超大城市應急管理

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超大城市應急管理范文第1篇

一、深化義務教育資源配置改革

分類指導東中西部推進公辦學校標準化建設。貫徹落實《教育部 發展改革委 財政部關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，重點支持貧困地區改善薄弱學?；窘虒W條件和生活設施， 辦好必要的教學點，推進解決超大班額問題。統籌實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，定期通報項目實施進展情況，綜合利用多種方式推動項目省份提高管理水平。提出義務教育階段閑置校園校舍綜合利用指導意見。開展學區制管理工作調研，適時提出指導意見。對各地落實義務教育均衡發展備忘錄情況開展過程性調研。做好義務教育階段控輟保學工作。加強對義務教育均衡發展國家教育體制改革試點指導，搭建工作推進平臺，總結好經驗、好做法，探索新思路、新舉措。推進圖書館、條件裝備標準制定與信息化建設，充分利用信息化手段促進優質資源均衡配置。

二、深化義務教育招生入學改革

印發小學升入初中免試就近入學工作實施意見，推動各地合理劃定入學范圍、有序組織升學、規范辦理手續、實行陽光招生、加強宣傳引導，不斷提升小學升入初中免試就近入學工作管理水平。印發進一步做好大城市義務教育免試就近入學工作的通知，指導和幫助大城市明確總體要求、細化階段目標、規范招生行為、加強監督查處，全力做好中心城區、熱點學校、主要時段、關鍵環節工作，加快破解義務教育擇校難題。堅持實事求是，區分建制鎮和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情況，指導做好隨遷子女義務教育工作。

三、深化義務教育育人方式改革

創新工作機制和活動載體，積極推進素質教育。印發減負工作規定，推動各地制定出臺實施方案，明確責任追究辦法。開展義務教育學校“減負萬里行?第2季”活動：部署各地減負自查；開展減負工作督查巡視，及時查處和通報不規范辦學行為；開展小學生課業負擔監測工作，抽查每個地市的一些學校予以施測，并將開展減負工作的情況加權考慮，得出合理結果，適時公布。加大宣傳力度，創新宣傳手段，積極倡導“適合的教育就是最好的教育”的科學理念，營造良好輿論環境。推出一批輕負優質先進案例，加以培育和推廣。

四、深化基礎教育治理結構改革

加強現代學校制度建設，推動學校依法管理、民主管理、自主辦學、社會參與。開展管辦評分離工作調研。探索發揮家委會作用的有效機制。建成全國中小學生學籍信息管理系統，督促各地制定實施細則，抓好系統培訓，部署系統運用。制定義務教育學校管理標準，啟動義務教育學校管理實驗區工作。指導各地按照備案的專項規劃優化學校布局。制定中小學校安全管理標準，細化工作指導，落實崗位職責。將人防、物防、技防納入學校標準化建設。研制中小學應急疏散演練指南，深入開展安全教育和演練。創新方式方法，舉辦好第19個中小學生安全教育日活動。進一步指導做好預防學生溺水工作。開展以消防、安全防范、校車管理等為重點的安全檢查。召開校車安全管理部際聯席會議第三次會議，總結交流和積極推廣校車試點運營地區經驗。推動落實教育部等部門《關于切實做好農村留守兒童教育與關愛工作的意見》，創新農村留守兒童關愛與教育形式。

超大城市應急管理范文第2篇

【關鍵詞】 應急物流 構建 運作管理

1 應急物流的產生

物流的概念大家并不陌生。而應急物流我們聽得來卻不一定明白這個概念的由來和這個物流類項的產生。我們都知道，所謂的災害可以分為自然災害和人為災害兩類。通常，因為人為因素造成的災害提前預測是不太可能的。也可以說是不可預測的，發生的大多數的自然災害也是提前很難預測的，比如突發性的如“非典”“禽流感””一樣的傳染病、大面積食物中毒、山洪、泥石流、火山爆發、地震等等，都不容易提前預測。即使有時能夠預測到情況，但是因為預測結果的預報時間和發生時間相隔太短，還來不及準備應對的那功夫，災害發生了。因為，物流過程再迅速也難以實現時間效應和空間效應，很多時候導致用于賑災的應急物資難于及時抵達災區，救助不及時的同時也會造成救助物資的不可估量的損失。

我們不妨回憶一下，在世界范圍內，幾多年來多少駭人震驚的重大自然災害都突發而來，猝不及防。我國的唐山大地震發生在1976年，數以萬計的人身傷亡讓我們心痛，給城市的毀滅性的襲擊讓我們心傷。記得1998年；在我國長江沿岸；多少大城市洪澇災害肆虐造成了巨大財產的嚴重損失，一時間沿岸人們家園無影，流離失所吃住困難。2003年，那一次“SARS非典型性肺炎”不可提防地迅速蔓延，國民緊張心憂惶惶，我們的醫療物資市場救助災民刻不容緩，一時間帶來了醫療衛生部門的長時間供求狀態的茫然和混亂。就在2005年初，印尼等東南亞國家十幾萬人的生命就被突然爆發的海嘯奪走了造成了數以億計的國民財產損失慘重。

每當這些天災禍患的場景再現時，我們心里和眼前都會為受災地區難過，然而我們更為國家著急，救助、救助，支援、支援，趕快趕快??！然而一時間物資籌備有困難、一時間物流流通難以及時；一時間物流體系失去了方寸，難以招架這突如其來的大量的物資流通。

我們想想看，當我們眼看著巨大的人身傷亡和財產損失是很心痛的，但是當我們看著想象著受災地區活著的人吃穿住行無依無靠、挨凍受餓病弱苦痛無法自救時，我們是多么著急救助他們的人力物力馬上到最艱難的地區去雪中送炭??！在戰爭時期，每一場戰役打響前，部隊后勤保障物資就會有足夠的儲備，而且一定要有一套周密的完善的物流系統做保障，物流計劃做全局考慮，那樣才會打勝仗。而如今世界突發性重大自然災害和由于公共衛生問題引起的不可預料事件，一旦發生，那不可懷疑地必然需要大量的應急物資，用來來解決或善后災區死亡安葬、傷病救治、衛生防疫、恢復生產、重建家園、秩序恢復、寧安百姓等問題，以最大努力減少損失和災情，否則受災面積、人員、損失將會惡性擴大，很危險會導致災害演化為更大的災難，于是，應急物資流通就是我們必須重視的一項課題。而應急物流就隨之產生了。

2 分析應急物流的涵義和內容構建科學化體系

2.1 應急物流的含義和內容內容

應急物流———是以提供不可預見的自然災害和不可預知公共衛生事件等突發性事件發生后所需應急救助物資為目的，是以追求最快時間、時間效益最大化和災害損失程度最小化為理想目標的一種特種緊急物流活動。

應急物流與普通物流相同的構成要素是，流體、載體、流向、流量、流程、流速等，三個效用是：時間效用、空間效用、和形質效用。

2.2 應急物流與普通物流的聯系與區別

應急物流與普通物流有不同的是：普通物流強調物流的效率同時也強調物流的效益，而應急物流不一樣，它在更多的情況下是通過物流效率來完成其物流效益的實現。更注重的是效率，體現了應急！效率低應急效益就一定差。

我們更應該明確：應急物流具有：1）突發性。2）不確定性。3）弱經濟性。4）非常規性等四個突出的特點。

2.3 應急物流體系的建設

應急物流體系建設的必要性：我們不妨以2008年初，中國南方地區長時間的大范圍受到冰災的那一場災難。男南方人民的生產和生活災難嚴重，僅貴州省一家就在冰災中直接損失348.85億元，最嚴重時，發電能力失調，停電影響嚴重，都勻市在黔南州政府所在地竟然停水停電13天，一部分縣城20天以上停電。再有2008年5月12日，5.12四川汶川大地震更是讓我們記憶猶新，那更是一起受損超大的突發應急事件。如此突發性的嚴重災害發生后，如何實現災后快速及時和有效處理，從而減少減小災害帶來的損失就自然成為重中之重。

3 急物流體系的體系構建及其運作管理

應急物流的保障機制：為了使應急物流的載體暢通、流向正確、流量理想、流程簡潔、流體充裕、流速快捷，更能保證應急物資能快速、及時、準確地到達災區事發地，首先要加強運行管理，建立應急物流保障機制助推運行。把制度管理作為一項有效的管理方法會很有效果。

再有各級政府在應急物流保障機制中，一定發揮領導的威力和協調力，從中央地方自政府需建立專門的應急物流管理機構，做到分工科學明確，管理協調有效，在應急物資的籌備、儲存和運輸線上，實現運作高效。

4 結語

綜上分析，我們從應急物流的特點和效用要求來看，覺得建設應急物流體系的內容要重視信息流、資金流、物流和工作流等各個方面，如此來著手建設，定會使體系完備，運行高效，達成理想應急效果。

參考文獻：

[1]孟參，王長瓊.應急物流體系運作流程分析及其管理[J].物流技術，2006（9）.

超大城市應急管理范文第3篇

關鍵詞：高層建筑;自救;消防監督;施工質量

中圖分類號：X9文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0389-02

1 高層建筑火災特點

隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展，城市化進展迅猛，大城市、超大城市不斷出現，城市中各種功能的大型建筑、高層建筑和超高層建筑以及地下建筑不斷涌現。在各種防火條件大體相同的條件下，高層建筑比多層建筑、單層建筑火災危害性大，并且高度越高，其危害性會相應增大，容易造成重大財產損失和人員傷亡事故。其火災特點主要是:

（1）火勢猛烈，火災蔓延速度極快。高層建筑裝修豪華，室內含有大量的可燃物質，如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等，發生火災時燃燒猛烈。加之高層建筑的豎向井道多，如電梯井、樓梯井、通風井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等，它們都是火災蔓延的通路，形成“煙囪效應”；加上這些豎井的抽風作用，一旦發生火災，火勢蔓延迅速，樓層越高，抽風越強，火勢越猛。據測定，初期的火災，煙氣水平擴散速度約為0.31m/S;在火災猛烈燃燒階段，水平擴散速度為0.5～0.8m/s，而豎向擴散速度高達3～4m/s,例如，美國希爾頓飯店8層起火，火災蔓延到30層的頂部，僅用了20分鐘，濃煙翻滾直上，高出樓頂達150米。

（2）火災撲救工作復雜。高層建筑消防設計立足于“自救”，其滅火設備復雜、自動化程度高、只要任何一個環節有問題，滅火設施便不能充分發揮作用。撲滅初期火災至關重要，但現場人員卻對滅火設備不會使用或無力使用 ,等消防人員全副武裝從駐地趕到現場，登上高樓，不僅體力消耗人，還可能與消防中心、水泵房等聯系不便、配合困難，樓高風大、火勢猛，消防隊員在高熱、濃煙下操作，比一般火場難度大得多。目前國產登高消防車輛尚不能滿足高層建筑安全疏散和撲救火災的需要，不能將人員及時疏散到室外。

（3）人員疏散困難。高層建筑層數多，垂直疏散距離長，疏散到室外地面、屋頂直升飛機停機坪或避難層所需的時間也相應增長。由于高層建筑人員眾多，不少公共活動場的人員相對集中，火災時增加了疏散的難度，容易造成重大傷亡事故。高層建筑發生火災后，常因通訊聯絡失控，往往下層發生火災，上層仍然未知有其事。尤其是在高層酒店中，人員眾多，人地生疏，給安全疏散增大了困難，更易導致慘重事故。

2 高層建筑自救滅火的主要措施

（1）消火栓滅火系統。該系統在我國被作為最基本的滅火設備，在每一個高層建筑中都設置。消火栓系統實施滅火需要有兩個基本要素：一是消火栓設備，二是使用消火栓的消防隊員，二者缺一不可。滅火時，趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內取下水槍及水龍帶，在距火焰約10m的范圍內用水槍噴水滅火，以此控制火勢，最終撲滅火災。

（2）防火分區系統。防火分區系統的設置在我國幾乎和消火栓系統一樣普遍。它是采用相應耐火性能的建筑構件或防火分隔物，將建筑物人為劃分的能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間。該系統主要由防火墻、板、防火門、防火卷簾、擋煙垂壁、防火閥等及相應的火災探測裝置構成。探測裝置探測到火情后，防火門及防火卷簾等自動關閉，把火勢封閉在局部空間內，阻止其蔓延，以有利于消防撲救。防火分區系統本身并不能滅火，必須有其他滅火系統配合才能把火滅掉。否則火勢會把該區內可燃物燃盡，或破壞掉分隔物，向其他部分蔓延。

（3）火災自動報警系統?；馂淖詣訄缶到y是由觸發器件、火災報警裝置、火災警報裝置，以及具有其他輔助功能的裝置組成的火災報警系統。它是人們為了早期發現通報火災，并及時采取有效措施控制和撲滅火災，而設置在建筑物中或其它場所的一種自動消防設施?？刂浦行膱缶到y是功能最復雜的火災自動報警系統?；馂奶綔y器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后，該系統便發出火災報警、應急照明、廣播、消防控制聯動等指令，以便于人們采取安全疏散、滅火救災等措施?？梢钥闯觯馂淖詣訄缶到y本身并不能進行滅火，它是通知并配合人到現場去救火。它必須有其他的滅火系統與之聯動才能實現滅火，否則火勢將蔓延下去。

（4）自動噴水滅火系統自動噴水滅火系統，是當今世界上比較普遍使用的固定滅火系統。國內外應用實踐證明，該系統具有安全可靠、經濟實用、滅火成功率高等優點，是現代高大建筑不可缺少的消防設施。

3 現階段高層建筑消防工作存在的問題

3.1 設計圖紙不全，消防審核困難

少數地（州、市）縣的建筑設計人員不重視建筑防火設計，有關設計專業的技術人員缺乏，建筑消防設施設計不配套，加之一些建筑工程建設時間緊，設計周期短，設計人員只圖簡便，而各專業設計人員不相互配合協商，建筑工程設計圖紙缺圖、漏圖以及設計圖紙不能滿足施工要求等現象屢見不鮮，甚至極個別的建筑工程僅憑幾張設計草圖就進行施工。以上各種原因，導致建筑工程消防安全隱患突出，例如，建筑之間的防火安全距離、消防通道嚴重不足，內部防火分區過大，安全疏散樓梯不足，缺乏室內外消防水源等等。

3.2 監督不力，源頭關把不嚴

有的消防監督人員不嚴格按程序、規范等把好建審、施工檢查、竣工驗收關。例如有的消防監督人員未能及時地發現設計圖紙存在的問題，不能全面、準確地提出審核意見，甚至對比較簡單的諸如疏散門的開啟方向、室內消火栓安裝位置等問題也提不出意見來，對缺乏主要的消防設施設計圖的設計圖紙，草率地下發同您設計的審核意見書；在施工檢查中，有的消防監督人員對消防監督檢查程序不熟悉，對被檢查的場所束手無策、無從下手，對一些明顯的問題查不出來；有的消防監督人員對消防產品、消防設施不熟悉，不會使用。這些都百接影響了建筑消防監督的力度和作用。

3.3 施工質量差，消防設施運行難

有些施工安裝單位在工程投標中隱瞞工程量，采取低報價投標，造成工程總造價缺口過大，影響了工程質量；一些施工安裝單位專業技術人員對標準、規范不熟悉，甚至完全不了解，不按規程、規范施工，造成安裝的技術性錯誤。例如，沒有將末端試水裝置安裝在管網最末端，雖然也能測試壓力和水流量，但所測得的結果是不準確的；防排煙系統線路錯接，造成排風閥送風，送風閥排風；應急照明燈亮度不夠，疏散指示標志標識方向錯誤；消防水泵電機的連接線相序接錯，致使水泵反轉；防火卷簾無聯動功能和應急操作裝置，不能遠程控制和應急操作；火災事故廣播不能在控制室強行切換、無選層功能等等。而有些施工安裝部門為了 索要欠款，竟人為造成消防設施故障，導致一些設施無法投入正常運行；有的消防工程公司無固定的專業技術人員和施工操作人員，承包到工程后臨時招聘施工人員；一些工程同時分包給幾個施工安裝部門出現問題后互相推諉，造成消防設施從安裝調試投入運行起，就無法穩定工作、不斷維修的現象。

4 對策建議

4.1 重視施工質量，實行施工人員上崗證制度

隨著高層建筑的檔次和使用功能的提高，建筑防火也越來越復雜，對消防設施的施工安裝要求越來越高，因此，消防設施的施工安裝單位必須重視施工安裝質量，嚴格按規程、標準、規范和設計圖紙進行施工。安裝消防設施的單位一定要取得經公安消防機構考核合格的消防設施施工安裝資質，并應有相對穩定的專業技術人員及施工操作人員，除專業技術人員要加強自身的業務建設外，對施工操作人員也要進行基本操作技能的培訓，經考核合格取得上崗資格后方能允許持證上崗。在施工安裝中從班組到施工工段都要配備施工安裝質量檢查人員，對每一項工程、每一道工序的施工安裝質量都要全面、細致地檢查到位，逐步實行項目經理負責制。為了對施工安裝質量進行有效的監督，特別是對一些隱蔽工程施工安裝質量的監督，同時，也為解決消防監督人員工作多、人員少的矛盾，建議實行消防設施施工安裝監理制度，開展消防設施安裝的質量評定，這樣才能確保工程施工安裝質量。由于國家目前尚沒有制定消防設施質量評定標準，建議出臺消防設施施工安裝質量檢驗的評定標準，如《火災自動報警系統施工質量檢驗評定標準》、《自動噴水滅火系統施工質量檢驗評定標準》等。

4.2 嚴把設計質量關，實行消防設計資格證書制度

為保證高層建筑自身具有火災防消能力和減少火災損害的能力，建筑設計單位必須嚴格執行《消防法》及各項技術標準和有關設計規范，不得隨意降低防火設計標準，特別是高層建筑的防火設計應按照公安部的有關規定，必須有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防專編。設計單位應當建立消防設計責任制，并應有取得消防設計資格證書的技術總負責人對消防設計圖紙進行審定。參與高層建筑的消防設計人員，從事建筑、結構、電氣、暖通、給排水等各專業設計的人員應參加國家統一的消防設計資質考試，根據所取得的考試資格專業和人數，劃分設計單位消防設計資質等級，取得消防設計資質等級證書的單位萬能設計相應類別的高層建筑。凡沒有取得消防設計資質等級證書的單位，一律不得從事高層建筑工程消防設計。設計管理部門應對取得消防設計資質等級證書的單位進行定期復查，對設計單位防火設計質量和防火設計審批情況等進行積極有效的動態管理，并作為單位設計資格審查和建筑評優等項工作的依據，從工作的各個環節上加強高層建筑的防火設計管理。為此，要盡快加緊實施《消防設施專項工程設計證書管理辦法》和《消防設施專項工程設計資格分級標準》。

據不完全統計，2000年至今，全國發生高層建筑火災超過10萬起，其中60％以上屬于居民住宅火災。一些老式高層民用住宅普遍存在建筑消防設施匱乏、樓內消火栓丟失或損壞、疏散指示破損嚴重及缺少滅火器等問題，加之樓層高不易逃生等特點而成為火險的集中地。本文就以高層建筑火災的特點為出發點，介紹了高層建筑消防系統的主要組成，指出了目前我國高層建筑消防工作存在的一些問題，并針對問題提出了一些可行性意見和建議。

參考文獻

［1］蔣永棍主編.高層建筑消防設計手冊［M］.上海:同濟大學出版社，1995,(3).

［2］GB50045-95《高層民用建筑設計防火規范》(2001年出版) ［S］，北京: 中國計劃出版社，2001.

［3］蔣永琨，王世杰主編.高層建筑物防火設計實例［M］.北京：中國建筑工業出版社，2004,(1).

超大城市應急管理范文第4篇

關鍵詞： 高層建筑；防火設計；措施

中圖分類號：[TU208.3] 文獻標識碼：A 文章編號：

1、高層建筑火災特點

1.1火勢猛烈，火災蔓延速度極快

高層建筑裝修豪華，室內含有大量的可燃物質，如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等，發生火災時燃燒猛烈。加之高層建筑的豎向井道多，如電梯井、樓梯井、通風井、管道井、電纜井、垃圾道、排氣道等，它們都是火災蔓延的通路，形成“煙囪效應”；加上這些豎井的抽風作用，一旦發生火災，火勢蔓延迅速，樓層越高，抽風越強，火勢越猛。據測定，初期的火災，煙氣水平擴散速度約為0.31m/S;在火災猛烈燃燒階段，水平擴散速度為0.5～0.8m/s，而豎向擴散速度高達3～4m/s,例如，美國希爾頓飯店8層起火，火災蔓延到30層的頂部，僅用了20分鐘，濃煙翻滾直上，高出樓頂達150米。

1.2火災撲救工作復雜。

高層建筑消防設計立足于“自救”，其滅火設備復雜、自動化程度高、只要任何一個環節有問題，滅火設施便不能充分發揮作用。撲滅初期火災至關重要，但現場人員卻對滅火設備不會使用或無力使用 ,等消防人員全副武裝從駐地趕到現場，登上高樓，不僅體力消耗人，還可能與消防中心、水泵房等聯系不便、配合困難，樓高風大、火勢猛，消防隊員在高熱、濃煙下操作，比一般火場難度大得多。目前國產登高消防車輛尚不能滿足高層建筑安全疏散和撲救火災的需要，不能將人員及時疏散到室外。

1.3人員疏散困難。

高層建筑層數多，垂直疏散距離長，疏散到室外地面、屋頂直升飛機停機坪或避難層所需的時間也相應增長。由于高層建筑人員眾多，不少公共活動場的人員相對集中，火災時增加了疏散的難度，容易造成重大傷亡事故。高層建筑發生火災后，常因通訊聯絡失控，往往下層發生火災，上層仍然未知有其事。尤其是在高層酒店中，人員眾多，人地生疏，給安全疏散增大了困難，更易導致慘重事故。

2、高層建筑中消防體系設計的重要性

隨著我國經濟社會和人們生活水平的不斷提高，高層建筑在我國城市建筑的建設中迅猛發展，高則上百層幾百米，少則十幾層幾十米，使高層建筑逐漸成為了日常生活中主要生活、辦公和消費娛樂的重要場所。隨之而來的高層建筑消防安全也成為了必須重視的安全問題，加之高層建筑中的各類電器增多，裝修檔次越來越高，氣體能源的使用越來越普及，從而使發生火災的可能性、危險性增大，高層建筑的消防體系設計成為了重要的建筑設計組成部分。目前，高層建筑消防設計的主要內容有：高層建筑的位置設計，建筑物防火間距的設計，消防車道消防水源的設計，建筑物耐火等級的設計，以及建筑物內部的防火防煙分區、防火墻、隔墻和樓板、防火窗、防火卷簾、電梯井和管道井、疏散樓梯間和疏散樓梯、消防電梯、防排煙和通風、火災自動報警系統、消火栓系統、自動噴水滅火系統以及其他滅火設施、消防電源和配電、火災應急照明和疏散指示裝置的設計等。

3、高層建筑火災因素分析

3.1歷史遺留的問題較多。由于各方面原因,部分高層建筑歷史欠賬較多。諸如消防車道、防火間距、樓梯間形式等不符合現行規范問題較為廣泛,存在較大的隱患。

3.2違反安全生產制度。高層建筑用電、用氣、用火量大,而內部設施一般達不到防火要求,臨時布線過多、過亂。電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業培訓,有的是無證上崗,施工時操作不規范,甚至是違規操作。

3.3邊營業邊施工的現象普遍存在。高層建筑由于使用年限較長,長時間使用中,存在改造和裝修,單位內部擅自就進行了裝修和改造,施工現場用電量大,但由于用電是臨時性的,導致安裝極不規范,電線私拉亂接現象嚴重。

3.4消防系統不穩定。消防系統是高層建筑的“神經”和“心臟”。但由于種種原因,存在諸多問題,如有的消防系統切換不正常;有的探頭故障多,誤報多;有的應急事故燈不會亮或亮度不夠;有的電梯無迫降;廣播系統缺少元件,不能正常廣播。一些高層建筑樓內無消防用水,無消防斧,也無消防槍、水龍帶等。

3.5消防意識不強。高層建筑消防安全管理存在諸多問題:任意壓縮消防投入;對消防人員特別是消防值班人員不落實;人員沒有經過消防培訓,素質低;消防系統缺乏維護保養;物品亂堆放,影響消防設施的正常使用。

4、高層建筑防火措施

4.1合理設置防火分割設施。在高層建筑內應該按合理的間距設置防火分隔設施。在水平方向，設置防火墻、防火。

4.2疏散樓梯設計合理。發生火災時，電梯因電路中斷而不能運轉，不能作為疏散樓梯，最主要的疏散通道是樓梯。高層建筑的樓梯間應該設計成防煙樓梯、封閉樓梯間或者室外樓梯，防煙樓梯和封閉樓梯不但能早火災時起到隔離濃煙和有毒氣體的作用還能減緩火勢蔓延。設置疏散樓梯的數量要符合規定，疏散樓梯應分散布置，這樣有利于人員朝多個方向疏散，避免火災時人流擁擠的現象，也可以防止疏散樓梯同時被煙火封堵的情況發生。

4.3設計合理的防排煙系統。火災中，對人員威脅最大的并不是高溫的火焰，火災中由于火焰高溫造成的人員傷亡數遠遠少于由濃煙和有毒氣體造成的人員傷亡數。為了有效控制火災煙氣的流動蔓延，減少撲救工作難度，應合理設計高層建筑的防排煙系統。防煙設施可以類似于防，每個防煙分區應分別設置排煙口，排煙口應盡量設在防煙分區的中心部位，同一 分區內設置數個排煙口時，發生火災時候所有排煙口能同時開啟。

4.4設置消防電梯。當發生火災時,電路會發生短路二中斷，即使沒有短路中斷，為保障消防人員安全和避免電線短路引發另外的火災，也必須人為切斷電源，平時使用的工作電梯由于斷電全部停止運轉，撲救高層建筑火災必需迅速高效，此時只有靠消防電梯才能及時進行撲救活動?；馂陌l生時，消防電梯則是運送消防人員、消防器材盡快抵達火災現場和搶救傷員撤離火災現場的一種交通工具，同時為撲救火災贏得時間。

4.5把好高層建筑消防設計“源頭關”。高層建筑中設施繁多、裝飾裝修工程量大,可燃物分布廣。在建前,一定要對其消防設計進行細致的審查,把好源頭關,而且對其裝修材料要加強監督檢查力度,減少其火災荷載。

4.6在建高層中要充分利用內部可用水源。在建高層建筑由于施工用水需要,大多在內部鋪設縱向的臨時供水管道,在每一層有一個出水口,用塑料管相連,雖然管徑細、壓力低、流量小,但是在供水困難的在建高層建筑火災中,在撲救小面積的初期火災中能發揮重要的作用。 3)重點部位的防火分隔。高層建筑中邊營業邊施工的現象普遍存在,要確保其消防安全,必須與其他部位隔開,搭建臨時的防火墻,確保其施工期間的消防安全是必不可少的。

4.7確保消防設施的完好使用。高層建筑火災主要在于自防自救,自動消防設施的完好使用在整個高層建筑火災撲救中起著決定性因素,自動消防設施一般都由專業人員和有資質的單位進行維護和保養,經濟條件容許的情況下,單位應與有資質的單位簽訂維護、保養合同,對經濟條件較差的單位,應由單位指派專人進行學習,并取得與施工人員同等的證書,對單位內部進行維護和保養。

4.8加強單位內部的管理。建立完善的消防安全責任體系,全面提高單位主體消防安全責任意識,督促建立有效的消防安全責任體系,完善管理制度,建立起有效的火災隱患發現、整改、預防機制,把火災隱患消除在萌芽狀態。

5、結束語

隨著城市人口的不斷增長,土地資源的緊張、工商業的發展和城市現代化建設的需要,高層建筑的迅猛發展已成為社會發展的必然趨勢。與此同時,防火安全的任務也將越來越重要。要珍惜生命，避免火災的發生，就要從改正我們的不良習慣做起，隨手關燈、切斷電源、安全用電等等，這一切好習慣的養成，為自己負責也為大家負責，也為社會負責，讓我們共同創造一個美好健康的城市。

參考文獻:

[1]包世華 新編高層建筑結構 中國水利水電 出版社知識產權出版社2005

[2]陳猛 淺談高層建筑的防火設計科技資訊2009

[3]張永勝 高層建筑疏散安全.(第4版)四川科學技術出版社1998

超大城市應急管理范文第5篇

關鍵詞：深基坑 施工 安全管理 探討

隨著城市化進程的加快，越來越多的城鄉人口向大城市聚集，與此同時城市人口老齡化現象也越來越重，面對當前人口超飽和，地上土地資源緊俏的緊張局面，為了節省土地、充分利用地下空間，高層建筑異軍突起，建筑數量越來越多、規模越來越大，高層建筑本身要求有一定的埋置深度，其停車場、設備間、儲藏庫等也都設在地下，這就在一定程度上增加了深基坑施工的難度。本文作者結合自己從事深基坑工作實踐經驗，對深基坑施工安全管理的措施展開新的研究。

一、目前深基坑工程施工中存在的主要問題

目前在我國深基坑工程施工中存在的主要問題有①對施工安全管理的重要性認識不足，基坑工程往往被視為臨時工程，一些建設單位常抱有一種僥幸心理，不愿意在此方面投入，因而就能省則省，壓價現象十分嚴重。②一些建設單位對基坑周圍環境狀況了解不夠深入透徹，缺乏對一些影響深基坑工程風險性的相應控制措施。③安全管理工作體制不全，監督管理體系不健全，執法不嚴，監督不力。④實施過程中對施工方案執行不力，基坑監測信息反饋不及時，忽視目測巡視或是對目測巡視，發現的異常情況聽之任之，處理不及時不到位。

二、深基坑施工的質量控制要點

2.1 做好深基坑施工前的準備工作

基坑工程施工前應了解基坑周邊建筑物的基礎型式與埋置深度，上部結構情況，基坑周圍地下市政管網的位置與走向，市政道路等周邊環境，明確需要保護的坑內基礎工程，確?；邮┕ㄖ飯龅丶爸苓叚h境的使用安全。此外還應了解基坑周邊的地表水以及場地的地下水情況，做好坑周及坑內的明水排放，坑周邊地面防水保護措施以及施工現場的地面硬化。

2.2 土方開挖階段的控制要點

深基坑工程施工中土方開挖是一項風險比較大的施工環節，而且風險系數隨開挖的進展是個不斷加大的過程。基坑開挖能否充分地利用好現場的條件進行有效的組織管理和計劃安排，對于施工安全、施工進度和施工成本都起到至關重要的作用。監理主要是控制好開挖深度，合理確定土方分層開挖層數、時間限制，盡可能減少基坑臨空邊的長度和高度，嚴禁超挖，保證土釘和錨桿的施工面和開挖坡度，除了基坑四周及時設護欄外，對于內部坡道當落差較大和用作人員上下的臨時通道時也要設立護欄。分層開挖深度在軟土中一般不宜超過1米， 較好土質也不宜超過3米。

2.3 降水井的施工質量控制

降水井施工控制的關鍵是把握井位垂直、濾料選用控制、含沙量檢驗，降水井施工專業性很強，下井管時如果井位偏斜，將導致濾料分布不均，造成抽水含砂量過大或井管被淤泥封堵而抽不出水?？刂坪镁黄眴栴}首先是要控制好鉆孔的孔徑和垂直度，在鉆孔的孔徑和垂直度得到保證的前提下，下井管時可采取沿管長分段設限位器的辦法來保證垂直居中。濾料自身質量和填入的質量是影響抽水效果和質量的關鍵，最好的濾料是級配良好的豆石，但造價較高。一般地區常用的是磨圓度較好的硬質巖石，由于抽水過程中含泥量控制不好，導致相鄰區域道路沉陷過大、地下管線斷裂和鄰建傾斜甚至坍塌的工程事故在國內外都不鮮見。對于重要的工程或有重要的相鄰建筑物時，應進行抽水的含砂量檢驗，不允許超標。管井抽水開泵后30min取水樣測試，其含砂量應小于1/50000，如抽水時間在3個月以上，含砂量應小于1/100000。

2.4信息化施工管理

制定切實可行的詳細的監測方案，并通過監測數據指導基坑工程的施工全過程。實時跟蹤監測基坑支護結構和地下水治理系統的工作性狀以及周圍環境的動態變化，并及時采取有效應變應急措施，確保環境安全。

三、深基坑施工過程中的安全管理措施研究

3.1 建立健全安全生產責任制和安全管理者制度

嚴格執行“安全第一，預防為主”的方針，建立健全以項目經理為首的安全生產組織機構，有組織、有計劃地開展各項安全管理活動，承擔組織、實施安全生產的責任。通過簽訂各級安全生產責任狀及目標管理責任書，明確項目部各級人員的安全責任，進一步完善落實企業的各項安全管理制度。

3.2施工前充分調查施工現場的詳細情況

在熟悉設計圖紙和相關設計資料的同時，施工前和施工過程中都必須對施工現場進行認真的勘察，掌握現場的第一手資料。例如對工程所在地區的自然條件、氣象因素、現場環境和其他相關工程施工的進度進行調查，了解材料和勞動力的供應以及現場各相關方配合的情況等，為現場的安全管理和編制合理的、切合工程實際的施工組織設計和各類安全技術措施提供依據。

3.3編制有針對性的專項施工方案

深基坑支護是一項安全防護要求很高的單項工程，安全管理及安全防護在深基坑施工中是一個很重要的組成部分。因此，有必要編制一個針對性強對現場安全施工能起到指導作用的專項施工方案來指導現場安全管理工作。

3.4加強安全生產培訓教育

提高每一位施工管理人員和操作人員的安全生產意識，對每一位入場人員加強對企業安全文化、勞動紀律、各項安全規章制度熟悉，對工人要進行安全操作規程和操作技能教育，并結合本項目深基坑支護安全防護需要注意的事項及防范措施，讓每一位施工人員做到心中有數，定期開展安全知識和安全技能學習。

3.5做好安全技術交底工作

安全技術交底是一項技術性很強的工作，它直接反映著施工管理者的技術水平，也是施工管理者對操作者灌輸安全防護意識的直接關鍵所在，是管理意圖與現場操作銜接的資料文件。安全技術交底也是追究安全責任的重要文字證明。要不斷加強施工管理隊伍素質的提高，加強責任心教育，提高安全技術管理水平。

3.6培養高素質的管理人才

深基坑處理是一門值得研究的重要工程學科。在工程實踐中，靠過去的施工經驗已無法滿足現在深基坑施工的要求，也抓不住整個工程的關鍵技術和關鍵部位。所以，要加強安全培訓教育的投入，培養一批有專業知識，有施工經驗的青年骨干，并讓他們投入到施工現場實際管理中。

3.7加強日常的檢查和監督管理

施工中的檢查和監督，可參照JGJ 59-99建筑施工安全檢查標準。對于深基坑工程來說，建立一套基坑變形監測系統是非常必要的，這就不僅需要經常觀察周圍建筑是否產生裂縫、周圍地面是否發生異常情況，而且要使用必要的儀器、工具觀測支護結構的位移、周邊的沉降度，并建立一套相關的數據庫，分析其數據規律、突變原因等等。

3.8建立和完善安全事故應急預案

深基坑施工是一項專業性很強的工作，并且容易引起群死群傷的事故，所以應當根據施工的各工種、各工序，有針對性地作好事故防范及應急救援準備。必須充分發揮各方面的主動性和力量，形成統一、高效的救援指揮部，一旦有事故發生，能迅速啟動救援機制，迅速有效地組織實施救援，盡可能避免傷亡事故發生。

四、結束語

雖然深基坑工程是一項臨時性的工程，但做為一項施工項目其安全管理是同等重要的，因此我們必須要端正對基坑施工安全管理的認識，“安全無小事，事故皆大事”，對于施工的安全管理要始終堅持預防為主、防治結合的方針，切實把安全隱患扼殺在萌芽狀態。

參考文獻：

[1]侯世英. 深基坑分層開挖施工技術及要點[J]. 科技創新導報, 2011,(2).