管理會計的作用。
(二)高校管理會計信息系統(tǒng)相對滯后
首先,很多高校會計信息系統(tǒng)設(shè)計比較簡單,功能單一,各個子系統(tǒng)沒有很好的融合,從而使得會計信息系統(tǒng)不能發(fā)揮到?jīng)Q策分析的作用。其次,高校無法通過單一的報表對風(fēng)險控制方面做出相應(yīng)的對策。此外,會計信息系統(tǒng)只是在財務(wù)部門內(nèi)部使用,與其它部門的信息交流方面不是很順暢,不能做到信息的共享,從而難以發(fā)揮協(xié)同管理作用。
(三)會計人員的綜合素質(zhì)在高校管理會計中有待提升
由于高校財務(wù)管理的情況比較復(fù)雜,涉及的范圍廣,從而對財務(wù)人員的知識儲備綜合能力的要求要更高。很多情況下,高校的財務(wù)人員需要不僅要具備會計、管理方面學(xué)科的知識,也需要掌握熟悉計算機系統(tǒng)學(xué)科知識。高校里財務(wù)部門工作相對穩(wěn)定,許多財會人員忽視了對自身綜合素質(zhì)的提高,其知識的局限性往往不能滿足實際管理會計的需要,比如對于重大的成本支出的分析能力的缺失。
三、高校管理會計應(yīng)用的必要性
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,傳統(tǒng)的會計核算已經(jīng)不能滿足市場的需求。高校在專業(yè)設(shè)置、招生、科研以及降低生均費用等方面都存在著學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間的競爭。管理會計對于提高高校的核心競爭力方面將發(fā)揮巨大的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)有利于完善學(xué)校的會計管理
傳統(tǒng)的學(xué)校財務(wù)管理模式是以財務(wù)會計為主,在應(yīng)用了管理會計的模式后,兩種會計方法將會融合在一起。高校在完成會計的核算后,再運用管理會計提供的指標(biāo)來指導(dǎo)學(xué)校的管理者合理更新固定資產(chǎn)和各種教學(xué)設(shè)備,不斷提升整體的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的科研水平,進(jìn)而提高學(xué)校的知名度。
(二)有利于學(xué)校的決策
管理會計可以結(jié)合計劃成本和實際成本的資料,使用科學(xué)的方法分析學(xué)生人數(shù)與教育成本之間的管理,為編制預(yù)算和決算提供依據(jù),為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供幫助。
(三)有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教職工的考核
管理會計在宏觀上對學(xué)校所有的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控財務(wù)分析和核算的全過程。因此,管理會計對教學(xué)過程中收入、支出、成本、利潤方面進(jìn)行分析、評價,為學(xué)校管理層對各部門進(jìn)行考核提供依據(jù)。
四、在高校推廣運用管理會計的方法
第一,在高校財務(wù)部門建議一套完善的管理會計信息系統(tǒng)為管理會計在高校的推廣提供技術(shù)基礎(chǔ)。首先通過相關(guān)技術(shù)將會計信息系統(tǒng)嵌入高校綜合業(yè)務(wù)流程,儲存在綜合數(shù)據(jù)庫里,從而實現(xiàn)財務(wù)部門與其他部門信息的共享與統(tǒng)一。其次會計信息系統(tǒng)在為信息需求者提供查詢服務(wù)時,也能為財務(wù)決策提供信息支撐。
第二,高校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,提高會計人員的綜合素質(zhì)。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該接收先進(jìn)的理念,轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式,引領(lǐng)財務(wù)人員在財務(wù)工作中提升進(jìn)步。對于財會人員建立相關(guān)的績效考核制度,定期組織考評,及時評估會計人員的水平,以此來促進(jìn)財務(wù)人員不斷提高自身素質(zhì)。同時高校也可以通過集訓(xùn)的方式來定期對會計人員進(jìn)行培訓(xùn),既可以提升財務(wù)人員的專業(yè)技能,又可以強化使用管理會計知識的能力。
第三,完善高校的管理會計理論。我國的管理會計理論體系形成于20世紀(jì)中期,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了能使管理會計更好的服務(wù)于高校,應(yīng)當(dāng)不斷完善現(xiàn)有的理論,在此基礎(chǔ)上建立一套適合高校發(fā)展的管理會計理論體系。
第四,做好財務(wù)會計和管理會計的融合也會有利于管理會計的推廣。管理會計的發(fā)展不是孤立的,管理會計的很多信息是來源于財務(wù)會計的相關(guān)報告。因此對于兩者如何很好的兼顧會成為管理會計在高校應(yīng)用的重要保障。
五、結(jié)論
總之我國高校財務(wù)會計人員要從“報賬型”會計向“管理型”會計轉(zhuǎn)變將管理會計理論運用到實踐中,提高資金使用效率,提升業(yè)務(wù)水平,建立適合高校發(fā)展的財務(wù)管理體制,促進(jìn)高校全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉瑾.高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀與建議[J].教育財會研究,2005(4):38-40.