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關鍵詞:軌道交通;質量監督;實施模式
Abstract: In track traffic engineering investment, long construction period, high risk, quality accident happens, especially the major quality accident probability far more than housing construction characteristics, to do well the construction quality supervision and management, in the original housing construction, municipal infrastructure quality supervision mode, exploration and innovation for Suzhou city rail traffic engineering quality supervision implementation mode.
Keywords: rail transit; quality supervision; Implement model
中圖分類號:D035.37 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
根據住房和城鄉建設部第5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》,江蘇省住建廳制定了《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督實施細則》(以下簡稱省廳實施細則),要求2012年1月1日施行。省廳實施細則對工程質量監督、監督采取的方式、內容作了明確規定。即工程質量監督,是住房和城鄉建設主管部門委托所屬的工程質量監督機構依據有關法律法規和工程建設強制性標準,對工程實體質量和建設、勘察、設計、施工、監理(以下簡稱質量責任主體)及檢測等單位的工程質量行為實施監督抽查的行政執法行為。工程質量監督采取抽查方式。抽查是指監督機構對工程質量責任主體及質量檢測單位的質量行為、工程實體質量隨機進行抽樣檢查活動。以下就我站依據省廳實施細則,總結4年多來蘇州軌道交通監管經驗,對監督工作實施模式做一探討。
一、軌道交通工程質量監督模式形成的思路
在我市住建局的領導下,我站自2008年起全面負責蘇州軌道交通工程質量監督工作。為搞好質量監督工作,我站組織監督人員認真學習國家法律、法規、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》、《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作實施細則》等。在原有的房屋建筑、市政基礎設施質量監督模式下,不斷改進、探索、創新蘇州市區軌道交通工程質量監督工作實施模式。
該模式制定必須具備以下四方面要求:一是軌道交通工程風險大,質量監督必須體現三從理念,即對施工質量問題必須“從小抓起、從早抓起、從嚴抓起”。必須管理督查整改到位;二是必須按細則要求突出巡查抽查,對巡查抽查發現的違法違規行為,采取約談、不良行為記錄、行政處罰等法律手段,督促企業整改到位;三是軌道交通工程是民心工程,直接關系政府形象,在確保主體結構質量的前提下,還要特別監管使用功能、觀感等質量問題,特別是試運營后,出入口等關鍵部位的滲漏,不至于政府監管部門在出現滲漏后處于被動;四是突出質量通病的防治工作,以防為主,要求在工程交底時作專項布置,監管過程中有巡查抽查,竣工驗收前專項條件檢查。
二、軌道交通工程監管模式探索
分析省廳實施細則未實施前原有房屋和市政監督模式情況,質量監督主要是對質量責任主體各方質量行為的監督,通過結合監督控制點的設置進行監督管理,以引導企業加強自身質量管理能力、提高質量意識,最終實現工程質量水平的提高。監督控制點一般主要設置在主要分部和竣工驗收點位。質量監督站人員主要精力花在監督分部驗收工作中。比如樁基子分部、基礎、主體分部的驗收,實體已施工完畢,驗收時主要對該子分部或分部工程質量進行檢查,屬于事后控制。其最大的缺點是質量監督站人員不能及時發現工程施工質量問題或者已被隱蔽。而軌道交通工程風險大,工期緊,積累的質量問題可能還未等到分部驗收階段,已經出現施工搶險、人員傷亡等不可挽回的被動局面。
鑒于上述原因,我站在省廳實施細則未實施前,已意識到軌道交通工程質量監督不能完全照搬原有房屋和市政監督模式。必須在吸取原有模式優點的前提下,將事后控制為主的模式改為事前加強預控、事中巡查抽查,事后反查的一個全方位監督模式。
另外,蘇州軌道交通工程基建規模從2008年質監1號線24個站25.7公里擴大到2012年底質監2號線、4號線共78個站94公里,質量監督人員相對偏少,很難按照原有房屋和市政監督模式對每個單位工程作基本相同頻率的監督抽查工作。如果通過交底等事前預控的方式控制住各個標段單位工程總體施工質量,通過巡查抽查發現工程質量處于下坡狀態的個別標段,集中監管下坡標段,實行差別化管理,能夠抓住主要矛盾,在工作中比較切實可行。也就是在事前、事中、事后監管過程中發現行為或實體質量存在較嚴重問題時,必須加強對該標段的監督管理頻率,實行差別化監管,直至標段工程質量重回受控狀態為止。監管可采取幫助分析問題產生原因;要求施工、監理單位針對問題制定措施;督促責任主體各方規范行為;對責任主體各方采取處罰、不良行為記錄等。以下就我站學習省廳實施細則后,在2012年度采取事前、事中監管為主、事后反查監督為輔的監督模式過程中形成的一系列監管制度、措施做一探討:
1.加強軌道交通工程事前預控制定軌道交通工程質量目標
總結我站事前控制措施主要有:工程開工前的監督交底制度、質量責任主體各方行為檢查制度、施工單位質檢員押證制度以及單位工程質量驗收前的專項條件檢查制度,通過4項制度的落實,確保了軌道交通工程質量無事故目標。
1.1開工前的監督交底制度
工程中標后,施工、監理單位處于項目班子搭設階段。我站自受理質量監督申報后,必須在15個工作日內向質量責任主體各方進行第一次質量監督交底,會上我站告知《蘇州市軌道交通工程質量監督工作計劃》,同時針對質量責任主體各方行為以及常見質量通病專項講解,發放書面資料,要求施工、監理單位全面透徹領會工程質量法規、規范和技術標準的要求,完善工程質量管理體系,做好質量管理方案和質量通病的防治措施。
1.2質量責任主體各方行為檢查制度
質量責任主體各方行為是工程實體質量保證的關鍵。為此,我站在開工后多次采用隨機不通知的方式,對在建標段進行質量行為巡查抽查。針對建設單位的各項質量行為,重點檢查建設規劃許可證、審圖手續、中標通知書、施工許可證等的辦理情況,建設單位管理人員的到位情況,單位法人對工程項目負責人出具的授權委托書等質量崗位管理文件;針對勘察、設計單位主要審查資質證書、執業資格證書,圖紙會審及設計交底制度的落實情況,現場驗收和質量問題處理參與情況等質量行為;針對監理單位審查現場組織機構設置及人員基本情況,如監理項目班子人員崗位證書、總監變更情況、見證人員上崗證,以及監理規劃、細則、旁站監理方案等重要管理文件的編制及落實情況;針對施工單位主要審查現場項目質量管理班子以及質量管理制度、施工組織設計和施工方案的制定和落實情況。
1.3施工單位質檢員押證管理制度
參照我市建筑業安全監督站行之有效的對安全員押證管理制度,我站實行質檢員押證管理制度。其目的是保證工程質檢人員的有效配備,強化工程質檢人員的職權,落實每個標段的質檢人員的工作責任,從而強化工程實體施工質量。
1.4單位工程質量驗收前的專項條件檢查制度
根據《江蘇省城市軌道交通工程驗收管理暫行辦法》(征求意見稿),工程竣工驗收主要分四步,第一步是建設單位組織單位工程驗收;第二步是試運行之前建設單位組織的項目預驗收;第三步是試運營之前由工程所在地建設行政主管部門會同交通運輸行政主管部門組織的項目竣工驗收;第四步是試運營期滿由負責項目立項審批的發展和改革委員會或其委托機構組織項目國家驗收。
針對以上竣工驗收步驟,我站在單位工程質量驗收前進行專項條件檢查工作。要求每個標段在單位工程質量驗收前,施工、監理單位必須聯系我站做驗前專項檢查。檢查主要質保資料和現場實體質量二部分,針對質保資料主要抽查各分部工程的驗收簽字情況;針對車站、區間主體結構除抽查結構實體外,還必須抽查使用功能和觀感質量,通過抽查初步了解工程質量驗收條件。針對容易滲漏水如誘導縫、井接頭、施工縫、出入口與車站交接縫、區間管片接縫等部位,我站要求施工單位在單位工程質量驗收前予以封堵完畢并完成全面自查,以免發生試運營后還在滲漏的情況發生。
2.制定9項監管制度加強事中控制力度
在建立標段工程差別化監管基礎上,我站在加強事中控制中,先后摸索建立了工程實體首件驗收監督制度、重復交底制度、聯合巡查制度、互動復查制度、異常數據臺帳制度、聯席會議溝通制度、重點監控制度、約談制度、交接驗收抽查制度等。
2.1工程實體首件驗收監督制度
軌道交通工程結構主體主要是車站和區間施工工程,按照規定,每道施工工序監理單位都應該嚴格把關。在質量監督過程中發現施工、監理單位對規范、設計要求等理解不夠全面,或技術人員責任心不夠等,造成原不符合下道工序施工的工序實際已進入下道工序施工的情況。我站設定了工程實體首件驗收監督制度,擬通過對首件驗收情況的監督,使質量責任主體各方在實體施工、設計要求以及規范要求等方面達成共識,糾正監理、施工單位管理人員可能存在的片面認識。對以下同樣工序的施工,起著一個示范引領的作用。
2.2重復交底制度
在質量監督過程中,發現仍存在部分質量行為、實體等方面有質量問題,考慮到是市實事項目,必須加強監督服務。我站建立重復交底制度,即在監督過程中發現逐漸暴露出的質量問題,及時進行針對性重復交底,該項措施能有效的控制好現場施工質量。
2.3聯合巡查制度
目前我站軌道交通質量監督力量有限,對關鍵工序、重要分部工程的全面深入監督工作有一定的難度,與軌道公司質量監管部門建立聯合巡查制度顯得尤為重要。截止2012年12月我站已與軌道公司項管部聯合巡查31次,發出“限期整改項目”與“一般整改項目”約1500余條。
總結聯合巡查制度主要有以下三方面優點:一是通過聯合巡查,與軌道公司質管部門對工程質量要求有了統一;二是聯合巡查提出的質量問題,在巡查過程中已得到互相溝通,加快了解決問題的速度;三是聯合巡查后,通過軌道公司的內部通報,我站對巡查情況的網上通報,對施工、監理單位有更大的威懾力,在軌道工程質量把關上起到了良好的效果。
2.4互動復查制度
在監督過程中,當發現施工工程質量或行為不符合要求時,我站建立互動復查制度。也就是將發現的質量問題在第一時間通知軌道公司質管部,或者要求他們發現質量問題后,第一時間通知我站。通過互動復查,迫使施工、監理單位對存在的問題高度認識,積極處理。
2.5異常數據臺帳制度
2010年9月中旬,廣州地鐵三號線北延段混凝土強度不合格無閉合處理在網上曝光,引起廣州市民強烈反應事件。為使異常數據都能夠有處理結果,杜絕不合格材料、試件用于工程實體,我站要求施工單位建立異常數據臺帳,要求監理單位對異常數據及時發出監理指令單,施工單位按監理指令單進行處理、閉合、回復,相關資料專門分開存放。
另外,我站還及時出臺了《關于檢測單位出具檢測評估報告的通知》,要求各檢測單位在軌道交通工程各標段交工驗收前按省建設廳《關于改變我省建設工程質量見證取樣檢測委托方有關事項的通知》的若干意見第十二條規定出具該施工標段的檢測評估報告。同時提供了《工程質量檢測評估報告》(模板),擬借助第三方檢測單位,使異常數據得到徹底閉合,消除工程質量隱患。
2.6聯席會議溝通制度
2009年3月始至2012年12月,我站已參加聯席會議45次,聯席會議由市住建局分管局長組織,參加聯席會議的有住建局分管局長、局質安處全體成員、市安監局、市監察局、軌道公司、安監站、質監站以及招標辦等相關部門的主要負責人,會議就軌道工程當前工作情況、下月工作重點以及亟需解決事宜聽取各部門進行匯報和討論。通過參加聯系會議這個平臺,我站及時將軌道當前所存在的質量、行為等方面問題帶到聯席會議上,與相關單位進行溝通,形成一致意見,對下步監督明確了工作方向,每月所積累的質量隱患問題得到了及時解決,效果顯著。
2.7重點監控制度
質量監管過程中,發現質量問題多,對質量問題不重視的施工、監理單位,我站采取重點監控制度。要求施工、監理單位分析質量問題存在的主、客觀原因,制定切實可行的施工辦法去保證工程質量。同時我站也增加質監頻率,對該標段質量問題重點監控。
2.8約談制度
質量監督巡查或聯合巡查時,發現質量問題較為嚴重,涉及施工、監理單位技術人員不夠重視等原因時,我站實施約談制度。約談監理、施工單位的主要技術負責人。該項制度能從源頭把關,真正使監理、施工單位相關負責人引起充分重視,督促他們局部調整不稱職的監理、施工項目班子,采取相應措施,充實技術力量,對搞好工程質量起著積極作用。
2.9交接驗收抽查制度
考慮到軌道交通各車站主體、區間隧道陸續完工但又不具備主體驗收條件,下道工序如鋪軌、內裝、機電設備安裝等施工中標后需要進場施工。我站建立交接驗收抽查制度,要求建設單位組織交接雙方施工、監理、設計單位對涉及交接部分主體進行交接驗收,在《交接中間檢查記錄》表式欄簽字后方能進行下道工序標段的施工。
3.保留事后控制模式 反查分部驗收程序
根據省廳實施細則要求,今年我站將主要精力花在交底、巡查抽查、抽測、竣工驗收程序監督方面。對各分部的驗收工作,由原來的監督站全面監督分部驗收方式,改由監理單位組織各質量責任主體驗收后,我站進行監督反查的方式。要求監理單位必須在主要分部驗收組織前以短信或傳真等方式告知我站,我站采取事后監督的形式監督管理。對分部驗收是否具備條件、驗收程序是否符合要求、驗收資料是否齊全等程序進行把關。對不具備分部驗收條件或者驗收程序、實體質量不符合要求的分部驗收予以否決,責令整改,重新再由監理單位組織分部驗收,同時對相關責任單位采取約談、不良行為記錄、行政處罰等措施。通過近一年來的實踐,認為事后監督的方式更能調動質量責任主體各方對工程質量把關的積極性,更能把控施工質量。
三、結論
軌道交通工程投資大、工期長、風險高,發生質量事故,特別是重大質量事故的概率遠遠超過房屋建筑工程。我站按照建設部第5號令以及省廳實施細則要求,對行為、程序、實體進行監督。考慮軌道交通工程規模不斷擴大,監督人員偏少等情況,實行差別化監管可以抓住主要矛盾。事前預控、事中巡查抽查、事后反查的監督模式有利于在最早的時間發現質量隱患,將質量隱患扼殺在萌芽狀態中。各項監管制度是確保工程質量始終處于受控狀態的根本保證。而真正要做到確保軌道交通工程質量始終受控,最重要的還是質量責任主體各方的共同努力,要及時發現質量問題,及時處理質量問題。軌道交通工程質量問題絕對不能累積,只要有軌道施工的地方,就必須有質量責任主體各方各負其責,管理質量。我站將在蘇州市住建局的領導下,進一步強化細化軌道交通工程監管措施,在工作上堅持“高度重視”,在措施上堅持“切實落實”,抓好質量責任主體各方質量行為,加強動態監管,堅持常抓不懈,以確保軌道交通工程質量安全。
關鍵詞:建筑;工程質量;措施
中圖分類號: F253.3文獻標識碼: A
1 質量通病的概念
質量通病是指住宅工程中常見的、多發的,對正常使用功能(如外窗、墻、樓地面滲漏,頂棚脫落,管道堵塞、滲漏,地漏泛臭等)和觀感(如墻面泛堿、裂縫等)帶來一定影響的工程質量缺陷。相較其它通病現象而言,各種滲漏(地下室、樓地面、門窗、外墻等)、裂縫(現澆板、粉刷層、保溫系統等)是最突出的兩大問題,也是住戶投訴最集中的兩大焦點。
2建筑工程質量通病種類
當前質量通病存在的形式有新舊兩種, 新生的質量通病是伴隨著采用新結構、新工藝、新材料而產生的,而陳舊的質量通病則是多年來一直存在并延續下來的。 在實踐中如何避免出現這些質量通病,如何治理這些質量通病。 雖然研究取得了一定的成果,但依然不能徹底消除這些質量通病。 建筑工程存在的質量通病很多,常見的有以下幾種情況:
2.1 在土建方面
在土建方面主要有以下幾種質量通病: 砼和砂漿不進行配合比設計,無試驗室出具的配合比通知單,拌制時不嚴格執行重量計算,塌落度不按構件的具體使用條件及環境確定,砼離散性大,磚砌體工程縱橫墻不同步砌筑,施工臨時間斷處直搓留量較多,漏放拉結鋼筋,或拉結鋼筋長度不夠,腳手洞的留設不遵守有關規定,腳手眼漏堵等。 鋼筋成形綁扎不正確,梁與柱交接處、柱與樓層或橫梁交接處區域箍筋不加密,圈梁轉角處和構造柱鋼筋搭接處鋼筋不加密,箍筋彎鉤形式不符合抗展要求,尤其是圈梁、構造柱較多,樓板與懸挑構件等上層鋼筋被踩,位置達不到要求等。成品砼構件有露筋、蜂窩、麻面等缺陷,有的臨時用水泥砂漿做了簡單處理,甚至有的砼強度不足,并普遍存在養護時間不夠等現象。 屋面、樓面、衛生間防水處理不認真,易滲漏。 樓地面面磚鋪貼高低不平,灰漿不飽滿,磚縫線條不順直。 外墻水泥砂漿抹面龜裂,飾面磚不做抗診、凍融試驗,施工時選磚不細致,嵌縫不一致,面磚與基層連接不牢固,易脫落,腰線、滴水線、窗臺等細部粗糙,分格線不平直,滲水現象較多等。
2.2 在水電安裝方面
在水電安裝方面主要有以下幾種通病:一是電氣元件、水映器具管材不合格。 特別是給水管不是雙層鍍鋅管,一流水即出現黃水。 管材壁厚達不到要求,極易出現滲漏現象。 二是給排水管路不做通水試駿,測試壓力和時間達不到規定的標準, 使用不久, 就經常出現管道滲漏現象,坡度達不到要求,甚至倒坡,影響使用。 電氣線路不按規定進行測定,暗敷線路不按照設計圖的走向施工,不按要求設置接線盒、穿線管,致使線路難以查修。 三是開關插座的零、火線錯位,不按統一規定接線;水嘴、燈具、開關等器具安裝位置不整齊,安裝方式不正確,不嚴格執行標準圖中的工藝標準。
2.3 在技術資料方面
在技術資料方面主要有以下幾種通病: 原材料試驗不按規范要求進行,主要材料缺合格證及復試報告,有的復試工作滯后,如水泥試驗大部分與使用時間相同,起不到防患于未然的作用。 鋼筋焊接不按規定取試件進行焊接試驗,特別是新技術焊接。 磚、砂漿試塊留里數量不夠,有的試塊超期試壓,強度值不是標準強度值。 灰土、回填土缺少干容重試驗,不能說明回填土的工程質量。 自檢評定不認真,有的沒有備忘錄,失去了控制工程質量的意義。
3 預防質量通病的關鍵要素
質量通病預防是一項系統性工作。從風險識別角度來講,造成住宅交付后使用功能和觀感質量瑕疵、缺陷發生的原因不局限于某個部門,如設計、建設、施工、監理等各方主體都可能涉及;也不局限于某個環節,如砌塊、砌筑、防水層、飾面層中一項或幾項質量控制不到位都可能造成外墻滲漏。質量通病預防工作應由建設各方主體共同實施,通力協作,從設計、材料、施工、管理等方面貫穿于建設的全過程。
3.1 政府監督環節
政府應努力構建和完善“企業自控、社會監理、政府監管”的建筑工程質量保障體系,規范質量通病預防工作管理制度,激發企業工程質量創優奪杯潛在動力,確保通病控制后續環節工作有效落實。①將通病控制列為工程招投標監督機構招標文件審查的重要內容之一,并將通病控制措施和費用列為競標的內容。②將住宅工程質量通病控制的設計措施列入施工圖審查機構審查內容。③將提供住宅工程質量通病控制施工圖專項審查意見,作為辦理住宅工程質量監督登記手續必要條件。④將住宅質量通病控制作為工程質量監督工作重要內容,
加強對住宅項目監督計劃編制、環節驗收監督、技術資料抽查、現場觀感質量抽查、原材料及實體監督抽測、日常稽查巡查、專項檢查等工作力度,加強對相關責任主體違法違規行為的處罰力度。⑤將各方主體組織質量通病預防專項驗收作為組織工程竣工驗收的前置條件,住宅項目交付后對預防效果進行評估,評估結果作為工程創優評比的重要指標之一。
3.2 建設各方責任主體自控環節
3.2.1 建設單位
在質量通病預防管理構架圖上,建設、施工、監理三方責任主體的目標盡管一致,但扮演的角色不盡相同,建設單位的龍頭作用至關重要。建設單位是住宅建設開發的主體和工程質量的第一責任人,在預防過程中處于主導地位,其關鍵任務是落實通病預防專項資金,確保工程施工合理工期。根據唯物辯證法原理,資金和工期是通病預防的內在要素,而施工單位與監理單位的行為是外在要素,外因必須通過內因起作用,在社會主義市場經濟環境和物質發展客觀規律條件下,“巧婦難為無米之炊”,“拔苗助長”更是事與愿違。①對設計單位下達的設計任務書中要列入質量通病預防的內容,在編制工程概預算時應將實施質量通病預防產生的費用列入其中。②在招標文件和工程量清單及標底編制中,應列入工程質量通病預防措施項目和費用。③充分尊重監理單位的工程管理權力,做到不越位、不越權,不干擾、不干預。
3.2.2 設計單位
工程管理強調按圖施工,提供高質量的設計施工文件和完善的技術支撐服務是開展好質量通病預防的重要基礎。①初步設計文件應包括質量通病預防內容,施工圖設計應采取具體的質量通病預防措施。②施工圖設計交底應包括質量通病預防的設計措施及內容。
3.2.3 施工單位
施工單位是質量通病預防工作的具體實施者和直接責任者。①工程開工前應編制《住宅工程質量通病預防專項施工方案》,經監理單位審查同意后實施。②嚴格按《住宅工程質量通病預防專項施工方案》組織施工,對作業班組進行技術交底。③及時進行質量通病預防施工工序質量檢查和隱蔽工程驗收,記錄和整理相關技術資料。④施工過程中,及時分析和總結工程質量通病預防情況,不斷完善和改進施工工藝。⑤實施“樣板引路”,每個分項工程或工種,特別是量大面廣的分項工程在開始大面積操作前做出示范樣板,統一操作要求,明確質量目標。
3.2.4 監理單位
監理單位受建設單位委托對工程建設實施管理,監理人員應具備較高的專業技術水平和組織協調能力,要充分掌握工程特點、設計文件、施工工藝、控制要點,才能監督預防措施落實到位。①審查施工單位《住宅工程質量通病預防專項施工方案》,并編制《住宅工程質量通病預防監理細則》,明確具體監理措施。②加強旁站監理和平行檢驗,及時進行質量通病預防隱蔽工程驗收,記錄和整理相關監理技術資料。③組織召開工地例會和專題會議,及時分析和總結工程質量通病預防情況,協調和解決質量通病預防過程中出現的問題。
3.3 驗收評估組織
3.3.1 驗收
質量通病預防工作應遵循“事前 - 事中 - 事后”閉環管理原則,對各過程、各環節預防質量組織驗收是一項承前啟后、保障成效、明確責任的關鍵工作。但驗收又涉及組織方式、形式確定,抽樣方案和檢驗標準制定,以及技術資料整理歸檔等方方面面工作。
筆者的思路是驗收工作應以提高預防工作效果,方便技術資料形成為目標,力爭簡單、實效。建議將既定質量通病預防內容劃分至《建筑工程施工質量統一驗收規范》(GB50300-2001)(以下簡稱《統一驗收規范》)所定的 9 個分部工程組織驗收。即在對由《統一驗收規范》所確定的分部工程及相應檢驗批、分項工程、隱蔽工程、技術復核等進行驗收時,對上述實體質量檢驗環節所涉及的質量通病預防內容及實施情況組織專項檢查,在
輔以內容、樣本、數據、影像等關鍵信息前提下,做出“是否對質量通病進行預防”的簽證。譬如對砌體裂縫預防工作涉及《統一驗收規范》地基與基礎、主體結構等分部工程施工,因此可在對上述分部工程對應檢驗批、分項及隱蔽工程等施工過程、節點質量組織驗收時,一并對砌體裂縫預防質量予以驗收。須引起重視的是,當出現較嚴重的質量問題或普遍性的質
量通病,除了能做檢測(一般是破損性的)鑒定的,其它只能依靠技術資料辨明工程內在質量,分清質量責任。因此驗收評估必須實事求是,技術資料必須真實、及時、完整,具有可追溯性。
3.3.2 評估
住宅工程在交付使用一定時間后,一些諸如滲漏、開裂等質量通病會由于施工質量粗糙、外界晴雨環境交替、材料性能衰減等內外因素反復作用逐步表現。因此,組織質量通病預防
的評估既是考慮時間累計效應后的復驗,亦是對全過程預防工作做出評價和考量項目創優奪杯的重要依據。組織評估時,建設單位應組織設計、監理、施工和物業等相關單位共同參與,主要方式為觀感質量檢查和使用功能檢測,并形成相應的評估報告。
參考文獻:
關鍵詞:高層住宅;分戶驗收;質量控制
Abstract: the quality of the individual countries to residential project acceptance is the quality management standard, technical standards in the implementation process further perfect the acceptance of the new method. In this paper, according to the new garden in five period project construction project quality acceptance of the whole process of the individual experience, for high-rise residential project quality acceptance of the individual the implementation method and operation process is discussed and the research, we want to strengthen and improve the quality of the individual housing project acceptance of the quality control.
Keywords: high-rise residential; Acceptance of the individual; Quality control
中圖分類號: TV523 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
2007年前后,住宅工程質量試行分戶驗收制度,在全國多地試點推行。江蘇從2006年起開展住宅工程質量分戶驗收調研、試點和準備工作,從2007年1月1日起在全國率先推出《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規則》,正式推行分戶驗收制度。分戶驗收制度經過3年多的執行和總結后,江蘇省《住宅工程質量分戶驗收規程》于2010年5月14日批準,2010年7月1日起在全省正式實施。質量分戶驗收是國家對住宅工程質量管理規范、技術標準在實施的過程中進一步完善驗收的新辦法。目的是為了加強過程控制,消除質量通病。不斷提高用戶對住宅工程質量的滿意度,最大限度降低了用戶與建設開發單位之間的矛盾和糾紛。對整個房地產市場工程質量管理起到規范作用,能夠更好地維護用戶的利益,對構建和諧社會、平安社區的意義深遠。江蘇省推行的《住宅工程質量分戶驗收規程》,具有六個突出特點。一是突出住宅“一戶一驗”,使每一戶住宅的質量都能得到驗收和保證。二是突出使用功能和觀感質量,解決了住戶投訴熱點難題。三是突出實用性和可操作性,使驗收者和住戶能懂會用。四是突出采用簡便易行的驗收方法。五是突出室內空間尺寸,解決施工過程控制難題。六是突出設置強制性條文,保證住戶入住使用安全。本文根據參加的周新苑五期二工程項目建設工程質量分戶驗收全過程的體會,對于高層住宅工程質量分戶驗收中的實施方法和操作步驟進行了探討及其研究,希望能對今后加強和提高住宅工程質量分戶驗收的實際成果,使之更進一步全面有效地開展質量分戶驗收工作起到作用。
工程概況
周新苑五期工程,地上18層地下2層,建筑面積:150750;本工程基礎形式為樁筏基礎;樁基有先張法預應力砼管樁,有鉆孔灌注樁,上部結構采用為18/27/33層框架-剪力墻結構體系。本工程為為三類建筑,設計使用年限50年,抗震設防烈度六度,耐火等級為一級,屋面防水等級為Ⅱ級。地下室±0.000于2008年12月1日完成,主體分部地上于2009年8月2日主體封頂,2009年11月13日通過濱湖區質監站主體驗收,屋面于2010年3月10日完成。于2011年1月15日通過分戶驗收。在各項施工基本完成的情況下,2011年1月監理對各分部分項(土建、水電、消防、鋁合金等)工程質量先后組織了初驗,對施工質量缺陷及質量通病進行整改。在監理督促下,各施工單位逐項進行整改。竣工預驗收監理結論:工程總體觀感質量良,地基與基礎工程、主體工程、建筑節能保溫、分戶驗收等均通過驗收合格,并經當地質量監督主管部門的監督認可。屋面、裝飾、給排水、電氣、通風、電梯等各分部分項工程,施工符合設計和施工質量驗收規范要求,單位工程質量評定合格。
質量分戶驗收方案的編制和準備
住宅工程質量分戶驗收是一項新的規定和質量管理模式,沒有一套現成的具體實施方案, 我們依據江蘇省《住宅工程質量分戶驗收規程》的內容和要求,明確了“統一標準、完善方案、分工明確、責任到人、逐項驗收”的指導思想,組織工程技術人員詳細制定了質量分戶驗收具體的實施方案。
3. 1 質量分戶驗收的組織機構與流程
根據質量分戶驗收的基本要求,將由建設單位、施工單位、監理單位和物業公司的工程管理、技術人員和其它相關人員,成立質量分戶驗收領導小組。驗收組長由建設單位項目負責人擔任, 組員由建設單位專業技術人員,施工單位的項目經理、質量檢查員、施工員,監理單位總監理工程師、專業監理工程師等組成。并分成以下幾個小組分別驗收:(1)室內地面、墻面、頂棚抹灰工程驗收小組;(2)空間尺寸測量及門窗、護欄、護手、玻璃安裝工程驗收小組;(3)防水工程驗收小組;(4)安裝工程驗收小組。
驗收流程為: 防滲漏蓄水和淋水――感觀的檢查――空間尺寸檢測――水、電、門窗的檢查―欄桿、扶手――墻門、地面、天棚、屋面――資料的整理――維修整改――復驗再維修――竣工驗收及移交。
3.2 質量分戶驗收前的準備工作
1、根據工程特點制定驗收方案并對驗收組人員進行培訓交底;
2、配備好驗收所需的檢測儀器和工具,做好屋面蓄(淋)水、衛生間等有防水要求房間的蓄水、外室淋水試驗的準備工作;
3、確定檢查單元;
4、施工單位應在室內地面上標識好暗埋水、電線管的走向和室內空間尺寸測量的控制點、線及配電控制箱內電氣回路等標識。
3. 3 質量分戶驗收內容要求和標準培訓
根據住宅工程質量分戶驗收管理辦法的內容及要求,組織編制相關的驗收內容、相關數據、檢查方法和應填寫的各項檢查驗收表格資料。進行理論學習和現場樣板房模擬驗收相結合方式,分析以往交房中最常見的質量通病,如開間尺寸偏差大、空鼓現象多、滲漏水、門窗啟閉不暢等問題,統一內容、標準、時間和驗收流程,將參檢每個人的責任和檢查內容方法和要求逐一明確, 使之對掌握的內容、標準和檢查方法做到心中有數。為確保驗收質量,在時間控制上每戶驗收時間不少于1h,每組每天驗收不超過六戶。
3. 4 分戶驗收的資料分工和儀器準備
我們在準備分戶驗收有關資料中,首先遵守國家建設工程文件歸檔整理規范的基本做法,同時根據分戶驗收的新特點、新規定的具體做法,每套房屋的驗收表格一式3份,又制定了四份現場驗收、登記和整改的表格, 滿足建設單位、施工單位、物業公司和向業主移交的需求。準備了完好的檢查工具和儀器,主要有鋼卷尺、塞尺、水平尺、直角檢測尺、靠尺、對講機、水桶、移動人字梯、小錘、兆歐表、激光測距儀、漏電保護相位檢測器、樓板測厚儀等。
質量分戶驗收的基本操作步驟
4. 1 復核竣工資料
驗收人員根據施工單位、監理單位提供符合工程檔案管理規范的全套竣工驗收技術檔案資料, 建設單位、設計單位、監理和施工單位對工程的圖紙會審記錄的資料開始全面進行技術性、規范性的逐一復核, 其中包括施工過程中的隱蔽工程、分部分項工程驗收情況的清查,找出漏項和需補救的工作項目,查驗每項設備材料的進場驗收記錄和復驗報告及合格證和技術文件等。
4. 2 通水、通電試驗
在每棟的頂層裝一個水壓表,觀察其壓力指數,并提前24h將屋面天溝、管道根部進行蓄水, 每個衛生間、廚房和陽臺蓄入不低于2cm的水,做到無一滲漏。排水主管及水平干管均做通球試驗,為確保管路的大排量暢通,我們還在每個單元每隔一層安排一人用對講機聯絡,同時在衛生間排污口倒入約10L凈水,在室外排水口觀察排水系統是否有溢水、堵塞的情況,確保各戶和排水系統暢通。電氣試驗時提前照明通電不少于2h,觀察通電情況并逐回路檢測絕緣電阻, 同時將每個插座均進行漏電、接零、接地、相線、零線的全面核對。為確保空氣開關的靈敏度,我們用一2.5kW電阻器為負荷進行通電試驗,每個開關連續啟閉檢查不少于10 次,觀察其基本功能,每個回路對照圖紙進行現場復核。
4. 3 室內感觀檢查
各專業對房屋的感觀進行細致查看與測量:配電箱、插座、開關的安裝牢度及光面整潔等。套間的層高等尺寸偏差是否符合設計規范,是否起砂、平整、墻面粉刷起皮、插座、開關面板、配電箱、強弱電、進排水安裝的垂直水平度,欄桿、門窗扶手的平整度、光澤度等逐一落實。重要部位有無滲漏情況,對容易忽視光線不足的衛生間垂直管道和夾角處用攜帶式手電筒近距離認真觀察,確保無滲漏以及感觀度達到標準。對入戶防盜門、各樘窗的安裝平整度、光潔度和啟閉等進行檢查。
4. 4 樓地面、墻面和天棚面檢查
該項檢查是工作量較大的一項檢查,每組均有兩人專項負責,對每戶房屋首先認真實測套間的各項尺寸合格與否。對六面采取網格式全面錘擊檢查,當發現起皮、空鼓、脫落和各類裂縫,立即用紅筆現場標記,并用文字記錄在案。對空鼓、裂縫的尺寸在規范允許范圍內的, 現場由小組長組織討論確定整改與否, 原則上是發現的問題,只要感觀上有可能影響業主交房,我們就堅持給予及時整改。
結論
住宅工程質量分戶驗收是一項利國利民、事在必行的住宅工程質量管理的創新辦法。因此, 應盡快在更大范圍內加強和推廣在住宅工程質量分戶驗收,使之既符合客觀實際,又便于操作和監控,確保工程質量管理水平不斷提高。本文結合周新苑五期工程項目建設工程質量分戶驗收全過程的體會,對于高層住宅工程質量分戶驗收中的實施方法和操作步驟進行了探討及其研究,以便以后具有借鑒之意義。
參考文獻:
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【關鍵詞】高速公路 質量控制 精細化監理
高速公路工程具有系統性和復雜性的特征,投入資金多,涉及部門廣。因此,此類項目工程對監理工作的要求越來越高。當前,我國對該類工程的管理方法尚不成熟,無法滿足日益增長的需求。監理精細化強調管理的精確性、快速性和高效性,以期達到降低工程成本的目的。監理精細化要求對工程的各個環節進行嚴格把關,追求以最小的成本獲取最大的利益,并能在此基礎上提高施工質量,把控工程進度。對高速公路工程整個過程進行無縫精細化監理,在保證施工質量的前提下,控制工程成本、進度等細節并對重點環節進行控制管理,將會大大提高施工水準。
1審查制度監理精細化
首先,嚴格依照規范要求進行組織機構的監理,遵循《公路工程技術標準》等相關標準規定文件,并參考《公路項目建設精細化管理指導意見》中相關規定。設項目管理工程師以及具有交通部資格認證的專業監理人員,監理人員必須熟悉工程流程和進度。高速公路工程由于是一項十分系統繁雜的工程,其審查內容比較復雜,主要包括如下內容:
承包商資格審查:承包單位必須具有資格證書,包括資質證明文件、營業執照、安全生產許可證等。工程人員需持證上崗。檢查崗位工程人員的數量及具體安排情況。工程組織設計審查:對各個承包商的各項工程組織設計方案進行嚴格審查,承包商有總承包商和分包單位。承包商進行設計方案編制,通常,針對不同的工程情況,其組織設計內容包括:工程概況、施工條件及施工方案、進度安排、施工所需工具、材料及人力資源、工程設計圖紙等。工程器械審查:檢查工程器械的數量、規格、各項指標及出廠測試文件,確保器械完備且質量達標。工程質量審查:檢查承包商及其員工關于工程質量方面的保證證書、執業證書及相關文件;檢查工程質量管理設計方案;檢查施工、測量及試驗等各種設施的質量;檢查員工培訓情況。工程安全審查:檢查承包商及其員工關于工程安全方面的許可認證證書;檢查承包商安全組織人員和安全制度;檢查工程危險因素的預防和緊急處理措施安排;檢查員工安全培訓記錄。最后,所有相關文件經過政府批準,檢查施工現場,一切準備好,便可開工。
2工程質量監理精細化
2.1巡視監理
通過巡視,監理人員可監管施工質量、工程進度、施工安全情況等。檢查工程是否嚴格按照規定文件進行施工,檢查旁站實施狀況,對巡視管理工作進行記錄;巡視檢查施工現場安全施工狀況。具體來說,巡視工作包括以下內容:巡視檢查工程人員有沒有嚴格遵守規范文件、施工設計方案進行施工;巡視檢查施工器械是否正常運行,施工材料是否達到標準;巡視檢查施工現場環境,檢查現場場地是否預留足夠施工空間;巡視檢查上崗人員是否滿足要求數量,是否持證;巡視檢查施工工藝水平是否達標;巡視檢查施工安全防護處理方式;巡視檢查施工工序銜接情況;巡視檢查故障方法和緊急處理措施。
2.2旁站監理
旁站監理指的是工程監理人員對工程重點環節、重點位置進行跟班監管,如工程主體結構、基礎結構、機械設備布置等。具體來說,旁站監理工作包括以下內容:首先明確監管方案、監管內容、責任到人,嚴格按照相關規定和施工設計方案進行工程重點監管;檢查施工材料是否達標,如混凝土配比;檢查施工器械;檢查到崗工程人員是否齊全;檢查施工人員工藝水準;檢查樣品抽樣檢查合格率;檢查樣品試驗記錄;檢查施工環境和施工條件及安全隱患;監督工程進度;檢查故障、安全預防防護措施;記錄檢查結果。
2.3施工現場監理
施工現場監理包括對施工現場和施工本身兩個方面的規范和監理。規定工程施工必須依照《高速公路文明施工規范化管理實施細則》相關明文要求進行。科學安排工程部位置和原材料放置地點。根據不同器械和材料的數量特點,有針對性地進行場地布置和標識,如壓路機的數量和型號、規格等。高速公路現場管理需要細化管理內容,如對路基、隧道工程、架橋工程的工藝流程和質量分別進行專項管理。
2.4驗收監理
對工程所有的檢驗批進行檢查驗收。該項工作需要檢查的是檢驗批的出廠合格證明、質檢文件及施工注意事項等,并對合格的進行實體驗收工作,包括安全、環保及其他檢查方面。另外,要做好竣工驗收工作,在此,需要注意一下方面:嚴格按照規范規定進行竣工驗收,確保每項工作、每道工序施工質量均達到要求;關于工程施工竣工質量驗收資料必須包含技術及管理兩個方面完備的信息,而且施工安全驗收資料也應該完備;嚴格按照驗收規范抽檢重點工序;工程人員應對所有預測的問題事先進行處理,并通過專門人員的驗收認證,再撰寫工程評估報告;對驗收材料進行整理并歸檔。
3工程進度監理精細化
按照工程設計規劃進行進度安排,并根據每個月的實際情況適當調整。整體上不能背離計劃安排,并將實際情況反饋給甲方。在進行進度記錄時,必須達到生動明了的要求。在每個月的監理報告中,適當穿插照片、截圖、圖形、實驗結果等各種形式進行記錄和表述,對重點工程要加大筆墨。確保其他人員能夠對工程進度一目了然,對一些重點問題也能夠快速了解。分析工程進度的影響力和問題防范處理措施,尤其是當前的工程進度是否延遲或者提前這個階段工程目標的完成,對此進行估測,針對可能出現的問題預備相應的處理方案。如果問題已經出現,就要對其及時進行分析,避免下一次類似情況的發生。這些問題應有承包商自己主動去思考,而不能等待甲方安排,被動地去做,如此才能收到事半功倍的效果。
對于進度管理,監理人員需要做好下面幾項工作:對工程當前完成情況進行記錄;采用進度指示、例會、專題會議、表揚等形式來監督和鼓勵乙方按照進度計劃旅行職責;如果承包商未能在計劃內按時完成施工進度,監理人員就需要向乙方進行書面通知,督促乙方盡快采取處理措施,調整方案。如果情況嚴重,監理人員就要協調甲方和乙方共同商定解決方案。進度管理要適當考慮工程的緊迫程度。在重點項目和環節上可以每晚完工后召開總結性會議,及時解決施工中所遇問題,并商討次日工作安排。
4工程成本監理精細化
對于高速公路工程,要做到成本精細化管理,則必須堅持下面兩個原則:
第一,成本最小化。對工程工藝進行細分,利用科學的成本控制方法,對工程每個環節進行成本控制,最大限度地降低工程成本,在完成正常工程進度的前提下,實現工程成本最小化。
第二,動態管理。成本控制是一個動態過程。在工程準備時就要結合工程設計圖明確成本管理目標和具體管理方案,在設計時需要考慮項目成本改變因素和情況,已在需要時進行適當調整。
在進行高速公路項目成本控制時,需要注意以下幾個方面:
第一,當月的工程量。當月的工程量需要通過審核并簽字證明,同時參考施工計劃的工程量。
第二,當月經費審核。要仔細記錄好當月的工程項目中每個環節的經費審核。記錄中必須囊括合同變更、索賠的內容。
第三,當月實際資金投入。仔細記錄好當月的工程項目中每個環節的實際投入。通過統計分析軟件,對計劃投資款、當月實際投入進行分析以更形象地查看投入資金走勢圖,分析潛在問題出現的可能性,并針對性地進行投資調控。
第四,當月在投入方面的具體控制方案及成效。通過對投資方案控制成效的分析,來總結出有益的投資方案,并詳細記錄實施過程以便查閱和效仿。另外,要針對當月出現的風險和實際問題進行評價,記錄解決方案的合理性及實際成效,將該因素考慮到之后的投資計劃當中。
5結語
目前,我國高速公路建設事業大力發展,同時也暴露出很多問題。工程管理水平在很大程度上決定了工程質量的高低。本文主要從審查制度、工程質量、工程進度、工程成本等方面闡述了公路工程的精細化監理方法。該管理方法強調管理工作的系統化和精細化,確保工程質量、進度、成本、安全、環境等各個因素協調一致地發展,是打造一流工程一個重要的手段。另外,文章中對高速公路施工安全、文明施工、環保問題沒有闡述。在施工中,必須將人身安全放第一位,按規范要求進行施工并應強化環境保護意識,將責任落實到人。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;質量管理;地質勘查;設計階段
前 言
建筑業是國民經濟的支柱產業,質量管理是工程施工管理的關鍵和核心,是增強我國建筑企業核心競爭力的主要環節。在全球金融危機大環境下的中國政府提出擴大內需政策后,一大批建設項目都先后開工。企業如何有效利用好這些資金,都面臨著前所未有的機遇與挑戰,提高質量管理水平成為目前亟待解決的問題。
一、地質勘察產生的質量問題
1、未認真進行地質勘察,提供地質資料、數據有誤;地質勘察時,鉆孔間距太大,不能全面反映出地基地質實際情況,如當基巖地面起伏變化較大時,土層厚薄相差亦甚大,地質勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造;地質勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎方案,造成地基不均勻沉降、失穩,使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
2、對重大工程的地質勘察未進行招投標,重大工程項目的招標,應以優秀技術方案和合理價格為主,對優秀的技術方案應予以采納,建議廢止以最低價中標的招標方式。目前大多數建設單位由于對工程地質勘察的認識不足,往往將勘察與設計捆綁招標,且由設計單位為主導,因此在布置勘察工作量時往往能省則省,能少則少,同時在造價時又以最低價格中標,使一些質量要求高,控制嚴格、信譽高的單位不能中標,而以最低價中標的單位則多以降低質量來完成任務,造成勘察質量低下。
3、對地質勘察未進行嚴格的資質審查和人員備案,未杜絕掛靠進行地質勘察的現象。近幾年來,工程勘察市場開放度較高,但大多數單位雖然資質較高,技術力量卻相當薄弱,更有一些單位甚至沒有技術人員,僅靠承接了重大項目,不斷的分包,在分包過程中層層克扣工程款來生存,最終使工程款不能保障勘察質量。
二、設計階段計算出現問題
設計企業進行股份制改造后,設計單位內部管理有所削弱,設計市場出現了一些新情況。主要表現在以下幾個方面:
l、近兩年來,設計單位掛圖簽和個人設計已呈公開化、普遍化趨勢,不只是為外單位私人設計圖紙出圖,也為本單位的私人設計出圖,單位領導對本單位職工給外單位搞業余設計或組織搞業余設計,都持暖昧態度,助長了這股風氣的蔓延。甚至連自身難保的丁級單位也在公開出賣圖簽,這種設計往往不經校審,即匆匆出圖,給圖審和后期服務工作帶來很多困難,設計質量難以保證,設計水平無法提高。
2、甲級設計資質,總體實力應該是較強的,但股份制改造后,企業都劃小了核算單位,下設很多設計所、(室)和分支機構,一般只有10~15人組成,并不具備甲級設計資質的實力,承攬到本地區設計任務后,有的單位因內部力量薄弱,配合施工麻煩。因此,請本地設計人員為其完成全部或部分施工圖紙及后期服務工作,則委托本地一般非注冊技術人員配合,無法及時解決施工中的設計問題。另一種情況是在本地設有相對固定的代表(也可說是分支機構),由代表人組織本地設計人員完成設計后,再由外地甲級單位蓋章出圖,相當于外地設計單位出賣圖簽。圖審過程中,如何區別哪些是正常設計,哪些是業余設計或是出賣圖簽,沒有人進行認真核對,而且僅從圖面上也難以辨別。同時,一旦提出質疑,都會利用各種關系進行疏通。因此,設計出圖質量得不到很好的保證。
三、未加固處理好地基
對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當,均是導致重大質量事故的原因。必須根據不同地基的工程特征,按照地基處理應與上部結構相結合,從地基處理、設計措施、結構措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。同時,由于施工項目建設周期長、露天作業多,受自然條件影響大,溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故,施工中應特別重視,采取有效措施予以預防。
四、建筑材料成品及半成品不合格
如:鋼筋的力學性能不符合標準,水泥受潮、過期、結塊、安定性不良,砂石級配不合理、有害物含量過多,混凝土配合比不準,外加劑性能、摻量不符合要求時,均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性,導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題;預制構件斷面尺寸不準,支承錨固長度不足,未可靠建立預應力值,鋼筋漏放、錯位,造成板面開裂等,必然會出現斷裂、垮塌。
五、施工和管理問題
工程質量問題經常由施工和管理不當造成,例如:圖紙不熟悉,盲目施工,未經圖紙會審,倉促施工或不按圖施工、不按有關規范及規定施工,造成嚴重后果。項目存在的問題我們提出以上的幾點看法,在實際工作中提高高層建筑工程施工的質量管理措施應做好幾個工作。
(一)提高地勘質量,夯實地基
1、在項目實施過程中建設單位委托勘察設計時,應該核查勘察設計單位是否具備相應資格和資質等級。同時,要加強對中標施工單位、監理單位的協調管理,監督其嚴格按規范要求進行施工、監理。
2、勘察單位應嚴格遵守建設部《建設工程勘察質量管理辦法》,嚴格按照國家有關法律、法規和規范,承攬和開展勘察業務活動。工程勘查技術人員必須滿足資格要求;勘察大綱、勘察點定位、高程測量、鉆探、巖土描述、取樣、地下水、原位測試等勘察基本要素必須符合國家規范規定;工程勘察資料、土工試驗數據必須真實、可靠;不得惡意壓價競爭,偷工減料,弄虛作假,編造數據。
3、各勘察、設計單位要全面檢查本單位已完成的高層建筑工程項目的勘察資料、試驗數據是否真實、可靠,施工圖設計文件中是否存在安全隱患。發現問題要及時采取糾正措施,已通過施工圖審查的,要及時聯系原審查機構,并將修改后的施工圖文件報原審查機構審查;已開工建設的,應及時報告建設行政主管部門并通知施工單位立即停工,采取補救措施。
4、施工圖審查機構應嚴格按照國家規范和施工圖審查要求,對勘察報告和施工圖審查文件進行復查,發現有違反強制性規范和安全隱患的,應要求建設單位和勘察設計單位整改,存在嚴重安全隱患的,應及時報告當地建設行政主管部門。
(二)提高建筑工程圖紙設計質量
1、加強對設計單位的內部管理,提高各承包設計所、(室)以及各分支機構的業務素質,加強監督力度,縮小所審圖紙的出圖范圍,增加院審的工作量,認真實行傳統的校對、審核制度,明確責任,不走過場,對不合格的設計和深度不夠的設計絕不能草率出圖。
2、提高審圖機構的總體水平,正確把握審查尺度,在滿足強制性技術標準的前提下,加強審圖力度,擴大審圖范圍。加強主要專業之間的溝通,減少錯、漏、碰、缺現象的發生,建立激勵機制,把減少浪費、節約資金納入審圖內容。同時,嚴格把關,提高審圖質量。
3、杜絕設計中的浪費,勘察報告中提供的地基承載力已經留有一定余地。但在設計時,不少設計人員不再進行修正,直接使用報告中的數據,有的還會再降低一些,而上部荷載仍習慣按設計荷載計算,已有很大的安全儲備。但在設計中,不論是地下室筏板基礎還是獨立基礎,往往還要隨意增加相當厚度的砂礫石墊層,對多層磚房的條形基礎,多數也是大開挖,砂礫石墊層或大范圍擠密樁處理,缺乏認真分析和經濟對比。
4、要定期組織施工圖審查機構開展技術交流,對某些共性問題和疑難問題,要統一認識,統一口徑,避免對同樣的問題提出不同的要求,對標準規范中不明確的技術問題,及時向規范管理部門咨詢,求得合理解決。
(三)選擇施工隊伍
施工隊伍素質的高低直接影響工程質量的好壞。一個項目工程建設立項批準之后,必然經過招投標、或議標選擇施工隊伍,具體方法:一是聽,即聽取施工隊介紹技術力量、設備、資金情況以及擬承擔工程所采取的措施。二是看,看正在施工和已經竣工交付使用項目的施工質量和現場管理。三是查,即考察施工單位的設備、技術力量、企業等級、資格證書。四是訪,即走訪已交付使用工程的甲方,征求使用單位對工程隊伍的評價,以便了解其信譽。在此基礎上,按照標價合理、工期短、質量優、信譽高、素質好的原則,綜合比較絕不能靠關系,走后門,特別要防止通過關系指定施工隊伍。
(四)簽訂好施工合同
施工隊伍確認后,建設單位即應與其簽訂合同(或協議),將甲乙雙方的關系用法律條文寫下來,合同內容必然嚴密,條款詳盡、責任明確、獎罰分明、要求合理、手續完備、查核布據。合同簽訂前有上級主管業務部門報告,全責簽訂后,經當地公證部門公證存在法律監督。
(五)選擇良好的質量監督機構
必須選擇符合相應資質條件,信譽優良和技術裝備較強的監理單位。制定監理規劃和監理實施細則,提高監督執法的透明度,建立健全工程質量監督告知制度,使工程質量真正建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合。為了保證監督的有效性和權威性,尤其現場監理監督機構應不斷提高監督隊伍的質量控制措施。監理部門、質量監督部門要不斷提高自身業務水平,掌握基本設計理念,理解設計要求,熟悉設計圖紙,及時發現問題,配合施工單位正確處理施工中的技術問題,取得施工單位的信賴和支持。
(六)工程質量控制措施的落實到位。
1、加強高層建筑的“三線”控制工作。軸線、標高線、垂直度類似于建筑物的經絡,對高層建筑來說,由于涉及面廣,操作難度大,經常會發生位移或不準的現象,造成嚴重的質量事故或者埋下安全隱患,因而必須確保萬無一失。
2、為了確保總工期目標,必然實行分段控制、動態控制。在項目實施過程,要依據變化后的實際情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時,以確保工程質量。
3、嚴把材料質量關。材料要符合國家規范標準(含環保標準)和設計要求,嚴格執行材料驗收制度。對所有原材料必須做到“三有”、“質保書”、“出廠合格證”、“有關試驗報告”。審核施工方提供的材料計劃的準確性,設備進場的合理性,以及建設方供貨的及時性,協調建設方、施工方的供需矛盾。嚴查材料的使用認證,以防錯用或使用不合格材料。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質量。重視裝飾質量:在施工裝飾階段,事實上要克服質量通病,搞好細部處理,在裝飾水準上要高人一等,要有新創新、新工藝。抓好關鍵部位施工。
4、加強各方面人員的管理,層層落實到位。特別是有責任心、經驗豐富的施工人員是項目質量控制的基礎。對工程質量起到至關重要的作用。
(七)作好竣工驗收和交付使用工作是項目建設的關鍵環節
工程竣工驗收是建設工程的最后一道程序,是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。工程完工后,在組織驗收七個工作日前,施工單位應通知項目監理工程師進行質量檢查,驗收時,要嚴格執行國家頒發的工程驗收規范標準,逐項驗收評定。具體可采取工程技術文件檢查、實物工程質量檢查的方法。工)程竣工驗收監督,建設單位必須在組織驗收7個工作日前,將工程驗收時間、地點及驗收機構組織人員名單報工程質量監督機構。工程驗收合格后,建設單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續。