交養老保險新規

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交養老保險新規范文第1篇

銀監會批準籌建首批消費金融公司

首批3家消費金融公司于1月6日獲得銀監會同意籌建的批復，這標志著消費金融公司這種在西方市場經濟中已經存在400年之久的金融業態終于在中國破冰。獲批的消費金融公司發起人分別為中國銀行，北京銀行和成都銀行，這3家公司將分別在上海，北京和成都3地率先試點。

央行決定上調金融機構存款準備金率0.5個百分點

央行決定，1月18日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。為增強支農資金實力，支持春耕備耕，農村信用社等小型金融機構暫不上調。準備金率上次上調在2008年6月，本次調整為19個月來首次上調。

2009年個人房貸同比增長47.9％

央行1月20日公布2009年金融機構貸款投向統計報告，2009年新增個人消費性住房貸款1.4萬億元，而同期新增房地產開發貸款5764億元。百姓買房所借的錢比開發商蓋房借的錢多出了8236億元。

房產

2009年全國賣地進賬1.5萬億元地王成最大推手

1月9日，中國指數研究院2009年中國土地出讓金年終盤點報告。該報告指出，2009年中國土地出讓金總金額達1.5萬億元。杭州和上海成為土地出讓金超過千億元的兩個城市，北京以928億元排名第三。業內人士指出，地王頻出成為2009年土地出讓金暴漲的最主要原因，而賣地也成為政府財政收入的主要支柱，不少城市包括北京的土地出讓金占財政收入比例接近5成。

政府1個月內第5次調控房地產市場國十一條出臺

國務院辦公廳1月10日正式《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，提出近期部分城市出現房價上漲過快等問題，需要引起高度重視。通知提出調控樓市的5大方面共11條具體措施，包括首次提出省級政府問責制，再次強調對已利用貸款購買住房又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人，配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40％，貸款利率嚴格按照風險定價等。

2009年全國房價漲幅24％

1月19日，國家統計局公布了2009年全國房地產市場數據，無論是近9.4億平方米的成交量還是估算約4695元/平方米的均價水平，都創出了歷史新高，全年房價漲幅24％，平均每平方米上漲813元。2009年全國商品房銷售面積9.3713億平方米，比2008年增長42.1％；全國商品房銷售額43995億元，比2008年增長75.5％。

投資性房產評估出新規或為物業稅作準備

財政部1月20日《投資性房地產評估指導意見(試行)》，該新規將于7月1日起施行。業內人士認為，該新規為物業稅確定了征收資產范圍和內容，有助于物業稅開征后的房地產評估工作。

股票

限售股轉讓征20％個人所得稅

2009年12月31日，財政部、法制辦，國家稅務總局、證監會《關于個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關問題的通知》稱，自2010年1月1日起，對個人轉讓限售股取得的所得，按照“財產轉讓所得”，適用20％的比例稅率征收個人所得稅。個人轉讓限售股，以每次限售股轉讓收入，減除股票原值和合理稅費后的余額，為應納稅所得額。

股指期貨合約交易規則全線亮相個人可申請套期保值業務

證監會相關部門負責人1月8日表示，國務院已原則上同意推出股指期貨。19日，中金所《滬深300股指期貨合約》、《交易規則》及多項實施細則修訂稿，向社會公開征求意見。加上此前的投資者適當性制度征求意見稿等，股指期貨的基本規則全線亮相。

征求意見規定，將股指期貨最低保證金標準由10％提高至12％，將持倉限額標準由600手降為100手。與商品期貨市場不同，業務規則修訂稿也允許個人投資者申請套期保值。整個制度設計鼓勵股指期貨發揮套期保值的基本功能，中金所不會區別對待機構和個人的套保需求。據悉，股指期貨有望于4月份前后正式上市并接受投資者開戶。

基金

2009年基金資產凈值增長35.64％

銀河證券基金研究中心統計數據顯示，截至2009年12月31日，國內公募基金資產凈值約為2.6萬億元，較2008年底增長35.64％。12只基金業績翻番，但主動投資的股票類基金整體跑輸大盤。

67只基金1月扎堆分紅

數據顯示，1月1～19日，已有23家基金公司旗下67只基金實施分紅，累計分紅總額高達209.69億元。這一分紅額度占到了2009年全年分紅總額的32.61％。67只基金中，分紅最多的基金分別是：交銀穩健配置、招商安泰平衡、華安核心股票，上投摩根中國優勢、金鷹中小盤精選，每10份基金份額派發紅利均超過4.5元。從基金公司來看，交銀施羅德大規模領先，旗下基金分紅總金額達到49.35億元，此外，博時，廣發。國投瑞銀3家基金公司緊隨其后，旗下基金分紅總額分別為35.42億元、23億元，20.39億元。此外，國泰、華寶興業、招商等6家則屬于分紅積極型基金公司，旗下均有超過5只基金近期分紅。

保險

職工養老金保險實施轉移接續制度

從1月1日起，國家再次提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按2009年企業退休人員月人均基本養老金的10％左右確定，全國月人均增加120元左右。同時，從1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》。包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移：在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費：參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算。

養老保險繳費不足15年可延續繳費

2009年12月22日，社會保險法草案規定，養老保險繳費不足15年可延續繳費并享受養老保險待遇。根據現行做法，享受基本養老保險待遇的最低繳費年限為15年，繳費不足15年的，退休后不享受基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次支付給本人。此次審議的社會保險法草案增加規定參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年，按月領取基本養老金；也可以領取一次性養老保險。

北京：個人社保信息可網上查詢

1月20日，北京市人力資源和社會保障局通報，北京社保經辦服務模式將有重大調整。2月起，“北京市社會保險網上申報、查詢系統”正式上線，全市各參保單位和參保人可以登錄http：//bjld.省略辦理各項業務。

屆時，全市所有參保人員可以登錄網上查詢系統，查詢個人基本信息、繳費信息等。為了保護個人隱私，參保人首次登錄需要按相應提示，設置密碼。

其他

手機漫游費用取消話費二合一

自1月1日起，手機撥打長途電話取消本地通話費和漫游費。屆時移動電話在本地撥打長途電話時，將現行同時收取的本地通話費和長途通話費兩項收費，合并為“長途通話費”一項資費。

交養老保險新規范文第2篇

據悉，為切實穩定就業局勢、擴大就業范圍，云南省人力資源和社會保障等相關部門確定了今年的目標任務：確保實現城鎮新增就業22萬人，幫助8萬下崗失業人員再就業，城鎮登記失業率控制在4.6％以內，農村勞動力轉移就業新增50萬人。與此同時，還要重點做好高校畢業生、農民工和就業困難人員的就業工作，大力推進創業帶動就業，鼓勵穩定就業崗位，促進企業發展以最大限度地保證就業。

商家“消費券”區別于“購物返券”

目前，許多商家大量發放“消費券”，一些消費者心里不免打起了鼓，認為商家發“消費券”是借勢炒作，實際就是“購物返券”。商務部有官員依此指出：不管商家使用何種促銷行為和促銷方式，都必須保證不踩《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應商公平交易管理辦法》這兩條紅線。商家免費向消費者贈送“消費券”區別于“購物返券”，因為后者是需要消費者先購物滿一定金額后，再贈送代金券或抵扣券。不管是什么樣的形式，商家使用的促銷行為和促銷方式都必須對促銷的內容、形式、范圍和日期等限制條件進行明示，以保障消費者的知情權和使用權。

云南：八類人可“免證”申請法律援助

日前，《云南省法律援助條例(草案)》開始公開征求民意。《草案》規定，以下八類申請人在申請法律援助時無需出具經濟困難證明：農村“五保”對象：社會福利機構中由政府供養或者慈善機構供養的人員；無固定生活來源，傷殘等級為一到五級的殘疾人；正在享受最低生活保障待遇的人員；有縣以上總工會發放的特困證的職工；依靠撫恤金生活的人員；請求支付勞動報酬、工傷賠償的農民工；因見義勇為行為所產生的民事權益需要法律援助的公民。據透露，云南省有望設立法律援助基金會，為法律援助提供資金或者物質支持。同時，社會組織和個人還可向提供法律援助的單位捐贈財物。

我國“保就業”系列目標確定

兩會過后，我國政府將開始為實現“保就業”的系列目標而開始艱苦的工作。我國有關就業的系列目標在兩會前夕悉數劃定，在嚴峻經濟形勢之下，2009年全國新增就業人口的目標被確定在900萬人，比2008年確定的目標下調了100萬人。與此同時，城鎮登記失業人口、人均可支配收入、農村脫貧人口等一系列與就業指標相關的目標，也都已經通過最高決策層的審核。基本定案。

城鎮登記失業率目標，定在了不高于4.6％：農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入均實際增長6％；農村脫貧人口不少于200萬。

《農民工參加基本養老保險辦法》向社會公布

交養老保險新規范文第3篇

(一)企業(單位)繳費基數。

1、養老保險費、失業保險費

（1）結算企業(單位)（指所得稅查賬征收企業，下同）按全部職工月平均工資總額為月繳費基數（目前暫按上一年全部職工月平均工資總額為月繳費基數）。對尚未參保或者參保人員比例較低的繳費單位，若按全部職工工資總額繳費有困難的，可以按“最低申報比例”的辦法確定單位繳費基數。計算公式為：

單位月繳費基數≧上一年全部職工月平均工資×最低申報比例

“最低申報比例”暫按下列標準執行：建筑行業（不含外地工程應付工資款）、工藝品行業按不低于15%比例申報；紡織、服裝生產行業按不低于20%比例申報；其他行業按不低于30%比例申報。

“最低申報比例”由區人事勞動保障部門會同地方稅務部門根據我區經濟社會發展和社會保險基金收支狀況以及省政府下達的擴面要求，適時調整，逐步提高。

（2）非結算企業(單位)按上一年度營業額為依據核定每月繳費人數：即上年(新辦的按當年)營業額在100萬元（含）以下的參保人數不少于1人（含），商業企業營業額每增加100萬元的加1人；其他企業營業額每增加50萬元的加1人。繳費工資基數按上一年度全省在崗職工月平均工資的60%－300%確定。

（3）行政事業單位、稅收定期定額戶按原辦法征繳。

（4）結算和非結算企業(單位)按新辦法計算的應繳費額少于原來繳費數額的，按原來繳費數額繳納。

2、工傷保險費

（1）企業工傷保險單位繳費基數按企業上一個月應付職工的工資總額確定。沒有工資總額的按上一年度全省在崗職工月平均工資確定。

（2）事業單位、民間非營利組織工傷保險單位繳費基數按住房公積金繳存基數總額確定，臨時用工人員以本人工資額為繳費基數。應征數由社保中心產生并傳送給地稅部門征收。

(二)職工個人繳費基數。

1、養老保險費、失業保險費

職工個人繳費基數按本人上一年度月平均工資確定。對新參加工作、重新就業、調入和新建單位的職工，從進入本單位之月起，當年繳費基數按本單位確定的月工資收入計算。

職工個人繳費基數低于上一年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%確定；高于上一年度全省在崗職工月平均工資300%的，按照300%確定。

上一年度全省在崗職工平均工資由區人事勞動社會保障局公布。20*年全省在崗職工平均工資為22*0元/人。

2、企業(單位)必須在每年的五月底前以統一的格式(包括紙質和電子文檔)向區社保中心、就業處申報上一年度每個職工的工資額，確定每個職工養老保險和失業保險的個人繳費基數。個人繳費基數一經確定，從當年七月至次年六月保持不變。20*年各企業(單位)須在12月25日前以統一的格式(包括紙質和電子文檔)向區社保中心、就業處申報確定20*年11月至20*年6月的個人繳費基數。

(三)參加養老保險、失業保險的企業(單位)按規定計算的單位繳費基數少于實際參保職工的個人繳費基數之和的，應按實際參保職工的個人繳費基數之和作為單位繳費基數。

二、社會保險費征繳辦法

自20*年12月1日（費款所屬時期為20*年11月）起，養老保險費、失業保險費的征收采用單位繳費與個人繳費相分離的辦法。企業(單位)征繳的職工基本養老保險費、工傷保險費、失業保險費以企業(單位)全部職工的工資總額為基數，企業(單位)按有關政策和本通知規定要求，按月自行計算企業(單位)繳納部分的應繳養老保險費、工傷保險費、失業保險費，在次月納稅期內向地稅機關申報繳納；個人應繳的養老保險費、失業保險費，由企業(單位)分別向區社保中心、就業處申報登記，確定個人繳費額，按月由企業(單位)代扣并向地稅機關申報繳納。

基本醫療保險費、生育保險費暫按原辦法由地稅部門征繳。

三、繳費比例

養老保險：單位繳費比例為17%，職工個人繳費比例為8%（不含事業單位正式職工）；

失業保險：單位繳費比例為2%，職工個人繳費比例為1%；

工傷保險：企業單位繳費比例按行業（行業分類詳見附件）分別為一類行業0.5%、二類行業1%、三類行業2%；事業單位、民間非營利組織繳費比例為0.2%，其臨時用工人員繳費比例為0.5%。職工個人不繳工傷保險費。

上述繳費比例如有新規定的，按照新的規定執行。

四、應繳費額計算

（一）單位繳納

應繳費額=單位繳費基數×單位繳費比例

（二）職工個人繳納

基本養老保險費、失業保險費：

應繳費額=職工個人繳費基數之和×職工個人繳費比例

五、工資總額的計算口徑

企業(單位)全部職工的工資總額是支付給在本企業任職或與其有雇用關系的員工的所有現金或非現金形式的勞動報酬，包括工資(薪金)、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或者受雇有關的其他支出。應付職工工資總額是企業應支付給職工的全部工資額，包括已計入應付工資科目而未發放部分和企業應向職工收回的款項(例如：企業代墊的房租、水電費，應代扣的個人所得稅、社保費，職工借款等)。具體按照《*省地方稅務局關于規范社會保險費繳費基數有關問題的通知》（浙地稅函〔20*〕249號）文件規定執行。

六、參保登記、注銷

(—)登記

l、新辦企業(單位)、個體工商戶先到地稅分局辦理繳費登記確定社保編碼，持地稅確定的社保編碼到區行政服務中心人勞社保窗口辦理社會保險登記證。

2、已參保的企業(單位)、個體工商戶發生參保人數(包括事業單位臨時用工人員)增減的，需在每月20日前到區社保中心、就業處辦理增減參保人員登記手續。

3、己參保的企業(單位)、個體工商戶發生名稱、地址、經濟性質、法定代表人(負責人)、開戶銀行及賬號等事項變更的，應當自變更之日起30日內到地稅分局、區行政服務中心人勞社保窗口填報《用人單位社會保險變更登記表》，辦理變更登記手續。

4、行政事業單位(包括臨時用工人員)參保的，應到地稅分局辦理繳費登記手續并確定社保編碼，然后到區行政服務中心人勞社保窗口辦理社會保險登記證，并分別到區社保中心、就業處辦理參保人員登記手續。

(二)注銷

參保企業(單位)、個體工商戶先到地稅分局辦理社會保險費結算手續并繳清費款，然后在地稅分局辦理注銷手續(包括注銷其社會保險編號)，終止社會保險繳費關系。地稅分局應將注銷的參保企業(單位)、個體工商戶相關資料（包括電子文檔和紙質）及時傳送給地稅局規費科，由規費科統一送給區社保中心、就業處辦理企業(單位)終止社會保險關系的相關手續。

參保企業(單位)、個體工商戶在辦理注銷手續后，其職工需要續繳社會保險費的，應及時到區社保中心辦理相關手續。

七、多繳退費

由于參保企業（單位）計算差錯造成企業（單位）繳納部分多繳的社會保險費，由參保企業（單位）向地稅分局提出申請并填報退費申請書（以退稅申請書代替），經地稅分局審核并附費款結算結論、稅票復印件，報地稅局計財科辦理退費手續；個人繳納部分多繳的社會保險費，由參保企業（單位）向區社保中心、就業處提出申請，經審核后出具證明并附稅票復印件，報區社保中心、就業處辦理相關手續。

八、征繳措施

（一）繳費單位應按照《社會保險登記管理暫行辦法》和《*省社會保險費征繳辦法》的有關規定及時辦理社會保險登記、社會保險費繳費登記以及變更登記、注銷登記等手續。

（二）繳費單位不按規定辦理繳費申報的，按照《*省社會保險費征繳辦法》的有關規定進行處罰。未按規定繳納和代扣代繳社會保險費的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

（三）繳費單位無正當理由連續3個月未向主管地方稅務機關進行繳費申報的，主管地方稅務機關應派員實地檢查，經查無下落并且無法強制其履行繳費義務的，發出公告責令其1個月內改正；逾期不改正的，將其認定為非正常戶。被列為非正常戶后超過3個月的，主管地方稅務機關將注銷其社會保險繳費登記，其欠繳的費款按規定追繳。

（四）繳費單位經營發生嚴重困難，或者因自然災害造成重大損失，不能按當地最低職工工資標準發放職工工資的，可向主管的地方稅務機關申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長不超過3個月。經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金。

（五）繳費單位對社會保險經辦機構核定的個人應繳費額或調整金額有異議的，當月先按照核定的應繳費額向主管地方稅務機關申報，或由地方稅務機關直接扣款征收，然后再向社會保險經辦機構申請核實，確有誤差的，從下月起調整。

（六）養老保險費和失業保險費當年單位繳費基數如大于職工個人繳費基數之和的，允許在3個月內向社保經辦機構增補參保職工人數，并補繳個人繳費部分，逾期未報的，所征繳的單位繳納部分費款劃入社會保險統籌基金。

繳費單位應依法繳納社會保險費，并及時申報繳費人員和繳費基數。

（七）繳費單位參保登記后，發生參保職工增加或者減少的，職工個人繳費基數和應繳費額隨人員增減變動而調整。繳費單位應當自人員增加或者減少之日起30日內向區社保中心、就業處辦理職工增減登記手續。逾期未申報的，該職工個人繳費基數和應繳費額從實際受理增減登記之月起調整。

九、待遇享受

社會保險參保職工均實行實名制，繳費單位應如實向區社保中心、就業處報送參保職工名單。待遇享受對象以繳費單位向社保中心、就業處申報并履行繳費義務的職工人數和名單為準，待遇享受標準按現行法律、法規及有關政策執行。

十、工作要求

社會保險涉及廣大職工和用人單位的切身利益。各級地方稅務機關、勞動保障部門和社保經辦機構要統一思想認識、加強組織領導、積極協調配合。要周密安排、精心部署，齊抓共管，及時協調溝通、交換信息，認真履行各自職責，確保社會保險費擴覆征繳工作順利進行。

交養老保險新規范文第4篇

中國未富先老

于2010年11月1日零時開展的第六次全國人口普查（以下簡稱“六普”），于2011年4月28日截止。國家統計局局長馬建堂公布了“六普”的主要數據。

這次人口普查，60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。 按照國際慣例，65歲及以上人口占總人數比例達到7%，就進入老齡化社會，而中國也采用這個標準。從各省份“六普”數據中我們看到，在65歲及以上人數占比一項中，達到10%的省份有6個，比2000年第五次全國人口普查（以下簡稱“五普”）時增加了5個。越過7%“紅線”的省份已經達到了26個，比10年前過“紅線”的省份多了13個。而低于7%“紅線”的僅有廣東、寧夏、青海、新疆、等五個省份。對比10年前的“五普”數據，老齡人口比重前五的省份已經由原來的東部地區開始向全國范圍擴散。“五普”顯示，65歲以上人口占比最高的五個省（自治區、直轄市）分別為上海市、浙江省、江蘇省、北京市、天津市，比例最高的上海達到11.5%。這些省份主要位于東部地區。10年后，65歲以上人口占比前五的省（自治區、直轄市）分別是重慶、四川、江蘇、遼寧、安徽，其中，比例最高的重慶為11.56%。這五個省份已經不再局限于東部地區，而是在中國四個不同的區域。

人口老齡化是世界趨勢，然而由于歷史、社會、政策等因素的影響，中國的人口老齡化又有自己的特點：老齡人口絕對數量大。根據“六普”數據顯示，中國60歲以上老齡人口為1.77億，是世界之最。預計到2050年，中國60歲以上老年人口將達到4.3億以上，占世界老年人口的22.3%，比發達國家地區的老年人口總和還多；人口老齡化速度快。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。而0~14歲人口的比重下降6.29個百分點，可以看出中國正在跑步邁入老齡化社會；與發達國家相比，中國進入老齡化社會經濟發展水平不高。發達國家的老齡化伴隨著城市化和工業化，呈現漸進的步伐，當其65歲人口占7%時，人均GDP達到1萬美元，而中國的人均GDP僅為800美元，可以這樣說，發達國家是先富后老，而中國是未富先老。老年人口高齡化情況明顯。預計到2015年，80歲以上的高齡老人將達到2400萬，約占老年人口11.1%，年均凈增高齡老人100萬，增速超過中國人口老齡化速度，高齡化進一步加速。高齡人口喪偶和患病的機率高、生活自理能力差，更加考驗社會的養老保障水平。

中國養老面臨空前壓力

每年的重陽節前后，老人們會得到格外的關注：領導慰問，親友來訪，政府送來津貼禮品，這些都會讓老人家里和養老院里熱鬧一番。但老人臉上的笑容、節日的喜慶氣氛、社會的一時關注，卻不能掩蓋中國老齡化社會的現狀，不能緩解養老問題給社會帶來的壓力，不能化解老人缺養的現實問題。更何況，中國是在經濟尚不發達的時候就已經“未富先老”，這意味著社會能提供的資源非常有限，各方面對此的準備也顯得格外倉促。

醫療保障體制不健全

中國老年人口是高患病、高傷殘、高醫療費用的群體,他們消耗著近80％的醫療資源,醫療費用占整個GDP的8～9%。老年人的醫療費用占其一生醫療支出的約2/3。老年人平均健康壽命僅占壽命的70%,而長達10年左右幾乎被各種大小病痛所困擾。完全或部分喪失生活自理能力的老人由2000年2260萬增至2012年4000多萬,增長近一倍。由此導致醫療保險支出急劇增加,2012年達2030億元,比2004年上漲235%。

雖然經過了30年的改革和發展,中國醫療體制改革逐步深化,但仍然存在很多問題，如城鄉、區域間醫療資源分布不合理、醫療保障體系與醫療公平不相適應等。由于醫療資源分布向城市及經濟發達地區集中,特別是醫療衛生技術人才明顯集中在城市及經濟發達地區,這就使得農村公共衛生服務基礎設施落后,老年群眾看病難、看病貴。

而無論是農村還是城市，全國只有享受國家公費醫療保障的少數人得到了較實在的醫療保障,其他均處于一種較為脆弱的醫療保障之中。居民看病自費比例逐年攀升,個人負擔加重,醫療公平明顯不足。從實際醫療消費看,一些老人即使參加了基本醫療保險,享受基本醫療保險待遇,但由于統籌基金起付標準設置的門檻過高,參保老人自付醫療費用比例高,很多老人患了大病、重病或慢性病,統籌基金和個人賬戶支付就會嚴重不足,且存在較大缺口,參保老人不得不用現金支付很高的醫療費用,這給低收入和多病老人帶來巨大的經濟負擔。全民基本醫療保障對醫療費用承受能力提出更高挑戰。

相較于歐美國家，中國還存在“兩低”現象，即養老保險覆蓋率較低、統籌層次低

從參保人數來看，在中國,納入基本社會養老保險的人群只占總人口的15％,低于20%的國際最低標準。基本醫療保險制度理論上應當覆蓋全體公民，但目前實際覆蓋率還很低，城鎮職工2.7億人中，參保的有1.8億；城鎮非從業居民2.4億中，參保的只有3千多萬；農村居民7.6億人參保。

從養老保險資金的來源和支付看，不同身份和不同地域的就業者差別也極大。就不同身份來說，對于公務員以及全額撥款事業單位就業人員，個人不需要繳納養老保險金，這部分人的基本養老保險金主要來自國家財政預算；對于其他事業單位，特別是已經改制為企業的事業單位，其職工按照企業職工繳納和享受基本養老保險金；對于企業職工而言，其基本養老金又由兩個部分構成：社會統籌賬戶基金（基礎養老金）和個人賬戶養老金，其繳費和使用也均由兩個部分構成；對于城鎮個體工商業主及城鎮個體工商戶從業者和零散就業人員而言，參加基本養老保險的繳費基數為當地上年度在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。這樣的參保方式也造成了被保險人隊伍的參差不齊。

除了上述規定本身對不同勞動者的差異之外，為了照顧到中國地域遼闊、經濟發展水平差異很大這一事實，國家有關養老保險體制的政策法規在一些具體操作方面也給了省、市、自治區一定的自。

目前由于還沒有建立起國家層面的養老統籌格局,絕大部分還是市縣級統籌,個別省份建立了省級統籌,養老保障制度的“適用性”和“便攜性”差,有關養老保險具體的改革方案、政策制度和基金的調劑等問題都是由地方政府決定,而各地在繳費和待遇標準等具體政策方面千差萬別,經濟發達的沿海地區養老金積累已達幾百個億,而老工業區及一些經濟不發達的貧困地區卻收不抵支,養老基金難以在全國范圍內進行調劑,致使勞動力跨區域流動也存在著諸多的困難。而各地根據自身情況所制定的一些地方法規則使全國養老保險體制的統一性和完整性進一步遭到破壞。

由于養老制度的不健全，使得中國養老保險收支嚴重不平衡。據統計,1980年在職職工與退休人員的供養比是13∶1,1990為10∶1,到2003年,這個比例已經銳減到3∶1。此外,每年新增退休人員300多萬人。有專家指出，雖然現行的一些新規在完善養老保險制度方面邁出了扎實的一 步，可是要解決中國養老金危機， 從長遠看來，還必須使巨額的隱性債務缺口有所著落，使國家統籌和個人賬戶上有所積累，否則，光靠當期財政補貼難以應付老齡化高峰所帶來的壓力。所以如果現行政策不盡快改變,社會統籌養老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯。

養老資源嚴重缺乏

中國已成為世界上老得最快、老人最多的國家，養老已經成為中國年輕人必須面對的難題之一。隨著計劃生育這代獨生子女的雙親衰老，越來越多的“4+2+1”模式家庭，將面臨經濟上、時間上等諸多的養老問題。

家庭養老一直是中國養老的主要方式。然而，獨生子女政策造就的“四二一”式的家庭結構，注定了這種方式難以為繼。“80”后們結婚后面對的是兩個人要贍養四個老人，甚至更多，其間的緊張和壓力已經日漸體現，加之社會轉型所帶來的新舊思維變化，造就了兒女和老人在贍養上必然的差異態度和行為沖突。盡管社會養老在中國已經不是新鮮事兒，但在信奉“養兒防老”的中國，把失能老人送進養老機構仍是很多家庭不得已的選擇。

盡管近年來中國養老服務事業有所發展，但與老齡化進程加速、社會養老需求不斷增長的形勢仍不相適應。養老資源緊缺、服務水平低下、體制機制滯后已成為制約中國養老服務事業發展的三道“門檻”。

來自民政部的數據顯示，目前中國老年人口為1.69億，養老床位約250萬張，每千名老人占有養老床位不到15張，不僅與發達國家平均每千名老人占有養老床位數約70張的水平差距很大，也低于有些發展中國家，如巴西每千名老人占有養老床位20至30張。

目前，中國大多數民辦養老院還處于投資階段，大多數養老院都是靠對租用的民房倉庫或閑置房屋進行改建，不但存在環境差、設施陳舊簡陋等問題，很多建筑設計也不符合老年人生活習慣，且往往因缺乏資金無力改建或因受場地限制難于擴建。

另外，中國養老服務大多停留在基本的生活照料上，服務水平不高，服務方式單一。民辦養老院的服務相對落后，整體管理水平較低，工作人員缺乏專業知識和技能。由于護理人員缺乏，一個護理員往往服務七八個甚至十幾個老人，使老人無法得到精心照料。

雖然各地都認識到了養老產業的可觀前景，但不少民辦養老機構都反映，作為民辦福利機構，雖然國家政策表示要給予支持，但目前基層政府和部門管得多、服務得少。

一位民辦養老機構的負責人表示，她創辦的養老公寓是當地養老服務社會化的試點，但還是障礙不少。有些部門認為社會福利事業是政府的事，懷疑企業參與的動機，處處設防。一些民營養老機構還反映，國家對福利機構用地、用水、用電的優惠在多數地方成了一紙空文。

由此可見，當前中國的養老服務業要健康地發展，就必須要掃清體制、機制障礙，按照政府與市場相互支撐互相促進的思路，政府負責提供基本的養老經濟保障，通過市場提供多樣化、多層次的養老服務，既保證公益性與福利化，又促進養老市場健康發展。

探索中國養老出路

目前，中國有三種養老模式——機構養老、居家養老和社區養老。探索中國養老出路，并不是摒棄這三種模式，而是改善這三種模式，關鍵在于這三種養老模式真正能給老年人提供什么樣的服務。

機構養老

主要的養老機構就是敬老院，記者調查發現，大多數老人不愿意選擇到敬老院養老。除受傳統觀念影響外，受訪的老人表示，去敬老院養老不自由、飲食不衛生、服務不到位，在敬老院消費遠遠高于在家養老。敬老院自身硬件設施差、服務產品單一、可供老年人精神養老的條件缺乏，成為很多老人不愿意到敬老院的一大重要原因。

很多敬老院入住率不到一半，經營不佳，難以滿足老人養老的需求，原因還是養老機構自身問題。在經營不佳的狀況下，只能低成本運行。而低成本、低服務，最后導致需求方減少。其實，養老市場存在很大的供需矛盾，首先是人才缺乏，包括高端的管理人才、普通的照料人員和護理人員。加上大家對養老業的陌生，很少有人會投資養老市場，這就導致低成本運行，所提供的也是不完善的服務。

養老不是沒有需求，這么龐大的一個群體，關鍵是提供什么樣的服務產品。養老不只是三餐一睡、一張麻將桌，養老機構應該是一條龍服務，應該興辦老年學校、老年福利院、敬老院，老年醫療康復中心，老年文化活動中心等，讓老年人在養老機構里真正的老有所學、老有所養、老有所醫、老有所樂。

居家養老

居家養老模式，可以較好地解決老人的孤獨感和對生命消亡的恐懼感。除了精神照料，還要滿足老人多層次的需求，老人們是需要交流、溝通的，是需要運動的，關鍵是怎樣科學、合理的安排。現在居家養老模式中的“日托照料”，就是體現出對老人的精神照料、飲食照料、運動照料、疾病照料，個人愛好、個人興趣、健康狀況等全方位的照顧。

另外，居家養老模式中的“家庭照料”也很關鍵。“家庭照料”不只是需要一個保姆，因為保姆做不了一個專業護理人員的工作。比如，老人得了疾病從醫院回到家后，能吃什么？什么時間睡覺？什么時間吃藥？甚至在看護的過程中，出現病情的反復等，這些問題是需要一個專業的醫生或者具有護理經驗的人員對其進行照料，才能夠解決的，更重要的是保姆難以解決老人精神層面的需求。

但是，居家養老模式并不完全能解決老人的生活問題。有很多老人是生活不能自理的、空巢的，他們更希望能夠有一個地方可以住下來。在這樣的情況下，他就應該到養老機構去，就應該到看護中心去。但是，我們又沒有那么多的資金去建那么多的養老院，所以建一些居家養老照料中心，讓不同層面的老人都能夠找到一個適合自己養老的方式，不失為一種好辦法。

而且，現階段讓所有的老年人都選擇去養老院養老并不現實，更多的老年人還是要居家養老，但是現在的居家養老概念需有別于傳統意義上的家庭養老，它更主要是一種借助社會力量的社區服務模式。

社區養老

較之機構養老、居家養老，社區養老模式有明顯的優勢。因為社區能更好地了解老年人的需求，通過社區成員和志愿工作者的調查，最大限度地滿足老年人不同層次的需求，從而有針對性地提供服務；此外，社區作為家庭之外老年人生活的第二空間，有利于老年人形成自己的人際網絡，熟悉的環境使得他們可以更好地溝通感情等。

各級政府、相關部門應當高度重視社區養老，將其列入地方發展與社區建設總體規劃，成為各級政府、相關部門的議事日程和工作目標；進一步完善維護老年人權益的法律、法規，加大執法和監督力度，打擊侵犯老年人合法權益的不法行為；對社區養老服務產業提供一定的政策支持、稅收優惠，降低其運營成本，使其更好地為老年人服務；加大資金投入，給予財政支持，建立專項基金，同時還要鼓勵社會各界積極捐助，保證社區養老的發展和相關設施的建設。

近年來，中國已經開始考慮在住宅設計上逐漸適應社會老齡化的發展，比如有些社區提倡創建無障礙社區等，目的就是為了給老年人以及行動不方便的人群提供方便。同時，衛生間內做好防滑措施，房屋應當寬敞明亮，屋內光線充足。另外，在老年人家中安裝報警系統，報警系統可隨時與社區工作人員或者小區保安進行互動等。

不僅僅住宅要適應人口老齡化發展，社區更要注重老齡化發展的趨勢。作為老年人主要活動的場所地，社區應該盡可能地為老年人提供豐富多彩的活動和娛樂場所，讓老年人老有所樂。

同樣，一些社保方面的專家認為，以社區為核心、家庭為基礎，專業的老年衛生機構為依托，集預防、醫療、康復、護理和臨終關懷為一體，構建社區-家庭雙向互動的養老體系，是未來養老模式發展的一種方向。

資料：主要發達國家養老啟示

美 國

在美國，雖然社會非常發達，但是還是以家庭養老為主，真正進入機構養老院的只有20%，其余都是家庭養老。很多美國老人都拿著退休金到風景優美、適宜養老的國度、地區養老，如美國的退休老人到佛羅里達、夏威夷、墨西哥海濱購房長住，安度晚年。

目前在美國的一些地方，“以房養老”已被許多美國人認為是一種最有效的養老方式。美國是“以房養老”模式的鼻祖。許多美國老年人在退休前10年左右就開始為了自己的養老而購買房子，然后把富余的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來維持自己的退休生活。由于美國的房屋出租業比較發達，美國人支出的房租大約占個人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收益也比較可觀。

除此之外，美國政府和一些金融機構向老年人推出了“以房養老”的“倒按揭”貸款，至今已有20多年的經驗。“倒按揭”發放對象為62歲以上的老年人，有三種形式，前兩種與政府行為相關，后一種則由金融機構辦理，不需政府的認可手續。除美國之外，加拿大也是“倒按揭”貸款業務發展比較快的國家之一。

美國伊薩卡市是紐約州下屬的一個相當于縣級的小城市。全市人口約4萬多人，其中有一座規模中等的養老院，生活著約100位老人，這所養老院屬于中上等水平，是全美養老連鎖企業之一，每位老人入院前要交納一筆不菲的費用。養老院拿這筆錢搞投資以創值、增值，他們的股票還上市，這些都由經濟專家管理和經營，并得到政府的支持，所得大部分用于養老院事業。老人用賣掉自己房產的錢來安度晚年，他們不為子女留遺產，也不給子女增加負擔。

養老院設備齊全，環境優美。院內有圖書館、大禮堂、舞廳、音樂廳等各種活動室，餐廳是自選式的，能自理的老人可以到餐廳選擇愛吃的食品，不能自理的有專人推著輪椅到另一個餐廳用餐。大院內種滿各種樹木和鮮花、室內走廊寬敞明亮，擺放多種綠色植物和花卉、兩側墻上都裝有扶手，每隔不遠就有舒適的座椅。老人的子女也經常來養老院看望他們的父母。

為了防止老人整天生活在暮氣沉沉的氛圍中，他們把幼兒園請進養老院、孩子們的餐廳與老人的大餐廳在一起，他們的歡聲笑語給老人們帶來了歡樂和活力。有的老人沒事就到幼兒園來看孩子們嬉笑打鬧。一些有能力的老人，每人親手鉤織一個毛線的小被子，送給幼兒園供孩子們午睡時用，而孩子們通過與老人的接觸也潛移默化地了解到，除爸爸媽媽以外，還有這樣一個人群，就是爺爺和奶奶（因為在國外極少有祖孫三代生活在一起的大家庭），這對培養孩子們的愛心也是有益的。該院還定期把動物園里的小動物運來，供老人和幼兒園的孩子們參觀。還定期舉辦音樂會，一些被護理員推著輪椅來的老人，雖不會和大家一起唱歌，但可以看得出，他們的情緒也受到感染，變得愉快興奮。

盡管中美養老社區產業環境不同，但是美國的案例至少有以下啟示：首先，在中國養老社區看似前途無限，但是這筆錢未必好掙。在具體運營過程中，各種服務細節千頭萬緒，能否打造成熟的產品是成功的前提;其次，介入養老社區產業應理性規劃，切忌一哄而上，尤其應注意財務風險，穩健擴張;再者，無論“重資產”模式還是“輕資產”運作，老年社區的生意要長遠，只有回歸到基本的服務品質，才是王道。

歐洲

歐洲的國家政策傾向于讓老年人居住在獨立的公寓中。建筑將三種元素結合在一起：城市意味、社區功能和生態目標。代表樓盤有荷蘭弗萊德利克斯堡老年人公寓。通過建筑元素的集合處理，讓老年公寓不顯孤獨。

異地養老、跨國發展養老產業在歐洲漸成潮流。挪威的卑爾根、奧斯陸、貝魯姆等市已經先后在西班牙南部開設了大型養老公寓，那里低廉的地產價格，充足的陽光，吸引著越來越多的企業和老年人。北歐其它國家的老人到西班牙養老，看中的不僅是那里的自然環境，還有功能齊全的養老設施、良好的公共醫療衛生服務、保險服務等。與此同時，西班牙的實業家們也盯緊了那些希望來西班牙養老的北歐人的“錢口袋”，異地養老實在是一項互利雙贏的好事情，已經被越來越多的國家、企業和老年人所認可。

歐洲養老產業的巨大發展潛力不僅僅吸引了歐洲的企業，許多歐美一流的大公司也開始搶灘登陸。全美最大的老年人生活服務提供商加國安老院，已在德國開辦9家聯合企業，在英國開辦了15家，正在開發西歐市場。該公司在倫敦附近開設的一家老年公寓，每月的費用雖高達4000英鎊，但仍客源不斷，經營業績一路飆升。

據歐盟和美國退休者協會2006年的一份報告，在挪威、荷蘭和丹麥，96%的老人獨居，居家養老服務需求巨大。在英國，居家養老服務是老齡產業最活躍的一個因素，價值110億英鎊的居家養老服務產業，多數被大公司控制。這個市場在德國也很強盛，目前有10000多家養老院為體弱的老人提供居家養老服務，服務老人數量近8年內上升了23%。

英國的老年社區建筑規模大，有各種各樣的俱樂部，開設的課程和組織的活動超過80種以上，具有完善的配套設施與功能區劃分，是集合了居住、商業服務、度假療養為一體的大型綜合社區。英國是世界上較早進入“銀發”時代的國家，對老年人采取的社區照顧的模式，取得了相當不錯的成效。這一模式，對于逐漸步入老齡化的中國，有相當大的借鑒意義。現在，英國65歲以上的老年人超過1000萬，約占全國總人口的18％，75歲以上的老年人亦有370萬。英國人的平均壽命，男性已增至71歲，女性更是增至77歲。如今英國已出現了一些“老年人城市”，如貝克斯希爾、海斯汀、伊斯特邦等，這些度假城市風景如畫，退休的老年人紛紛遷入安度晚年，城市中老齡人口已占20%～50%。

在丹麥，目前最流行的是自助養老社區（DIY），環境優美、設計精當。在那里，老人們可以做自己想做的事，可以約上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一塊兒釣釣魚、養養花，共同建設屬于他們自己的家園，獨享的公寓，共享的餐飲、花園，個性化的小手工藝車間、小農場等，老人們只要想到的，在這兒都能得到充分地滿足，他們還可共同租用特別的照料服務，這種社區在哥本哈根郊區每月要1000歐元。

德國的養老社區特點是老年住宅與養老院相結合。德國老年產業分為兩種體系：社會住宅體系，養老院體系。社會住宅體系里的老年住宅，內部多為無障礙設計，政府對老人住房采取補貼措施。在生活援助方面，老年住宅房產主與民間福利團體簽訂提供服務的合同，該合同可成為房產主獲得建設資金貸款的融資條件。養老院體系里的老年住宅是一種接近住宅形式的養老院。在規劃上，設計者把社會體系的老年住宅和養老院毗鄰建設，以便在設置服務網點和急救站時，兩者能共用。

亞洲

日本老齡人的生活質量是在良好的社會保險保障體系的基礎上實現的。提供無障礙設施的老齡人住宅產品、具有看護性質的老齡人住宅產品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產品。代表樓盤有港北新城，老年人住宅產品與其他租售性質的住宅產品混合設計在一個生活社區內，突出自助自理。

據日本總務省2001年6月公布的人口統計，日本65歲以上的老人達2227萬，占總人口的17.5%。隨著社會的發展，養老方式也逐漸由家庭走向社會，其中，把居家養老與社會養老結合起來，是目前日本流行的養老方式。日本的企業在養老方面也在做出各種嘗試，松下國際電子公司已經設立了專門的養老院部門，準備在大阪建造一所具有高科技含量的綜合型養老院。在那里，老年人可以和機器寵物玩耍，還能通過互聯網與親朋好友保持聯系。韓國三星等公司也在積極開拓針對不同消費層的老年公寓。

在新加坡，養老院一般興建在成熟的社區中。公寓戶型一般分為35平方米和45平方米，為一位或兩位老年人提供生活空間，住宅的戶型設計及內部結構設計都出于標準的特殊化考慮。

鏈接：國內養老嘗試

重慶城鄉居民社會養老保險提前全國一年實現全覆蓋

重慶于2009年7月于全國率先開展城鄉居民養老保險試點工作，城鄉居民社會養老保險提前全國一年實現全覆蓋，基礎養老金比國家標準高25元人民幣，企業退休人員人均養老金水平達到1600元人民幣。截至2011年11月底，全市參保人數達到1102萬，其中農村戶籍983萬，城鎮戶籍119萬，參保率為85%。老年參保人員共362萬，其中農村戶籍304萬，城鎮戶籍58萬，共發放養老金55.87億元人民幣，全面完成年度目標任務。

南京試點以房養老

2012年4月22日，南京市民政局下發《南京市老齡事業發展第十二個五年規劃》，將通過一系列舉措，使南京的老人老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學。據悉，在養老保障方面，南京將穩步推進機關事業單位養老金社會化發放試點工作，繼續完善新型農村基本養老保險制度，不斷完善城鄉居民養老保險和高齡老人養老補貼制度，到2015年時實現城鄉基本養老保險制度并軌。南京鼓勵商業保險企業、商業銀行或住房公積金部門建立公益性中介機構，開展“以房養老”(也叫住房反向抵押，貸款人將自己的產權房抵押給金融機構，以定期取得一定數額養老金或接受老年公寓服務的一種養老方式)試點業務，使老年人基本生活有切實可靠的收入保障，不斷提高老年人的生活質量。

青島城鄉居民養老保險實現基礎養老金翻番

從2012年7月1日起，青島市將提高青島市城鄉居民養老保險基礎養老金標準，從以前的55元人民幣/月提高到110元人民幣/月，實現基礎養老金待遇翻番。預計將直接惠及全市93萬城鄉居民養老保險待遇領取人員，進一步提高青島市248.7萬參保城鄉居民的幸福指數。為此，每年增加財政投入6.16億元人民幣。屆時月平均養老金將達到202元人民幣左右。截至2012年2月底，青島市城鄉居民養老保險累計參保人數248.7萬人，待遇發放人數89.4萬人，累計收繳保險基金71.8億元人民幣，發放養老金23.4億元人民幣。月人均養老金147元人民幣左右，基本實現應保盡保，實現了人人享有社會保障。

河南省“全民養老”納入試點數量全國第一

交養老保險新規范文第5篇

在當下社會，越來越多人會去使用報告，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼，小編為大家準備了科長個人述職報告范文參考，歡迎閱讀與收藏。

科長個人述職報告范文參考一

我是XX年4月擔任中心公寓主任一職的。一年多來，我始終把為乘務員服務為職工服務作為自己的工作目標和動力，在上級領導以及各部門的具體指導下，在全體職工的配合和支持下，根據公司部署和要求，結合武功中心公寓實際，以制度規定和崗位標準為根本和依據，注重抓好崗位責任和工作標準的落實；以人為根本，注重職工良好工作行為和習慣的養成以及良好文化環境和氛圍的形成；以目標措施為激勵，注重職工價值觀念和團隊精神的培養以及不同崗位作用優勢的發揮，全面地完成了各項經營管理任務。現將一年多來的工作陳述如下：注重理論學習，提升自身能力。

一是加強政治理論學習。通過報刊雜志互聯網多種形式地學習了解和掌握先進的科學理論，做到無論任何時候，都要堅定理想信念，牢牢把握為職工群眾服務的人生觀和價值觀，做到無論任何情況下，都要堅定自信，樂觀向上，視廣大職工群眾為自己生存發展的土壤和根本，做到無論任何時間，都要以職工滿意不滿意，高興不高興，需要不需要作為衡量和評判自身工作和行為的準則和標準；

二是加強專業知識學習。作為由政工轉型為行政管理的干部，首當其沖面臨來自專業知識和管理技能的新課題、新考驗，為此，自己一是向書本學，學習先進的管理理念和先進的管理方法，學習相關的專業知識和理論；二是向實踐學，注重在實際中點滴學習摸索積累總結和掌握管理規律、管理方法以及有關專業知識和技能；

三是向專業技術人員學。通過學習，使自己從思想政治上更加成熟，經營管理上更加完善，自覺運用理論解決實際問題的能力進一步增強。自己運用所學理論，根據管理實踐和體會撰寫的《基層管理工作必須做到“四個注重”》被路局《改革與管理》理論雜志刊用。注重基礎建設，嚴格制度管理。制度作為工作行為的規范，是落實崗位工作標準，以人為本實施公平公正有效管理的基礎和保證。作為管理者自己根據公寓工作性質特點和要求，結合武功中心公寓實際，以崗位工作標準為依據，本著實用實效便于操作的原則，制訂了不同崗位融工作標準、服務質量、安全責任、職工“雙紀”為內容并與經濟責任掛鉤的“武功中心公寓考核辦法”；并以此為依據，實行以崗位職工、工班長、管理員和主任為主的逐級負責以及連帶責任考核追究制度，通過制度的健全完善和執行，確保了崗位工作責任和崗位服務標準的落實，確保了崗位、工班、車間管理作用的有效發揮。

在健全完善制度規定的基礎上，注重并加強“四個管理”。

一是注重并加強目標管理，根據公司要求和公寓性質、特點和優勢，制定和明確了武功中心公寓服務經營目標及策略，并將目標按比例量化細化到不同的工作崗位，融工作職責崗位標準服務質量工作實績為一體，并與分配掛鉤實行定期考核，使目標注入到日常工作的整個動態過程，既增強了職工的責任意識，便于職工的監督考核和評價，也使實現目標成為大家的共同意識和自覺行為。

二是注重并加強制度管理，以落實崗位標準依據，以制度為準則，通過崗位考核，逐級考核和責任連帶考核，增強崗位職工的責任意識和價值意識，以規范崗位行為，促進了崗位工作標準的有效落實。

三是注重并加強過程管理，及時發現解決和處理工作崗位以及管理中存在的矛盾問題和漏洞，做到實際工作中，工作看標準，考核重依據，管理靠制度，同時及時發現解決管理制度管理方法與實際管理工作中不相適應的內容和形式，通過調整補充和完善，使管理過程更加嚴謹，更加有效，更切合實際。

四是注重并加強細節管理，在著眼管理工作的整體性系統性同時，從點滴做起，從細節抓起，一絲不茍地執行和落實崗位標準和工作制度；通過細節去發現問題，并經過分析查找和發現管理工作中存在的問題，通過抓點滴抓細節強化職工兩紀，確保安全生產和服務質量，以創造良好的文化氛圍，促成職工良好工作習慣的養成。

科長個人述職報告范文參考二

XX年6月，曾任局辦公室主任十多年的老主任離崗休息，我由基政股股長接任主任。工作交接時，老主任心誠地向我介紹，辦公室工作包羅萬象，上至參與、輔導決策，下至日常事務管理，廣至內外溝通協調，專至具體單項業務，林林總總，既辛苦又清苦。他鼓勵我，局黨組從年青有為的青年干部中獨點將于你挑重擔，一定要不負眾望。同時，提醒當主任要不越權、不失職、不錯位，努力地辦文、辦會、辦事，參與政務，管理事務。老主任的一肺腑之言，記憶猶新，催人奮進，深感困難和壓力并存。歲月嬗遞，光陰荏苒。兩年多來，我牢記黨的宗旨，奮力拼搏，爭當民政“孺子牛”，努力使辦公室成為局領導集團的參謀部、服務機關的后勤部、溝通內外的聯絡部，使辦公室工作在創新中發展。一

黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會提出了以人為本的科學發展觀和構建和諧社會、建設社會主義新農村的目標。這對做好新形勢下的民政工作提出了新的更高的要求，同時也為辦公室工作提供了難得的發展機遇。打造優勢辦公室、發展現代辦公室、構建和諧辦公室，就成為辦公室工作的新理念、新追求。我首先確定了辦公室工作發展目標，爭做五個“有”，即：在全局工作大局中有地位，在群眾心目中有形象，在股室協調中有效率，在推進工作中有手段，在鄉鎮基層工作中有根基。工作中，牢牢把握“能力建設”這條主線，全面推進。無論是年初民政工作計劃，鄉鎮民政所和局各股室崗位目標責任制的制定、月工作重點、安排，辦公室緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，站在全局的高度精心謀劃民政事業的發展。另一方面，根據全縣民政工作的形勢和任務，就保先、榮辱教育、雙文明單位創建、社會治安綜治方案、“十一五”規

劃制定、低保、婚登、優撫、社區建設、救濟救助，積極向局黨組匯報工作思路和措施，并適時提出具有科學性、前瞻性的意見和建議，主動當好參謀助手。平時，我每月有三分之一的時間，隨民政業務工作的開展，注重下村上戶調查，把滿足民政對象需求、維護民政對象利益作為辦公室工作的出發點和落腳點，努力做到豐富為民“情感”，了解為民“實情”，躬行為民“實踐”，找準民政工作的切入點，掌握第一手資料（material）。民政工作門類多、涉及面廣，是一項社會性、公益性、群眾性很強的工作。在構建和諧文秘縣中，需要健全完善政府主導、民政牽頭、部門協作、社會參與的大民政運行機制。兩年來，我縣創建省級鄉鎮中心敬老院工作中，從簽定合同、落實局領導干部分工負責制、定期督查工作進展到合格驗收，辦公室不斷提高綜合協調能力，指導和幫助妥善好各方面的關系，形成工作合力，使縣、市、省為民辦十件實事工程落到了實處，受到省的表彰，全省現場工作會在我縣召開。XX年啟動農村低保，從建立低保制度到低保制度公開欄的建立示范，文秘鎮全縣全市首發式的舉行，辦公室依據政策法規和工作特點，以任務要手段，以作為求地位，不斷提高辦公室管理和服務的效率與水平。在創建全國婚姻登記示范窗動中，辦公室主動幫助婚姻登記處完善工作職責、人員配備、場所設施、規章制度，使婚登處創優工作盡快步入制度化、規劃化軌道。

民政部門涉及法律、法規最多的部門之一。目前涉及全縣民政工作的現行有效法規、行政法規和部門規章有70多部，近2年新頒布的又有10部。作為辦公室主任，一方面，要加大對法律、法規的學習、研究，另一方面，要大力知悉和監督民政執法工作，提高依法行政水平。為此，我夜以繼日，緊密結合起草、審核文稿、領導講話，博覽通曉，熟悉各項法律法規和業務工作規章。

科長個人述職報告范文參考三

尊敬的各位領導、同志們大家好：

三年來在醫院黨委的正確領導和部領導的幫助指導下，在各位領導的關心支持下，在同志們的幫助下，經過全科同志的共同努力，較好的完成了領導交給的各項工作任務。工作中，本人始終牢記自己是醫院的一員， 嚴格約束自己言行舉止。對上級機關和各級領導，做到謙虛謹慎，對臨床一線和機關同志，做到嚴于律己，寬以待人。下面我從以下兩個方面述職。

一、監督外包管理，共同完成后勤服務工作

第一、加強對外包被服洗滌質量的監督管理，每月組織外包公司下科室進行調查問卷，對收集的意見建議積極采取措施及時整改，較好的保障了醫院被服的安全使用。第二、按照《中華人民共和國食品衛生法》及當地衛生部門要求，建立健全了各項食堂管理規章制度，完善了食品加工各個環節的臺帳，油、米、分割肉、食品原材料等全部建立臺帳備查。定期或不定期對食堂食品安全、食品質量、食品加工過程進行專項檢查，對查出的問題，嚴格按照有關要求立即整改，保障了廣大干部職工和患者的飲食安全和身體健康。監督管理期間未發生食品安全事故。

二、治安綜合治理工作

第一、為全面落實社會治安綜合治理工作方針，創建“平安醫院”， 根據省衛計衛20xx年綜治工作安排與醫院簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任狀》；第二、積極配合醫療部門協調處理醫患糾紛，三年來參與協調處理較大糾紛近20起左右，維護了醫院正常的醫療秩序；第三、、積極協助公安調查取證偵破18起案件；第四、按上級部門的要求，開展了經常性的矛盾糾紛排查和信息上報工作；第五、加強院周邊環境整治工作，20xx年8月份安排專人對西大門前的車輛亂停、亂擺現象進行清理，同時對北大門車輛閘門進行調整，使醫院進出道路通暢，周邊安全狀況明顯好轉；第六、抓好保安執勤，巡邏等內保制度的落實，針對醫療區人流大、密度高、人員活動頻繁、重點部位容易發生財物失竊情況，增派便衣人員進行布防。特別是重大節假日前后根據不同情況加強防范，有效地防范了治安事件的發生。

三年共破獲盜竊手機及錢物案件22起，抓獲嫌疑人37名送當地公安機關處理；驅趕散發各類醫療虛假廣告165人次；查獲販毒人員4人；突發性事件處理共計325起。

三、防火工作

消防安全工作是醫院安全工作的頭等大事，防火災事故的發生是醫院安全生產的重中之重，作為消防管理人員深知責任重大，因此，著重做了以下幾方面的工作：第一，年初科室與醫院簽訂了消防安全管理責任書；將消防安全責任橫向落到邊，縱向下至底，不留管理死角； 第二、采取了競標的方式，重新選聘了具有消防維保資質的專業公司，8月份開始消防控制至由三名專業人員持證上崗，24小時值班，對醫院的消防系統進行維護保養；第三、按照省市消防部門關于“共同構筑防火墻”和“四個能力建設”的工作要求，三年來開展8次消防知識培訓和疏散逃生演練，從而使全院員工的消防意識有了增強，消防常識和自防自救能力有了一定的提升；第四、抓好日常消防巡查和督導工作制度的落實，利用每日巡查發現問題，及時解決；第六、組織安全檢查小組對醫院人員密集場所、重點部位進行月查和重大節日前專項檢查，三年共開展安全工作檢查40次，確保了醫院無火災事故發生。

四、存在的問題與不足

1、院內群防群治體系還不夠完善，單位內部安全防范能力參差不齊，治安狀況時好時壞，病區盜竊時有發生。

2、1號樓、2號樓消防系統進入老化自損癱瘓，導致消防設備不能正常運行，存在較大的消防隱患。

五、下一步工作打算

1、加強醫院安全防范系統，將監控中心1、2號樓原有的12臺16路DVR模擬存儲顯示改為數字存儲顯示，通過人防、物防、技防三級防護體系構建“平安醫院”

2、加強對現有消防設施設備的維修保養及改造。按消防規范對1、2號樓消防系統進行重新規劃、設計、報建、改造等相關工作。

3、加強與公安部門聯系與溝通，盡早建立警務室與醫患糾紛處理辦公室（目前在高樓層處理糾紛，存在諸多患隱）。

以上報告，請領導和同志們評議，歡迎大家對我的工作多提寶貴意見，并借此機會，向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。

科長個人述職報告范文參考四

主要工作職責：負責城鄉居民社會養老保險、村居“兩職”“計生專干”養老保險業務辦理。

主要工作概況及成效：

1、加強對街鎮、村（社區）社保專兼職人員的業務指導，召開政策及業務操作的培訓會，深入各街鎮現場指導，讓經辦人員嚴格按照居保政策作好宣傳，提高參保人員參保繳費的積極性，并按照全市統一的城鄉居民社會養老保險業務操作規范處理日常業務，確保了政策執行和業務操作不走形。

2、抓好基金征收和的管理工作。按照全年征收任務，將征收任務分解到街鎮，為全面完成上級下達目標任務加大了考核力度。完成征收任務101.8%。

3、加強居保基金的管理，確保基金的安全。按照市社保局開展城鄉居民社會養老保險個人賬戶專項檢查工作和市人力社保局開展城鄉居民社會養老保險基金檢查兩項工作的要求，維護參保人員的合法權益和基金安全。對領保人員死亡的及時申報并停發待遇，對因參加超齡或征地，出現交叉重復領取待遇的人員及時予以清退處理，同時收回多撥的養老金，1-7月處理交叉重復領取待遇3400人，收回多撥達388萬元。

4、加強居保工作的日常管理工作，目前參保人數達284593人，其中領取待遇79892人，參保群體較大，加強日常管理尤其重要，對身份證、殘疾、獨生子女信息變更、跨區縣轉移、錯錄和漏錄特殊業務的申報、正常參保人員的死亡、繼承人領取未激活賬戶等工作，嚴格按照申報程序進行處理，確保日常管理的規范性。

5、認真對待群眾的來信來訪工作，對參居保時繳費的人員，又參加城保后，要求處置原居保繳費，在政策未出臺前做好耐心的解釋和登記工作，避免群體上訪事件的發生。

6、做好53名領取待遇的村居兩職干部和計生專職干部養老保險按月發放工作和達齡人員的審核工作。