被征地農民的養老保險
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被征地農民的養老保險范文第1篇
土地是農民的主要經濟來源，是農民正常生活的基礎保障，在新農村建設持續推進的背景下，被征地農民數量越來越多，這就使得農民的經濟來源發生了重大變化，失地農民的養老保險問題也變得日益嚴峻。要想科學解決被征地農民的養老問題，就需要貫徹落實養老保險制度，為失地農民提供基本生活保障。但是，從當前的被征地農民養老保險工作情況來看，還存在一些突出問題有待解決，不利于社會主義新農村建設的順利推進，所以必須探索一條科學工作路徑將被征地農民養老保險工作加以落實。
1被征地農民養老保險現狀
對我國現階段被征地農民養老保險工作進行分析，在落實該政策過程中，主要存在以下三點明顯特征。首先，養老保險模式較多，包括被征地農民養老保險制度、被征地農民基本生活保障制度、納入城鎮社會保障制度、有商業保險參與的被征地農民養老保險制度等，不同模式養老保險制度的具體內容及標準存在較大的差異性。其次，養老保險資金籌措方式不同，部分地區的養老保險資金全部由政府承擔，而一些地區政府則承擔部分養老保險資金，其余分攤至集體經濟組織和被征地農民。最后，養老保險水平地區不均衡現象嚴重，養老金領取標準受當地經濟水平影響較大，經濟發達地區的養老金領取標準遠遠高于經濟落后地區的標準。［1］
2被征地農民養老保險工作中存在的問題
當前，被征地農民養老保險工作的有效落實難度加大，部分問題并沒有得到妥善解決，其中以下幾點問題尤為突出。
2.1征地補償水平較低
土地是農民的主要經濟來源，被征地農民在失去土地后，其主要經濟來源途徑便會被阻斷，加重了農民的經濟負擔，容易引起失地農民養老隱患問題。為了減輕農民在失去土地后的經濟負擔，政府便會對失地農民做出相應的補償，包括直接的補償費用以及市場風險所帶來的間接費用補償。但是，當前大多數地區在開展征地補償工作時，僅僅是落實了直接補償費用，而對于市場風險所帶來的間接費用補償落實不徹底，導致征地補償水平較低，無法滿足失地農民的養老需求。
2.2現行制度不夠完善
雖然被征地農民養老保險政策已經提出多年，但是當前實施的養老保險制度并不完善，養老保險政策不符合實際情況。大部分地區在實施被征地農民養老保險制度的時候，僅僅是為了應付上級布置的任務而停留在表面工作，或者以農民不愿參加社保為由進行推脫，沒有實現養老保險制度的有效落實。并且，現行被征地農民養老保險制度中的參保年齡、參保標準、繳費基數等各項指標與相關政策存在不配套現象，無法滿足實際工作需求，需要進行進一步調整優化。［2］
2.3工作落實力度較弱
被征地農民養老保險所需要的工作經費龐大，這部分費用一般是由當地縣級政府進行組織籌措的，并且大部分費用都需要政府承擔。但是縣級政府財政支出項目眾多，在支出養老保險費的同時，還需要開展各項基礎設施項目建設，加重了地方政府財政壓力，無法保證養老保險資金的及時到位。并且，部分地區被征地農民養老保險資金存在掛賬現象，僅僅是向被征地農民做出書面承諾，卻沒有及時發放養老保險資金，該項工作得不到有效落實。
2.4農民社保意識薄弱
大多數農民的文化水平較低，對國家出臺的各項法律政策了解較少，法律意識淡薄，缺乏對養老保險制度的深刻認識，沒有意識到養老保險與自身利益之間存在的關聯性，缺乏積極主動參保意識，參保人數較少的現象比較突出。并且，政府缺乏對民眾的正確引導，沒有做好參保宣傳工作，再加上征地補償水平較低，只能暫時性地解決失地農民的經濟問題，也沒有明確規定養老保險費，降低了農民參保積極性。
3被征地農民養老保險問題的應對策略
3.1提高養老保險水平
提高養老保險水平是確保被征地農民養老保險有效落實的必要措施。首先，政府應該明確該項工作的重要性，切實從被征地農民角度進行考慮，加大對養老保險工作的財政支持，將被征地農民養老保險作為核心民生工作，提高鄉鎮養老保險水平，縮小城鄉差距，加快城鄉社會保障體系一體化建設。［3］同時，在開展征地補償工作時，應該將間接費用的補償與直接費用的補償放在同等重要地位，確保征地補償的有效落實，使農民在失去土地后，不會出現養老危機現象，滿足失地農民的養老需求。
3.2建立健全政策法規
完善的政策法規是確保被征地農民養老保險工作有效開展的重要保障。首先，國家政府應該對現行被征地農民養老保險制度進行完善和補充，對參保年齡、參保標準、繳費基數等各項指標進行重新劃定，要求符合參保標準的失地農民參與養老保險。其次，還需要明確不同模式養老保險界定范圍，供被征地農民根據自身實際情況自由選擇，并加強養老保險與其他社會保障制度之間的協調統一性，加快社保制度之間的接軌步伐，完善城鄉社會保障體系。
3.3加強工作落實力度
加強工作落實力度，是確保被征地農民養老保險工作有效開展的重要保障。首先，政府應該加大對該項工作的重視力度，下撥專項資金用作為被征地農民養老保險工作經費，確保資金專項專用和及時到位。其次，應該構建以政府為主導，多方力量共同參與的社保資金籌集模式，緩解養老保險金對當地政府造成的財政壓力，為該項工作的順利開展提供資金保障。最后，還需要成立專門的工作小組，對資金到位情況進行監督和核實，明確各部門在被征地農民養老保險工作落實中的具體責任，確保參保農民都能及時獲得相應的養老保險金。
3.4強化農民社保意識
要想落實被征地農民養老保險制度，就需要農民的積極配合和參與，所以就需要強化農民的社保意識。各級政府應該充分發揮引導職能，加大對養老保險制度的宣傳力度，站在農民的角度考慮，充分利用廣播、電視媒體等途徑，對養老保險政策重點內容進行詳細講解，使被征地農民了解到參保的重要性。同時，應該選拔覺悟高的農民代表進行集中培訓，發揮參保帶頭作用，并組建一支高素質、高水準的干部隊伍，解答農民對養老保險存在的困惑問題。
4結論
為切實保障被征地農民的基本生活需求，消除農民失地后的后顧之憂，就需要以被征地農民養老保險工作為主抓手，構建完善的社會保障體系。綜合我國現階段被征地農民養老保險制度落實情況，針對其中存在的問題，可以通過提高征地補償水平、建立健全法規政策、加強工作落實力度、強化農民社保意識等策略加以解決，確保被征地農民養老保險制度的持續推行及有效落實，加快社會主義新農村建設步伐。
參考文獻:
［1］仝文軍，程云龍.銀川市被征地農民參加養老保險現狀及對策［J］．現代農業科技，2016(14):310.
［2］雷愛先.被征地農民養老保險的現狀、問題和對策［J］．團結，2015(5):50－52.
被征地農民的養老保險范文第2篇
(一)被征地農民的概念
被征地農民是指為滿足城鎮化、工業化建設發展進程而征用農民土地，那些被征地時享有農村集體土地承包經營權并登記在冊的農業人口。被征地農民失去了土地但是仍然具有農民身份，是介于農民與城市居民中間但沒有完全轉化為城鎮居民，也沒有享受到城市居民的全部權利的特殊群體。
(二)被征地農民的養老保險的概念
被征地農民養老保險制度是一種以達到一定年齡的被征地農民作為保障對象，主要通過被征地農民個人支付養老保險費用、農村集體補助和政府介入及貼補的方式建立養老保險基金，以此來解決被征地農民養老保障問題的制度。它以向被征地農民提供滿足其老年保障的養老保險金為形式，旨在強調平衡責任和共擔風險。
二、河北省被征地農民養老保險問題分析
(一)相關法律不完善，立法層次低
被征地農民養老保險制度的運行存在嚴重問題，主要原因是被征地農民養老保險法律制度缺位。目前在國家層面上沒有明確的法律法規對被征地農民社會保障問題做出規定，更沒有專門針對被征地農民養老保險的法律法規。由于被征地農民養老保險僅按實施意見和暫行辦法實施，所以在具體的實施過程中，缺乏統一、規范、操作性強的法律依據。
(二)保障水平相對偏低且籌資渠道不通暢
被征地農民當前以及未來的生活質量與其所享受到的保障水平息息相關。以河北省為例，河北省規定被征地農民養老保險待遇水平為當地城市最低生活保障標準，按統帳比例計發。被征地農民養老金水平與職工養老金水平差距較大，所享受到的保障水平總體偏低，這導致了廣大被征地農民參加養老保險的積極性在較低的保障水平面前難以被充分調動。次之，養老保險繳費方式不靈活，繳費額需要一次性繳清，很多被征地農民在得到安置補助費后不愿意再掏錢參保。再之，集體補助部分占籌資額的40%，但由于集體補助不是針對全村范圍而只針對被征地戶，因此，集體補助難以在村民大會上通過，由此造成資金難以落實。保障水平相對偏低，籌資不暢已經成為被征地養老保險的重大難點。
(三)制度銜接不合理、不統一
一方面，由于全國沒有統一的制度規定，被征地農民養老保險的相關規定只能各地根據自身實際情況制定，甚至在全省范圍內也沒有統一的標準，導致各縣(市、區)的制度不統一。現代社會人口流動性較大，被征地農民在進行跨地區流動時可能會遇到各地制度不銜接造成的養老保險不便隨著實際流動而進行轉移的問題。另一方面，部分地區建立的有關被征地農民的養老保險制度與現行的城鄉社會保障制度之間有政策空白，也存在不能良好銜接的問題。在全省范圍內沒有銜接完整、統一規范的被征地農民養老保險制度，不能滿足日益增加且情況復雜的被征地農民群體需求。
三、河北省被征地農民養老保險法律制度對策建議
(一)加強土地立法，完善征地制度
征地必然會涉及到土地立法和土地征收制度。完善土地立法和土地征收制度是保障被征地農民養老保險的前提條件。立法機關、行政機關要合理改革征地制度，完善征地程序，結合經濟發展速度和通貨膨脹的速度適時提高征地補償標準，為新經濟形勢下被征地農民的養老保障預留必要的可行性政策空間;并且要根據被征土地的原有收益、土地質量、地理位置、未來用途等一切可能涉及到的因素，結合當地城鎮居民社會保障水平以及被征地農民未來生存發展的實際需求，制定合理評估辦法以確定征地補償標準，把解決好被征地農民的保障問題作為征地的先決條件。
(二)完善被征地農民養老保險法律制度
黨的十八屆三中全會明確提出完善對被征地農民合理、規范、多元化保障機制。黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。制度上的保障是解決被征地農民養老問題的最有效方式，為有效地保障廣大被征地農民的合法權益，應適時修訂與當代經濟發展水平相適應的社會保障的法律法規，順應歷史發展潮流，切實保障被征地農民的合法權益。
(三)建立多層次、全方位的被征地農民養老保險體系，建議將土地征用和土地征收納入現行的職工養老保險制度體系
1、創建多層次、全方位的被征地農民養老保險體系。其中，第一層次是建立健全被征地農民的基本養老保險體系，為其老年生活提供基礎保障;第二層次是發展補充性的養老、醫療保險，對該項保障進行市場化的管理;第三層次是鼓勵商業保險機構開展被征地農民的養老保險業務，通過多樣化的產品滿足被征地農民的不同需求。
2、將被征地農民納入現行的職工養老保險制度體系，這樣不僅有利于完善我國社會保障體系、擴大基本保障制度總體覆蓋面，同時也有利于促進城鄉一體化的進程、城鄉二元化經濟體制的變革，縮短城鄉差距。具體說來，有助于緩解征地給被征地農民帶來的土地及家庭上養老保障功能的弱化甚至喪失，這一舉措將會對我國社會保險制度的完善產生里程碑的意義。
四、結語
被征地農民的養老保險范文第3篇
為切實做好被征地農民就業和社會保障工作，維護被征地農民的合法權益，根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔20**〕28號）精神，現就做好被征地農民就業和社會保障工作提出以下意見。
一、充分認識做好被征地農民就業和社會保障工作的重要性和緊迫性
隨著工業化和城鎮化進程的快速推進，被征地農民的數量不斷增多。妥善解決被征地農民的生產生活問題，已經成為我省經濟社會發展中的一項突出任務。
建立和完善被征地農民的就業機制和社會保障制度，為被征地農民提供穩定的生活來源和可靠的基本生活保障，解決他們的長遠生計問題，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，也是實現全面建設小康社會目標的客觀要求，對于保護被征地農民的合法權益，維護社會政治穩定，改善投資環境，促進我省經濟和社會全面、持續、快速、協調發展有著重大而深遠的意義。各級政府要把大力推進被征地農民就業，加快建立被征地農民社會保障制度，作為一項重要任務，擺上重要位置，切實抓緊抓好。
二、做好被征地農民就業和社會保障工作應當遵循的原則
（一）合理確定就業和社會保障工作對象。被征地農民就業和社會保障工作對象原則上為城市（含建制鎮）規劃區內，經國務院或省人民政府依法批準征地后，失去全部或大部分農用地的農業人口。
城市（含建制鎮）規劃區外，經依法批準的土地征收或征用后，不具備基本生產生活條件或人均耕地面積不足03畝、在農村集體經濟組織范圍內自愿調劑后不再占有農用地且當地人民政府無法給予異地移民安置的農業人口，也應列入就業和社會保障工作對象。
被征地農民就業和社會保障工作對象確定的具體標準和劃定年限，由各市、縣人民政府根據當地的實際情況確定。
被征地農民就業和社會保障工作具體對象確定的程序為，由被征地農民個人申請，村集體經濟組織成員、村民委員會或村民小組討論，鄉鎮人民政府或街道辦事處研究公示后，經勞動保障部門和國土資源管理部門審核，報市、縣人民政府確定。
（二）突出工作重點。各地要把促進勞動年齡段內的被征地農民就業，解決被征地農民的養老問題和解決貧困的被征地農民基本生活問題作為工作的重點，同時也要做好被征地農民的醫療、子女就學等方面的工作。要采取有效措施，確保被征地農民的生活水平不因土地被征收、征用而降低，確保被征地農民的長遠生計有保障。
（三）科學測算，統籌兼顧，因地制宜，穩步推進。各地要在充分調查研究，詳細占有資料，弄清征收土地和被征地農民的基本情況、基本要求的基礎上，統籌考慮改革、發展、穩定三者關系，統籌考慮當地社會經濟發展的近、中、遠期利益的平衡關系，統籌考慮被征地農民就業和社會保障制度與其他城鎮人員就業和社會保障制度的銜接，統籌考慮不同被征地年限、城市規劃區內外、不同原因被征地農民的利益保障，經過科學測算，制定出符合本地實際、切實可行的解決被征地農民就業和社會保障的具體措施，明確操作程序和工作步驟，嚴格工作要求，實行分類指導，穩步有序推進。
三、積極做好被征地農民的戶口轉換工作
鼓勵被征地農民向城鎮轉移。被征地農民辦理農轉非戶口，市、縣（區）公安機關要本著就近、屬地辦理的原則，及時為其辦理手續，辦理機關不得收取任何費用。
已經由農業戶口轉為非農業戶口的人員在就業、社會保障、就學、居住等方面，與當地城鎮居民享受同等權利，任何單位和個人不得歧視。
四、采取多種形式，促進被征地農民就業
各級政府應當將被征地農民納入城鎮就業體系。積極開發公益性崗位，安置被征地農民就業。有條件的地方，可以從國家征收的建設用地中留出一定比例的土地作為安置用地，吸納被征地農民就業。用地單位要把適合被征地農民就業的工作崗位，優先安排給被征地農民。鼓勵被征地農民自謀職業和自主創業。
要積極為未就業的被征地農民納入再就業服務體系，提供免費的職業培訓、就業政策咨詢、用工信息、職業指導和職業介紹等服務；有計劃、有步驟地組織他們參加引導性就業培訓和職業技能培訓，提高他們的就業技能和就業競爭能力；積極向他們提供就業援助和創業指導。
五、認真做好被征地農民社會保障工作
（一）對已轉為非農業戶口的被征地農民，符合參加企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險和失業保險條件的，要將他們納入這些保險的保障范圍；生活困難，符合城鎮居民最低生活保障條件的，要將他們納入城鎮居民最低生活保障范圍。對仍保留農業戶口的被征地農民，當地已建立農村社會養老保險、農村合作醫療制度以及試行農村最低生活保障制度的，要將他們納入相應的保障范圍；符合農村特困救助和農村最低生活保障條件的，要采取農村特困救助和農村最低生活保障等方式，解決他們的基本生活問題。
（二）逐步建立被征地農民養老保險制度。用3年左右的時間在全省逐步建立被征地農民養老保險制度。被征地時年滿16周歲且未參加城鎮基本養老保險的被征地農民可以自愿參加被征地農民養老保險。被征地農民養老保險資金由當地政府、村（組）集體和個人共同出資籌集。政府出資部分從土地出讓收入等國有土地有償使用收入中列支，村（組）集體出資部分從土地補償費、集體經濟組織經營收入、村（組）集體其他收益中列支。政府出資和集體出資用于基礎養老保險金的發放，其待遇享受標準原則上不低于每人每月80元。個人繳費部分用于補充養老保險金的發放。各地可以采取利益引導的方式鼓勵農民繳費，充實養老保障資金，提高養老保障水平。領取養老保險金的年齡原則上為男年滿60周歲、女年滿55周歲。
財政部門、國土資源部門應當協同配合，負責將被征地農民養老保險資金及時足額轉入當地財政部門開設的社?；饘?，并抄送同級勞動和社會保障部門。個人繳費的資金和政府、集體的出資實行分賬管理，政府、集體出資部分原則上實行市、縣統籌。保障對象死亡的，其個人繳費資金的本息余額可依法繼承。
被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險，達到符合享受城鎮企業職工基本養老保險條件的，可選擇享受城鎮企業職工基本養老保險，其被征地農民養老保險個人繳費部分，一次性退給參保人，被征地農民養老保險隨之取消。
六、加強對被征地農民就業和社會保障工作的領導
被征地農民的養老保險范文第4篇
一、參保范圍、對象及認定程序
1．范圍：××新城區規劃范圍內，由國土資源管理部門實施統一征地后人均擁有耕地面積不足0.3畝（以承包戶為單位計）且無法給予異地移民安置的農業人口。
2．對象：征地安置基準日時年滿16周歲以上的被征地農民（包括現役義務兵、在校大中專學生）。
征地安置基準日：在新城區規劃范圍內，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之間，由國土資源部門與村委會簽定征用土地補償協議的，以XX年9月1日為征地安置基準日；凡于XX年9月1日以后，由國土資源部門與村委會簽定征用土地補償協議的，以簽定該協議時間為征地安置基準日。
3．認定程序：凡符合上述范圍和對象的被征地農民，按照以下程序辦理：（1）被征地農民個人申請；（2）村集體組織成員、村民委員會或村民小組討論并登記造冊；（3）所在鄉鎮人民政府研究后交××新城區管委會（以下簡稱管委會）；（4）由管委會統一交勞動保障、國土資源、公安管理部門審核；（5）審核后，由管委會向社會公示30日；（6）公示無異議的,管委會將人員名單統一交市社會保險局（以下簡稱市社保局）辦理基本養老保險參保手續；（7）市社保局向被征地農民發放《被征地農民養老補貼卡》。
二、個人賬戶的建立
1．基本養老保險資金個人賬戶建立與否，由參保的被征地農民自主決定。
2．基本養老保險資金個人賬戶的繳費標準分為a、b、c三檔。a檔6500元、b檔9000元、c檔13500元。
3．被征地農民可自愿選擇其中一檔，在××新城區管委會社會事務處辦理參保手續（市社保局予以指導協助），由市社保局為其建立個人賬戶。各類檔次采取一次性繳納的方式,一經選定不再變動，并全部計入個人賬戶。
4．被征地農民應在公示后180日內辦畢個人賬戶繳費手續，逾期不再辦理。
三、基本養老保險金的享受條件、標準和發放
1．享受條件：被征地農民從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起且必須在征地安置基準日之后（含征地安置基準日當月），按月享受基本養老保險待遇。
2．享受標準：未建立基本養老保險資金個人賬戶、達到享受條件的人員，憑《被征地農民養老補貼卡》領取基礎養老保險金，每人每月100元。
選擇建立基本養老保險資金個人賬戶、達到享受條件的人員，其養老保險金根據所選的檔次分為：a檔每人每月150元、b檔每人每月170元、c檔每人每月210元。其中，100元為基礎養老保險金；個人賬戶a檔每人每月50元、b檔每人每月70元、c檔每人每月110元。
3．發放方式：由市社保局、××新城區管委會社會事務處共同負責，實行被征地農民基本養老保險金按月發放、社會化發放。
四、資金籌措
1．參保人員的基本養老保險資金個人賬戶資金，由被征地農民按選定的繳費標準繳納?！痢列鲁菂^管委會社會事務處負責收繳，交財政專戶。
被征地農民的養老保險范文第5篇
為進一步完善被征地農民就業和社會保障制度，參照省內其它城市做法，結合我市實際，提出如下意見：
一、工作對象
被征地農民就業和社會保障工作對象為：城市（含建制鎮）規劃區內，經依法批準征地后，失去全部或大部分農用地的農業人口；城市（含建制鎮）規劃區外，經依法批準的土地征收或征用后，不具備基本生產生活條件或人均耕地面積不足0.3畝、在農村集體經濟組織范圍內自愿調劑后不再占農用地且當地人民政府無法給予異地移民安置的農業人口。
被征地農民就業和社會保障工作具體對象確定的程序為：由被征地農民個人申請，村民小組和村民委員會討論，鄉鎮人民政府或街道辦事處研究公示后，經所在地勞動和社會保障部門、國土資源管理部門審核，報縣（市、區）人民政府確定。
二、就業政策
（一）對承包土地被征用，符合當地規定條件的就業困難的被征地人員，可免費領取《就業失業登記證》，并享受相關扶持政策：
1.對從事個體經營的被征地農民，免收其最長不超過3年的管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
2.從事個體經營或赴境外就業自籌資金不足的被征地農民，可申請5萬元左右的小額擔保貸款，并作為微利項目，在貸款期限內按規定享受貼息，貸款期限一般不超過2年。
3.招用就業困難人員，簽訂勞動合同并為其繳納社會保險費的各類企業，在相應期限內享受基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼。
4.公益性崗位優先安排就業困難人員，并視社保費繳納情況，在相應期限內享受社會保險補貼和適當崗位補貼。
5.對有創業愿望并有創業能力的被征地農民，免費進行創業培訓，并在就業創業園（街）或返鄉農民工創業園中優先安排經營場地，享受創業園（街）內的各項優惠扶持政策。
6.有條件的地方可從國家征收的建設用地中留出一定比例土地作為安置用地，吸納被征地農民就業。
（二）對戶口已轉為非農業戶口的被征地農民，可視同城鎮居民享受相關就業政策。符合零就業家庭條件的，按照市勞動保障局、市財政局《關于印發消除零就業家庭行動計劃和實現穩定就業行動工作方案的通知》（勞社辦字〔**7〕120號）有關程序進行申報，經認定后領取《再就業優惠證》，享受相關優惠扶持政策：
1.對安置吸納零就業家庭成員就業并簽訂一年以上勞動合同的用人單位給予公益性崗位補貼（市直崗位補貼標準為每人每月400元），同時對用人單位按照每人1000元的標準給予一次性獎勵補貼。對通過自主創業、組織起來就業和靈活就業的零就業家庭，給予1000元一次性獎勵補貼。
2.對吸納零就業家庭成員就業，簽訂一年以上勞動合同并為其繳納社會保險的用人單位，給予社會保險補貼；對領取《再就業優惠證》的零就業家庭成員，個人自愿申報就業并參加基本養老保險、基本醫療保險的，憑相關證明享受社會保險補貼，補貼標準為基本養老保險每人每月定補180元，基本醫療保險每人每月定補10元。
3.對為零就業家庭成員推薦就業，并促其與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同或（勞務協議）的街道（社區）勞動保障工作平臺，按照每人100元的標準給予一次性職業介紹補貼。
4.零就業家庭中法定勞動年齡內參加技能培訓的成員，享受一次性職業培訓和職業技能鑒定補貼；零就業家庭考入技工學校、技師學院學習的成員，憑所在學校出具的相關證明材料，享受每學年1000元的補貼。
（三）戶口仍為農業戶口的被征地農民，按照市勞動保障局《關于開展消除零轉移農戶活動實施方案的通知》（勞社辦字〔**8〕86號）有關程序申報零轉移農戶，經認定后領取《安徽省就業服務卡》，享受相關扶持政策：
1.從事個體經營，自主創業的零轉移農戶，享受小額擔保貸款政策。
2.對為零轉移農民推薦就業，并促其與用工單位簽訂一年以上勞動合同的各類勞動保障事務所，給予職業介紹補貼。
3.零轉移農戶家庭參加技能培訓的成員，享受培訓補貼；對零轉移農戶家庭適齡子女實行減免職業技能培訓政策，符合條件的成員優先安排接受技工學校教育，并享受相關助學金政策。
三、社會保障政策
（一）被征地農民養老保障問題
1.提高基礎養老金標準：被征地農民男滿60周歲、女滿55周歲，基礎養老保障金由每人每月80元提高到每人每月110元。
2.個人繳費標準及待遇：個人繳費3600元的，養老金由120元提高到150元，其中：基礎養老保障金120元，個人帳戶資金30元；個人繳費6600元的，養老金由160元提高到190元，其中：基礎養老保障金135元，個人帳戶資金55元。在征地時，按當地城鎮居民最低生活保障標準的40%一次性繳納15年養老保障費用的，其中：年齡超過60周歲的人員每超一年，減繳一年（不滿6個月不計，超過6個月按一年計），但至少需繳5年的養老保障費，繳費后從次月起按當地城鎮居民最低生活保障標準發放養老保障金，并隨居民最低生活保障標準調整。
3.參加被征地農民養老保障的人員死亡時，一次性繳納的養老保障費沒有領完以及個人帳戶有余額的部分一次性退還給法定繼承人。
（二）被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險問題
鼓勵已農轉非的被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險。
1.本意見下發后被征地的，征地時男滿40周歲至60周歲、女滿35周歲至55周歲之間的被征地農民，在領取社會保障證后6個月內，可以由村級集體經濟組織按規定為其辦理參加企業職工養老保險和補繳手續，補繳始點不得早于1996年1月，基數為歷年全省職工月平均工資的60%，繳費費率為28%。
2.本意見下發前被征地的，現年男滿40周歲至60周歲、女滿35周歲至55周歲之間的被征地農民，按照本人自愿自費的原則，在**8年底前，由村級集體經濟組織統一按上述規定辦理參加城鎮企業職工基本養老保險和補繳手續。
3.上述年齡段外的其他被征地農民，依據其就業狀況，以企業職工或靈活就業人員形式參加城鎮企業職工基本養老保險。對以靈活就業人員形式參保的被征地農民，繳費費率為20%。
4.參保人員凡男滿60周歲、女滿55周歲時，繳費年限不滿15年的，經本人申請，可以繼續繳納基本養老保險費直至累計滿15年時，再辦理按月領取基本養老金手續。未領取基本養老金前，各地參照被征地農民基礎保障金標準按月發放生活費，領取基本養老金后不再發放生活費。
（三）符合參加養老保障或養老保險的被征地農民，須按規定辦理參保手續。本意見下發后被征地的農民，其個人安置補助費和集體土地補償費首先用于解決被征地農民的養老保障或參加養老保險。個人安置補助費及用于個人的土地補償費，由村級集體經濟組織依據所有被征地農民參加養老保障或養老保險的資金額確定提留，用于被征地農民繳納養老保障或養老保險的費用，具體辦法由村級集體經濟組織確定。
（四）辦理程序
符合條件的被征地農民以村級集體經濟組織為單位，根據市政府《關于做好被征地農民就業和社會保障工作的實施意見》（滁政〔**5〕77號）規定的程序辦理相關養老保險。
