投資公司工作要點

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投資公司工作要點范文第1篇

關鍵詞:項目管理;投資控制;流程管理;設計變更

中圖分類號:F284文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)30-0170-02

1問題的提出及現狀綜述

項目管理早在20世紀50年代就應用于西方發達國家,中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》,但項目建設管理在我國各行業的應用仍然很不成熟,尤其在煤炭建設中更是大大落后于其他行業。

礦井建設工程項目管理,因行業特殊性和多專業綜合性及其復雜性,專業的項目管理公司進行項目管理出現在近幾年,而且進行項目管理的工程項目也較少,對于煤礦項目建設的從業者來說,項目管理概念也比較陌生。但近兩年來,隨著煤炭產業的迅猛發展,行業科技進步,傳統非煤行業的多角發展,煤礦建設項目管理水平也得到了一定發展,從業人員也迅速增長。

北京天地華泰采礦工程技術有限公司憑借自身的技術優勢和人才優勢,在煤礦項目建設管理方面走在了煤炭建設行業的前沿,摸索了一套較為成熟的經驗。該公司自2005年初介入了第一個項目――內蒙古伊東煤炭集團扶貧煤礦建設改造項目管理,至今已先后開展了陜西永隴能源建設投資公司的崔木煤礦等七個項目的建設管理,積累了一定的管理經驗。

2工程項目管理的工作要點探討

完整的項目管理應該包括以下工作要點:項目前期策劃、可行性研究、設計管理、價值管理、風險管理、流程管理、合同管理、施工管理、變更管理、招投標管理、資源管理、采購管理等。

2.1項目前期策劃

工程項目的前期策劃主要是根據項目功能要求和目標,進行總體的規劃與設計。經篩選形成總體規劃方案。總體規劃方案一方面是為可行性研究提供參考,同時也是項目后期設計實施的綱領。

比如陜西崔木煤礦項目,我們在前期便介入并協助業主進行預可研、規劃評估、征地劃界、立項報批等準備工作,為業主制定了可行的項目工作規劃。

2.2 工程項目的可行性研究

工程項目的可行性研究是在項目決策前對項目有關的工程、技術、經濟等各方面條件和情況進行詳盡、系統、全面的調查、研究、分析。對各種可能的建設方案和技術方案進行詳細的比較論證,并對項目建成后的經濟效益和社會效益進行預測和評價的一種科學分析過程和方法,是項目進行評估和決策的依據。

2.3 設計管理

設計管理設計管理內容主要包括設計任務書的編制、平面功能的審核審定、對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。

設計任務書編制的主要內容:明確各設計方的界限與功能配合;定期檢查設計的進度能否滿足項目進程的要求;定期檢查設計的質量能否滿足項目功能的要求;注重項目設計階段的價值分析設計階段價值管理是設計管理的關鍵。

影響工程項目投資關鍵的階段是設計階段,所以只有很好地完成設計管理,這樣才能真正發揮項目的效益。

而目前的設計合同在某種程度上來講,不利于業主,我們也發現大多項目都普遍缺乏對設計方進度控制的約束,便于更好的解決這一缺點,應該在設計合同中明確表示出項目設計進度的關鍵點作為支付設計費的必要要求。

2.4流程管理

流程管理的精髓就是流程的三全管理(Primavera、Project、Planner)。所謂“三全”即:全員――工程項目管理要求的是參與工程各方的所有人員都要參與到工程項目的規范化管理中來;全面――要求與工程項目所涉及的面都投入到規范化的工程項目管理中。全過程――要求工程項目管理把整個項目的全階段為研究和管理的對象,即從工程項目的前期策劃開始到工程項目產生效益收回投資為止。

2.5招投標管理

我們在招標管理中的角色不大一樣,比如崔木項目由我方全權負責招標文件編制、組織開標、評標、合同談判等全過程。在招標過程中應重點把握以下環節:工作界面的周密劃分(標段劃分)、招標文件的編制、明確各專業及各相關方配合的條件、施工質量、進度、成本的約束條件、合同條款作為招標文件的一部分――節省合同談判的時間等。

2.6合同管理

項目的合同管理管理包括合同的訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、解決爭議等過程。而其要點是:建立一個完善的合同管理構架。

合同管理的內容:明確合同管理的構架,明確各相關方的責、權、利付款進度、質量與關鍵控制點掛鉤、成本控制及嚴格的經濟變更管理;明確關鍵合同中的風險管理。

比如,工程合同必須具備工程項目的特性,要講工程的進度、質量、造價明確的反映到合同條款中。合同的進度規定是相當重要的,它是支付工程款的重要依據,而且衡量這一標準的是就是關鍵線路上的里程碑計劃是否完成,它是支付工程款的必要條件,另外還要把項目的質量情況、工程現場的文明安全管理現狀緊密的結合起來,才能真正的很好的控制工程的進度。而且合同中應明確各部門的工作職能,這樣不僅有工程項目進度的可控性大大提高,而且大大減少了工程項目合同中的變更和索賠問題,更加有利于工程項目的順利進行。

2.7變更管理

在工程項目的生命周期中,存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行,項目總是處于一個變化的環境中,對于項目管理者來講,關鍵的問題是能夠有效地預測可能發生的變化,以便采取預防措施,以實現項目的目標。

設計變更是指設計部門對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。設計變更是工程變更的一部分內容,因而它也關系到進度、質量和投資控制。所以加強設計變更的管理,對規范各參與單位的行為,確保工程質量和工期,控制工程造價等有十分重要的意義。設計變更應盡量提前,變更發生得越早則損失越小,反之就越大。

對設計變更費用的控制額度:一般應控制在建安工程總造價的5%以內,由設計變更產生的新增投資額不得超過基本預備費的三分之一。

總之,工程項目的變更是可以避免的,雖然在項目的實施過程中,不可預見的因素很多,但是作為項目管理公司,在項目的前期很好的做好項目的策劃、設計管理、進度管理、以及合同管理,通過這一系列的措施方法,可以很好的避免在工程實施過程中的變更問題,我們的目標就是使我們服務過的每個項目都無變更,或者說變更趨向為零。

2.8采購管理

采購是項目建設中非常重要的環節的前提,也是非常敏感的建設行為,因為它往往涉及業主方、設計方、監理方、業主主管部門等各方的利益,作為項目管理單位很難做到盡善盡美。

要想采購的設備、材料既能滿足項目需要,做到技術先進、經濟合理、售后服務到位等,又能平衡各利益方的關系非常困難,只有從制度上進行約束才能解決這個問題。那就是通過引入競爭機制,比如超過一定限額的設備、材料要通過嚴格的、公正的招標、比價和商務談判等透明度很強的措施就能選擇出性價比高的設備和材料,同時也能避免引起各方矛盾。

3結論

綜上所述,可以看出在當前極力推行代建制和工程總承包工程的過程中,更要進一步加強對項目建設管理的深入研究,并制定出一套與現代項目建設相適應的政策和制度,更重要的是要盡快培養一批適應于建設項目管理高素質的復合型管理人才。

參考文獻

投資公司工作要點范文第2篇

一、大力改善服務業創業環境

1進一步放寬服務領域市場準入。凡是法律法規沒有禁止進入的服務業領域，各類資本均可進入；凡是向外資開放的服務領域，都向內資開放；凡是對本地區開放的服務領域，全部向外地企業開放。工商行政管理部門對一般業企業降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定的外，一律降低到3萬元人民幣；對創新性、示范性強的服務企業，在營業場所、投資人資格、業務范圍等方面還應適當放寬條件。除有特殊規定外，服務企業設立連鎖經營門店可持總部的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門辦理登記手續。教育、文化、廣播電視、新聞出版、社會保障、醫療衛生、體育、建設等部門對本領域能夠實行市場化經營的服務，也要研究提出放寬市場準入、清理進入壁壘等方面的具體措施。

2改善服務企業融資環境。引導和鼓勵各類金融機構開發和推廣適應服務業發展需要的個性化金融產品，推進應收賬款融資業務順利開展，探索逐步擴大收費權、股權質押貸款范圍。將服務業貸款比例納入金融機構年度評價依據，引導金融機構逐步增加服務業貸款規模，加大對符合條件的重點服務企業的授信額度。對鼓勵發展領域的中小服務企業貸款風險補償，在省小企業貸款風險補償標準的基礎上再提高*個百分點，提高部分在省和地方服務業發展引導資金中安排。積極支持符合條件的服務業企業通過發行股票債券等多渠道籌措資金。在確定年度上市重點培育企業時，增加服務業企業數量。優先批準符合條件的服務企業集團設立財務公司等非銀行金融機構。鼓勵產業投資基金、私募股權基金（投資公司）、創業投資機構以及合格的信用擔保機構積極面向中小服務企業開展業務。

3加強服務業用地保障。各地在編制主體功能區規劃、土地利用總體規劃、市縣域總體規劃和城市總體規劃時，應明確保障服務業發展用地的措施；各市、縣（市、區）在制定年度用地計劃時，要根據本地服務業發展需要，逐步提高服務業用地比例；省安排地方年度土地利用計劃時，要把各地服務業發展水平作為用地指標分配的依據之一。編制年度服務業重大項目計劃，對列入計劃的項目所需新增建設用地指標由相關市、縣（市、區）優先安排，其別重大的項目，省里酌情給予支持。

積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業，土地用途和使用權人可暫不變更。鼓勵中心城市市區企業“退二進三”，對符合規劃、整體搬遷的，各地政府可給予原企業一定的補助。

4對鼓勵發展的服務行業實行稅費減免優惠。切實抓好現行國家稅收優惠政策的落實。企業從事國家規定的符合條件的環境保護、節能節水項目所得，居民企業技術轉讓所得，符合規定的科技企業孵化器所得，政府鼓勵的新辦文化企業所得，對于國家規劃布局內的重點軟件生產企業所得，可按有關規定享受所得稅優惠政策。經認定的新辦軟件生產企業和集成電路設計企業，按規定享受增值稅和所得稅優惠政策。

對試點物流企業和從事貨運、拆遷、保險、知識產權、廣告、會展等企業取得的業務收入，實行差額征收營業稅。對創意產業及其集聚區、新辦高新技術服務企業和連鎖超市、省重點物流企業和農產品流通企業，按規定納稅確有困難的，經地稅部門批準，酌情減征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。物流、連鎖超市等企業在省內設立跨區域分支機構并符合相關條件的，企業所得稅可由總部統一繳納。

5調整服務業用水、用電、用氣價格及收費政策。服務業用水（除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業外）、用氣價格實現與一般工業同價；改革銷售電價分類結構，20**年底前基本實現商業用電與一般工業用電價格并軌。各有關部門要抓緊對服務企業行政性收費進行清理，根據不同情況實施緩交、暫停、免收、取消等措施，監察、財政、物價等部門對各部門行政性收費清理情況進行督促檢查，切實抓好落實。

6加大服務業領域財政資金投入力度。積極鼓勵地方發展服務業尤其是現代服務業，優化財政收入結構，對市縣營業稅比上年增收上交部分予以返還獎勵。對省級金融保險業營業稅按收入來源市縣進行劃分，對其當年收入比上年增收部分給予市縣20%的獎勵；對當年引進全國性金融保險機構總部（或跨國公司區域性總部）的，給予引進地財政一次性獎勵。

繼續加大財政資金對服務業各重點行業和領域的支持。省級部門對本部門使用的服務業專項資金，要根據《**省服務業發展規劃（20**—20**年）》和年度服務業工作要點確定的發展重點，集中配置，優化使用結構。財政等部門要對各專項資金的使用進行績效考核，向省服務業工作部門聯席會議報告。為了加大服務業發展的統籌協調力度，增加省服務業發展引導資金規模，20**年安排5000萬元。引導資金主要用于中小服務企業貸款風險補償、服務業國債項目配套和服務業重大項目貼息補助等方面。各市、縣（市、區）政府也要根據需要安排服務業發展引導資金，引導社會資金加大對服務業的投入。

7切實做好服務業人才培養和引進工作。多渠道、多層次培養服務業人才。爭取用五年時間培養1000名左右既了解省情特點、又熟悉國際規則的現代服務業國際化高端人才；有計劃地在高等院校和中職學校增設服務業緊缺專業，擴大招生規模；加強服務業人才的繼續教育，充分利用各類教育培訓機構開展服務業技能型人才再培訓、再教育；鼓勵高校、企業合作開辦人才實訓基地，政府有關部門可給予適當資金補助；支持國（境）外從事現代服務業培訓的職業資格認證組織來浙創辦、合辦培訓認證機構，開展相關活動。

改善用人留人環境，加大服務業高端人才引進力度。抓緊制定并組織實施《**省現代服務業高端人才引進計劃》，加快引進文化創意、工業設計、現代物流、金融商務、營銷管理和軟件與信息服務等高級專業人才。加大吸引在國外著名服務業機構從業的留學人才和外籍人才來浙領辦、創辦服務企業的政策扶持力度，積極為企業赴國內外引進服務業高端人才搭建平臺、做好服務，必要時給予適當資金補助。對個人獲得省政府、國務院部委及以上單位科學技術獎取得的獎勵，免征個人所得稅；對于報經省政府、國務院部委或國務院認可后發放的對優秀博士后、歸國留學人員、**省特級專家等高層次人才和優秀人才的獎勵，免征個人所得稅。引進國家級科研機構、國家重點高校、海外知名大學、世界500強企業的高級技術職稱或博士學位等高層次服務業人才，所支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經費等費用，可據實在計算企業所得稅前扣除。對做出突出貢獻的服務業人才，根據其實際貢獻程度給予資助和補貼。鼓勵以智力資本入股或參與分紅。各級政府要在服務業高端人才密集的區域建立人才工作服務站，幫助解決各種困難和問題。對引進的服務業高級專業人才在住房等方面給予照顧。及時制定政策，解決外籍人才及子女的社會保險、醫療保險和就學問題。

二、積極引導服務業創新發展

8鼓勵工業企業發展生產業。加快推進工業企業轉型升級，由加工制造環節向研發設計和品牌營銷兩端拓展延伸，大力發展面向生產的服務業，促進先進制造業與生產業有機融合、互動發展。一是積極發展科技服務業。鼓勵生產制造企業將技術中心、重大產業技術平臺組建成為專業化的具有科技研發、技術推廣、工業設計和節能環保功能的服務型企業，形成為企業技術創新提供社會化有償服務的體系。二是積極發展現代物流業。鼓勵生產制造企業利用現有的倉儲能力和庫房、運輸車輛以及原材料等資產，投資組建獨立的物流配送公司，對企業生產物料和產品實行統一配送，發展成為具有自身經營特色的第三方物流公司。三是積極發展國際貿易。鼓勵有條件的生產制造企業成立獨立核算的進出口貿易公司，在做好生產企業所需的原材料、設備進口和生產產品出口的基礎上，充分利用生產企業的品牌優勢，發展第三方貿易，使貿易公司快速發展成為綜合型、國際化的服務企業。四是積極發展文化創意產業。鼓勵工業企業盤活閑置的廠房、設施等現有資源，吸引國內外有實力的文化創意企業落戶，重點培育研發設計、建筑設計、咨詢策劃、文化傳媒和時尚消費等文化創意產業。五是支持鼓勵生產制造企業將售后服務、后勤物業、餐飲和教育培訓等內部服務功能剝離，整合組建專門的服務企業。

按照先行試點、逐步推廣的原則，開展制造企業二、三產分離試點，在積累經驗的基礎上，進一步研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業二、三產分離的政策措施。分離后的稅負如高于原稅額，高出部分由各地財政對該企業予以扶持補助，鼓勵分離后的服務企業為社會服務，其自用的生產經營房產應繳納的房產稅、占地面積較大的服務企業應繳納的城鎮土地使用稅等，如納稅有困難的，經稅務部門批準，設立初期的三年內給予減征；其所購的固定資產因技術進步等原因，可以加速折舊。有關部門要對工業企業組建生產業企業給予支持，在市場準入、登記注冊、資質認證等方面簡化審批手續、降低相關費用、提高辦事效率。

9鼓勵服務領域技術創新、業態創新和商業模式創新。對研發、設計、創意等技術、知識含量較高的服務企業，可按規定認定為高新技術企業，享受相應的高新技術企業優惠政策。鼓勵和支持產學研聯盟研究開發服務業共性和關鍵技術，對提升電子商務、現代物流、文化傳媒、數字教育、協同醫療和社會保障等服務業領域原始創新能力和集成創新能力的重大項目，予以優先立項。

引導推進總部經濟、創意經濟、網絡經濟、會展經濟、商務經濟和生態旅游、文化旅游、工業旅游、商務旅游等服務業新業態發展，鼓勵發展連鎖經營、特許經營、電子商務、物流配送、專賣店、專業店等現代流通組織形式。鼓勵企業積極開展商業模式創新，鼓勵風險資本投資采用新商業模式的服務企業。對于開展業態創新和商業模式創新的服務企業，應在土地保障、資金融通和稅費減免等方面予以支持，各級財政資金也要給予重點扶持。

10引導和支持現代服務業集聚區建設。因勢利導推進現代服務業集聚區建設，重點發展科技創業園、文化創意產業園、物流園區、服務外包基地、生產集聚區、新型專業市場和特色街區等。編制全省現代服務業集聚區總體布局規劃，選擇確定一批已有一定基礎、符合區域定位且發展前景看好的現代服務業集聚區，作為省規劃布局內集聚區加以重點培育。

對省規劃布局內集聚區中的建設項目，同等條件下優先納入省服務業重大項目計劃，給予優先安排用地計劃和投資貼息補助；對省規劃布局內集聚區的公共服務平臺建設，給予一定資金補助。對省規劃布局內集聚區中鼓勵發展的服務企業，若納稅確有困難的，經地方稅務部門批準，可享受房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金等稅費減免優惠。

11繼續深化服務領域的改革。促進服務企業改革重組。鼓勵服務業規模化、網絡化、品牌化經營，盡快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業龍頭企業。積極推動省屬國有服務企業股份制改革和戰略性重組，鼓勵省屬服務企業和其他服務企業通過股權并購與置換、相互參股等方式進行重組，鼓勵非公有制企業參與國有服務企業的改革、改組、改造。推進生產經營性事業單位轉企改制。支持社會法人、民間資本參與城市公用事業和文化科技改革。進一步推進政府機關、事業單位后勤服務社會化改革。努力爭取國家服務業綜合改革試點和杭州空港物流“區港聯動”試點，積極開展各類省級服務業創新發展試點。

**穩步推進服務領域開放合作。鼓勵引進國內外著名服務企業總部、地區總部、采購中心、研發中心，各級政府對引進企業自建、購買或租賃辦公用房上給予支持；對新引進的企業集團總部，經地稅部門批準，可給予三年內免征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。大力發展國際服務貿易，特別是國際服務外包產業，支持杭州等城市建設國家服務外包基地，支持外包企業通過聯合、兼并、股權置換等方式做大做強。積極推進寧波梅山保稅港區等特殊功能區的服務業開放創新探索實踐。

積極開展浙港、浙澳服務業合作，支持**企業參與兩岸服務領域經貿合作。深化長三角服務業區域合作，重點圍繞上海國際金融中心和國際航運中心建設，各有關部門和市縣要加強相應合作路徑和舉措的深化與落實工作。

13加強服務業品牌和標準化建設。加快服務業品牌建設。根據省委、省政府《關于推進“品牌大省”建設的若干意見》要求，研究制定推進我省服務業品牌建設的實施意見，建立促進服務業品牌建設的工作機制，完善服務業品牌的認定辦法。積極創建服務企業品牌，對具有“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“中華老字號”和“**名牌產品”、“**著名商標”、“**知名商號”的服務企業，應予鼓勵支持。

積極推進服務領域標準化。抓緊制定并實施《**省服務業標準化發展規劃》，繼續在現代物流、旅游、交通運輸和社區服務等領域開展服務業標準化試點示范工作，積極爭取開展國家級服務業標準化試點，對試點地區和企業給予資金支持。抓緊制定省級地方行業標準，對暫不具備制定標準的服務行業，積極開展服務承諾、服務規范和服務公約等行業自律制度建設。加強對服務企業的標準化培訓，鼓勵企業采用國際先進標準。

三、切實加強對服務業發展的組織領導

14加強服務業發展的組織領導和綜合協調。建立省服務業工作部門聯席會議制度，加強對全省服務業發展的組織領導、統籌規劃、政策制定和問題協調。聯席會議辦公室設在省發改委。各地也要建立相應的服務業工作組織協調機構。

15建立統分結合的服務業工作機制。建立和完善統分結合的服務業工作機制。要制定服務業發展規劃和年度工作要點，編制服務業重大項目計劃，確定目標，明確任務，落實責任，加強工作統籌和協調；各有關部門是推進服務業各行業、各領域發展的責任主體，要各司其職，各負其責，并加強相互之間的協作和配合。要逐步建立向同級黨委、人大和上級政府報告服務業工作和發展情況的制度。要充分發揮行業協會的作用，支持開展戰略研究、商務咨詢、信息交流、標準制定和人才培訓等方面工作，完善行業自律機制。

16強化服務業統計和考核評價。建立政府統計和行業管理部門分工負責的服務業統計工作機制，完善服務業統計調查方法和指標體系，健全服務業信息制度，做好服務業發展形勢的監測與分析工作。統計所需工作經費由同級政府保障。

投資公司工作要點范文第3篇

一、2012年主要工作和成效

（一）農村經濟發展實現新增長。預計全縣農業總產值實現64.49億元，同比增長5.2%；實現糧食總產46.93萬噸；完成固定資產投資8.78億元，同比增長15.6%；爭取中省涉農項目106個，項目資金5.2億元，分別增長65.6%和7%；轉移輸出農村剩余勞動力36.5萬人，同比增長3.1%，創勞務收入41億元，同比增長16.5%；實現農民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長18%。我縣先后獲得全國首屆國土資源節約集約模范縣、首批省級循環經濟示范縣、現代畜牧業重點縣等榮譽稱號。

（二）現代農業發展取得新進展。穩定發展糧油生產。實施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優質高產良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產示范片6萬畝，完成農作物播種面積166.42萬畝，實現糧食總產46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產業基地。實施“15萬畝優質柑桔”工程，新建優質柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調味品”工程，發展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達到16.5萬畝，其中大棚設施蔬菜1萬畝。加快發展特色基地。實施“20萬畝稻田生態水產及有機稻”工程，新建生態有機稻基地5000畝，發展稻田養魚1000畝。穩步發展食用菌及中藥材產業，新建食用菌種植基地300余畝，發展食用菌2000萬袋。新建中藥材基地2000畝，全縣優質中藥材面積達3.6萬畝。

（三）現代畜牧業發展邁出新步伐。以建設現代畜牧業重點縣為契機，按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求，加快標準化養殖小區建設，加快促進現代畜牧業提質擴面。實施“200萬頭優質生豬”工程，依托超強、和泰、清泉等龍頭企業，加快發展綠色生豬產業，全縣已建成標準化養殖小區591個，萬頭豬場23個，種豬繁育場11個，良種擴繁場87個，適度規模養殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬只，分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億只白羽肉雞”工程，依托金川公司，已發展標準化肉雞養殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產加工能力已達3000萬只。全縣畜禽標準化適度規模養殖比重達到66%。

（四）現代林產業發展取得新成效。快速推進現代林產業基地建設，實施“30萬畝特色經濟林”工程，重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產業基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業原料林基地13.1萬畝，竹產業基地4萬畝，全縣現代林業產業基地總面積達35.4萬畝。加快發展林下生態養殖業，全縣林下養殖總面積達1.2萬畝，養殖土雞、鵝、豬等200萬只（頭）。加快發展林產品加工業，培育發展林產品加工龍頭企業3家，全縣年木竹材加工產值實現2.3億元。

（五）現代農業園區建設得到新加強。加快百億農產品生產加工園區建設，培育引進實際龍頭企業4家，簽約企業5家，完成基礎設施建設投資近5億元，產業工人達到2200人，實現生產總值10億元以上。啟動建設現代農業產業園區，已完成園區規劃并通過市級評審，規劃在、、、、5個鄉鎮建設核心區5萬畝，輻射區10萬畝。加快建設金鶴超強綠色農牧園區，以超強公司為依托，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發展綠色生豬0.7萬頭，帶動農民養殖生豬504戶。加快建設標準化設施農業示范園區，引進業主實施土地整理，完善基礎設施，已建成大棚設施蔬菜基地5000畝。

（六）農村基礎設施條件得到新改善。積極推進水利建設，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫除險加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節水能力221.5萬方。大力推進耕地質量建設，全年建成高標準農田5.31萬畝，完成土地開發整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。扎實推進道路交通和農機化建設，新建縣鄉斷頭路50公里,通村聯網路100公里，機耕便民道建設147公里，修復提灌機械876臺，新增提水控灌設備90臺，機電提水0.4億立方米，提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態農村建設，完成森林管護62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經濟林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設12500戶，完成重點村建設37個。

（七）農業產業化經營實現新提升。堅持外引內育方針，加大對龍頭企業、專合組織和農業大戶的扶持和指導力度。全縣農業產業化重點龍頭企業達到78家，其中國家級1家、省級5家、市級33家，實現銷售收入25.8億元，同比增長7%。發展各類專合組織總數達到460個，入社成員4.8萬個，其中農民成員占95.2%，帶動農戶10.86萬戶，聯系農戶4.23萬戶。新發展標準化適度規模種養殖大戶110戶，全縣各類農業大戶達到5000多戶，其中縣級大戶達到360戶。全縣新增無公害農產品5個，總數達到35個，新增綠色食品5個，總數達到7個，新增有機食品1個，總數達到4個，申報認證地理標志保護產品1個。各類帶動主體帶動農民覆蓋面達到60%以上。

（八）新農村建設取得新業績。深入推進省級新農村示范片建設。按照“五位一體”、“七區配套”的要求，深入促進省道205線新農村示范帶集中連片發展，全縣新建農村綜合體3個，實施風貌改造1.27萬戶，打造風貌整治精品戶363戶，發展優質柑桔基地4.2萬畝，建成標準化養殖小區30個，新建提灌站10座，新建（整治）山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達95%。大力加強新村建設。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求，統籌推進新村建設，建成縣級樣板村12個，市級樣板村4個。積極推進農村公共服務。以村級組織活動場所為重點，配套建設“1+6”村級公共服務活動中心30個，新建村級組織陣地231處，新建改建鄉鎮綜合文化活動站32個。扎實開展城鄉環境綜合整治。堅持“戶定點、組分類、村收集、鎮(鄉)運轉、縣處理”的建設運行機制，全縣規劃建設垃圾中轉站14座、垃圾壓縮站6座、生態垃圾池85口、農村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮15村開展環境優美示范城鎮鄉村創建。繼續加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農戶風貌打造力度，完成鎮魏家營村風貌整治精品戶打造90戶。

（九）農村體制機制創新取得新突破。籌備組建農業投資公司，搭建投融資平臺，吸引社會資金、信貸資金等投入農業農村發展，前期各項籌備工作進展順利。深化農民利益聯結，引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業或專合組織結成利益共享、風險共擔的利益共同體。依托金川公司，采取“五統一分零風險”一體化經營模式，發展養殖大戶近200戶，新建肉雞標準養殖場40萬平方米。依托清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，采取“寄種寄養”生產模式，新發展野山豬寄養1萬頭，百草鵝寄養近20萬只。依托威邁公司，采取“土地入股、收益保底、產值分成”的共建共享模式，新發展青花椒種植基地1萬畝。

（十）農村惠農政策得到全面落實。嚴格落實各項強農惠農富農政策，兌現糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等資金4032.6萬元，兌現“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農村衛生保障體系建設，農村新型合作醫療參合率達到97%。加強農村社會保障，新農保覆蓋人數達到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎養老金發放率達99%以上，供養符合條件農村五保戶5706人，人平月供養金150元。加強農民技能培訓和轉移輸出，全年開展農民工培訓1.53萬人，同比增長5.5%，勞務輸出36.5萬人，創勞務收入41億元，同比增長16.5%。大力開展農村扶貧開發，深入推進整村扶貧開發、產業扶貧、金鶴連片扶貧開發等扶貧開發重點項目建設，受益貧困人口達到1.4萬人。

二、存在的主要問題

一是農民持續穩定增收難度較大。農資價格上漲，農業成本增加，農村二、三產業不發達，城鄉就業渠道少，農民增收門路窄。

二是農業產業發展資金投入不足。體現在農業融資困難，業主和農戶投入不夠，農業結構調整、優勢特色產業發展后勁不足。

三是農村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大，接受新品種、新技術、新模式能力弱，制約了農業科技的快速推廣應用。

四是新農村建設推進進度放緩。全縣新農村覆蓋面還不大，鄉鎮之間、公路沿線與偏遠地方之間發展不平衡，部分鄉鎮“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發揮不夠。

三、2013年工作要點

2013年，是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年，是完成全面建成小康社會目標的重要一年，是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業農村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創新添活力”的總任務，以科學發展為主題，以轉變農業發展方式為主線，以促進農民增收為核心，切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設，加快發展現代農業，扎實推進新農村建設，積極創新農業生產經營體制機制，推動農村經濟社會持續健康較快發展。工作目標是：全縣農業總產值增長6%以上，城鄉居民可支配收入增長20%以上，農機化率達到40%以上，農民集中居住率達到50%以上，社會保險覆蓋率達到80%以上。

（一）加快推進現代農業大基地建設。按照“區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營”的要求，在穩定發展糧食生產基礎上，大力調整優化農業結構，成片推進現代農業大基地建設，做強做大主導產業，重點推進6大主導產業發展。實施200萬頭優質生豬工程，大力開展畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動，積極推進適度規模健康養殖小區建設，培育發展適度規模養殖大戶，新建養殖小區20個，新發展500頭以上生豬養殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程，依托金川公司，采取“五統一分零風險”模式，大力推進標準化肉雞養殖場、養殖小區建設，力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程，以陳古、、等鄉鎮為核心，以有機水稻、生態水產、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農業基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業基地和柏木精油精深加工建設工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業，以、、、東岳等鄉鎮為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地；依托廣西森呼吸公司等龍頭企業，加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優質柑桔及林下生態種養基地建設工程，以金華、廣興、、、等鄉鎮為核心，建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程，以、、、等鄉鎮為核心，建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。

（二）大力推進現代農業園區建設。充分發揮農業園區的示范引領作用，輻射帶動全縣現代農業跨越發展，重點抓好4個特色農業園區發展。抓好現代農業產業園區，在、、、、5個鄉鎮建設核心區5萬畝，輻射區10萬畝，加快建設4萬畝優質柑橘、5萬畝有機稻及生態水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養殖小區、20個生態肉牛養殖小區、80個白羽肉雞標準化養殖小區。抓好金鶴超強綠色農牧園區，以超強公司為依托，以才子中心村建設為平臺，建設綠色蔬菜基地1萬畝，發展綠色生豬1萬頭，帶動農民養殖生豬500戶。抓好標準化設施農業示范園區，引進業主實施土地整理，完善基礎設施，建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區，穩妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強園區道路等基礎設施建設，大力開展農業招商引資，促進加工型龍頭企業集聚集群集約發展，引導企業積極開展產品、科技和管理創新，大力發展農產品精深加工，提高農產品市場競爭力。

（三）加快農業產業化經營發展。深入推進“兩個帶動”，加快培育一批骨干龍頭企業，打造一批全縣重點產業領軍企業，支持企業集群化發展，扶持農民專合組織強化功能，推廣“大園區、小業主”、“大產業、小單元”等新機制、新模式，力爭新引進培育龍頭企業10家以上，規范發展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度，積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品，積極爭創名品名牌，深化農業與文化有機融合，改進農產品包裝設計，提高我縣農產品知名度。繼續加強農業科技創新與推廣，深入推進農村社會化服務體系建設，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設，努力確保農產品質量安全。

（四）深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設，重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設，加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區溝渠疏浚整治力度，繼續強化病險水庫除險加固，大力發展農村“五小”水利工程設施，切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設，實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設，加快推進農業綜合開發、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業發展資金、測土配方施肥等項目建設，提高農業綜合生產能力。加大新型農業機械推廣力度，發展農機專業合作組織，積極開展農機社會化服務，大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設，重點加大畜禽養殖場配套沼氣建設力度，改善農村生態環境。

（五）統籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉一體化發展戰略，落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求，繼續大力抓好省級新農村示范片建設，促進省道205線新農村示范帶集中連片發展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求，抓好新村產業發展、基礎建設和公共服務，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設，注重體現田園風光、農家情趣和地域特色，加快形成產業促新村、新村帶產業的發展新格局。深入推進“掛包幫”活動，依托有關涉農項目實施，加強部門配合，合力推進9個鄉鎮12個整村扶貧開發、16個村新村基礎設施建設任務，進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環境綜合整治，“優美鄉鎮、優美村莊”建設，強力推進“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進農村風貌改造，建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施，切實改善農村環境。