城市管理工作建議

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城市管理工作建議范文第1篇

充分借助“931”行動的整體有力推進(jìn)、充分發(fā)揮數(shù)字城管監(jiān)督指揮平臺的強大功能，使我市的大城管體制得到進(jìn)一步提高和深化。

（一）以深入開展“931”城市環(huán)境綜合整治為突破口，通過加強源頭管控和典型示范引導(dǎo)，綜合采取拆、整、綠、遮、清、建、管等多種舉措，以整治促建設(shè)、以建設(shè)促管理、以管理促規(guī)范，鞏固“部門聯(lián)動、分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核科學(xué)”的大城管體制，在全年完成33個整治項目的基礎(chǔ)上，圍繞重點項目打造精品亮點。完成創(chuàng)“省優(yōu)秀管理城市”、華城社區(qū)創(chuàng)“省城市管理示范社區(qū)”和華陽南路創(chuàng)“省城市管理示范路”的工作，推動城市長效管理水平不斷提升。

（二）切實發(fā)揮城市管理監(jiān)督指揮中心高位指揮、高位協(xié)調(diào)、高位監(jiān)督的功能。充分發(fā)揮考核督查作用，強行接軌“精細(xì)、精密、精準(zhǔn)、全覆蓋”的考評要求和考評標(biāo)準(zhǔn)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體，完善細(xì)化現(xiàn)有考評細(xì)則和績效評價體系，通過有效的數(shù)據(jù)分析、高效的績效評價、強力的督查考評，強化考核結(jié)果的運用，加快真正形成各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大城管格局。

二、加強協(xié)作、強化考核，城市長效管理要取得實實在在的提升

在鞏固創(chuàng)建成果和市容網(wǎng)格管理成果的基礎(chǔ)上，強化全局觀念，強化主動意識，強化內(nèi)部協(xié)作，強化考核獎懲，強化問題整改，實行“聯(lián)動管理”和“聯(lián)動保潔”，真正建立起長效管理模式。

（三）市容秩序管理上要統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)管理模式、嚴(yán)格網(wǎng)格考核，加強對農(nóng)貿(mào)市場、重要節(jié)點、重要地段的管控；進(jìn)一步規(guī)范各類疏導(dǎo)點管理，按照“中隊負(fù)責(zé)區(qū)域、隊員定點網(wǎng)格、責(zé)任分解到人”的原則，堵疏結(jié)合、管罰結(jié)合，統(tǒng)籌巡查、定崗、網(wǎng)格、機動、保潔等各種力量，使各類市容環(huán)境問題在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決，逐步實現(xiàn)由剛性制約管理向柔性自律管理轉(zhuǎn)變。

（四）環(huán)境衛(wèi)生管理上要著力構(gòu)建精細(xì)化環(huán)衛(wèi)保潔新機制。優(yōu)化道路保潔、垃圾清運、公廁管護(hù)三大工種作業(yè)服務(wù)流程，進(jìn)一步提高主要道路機械化保潔率；改進(jìn)支道小巷管理模式，減少生活垃圾滯留時間，全面提高道路保潔質(zhì)量；按標(biāo)準(zhǔn)實施公廁改造，抓好生活垃圾填埋場、糞便處理廠、滲濾液處理系統(tǒng)、生活垃圾轉(zhuǎn)運站日常運行管理工作；完善生活垃圾填埋場封場工程，加快建設(shè)城南生活垃圾中轉(zhuǎn)站，并在金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、濱湖新城、薛埠鎮(zhèn)各增設(shè)一座生活垃圾轉(zhuǎn)運站。

（五）建筑渣土管理上要強化源頭管理。制定出臺加強城市建筑垃圾管理和揚塵管理的規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善建筑垃圾收集、運輸、處理、監(jiān)管體系建設(shè)；落實建筑工地“不硬化、不密閉、不沖洗、不出門”的“四不”措施，堅決遏制渣土車拋灑滴漏等現(xiàn)象；在現(xiàn)有47個密閉小區(qū)裝潢垃圾袋裝化定點存放、統(tǒng)一處理的基礎(chǔ)上，在市區(qū)范圍內(nèi)全面實施推廣，同時加強巡查、加壓查處、加快清除、加大宣傳。

（六）戶外廣告管理上要進(jìn)一步改進(jìn)管理機制，做到事前嚴(yán)格審批、事中嚴(yán)格管理、事后持續(xù)保障，加大對違章廣告的發(fā)現(xiàn)和查處力度。以市場手段為主導(dǎo)，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一”原則，做好我市高速公路、省道沿線高炮廣告和城區(qū)出入口廣告牌建設(shè)和扎口管理工作。

三、嚴(yán)格程序、提升手段，行政執(zhí)法工作要取得突破性進(jìn)展

行政執(zhí)法要嚴(yán)格程序、提升手段、強化專項整治、強化執(zhí)法效能。

（七）市容執(zhí)法方面要重點整治占道經(jīng)營、店外出攤、店外加工、亂設(shè)小燈箱、亂拉橫幅、擅自占道銷售車輛等市容亂像，在程序到位的基礎(chǔ)上加大處置力度，通過嚴(yán)查嚴(yán)罰，加快處罰頻率、加大處罰幅度，通過提高違法成本、借助法院執(zhí)行等手段有效遏制違法行為。

（八）規(guī)劃執(zhí)法方面要在鞏固“三三三”制的基礎(chǔ)上，堅持有訴必查、有訴必糾、依法處理，健全違法建設(shè)協(xié)調(diào)處理機制；繼續(xù)深化網(wǎng)格管理模式，中隊領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法隊員和巡查員按比例掛鉤到14個網(wǎng)格，建立從預(yù)警到巡查、拆違以及事后問責(zé)長效管理機制，努力實現(xiàn)新舊違建“零負(fù)”增長。

四、以城帶鄉(xiāng)、社區(qū)聯(lián)動，城管重心下移要進(jìn)一步推進(jìn)

（九）進(jìn)一步健全市鎮(zhèn)城管兩級網(wǎng)絡(luò)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市管理方面的職能，以點帶面，以城帶鄉(xiāng)，整體推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生考核督查力度，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范路創(chuàng)建，提高鎮(zhèn)容管理水平，切實改善農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（十）繼續(xù)完善14個社區(qū)城管工作站建設(shè)，逐步推進(jìn)社區(qū)自治管理，充分整合執(zhí)法人員、協(xié)管員、社區(qū)居委會、民警、志愿者的管理力量，加強與居委會的信息銜接和各轄區(qū)物業(yè)的管理銜接，共同提升居民安居環(huán)境水平。

（十一）積極發(fā)揮工作例會和結(jié)對共建作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐中隊加強工作指導(dǎo)和考核，建立中隊間共教共育、聯(lián)席會議、雙向服務(wù)、相互監(jiān)督、協(xié)同配合制度，逐步提升隊伍規(guī)范化建設(shè)水平和服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的效能。

五、堅持培訓(xùn)、強化作風(fēng)，城管隊伍建設(shè)要進(jìn)一步加強

切實加強城管隊伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為主題，以推進(jìn)城管文化建設(shè)為主線，優(yōu)化內(nèi)部管理，激發(fā)內(nèi)部動力與活力，強化對外宣傳，提升外部形象與影響。

（十二）抓機關(guān)黨建，提升品牌。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容，以改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)為切入點，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重點，推進(jìn)和深化“五走進(jìn)、五聽取”活動，采用進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)店戶等形式，聽取社會各界對城市管理的建議意見，努力提高城市管理水平和市民文明程度。

（十三）抓教育培訓(xùn)，提升素質(zhì)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位的特點，分層次開展各項教育培訓(xùn)活動。繼續(xù)堅持黨員冬（春）訓(xùn)、集中培訓(xùn)、專題教育、自主學(xué)習(xí)等有效方式，利用“1+1+1”學(xué)習(xí)模式，強化城管理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)，強化“三員”座談聯(lián)系制度（即老隊員、考調(diào)入人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員），堅持以制度管人，用制度管事，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。

（十四）抓文化建設(shè)，提升動力。繼續(xù)深入推進(jìn)城管文化建設(shè)，豐富“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的城管精神內(nèi)涵，加強職工人文關(guān)懷，整合工、青、婦組織資源，繼續(xù)開展“1+1”黨員幫扶、干部服務(wù)基層和黨建帶三建活動。分層、分類組建興趣小組，豐富職工的業(yè)余文化生活。開展主題讀書學(xué)習(xí)活動，培養(yǎng)職工積極向上的情趣愛好。落實困難職工幫扶機制，解決職工學(xué)習(xí)、工作和生活上的實際困難，增強組織的親和力和凝聚力。

城市管理工作建議范文第2篇

公益性較強的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，城區(qū)菜市場是城市居民“菜籃子”重要組成部分。與民生息息相關(guān)。全市開展城區(qū)菜市場專項整治工作以來，菜市場硬件設(shè)施上檔升級，市民購物環(huán)境有了較大改善，市民的購物環(huán)境更加安全、衛(wèi)生、舒適。為建立城區(qū)菜市場長效管理機制，提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強我市城區(qū)菜市場管理提出如下意見：

一、城區(qū)菜市場管理的總體要求和工作原則

（一）總體要求。按照“干凈衛(wèi)生、上檔升級”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理體制，明確管理責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理體系，全面提升城區(qū)菜市場綜合管理水平和安全保障水平。

（二）工作原則。一是屬地管理原則。各區(qū)縣（自治縣）政府負(fù)責(zé)菜市場的綜合管理，所在街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)日常管理工作。二是堅持分工協(xié)作原則。各相關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)做好菜市場的監(jiān)管工作，做到權(quán)責(zé)相符，密切配合，形成合力，監(jiān)管到位。三是堅持科學(xué)管理原則。建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，形成制度完善、責(zé)任明晰、監(jiān)管到位、管理有序、運行規(guī)范的長效管理機制，全面提升城區(qū)菜市場管理水平。繼續(xù)推進(jìn)菜市場的產(chǎn)權(quán)形式、管理體制和運行機制的創(chuàng)新工作，鼓勵企業(yè)成立專業(yè)化公司統(tǒng)一管理，實現(xiàn)菜市場管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

二、市場開辦者職責(zé)

市場開辦者是菜市場經(jīng)營活動的組織和管理者，對市場內(nèi)物業(yè)、治安、消防、計量、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、價格等管理承擔(dān)第一責(zé)任。市場開辦者應(yīng)當(dāng)取得工商營業(yè)執(zhí)照，按其規(guī)劃用途使用市場，依法經(jīng)營；建立健全市場管理制度和市場管理、經(jīng)營準(zhǔn)入、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、市場安全、計量管理、信用管理、人員培訓(xùn)等檔案，做好市場的日常管理工作；按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置菜市場，及時維護(hù)和更新市場設(shè)施設(shè)備，做好場內(nèi)交易商品劃行歸市；落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，維護(hù)市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，確保干凈整潔；審查商品經(jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照，簽訂食品質(zhì)量安全保證書，把好準(zhǔn)入關(guān)；定期開展食品安全培訓(xùn)，督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度；配備監(jiān)測設(shè)備和人員，堅持每天檢查和監(jiān)測所有食品，確保食品安全；與商品經(jīng)營者簽訂誠信計量承諾書，督促其正確使用國家法定計量單位和合格計量器具，不使用國家規(guī)定淘汰、未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具，定期組織送檢，設(shè)置公平秤，逐步推行計量器具統(tǒng)一購置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一輪換的“四統(tǒng)一”管理模式；設(shè)置消費者投訴站，公布投訴電話，鼓勵建立先行賠償制度；公示服務(wù)費用、代收費用、基本制度、重大事項和食品安全信息，試行場地租金公示制度；落實消防安全責(zé)任，定期自查自檢，確保消防通道暢通，設(shè)施完好有效，及時整改火災(zāi)隱患；定期對商品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反食品安全等各種違法違規(guī)行為，及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門報告情況并配合做好相關(guān)查處工作；定期進(jìn)行法律和政策的宣傳教育，督促經(jīng)營者明碼標(biāo)價，廣泛開展價格誠信、文明攤位等創(chuàng)優(yōu)評先活動，引導(dǎo)文明經(jīng)商、守法經(jīng)營。市場開辦者必須與商品經(jīng)營者簽訂經(jīng)營或租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，加強督促和管理，對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定、造成較大社會影響或信用等級較低且不改正的，應(yīng)及時清退。

三、商品經(jīng)營者職責(zé)

商品經(jīng)營者要加強自律，自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和菜市場管理制度，依法取得相關(guān)證照（除農(nóng)民自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品直銷區(qū)外），亮照經(jīng)營；按照經(jīng)營合同確定的地點或區(qū)域經(jīng)營，不亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營、場外交易，店牌、廣告等設(shè)施的設(shè)置符合市容管理規(guī)定，商品擺放整齊，攤位內(nèi)外環(huán)境干凈整潔；遵守食品安全有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格實行進(jìn)貨查驗、索票索證、不合格商品退市等制度，建立進(jìn)貨臺賬，記錄進(jìn)貨渠道，承諾經(jīng)銷食品安全；使用國家法定計量單位和依法周期檢定合格的計量器具，并定期維護(hù)和保養(yǎng)；實行明碼標(biāo)價，向消費者出具有效銷售憑證，自覺維護(hù)消費者合法權(quán)益；做好本攤位的消防安全工作，不擅自改變防火分區(qū)、亂拉亂接電氣線路、違規(guī)經(jīng)營易燃易爆危險品，不違規(guī)用火、動焊；遵守交易規(guī)則，自覺維護(hù)市場秩序，文明經(jīng)商，誠實信用，樹立市場良好形象。

四、相關(guān)部門職責(zé)

市、區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成服務(wù)與監(jiān)管并重、教育與查處并舉、平時與長期結(jié)合的監(jiān)管長效機制，推進(jìn)市場管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（一）規(guī)范市場秩序。商貿(mào)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)菜市場規(guī)范發(fā)展，開展分等定級工作，適時評比示范菜市場。工商部門要指導(dǎo)和督促市場開辦者與商品經(jīng)營者依法簽訂合同，建立健全市場管理制度，履行市場監(jiān)督管理義務(wù)；加強對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為的監(jiān)管，促其依法經(jīng)營；加快建立信用管理制度，及時公示市場開辦者和商品經(jīng)營者的信用等級。國土房管部門要加強對菜市場隸屬的物管企業(yè)的監(jiān)管，督促其全面履行物業(yè)管理合同。市政部門要加大指導(dǎo)和監(jiān)管力度，保持市場干凈整潔；推進(jìn)菜市場場外經(jīng)營人員入場經(jīng)營，依法取締占道經(jīng)營、亂搭亂建等行為。嚴(yán)禁任何單位或個人對菜市場外設(shè)置的攤點收取費用，或者以罰代管。衛(wèi)生部門要加強指導(dǎo)菜市場開展病媒生物防制工作。農(nóng)業(yè)（漁政）、工商、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)分工加強對陸生、水生野生動物銷售的監(jiān)管，保護(hù)野生動物。環(huán)保部門要加強對菜市場環(huán)保工作的監(jiān)管。公安部門要加強治安、消防安全、交通秩序的管理，維護(hù)良好秩序。

（二）保障食品安全。商貿(mào)部門要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設(shè)試點工作。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，督促市場開辦者和商品經(jīng)營者認(rèn)真落實食品安全制度，將質(zhì)量安全措施和責(zé)任落實到各環(huán)節(jié)和各參與主體；加大檢測力度，建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度和食品安全信用檔案，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；加大監(jiān)督管理力度，及時查處違法犯罪行為，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制，維護(hù)人民群眾生命健康。

（三）維護(hù)消費者權(quán)益。工商部門要加大對經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費欺詐等不正當(dāng)競爭和侵害消費者合法權(quán)益行為的查處力度，督促菜市場建立和落實保障消費者權(quán)益的制度，及時受理和處理申訴、舉報。實行計量器具定期強檢制度，質(zhì)監(jiān)部門要加強市場計量器具和計量行為的監(jiān)管，及時查處違法違規(guī)行為，確保市場計量器具準(zhǔn)確、計量行為規(guī)范。

（四）穩(wěn)定市場價格。農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)各地建立蔬菜供應(yīng)保障基地，提高蔬菜自給率。商貿(mào)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，加強冷鏈物流體系建設(shè)，指導(dǎo)建立社區(qū)肉菜店，推進(jìn)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場在菜市場內(nèi)設(shè)立直銷專區(qū)（攤），建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機制，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。物價部門要督促菜市場實行明碼標(biāo)價和收費公示制度，加強對行政性收費、社團(tuán)收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，研究并落實促進(jìn)菜市場價格穩(wěn)定的具體措施，嚴(yán)格落實價格支持性政策，及時查處價格違法行為，切實降低經(jīng)營成本。有關(guān)部門要完善蔬菜信息監(jiān)測和制度，定期收集產(chǎn)地、批發(fā)、零售蔬菜的價格、供求和質(zhì)量等信息。

（五）促進(jìn)便利消費。商貿(mào)部門要會同規(guī)劃、國土、工商等部門合理規(guī)劃布局網(wǎng)點，指導(dǎo)制定菜市場歇業(yè)、關(guān)閉、拆除、改變用途等情況的應(yīng)急預(yù)案，確保居民消費。對市場確需歇業(yè)或終止經(jīng)營的，商貿(mào)、國資等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織采取協(xié)議收購、置換產(chǎn)權(quán)等方式，重新選擇市場開辦者；對市場確需關(guān)閉、拆除或改變用途的，由規(guī)劃部門會同商貿(mào)部門審核市場開辦者的申請，在征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖姷幕A(chǔ)上共同研究提出處置意見，并依法查處擅自改變菜市場規(guī)劃和使用性質(zhì)的行為；對轉(zhuǎn)讓有財政補貼資金改造的菜市場，由商貿(mào)部門會同財政部門提出意見報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟怀鞘薪ㄔO(shè)需要拆遷的菜市場，由商貿(mào)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)選址重建。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共建市場管理機制體系

（一）各區(qū)縣（自治縣）政府和北部新區(qū)管委會要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加強對城區(qū)菜市場管理的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，督促本級有關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。要通過劃撥土地、資金投入等方式新建一批公益性的菜市場和便民肉菜店，滿足居民消費需求；要根據(jù)本地實際制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，穩(wěn)定市場價格。

城市管理工作建議范文第3篇

（一）注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，切實解決城市建成區(qū)因規(guī)劃置后所帶來的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問題，規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等；

（二）從解決市民城管意識淡薄入手，廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規(guī)，使市民自覺愛護(hù)市政公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，動員全社會力量共同維護(hù)市容市貌秩序；

（三）從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結(jié)合，將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機地結(jié)合起來；

（四）從根本上解決城管體制不順的問題，堅持“條塊結(jié)合，以屬地化管理為基礎(chǔ)”的原則，積極推進(jìn)城管工作城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加大對重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。

二、**年全區(qū)城管工作意見

（一）要有明確的工作思路

**年的城市管理工作，要緊緊圍繞提高城市文明程度、城市形象和城市綜合競爭力這一目標(biāo)，主動適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的要求，向重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)延伸，以環(huán)保創(chuàng)模和創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市為載體，以繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治為重點，大力實施建綠工程和電力、電信架空線下地工程，全面提升城市管理形象。

（二）要有扎實的工作措施

1、進(jìn)一步端正城管執(zhí)法指導(dǎo)思想。要牢固樹立以人為本和公用服務(wù)的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴(yán)格依法管理，增強執(zhí)法效能。

2、結(jié)合職能實現(xiàn)經(jīng)營城市新突破。合理有序地規(guī)劃市政公共設(shè)施可供拍賣籌集城市管理資金的載體，對城區(qū)戶外廣告進(jìn)行公開拍賣。

3、建設(shè)一批特色鮮明的城市景觀。結(jié)合我區(qū)的歷史文化底蘊，力爭建設(shè)2—3處城市景觀。

4、加大對重點規(guī)劃區(qū)和重點鎮(zhèn)的城管力度。今年將在**、**等9個鎮(zhèn)（街道辦事處）開展城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法試點工作。

城市管理工作建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理工作

1 建筑工程施工管理的重要性

1.1管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實施。

1.2建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要加強管理，進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行，以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。

1.3隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，同時承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，技術(shù)主裝備不斷先進(jìn)，技術(shù)管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。

2 建筑工程施工管理中存在的問題

2.1安全問題

雖然總是從不同角度強調(diào)安全的重要性，但在有的施工現(xiàn)場卻不同程度地存在著安全隱患。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

2.1.1高位癱瘓的脫節(jié)管理模式

激烈的市場競爭迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)喪失了自和控制權(quán)，被動地依附項目承建人，僅收取管理費，從而被迫違心聽從和放任于項目承建人，項目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或分包，從而造成部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實有關(guān)建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。

2.1.2建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠

在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場，安全施工監(jiān)管薄弱，檢查、處罰不到位。而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理忙于日常事務(wù)，對安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無暇顧及，只停于口頭上講安全生產(chǎn)，或被動、或應(yīng)付檢查走過場，從而影響了施工安全工作的落實。

2.1.3 建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實和對各自的職責(zé)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)項日部班組施工作業(yè)人員，逐級落實安全生產(chǎn)指標(biāo)。

2.2質(zhì)量問題

①建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理存在問題。②政府監(jiān)管不到位，竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)。③建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。

3 做好建筑工程施工管理的方法

3.1了解工程概況，有備而戰(zhàn)

①要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計要求及細(xì)部、節(jié)點做法，了解清楚有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求；②要熟悉施工組織設(shè)計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求，了解清楚完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位；③對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和了解，熟悉施工圖紙，只是對工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現(xiàn)場進(jìn)行勘察、了解。認(rèn)真了解工程的基本情況，有利于更好地實施管理、落實施工方法，更好地完善工作。

3.2實行目標(biāo)組織，面面俱到

實行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項關(guān)鍵工作。做好施工準(zhǔn)備，向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法，是為完成施工任務(wù)、實現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設(shè)計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求，圍繞著質(zhì)量、工期、成本等施工目標(biāo)，在每個階段、每個工序、每項施工任務(wù)中積極組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制，使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保工程的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強檢查，預(yù)防事故的發(fā)生，凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員，必須強調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。在一個施工班組中，人員技能有所差異是必然的，這就需要施工技術(shù)員合理分配。

例如，在磚砌體丁程中，人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置，確保墻與墻之間的成角垂直。反之，技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實行“熟手帶生”的方法，讓熟練的人員帶著新手，發(fā)揮互助互利的精神，確保磚砌體工程的質(zhì)量。

施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要“管”好人手的分配，也要“理”順施工的程序，要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。

另外，如遇設(shè)計修改或施工條件變化，應(yīng)組織有關(guān)人員修改補充原有施工方案，并隨時進(jìn)行補充交底，同時辦理工程增量或減量記錄，并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識修改的內(nèi)容，便于施工的順利進(jìn)行。不但要做好以上工作，還要嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度，并督促有關(guān)人員做好分部分項工程質(zhì)量評定。

3.3 安全管理，預(yù)防為主

安全管理工作，在建筑行業(yè)上是一項重點工作，安全工作的好壞直接影響企業(yè)名譽和管理素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)的命脈。

作為施工管理人員必須要做足安全措施，對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作，要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

3.4 強化組織管理，建立良好的人際關(guān)系

在管理建筑工地時，要確保工程能夠安全，按質(zhì)、按量地完成，不但要有一定的技術(shù)，而且還要有科學(xué)的管理，注重良好集體的建設(shè)。各項工作能否順利開展，很大程度上取決于集體的凝聚力，一滴水只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會干涸。一個施工班，集體的凝聚力越強，班組管理工作的開展就越順利，越有效果。因此，必須加強集體的管理，有目的、有計劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強。

一個集體風(fēng)氣的好壞，會影響每一個施工人員道德品質(zhì)的形成和技術(shù)發(fā)展的積極性。因此，作為管理員必須了解每一個施工班以及施T人員的基本情況，建立良好的班風(fēng)，使之自覺遵守施T規(guī)則和執(zhí)行安全規(guī)范，并自始至終地遵守這一集體無形的準(zhǔn)則。

為了使工程質(zhì)量符合有關(guān)設(shè)計要求，就要依靠技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)助。如何得到班組人員的信任，同時可以很好地管理他們的工作，服從自己的安排和要求，要依靠管理者與被管理者之間的融洽關(guān)系。

一名施工員不但自己要有高質(zhì)量的技能，而且還要具備科學(xué)的管理能力。單絲不成線，獨木不成林。在開展工作過程上依靠集體的力量，雙方達(dá)成共識，哪怕工程再大、樓宇再高、要求再嚴(yán)，都能取得較好的效果。工作中，我們不能忽視建立良好人際關(guān)系的重要性，應(yīng)關(guān)心施工人員的生活，從各方面增強施工人員的責(zé)任心和自尊心。

4 結(jié)束語

總之，一個好的企業(yè)，必須有一套好的管理方式；反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實力，而管理工作薄弱，制度不健全，那么依然會在競爭中處于被動不利的境地。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周建平.淺談高層建筑施工的控制重點[J].建材與裝飾，2009，（08）.

[2] 傘國濤，高玉龍.高層建筑施工質(zhì)量控制措施淺析[J].黑龍江科技信息，2010，（17）.

城市管理工作建議范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，堅持“以塊為主，條塊結(jié)合，塊面負(fù)總責(zé)，條線負(fù)主責(zé)”的原則，整合現(xiàn)有管理資源，創(chuàng)新管理機制和方式，建立縱向到底、橫向到邊全覆蓋的城管工作責(zé)任體系，進(jìn)一步鞏固和提升長效管理水平。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)深化城管體制改革，充實區(qū)級城管部門職能，加快構(gòu)建大城管工作體系；繼續(xù)深化城管機制改革，調(diào)整現(xiàn)行區(qū)級城管考評機制，試行構(gòu)建區(qū)級條塊同步考核平臺；繼續(xù)深化城管專項治理活動，采取相關(guān)條線單位牽頭落實和區(qū)、街、居分級組織實施的條塊聯(lián)動舉措，根本解決城市管理中的顯見性、反復(fù)性頑癥；為建設(shè)“三個*”奠定扎實的環(huán)境基礎(chǔ)。

三、工作重點

（一）深化城管體制改革

1、充實區(qū)和街道城管部門的職能。區(qū)級市政、環(huán)衛(wèi)、綠化的管理職能劃歸區(qū)城管局，區(qū)城創(chuàng)辦劃歸區(qū)建設(shè)局；建立區(qū)、街道兩級城市管理委員會及辦公室，區(qū)級城管辦設(shè)在區(qū)城管局內(nèi)，街道城管辦設(shè)在街道城管科內(nèi)。通過調(diào)整職能、建立機構(gòu)，充分發(fā)揮區(qū)、街兩級對城管工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，有效推進(jìn)相關(guān)部門（單位）認(rèn)真履行城管工作職責(zé)。

2、明晰區(qū)、街、居城市管理職責(zé)。區(qū)級城管職能部門的主要職責(zé)是將市下達(dá)的城市管理工作目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)級相關(guān)職能部門和街道；落實責(zé)任，監(jiān)督實施，抓好區(qū)管范圍內(nèi)的市容、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等日常管理、考核；街道城管科的主要職責(zé)是根據(jù)區(qū)級下達(dá)的城市管理目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合所轄區(qū)域管理實際情況，組織監(jiān)督各社居委逐項實施到位；社居委主要職責(zé)是健全和落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，及時監(jiān)督、制止和舉報城市管理的違法違章行為，動員居民和轄區(qū)單位參與、支持城市管理。（詳見錫委發(fā)[20*]36號文）

3、建立健全管理、執(zhí)法長效聯(lián)管機制。強化以塊為主、屬地管理，充分發(fā)揮街道一級政府派出機構(gòu)的基礎(chǔ)管理和組織協(xié)調(diào)作用，積極牽頭組織街道轄區(qū)內(nèi)的城管中隊、行政執(zhí)法中隊、工商所、公安派出所、國土、衛(wèi)生、環(huán)保等執(zhí)法力量，加大管理執(zhí)法的協(xié)同力，通過強勢管理執(zhí)法、反復(fù)管理執(zhí)法，根本解決城市管理中的顯見性頑癥。

（二）完善城管創(chuàng)優(yōu)考評機制

1、建立一級抓一級的考評機制。以完成市委、市政府下達(dá)的年度任務(wù)、群眾投訴熱點的解決率、管理舉措的有效性為考核重點，區(qū)成立綜合考評辦，對照市、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合*實際，擬定*區(qū)城市管理考評標(biāo)準(zhǔn)，對市、區(qū)相關(guān)職能部門和單位、各街道實施天天巡查考評，月月點評排序，績效獎懲掛鉤的工作考核；區(qū)相關(guān)職能部門和單位應(yīng)根據(jù)區(qū)制定的考評標(biāo)準(zhǔn)，對照自身的城管職責(zé)和行業(yè)管理及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的自查考評機制；街道要承接上情，結(jié)合實際，對所轄社區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、獎懲統(tǒng)一的考核機制，以考核引導(dǎo)社區(qū)有重點的開展工作。

2、試行社會化考評機制。以建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、低成本型政府為宗旨，各街道和相關(guān)職能部門和單位要充分調(diào)動熱心城管工作的公眾力量，參與地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常檢查、考評；在考評中，政府與群眾互動、溝通，匯集民智，尋求解決疑難雜癥的良策，形成共識，形成合乎民情、合乎政策的管理舉措，從而深化以嚴(yán)格考核改進(jìn)管理舉措，以實效考核贏得民眾支持，以高效考核降低行政成本的目的。

3、建立條塊互評考核機制。以統(tǒng)一的目標(biāo)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、以“路長制”考核，“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)考核為抓手，建立區(qū)對駐區(qū)市條線單位的考核辦法，完善區(qū)對職能部門、街道同步考核的辦法，建立街道對區(qū)職能部門的考核辦法，通過雙向考核、同目標(biāo)、同考核的方式使條塊心往一處想、勁往一處使。

（三）突出抓好七個城管專項整治活動

1、道路衛(wèi)生突出清掃保潔到位。加強轄區(qū)73條118萬平方米主次干道、125座公廁的清掃保潔，嚴(yán)格落實一天二清掃二保潔、定期灑水制度，確保路面、公廁持續(xù)保持清潔無塵垢狀態(tài)；加強隔離欄的清洗，綠地隔離帶內(nèi)枯枝、雜物的清掃，確保隔離欄、綠地持續(xù)保持清潔；及時清掃路面殘留渣土、雜物，加大運輸車輛拋灑滴漏的查處力度，加大工地規(guī)范施工的管理力度；嚴(yán)格落實保潔自查機制，確保道路自清晨3：00起至晚間21：00，持續(xù)保持有專人清掃的狀態(tài)。非環(huán)衛(wèi)保潔路段由街道全面負(fù)責(zé)清掃保潔，確保保持持續(xù)清潔狀態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處；配合單位：各街道、建設(shè)局、市城市管理行政執(zhí)法支隊*大隊）

2、道路容貌突出規(guī)范有序到位。以規(guī)范審批、規(guī)范設(shè)置、規(guī)范管理為切入點，以19條“路長制”道路為核心，著重抓好戶外廣告、門頭廣告的整治管理；著重整治無證設(shè)攤、占道經(jīng)營專項整治；著重抓好道路兩側(cè)破墻開店、亂搭建、亂堆放和違法建設(shè)的專項整治；著重抓好非機動車亂停放、機動車占用人行道板停車的專項整治和分類停放的管理工作；規(guī)范車亭棚點的設(shè)置范圍、經(jīng)營時間、經(jīng)營項目。（責(zé)任單位：市城市管理行政執(zhí)法支隊*大隊，配合單位：城管局、各街道）

3、河容岸貌突出水清岸潔到位。加強轄區(qū)26條通航河道、81條非通航河道的水面保潔、岸坡垃圾的打撈清運工作；認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行日打撈、日檢查、周考核、季通報的工作機制；加強沿河居民單位的自律教育，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾的違法行為，嚴(yán)厲查處沿河擅自搭建的違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處，配合單位：各街道、城管局、市城市管理行政執(zhí)法支隊*大隊）

4、城市綠地突出色綠地凈到位。突出抓好6.*平方公里主干道綠地和公共綠地（帶）的護(hù)綠、修綠、補綠、修剪、防蟲害工作，嚴(yán)厲查處毀綠毀樹違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局，配合單位：天合景觀公司、市城市管理行政執(zhí)法支隊*大隊）。

5、市場環(huán)境突出衛(wèi)生秩序到位。對轄區(qū)15個農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理，加強市場經(jīng)營戶管理，配備垃圾收集容器；配足專職人員，落實一天二清掃，每周消殺工作；加強市場周邊車輛分類停放管理和周邊無證設(shè)攤的管理。（責(zé)任單位：工商*分局；配合單位：市城市管理行政執(zhí)法支隊*大隊、各街道、相關(guān)市場主辦單位）

6、社區(qū)環(huán)境突出保潔糾違到位。轄區(qū)52個社區(qū)保潔全面落實8小時工作制，落實一天二清掃；力爭露天垃圾清運不過夜，確保垃圾房周圍垃圾率不超過5%（垃圾房總數(shù)）；社區(qū)垃圾房、花壇等公共設(shè)施完好率保持在98%以上；及時組織力量清理公共車庫樓道內(nèi)亂涂寫、亂堆放等違章現(xiàn)象；健全違法行為特別是違法建設(shè)行為的監(jiān)控組織網(wǎng)絡(luò)、工作機制，及時教育、勸阻、舉報；組織拆除違法建設(shè)等專項整治活動；嚴(yán)格管理轄區(qū)內(nèi)疏導(dǎo)點的經(jīng)營秩序，落實專人管理環(huán)境衛(wèi)生；落實新村內(nèi)高大樹木的修剪、防蟲害工作、新村公建配套設(shè)施到位工作。區(qū)房管部門要牽頭組織對轄區(qū)34個物業(yè)管理的小區(qū)進(jìn)行管理考核，督促新物業(yè)公司持續(xù)配足保潔、保安隊伍，持續(xù)保持良好的管理狀態(tài)，以點帶面推行垃圾分類投放；改造后的老新村，健全管理組織、管理制度、管理隊伍，突出做好保潔、保安工作；依照物業(yè)管理條例及時制止亂搭建、亂堆放等違章行為，保持轄區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的清潔、完好。（責(zé)任單位：各街道辦事處；配合單位：環(huán)衛(wèi)處、房管局）

7、建設(shè)工地管理突出文明施工到位。對轄區(qū)內(nèi)個工地實行定期考評通報機制和文明施工責(zé)任機制；著重抓運輸車輛密閉改造、文明運輸管理，減少路面污染率；著重抓封閉式施工管理，建筑工地設(shè)置墻體圍墻、市政拆遷工地用彩鋼板圍護(hù)施工；著重抓工地出入口道路硬化、車輛沖洗設(shè)備到位率；嚴(yán)厲查處運輸車輛帶泥上路、拋灑滴漏等違法行為。（責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：城管局、市城市管理行政執(zhí)法支隊*大隊）

四、工作措施及工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各條塊要根據(jù)意見所確定的工作重點、政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)逐項分解，逐項排查差距，制定對策，逐項確定責(zé)任人、確定工作舉措、資金保障、工作進(jìn)度、獎懲措施，使年內(nèi)各項既定重點工作有計劃、有目標(biāo)、有效率地穩(wěn)步推進(jìn)，如期取得成效。

2、加強隊伍建設(shè)。成立區(qū)城市管理局城管大隊，著重維護(hù)主干道市容秩序、指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)城管工作；整合街道城管隊伍資源，科學(xué)核定工作職責(zé)、工作經(jīng)費，制定合理有效的考核措施；加強保潔隊伍建設(shè)，科學(xué)核定環(huán)衛(wèi)隊伍、社區(qū)保潔隊伍的工作量，切實提高保潔質(zhì)量；選調(diào)責(zé)任心強的人員，組建專職督查隊伍，采取定期督查和重點督查相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)、既定目標(biāo)推進(jìn)城管工作。