市級殘聯工作計劃

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市級殘聯工作計劃范文第1篇

20XX年鎮殘聯工作要緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以建設“文明、開放、奮進”新前陽為契機，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系標準化建設，認真實施惠民行動，把為民作為第一要事，把勤政務實作為第一要求，牢記“弘揚人道主義，發展殘疾人事業，促進殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果”的殘聯工作宗旨，服從服務于黨委、政府確定的重點建設和經濟工作，與時俱進、務實創新、抓住機遇、扎實工作，履行工作職責，樹立責任意識，全面做好各項工作，促進經濟發展和社會穩定。

二、主要工作目標任務

1、繼續做好規范化服務型機關建設各項工作，優化辦事流程，提高辦事效率和工作水平，將殘聯建設成反映殘疾人心聲，聯系黨和政府與殘疾人的橋梁和紐帶。

2、進一步幫扶困難殘疾人和殘疾人家庭，為50戶貧困殘疾人發放專項補助；為6名重度困難殘疾人發放居家護理補貼；為20戶殘疾家庭發放生活救濟金；為20戶貧困殘疾家庭發放子女上學救助金；將20戶貧困殘疾家庭納入農村低保戶；為10戶殘疾人危房下發危房改造金；對10名殘疾人機動輪椅車的車主發放燃油補貼。

3、為10名貧困白內障患者免費實施復明手術，使他們盡快復明，為他們的生產、生活提供方便。

4、扶持30戶農村貧困殘疾人發展種、養殖業。

5、為25名殘疾人提供就業機會。

6、認真做好殘疾人各項普查工作。

三、工作措施作法增強服務意識，深入推進“量體裁衣”式個性化服務,努力改善殘疾人生活水平。逐步建立健全殘疾人脫貧解困長效機制,促進殘疾人全面發展，不斷完善殘疾人生活救助、教育扶持、就業扶持、醫療康復救助、權益維護保障體系。

1、開展“一幫一”扶貧助殘活動，機關黨員干部和困難殘疾人結成幫扶對子，并通過資金、項目、技能、就業等形式，幫扶殘疾人增強致富能力，共享發展成果。

2、認真做好特困殘疾人白內障手術工作，實現全鎮白內障發現一例，治療一例，爭創白內障無障礙鎮。

3、認真做好貧困殘疾人的篩選，實行動態管理，并且對申請專項補助的實行入戶調查和張榜公示。

4、認真做好一、二級重度殘疾人的篩選，實行動態管理，并且對申請居家護理補貼的實行入戶調查和張榜公示。

5、對全鎮殘疾人的住房情況進行全面摸底排查，并上報上級單位給予補助。

6、扶持農村貧困殘疾人發展種養殖業，要選擇有代表性的殘疾人發展種、養殖業，帶動殘疾人走種、養殖業脫貧、解困。

7、大力開展殘疾人康復活動，推進康復進村組，服務到家庭，落實和完善醫療保障制度，協調醫療機構適當減免殘疾人的診療費用。

8、樹立自強、自立、自信、自愛的殘疾人典型，在廣大殘疾人中起到榜樣作用。

9、嚴格實施《殘疾人就業條例》。進一步加大宣傳力度，搞好殘疾人的職業培訓，促進殘疾人就業。

10、認真做好殘疾人的教育工作。積極開展殘疾人的文化和職業教育培訓。協調各級各類學校在招生、入學等方面不得歧視殘疾學生，并適當減免學雜費用，保障殘疾人受教育的權力。

11.進一步加強法制宣傳教育，增強全社會依法維護殘疾人權益的法制觀念，提高殘疾人依法維權的意識和能力。做好殘疾人法律援助、司法救助工作。

三、增強全局意識，營造扶殘、助殘的良好社會風尚。殘疾人工作是一項工作量大的社會工作，只靠殘疾人組織力量是不夠的，要積極爭取社會各方面的支持，有領導、有組織、有計劃的開展各項活動，營造扶殘助殘良好社會風尚。

1.在全社會大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，消除對殘疾人的歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。

市級殘聯工作計劃范文第2篇

一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程

㈠嚴格按照省下發《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。

㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫療康復機構上要選擇優質價廉的、積極高負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復服務體系建設

㈠加強康復人才培養力度。結合我市實際，投入專項工作經費，加大康復人才培養力度。一是選拔基層有實際經驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業技術培訓班，著重培養0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區要按照省殘聯下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，保質保量完成培訓任務。

㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區康復示范縣（市、區）檢查驗收

年是創建國家社區示范區驗收年，縣作為創建全國社區示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十一五”康復工作任務

各縣（市）區殘聯要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛生部門實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。

㈢在各康復項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。

市級殘聯工作計劃范文第3篇

一、狠抓財務處自身建設工作

（一）、完善財務制度建設

一年來，計財處按照會計基礎工作規范的要求，制定和完善了預算管理、資產管理、成本管理等辦法和內部控制制度，制度建設上有很大的進展，進一步完善了財務規章制度和崗位職責。加大財務基礎工作建設，從粘貼票據、裝訂憑證等最基礎的工作抓起，認真審核原始票據，細化財務報賬流程，將內控與內審相結合，每月終結都要進行自查、自檢工作，使我們財務工作又向制度化、規范化邁進了一步。

（二）、加強自身政治思想建設

計劃財務處將提高自身政治思想修養始終放在首要位置。通過堅持科學發展觀，全體人員認真學習和貫徹“三個代表”重要思想和十八屆四中全會精神，結合工作實際，認真履行部門職責，把領導的各項指示和黨的精神貫徹于具體的財務工作中，提高了工作能力，強化了服務意識，提升了管理水平。

（三）、注重業務素質的提高

我們財務處非常注重工作人員自身業務水平的提高。把學習作為一項重要的工作來抓，認真學習《會計法》和相關的財務制度，使大家熟練掌握工作技能，提高大家的法制觀念，加強大家的職業道德，牢固樹立依法理財的觀念，做到有法必依，違法必究，自覺遵守相應的財經法律法規。

二、完成2014年部門決算和2015年部門預算的編制以及日常財務工作

根據市財政局的安排和會計年度工作計劃，我們于年初完成了2014年度經費的部門決算，上報市財政局并通過。目前我們正在編制2015年度經費的部門預算，同時我們積極做好2015年度部門預算資金的劃撥、結算等日常經費的執行工作。

（一）、一月份，根據會計年度的工作要求，我們對2014會計年度的賬務進行結賬處理，清理了資金結存，理清了債權債務，并進行了賬目結轉。同時，新建了2015年度會計賬務，確保了會計賬務的連續性。

（二）、二月份，我們對上年度會計檔案進行了整理和歸檔，同時對歷史年度的會計檔案進行了維護，較好地做到了會計檔案的歸檔工作，基本上符合了會計檔案的管理要求。

（三）、根據國有資產管理條例和市財政局的統一部署，我們在一月份，由辦公室資產管理人員和計財處資產核算人員，對市殘聯機關固定資產進行了清理核對，保證了資產管理的連續性和常態性。

（四）、完成了2015年度殘疾人事業資金的預算安排工作。根據我市殘疾人事業發展的要求，我們在年初對市本級殘疾人事業資金進行預算編制，對所屬事業單位本年度預算編制進行了指導，對部門年度經費使用標準進行統一。通過預算編制及執行管理，使經費能夠最大限度地保障好本級殘疾人事業的發展需要，能夠較大限度地幫助指導區縣殘疾人事業的發展。

（五）、完成了2014年度殘疾人事業資金統計工作。今年，我們在省殘聯的統計部署下，通過及時培訓，集中匯審的方式，對全市殘疾人事業資金安排、使用、管理等情況進行了統計、分析和匯總，并及時上報省殘聯。

（六）、我們嚴格按照有關法律法規，完成了市殘聯機關和所屬單位的財務業務工作，保障了業務處室的日常工作和機關的正常運轉。

三、基金福利工作順利開展

（一）、做好資金物資的募集工作

截止今年10月底，基金會共募集資金萬元。

（二）、完成基金會的年檢工作

根據省民管局的要求，我們請江蘇天成會計師事務所對基金會2014年度的經費收支使用情況進行了審計，從審計的情況來看，2014年基金會在資金的募集、基金的管理、對殘疾人的捐助方面符合基金會章程的要求。并將審計結果和經省殘聯審查通過的“基金會2014年度工作報告”提交給省民管局，順利通過了基金會的年檢。

（三）、編制了《市殘疾人福利基金會年度工作報告》

五月底，我們根據審計報告結合2014年基金會的工作情況，編制了此報告，經業務主管部門省殘疾人聯合會批準，向省民政廳民間組織管理局作了書面報告，接受了省民間組織管理局的年審。

（四）、申報基金會換屆時間

向省民政廳報告了基金會換屆的計劃時間，并申請對基金會法人證書的有效期進行延期。目前法人證書已經辦理好續期手續，延期至2015年6月。通過對法人證書的有限期的順延，為換屆準備工作贏得了時間。

（五）、開展了捐贈輪椅活動

今年以來，基金會組織區縣殘聯會同世界輪椅基金會向市部分肢體殘疾人捐贈輪椅。本次共捐贈了輛輪椅，基金會和世界輪椅基金會各捐贈輛。通過這次活動，使我市的部分特困肢體殘疾人在出行方面得到了改善，生活質量得到了提高，受到了廣大殘疾人的好評。

（六）、開展了捐贈彩色電視機的活動

五月份，基金會與市級機關工委一起，向市區貧困殘疾人家庭捐贈了臺彩色電視機，其中：市級機關工委出資萬元。本次活動，使貧困殘疾人家庭能夠通過電視平臺提供的信息資源了解社會，共享改革發展成果。

（七）、開展了“愛心助學金”的發放活動

今年初，我們與旅居在澳大利亞的籍華人女士取得了聯系。女士捐助其哥哥的遺產人民幣萬元在基金會設立“愛心助學金”，專門資助市貧困殘疾學生或殘疾人家庭學生學業。助殘日活動當日，我們舉行了捐贈儀式，首批位殘疾學生或殘疾家庭子女得到了資助，每人受贈600元，共捐贈了萬元。以后這項活動每年舉辦一次，直至助學金捐贈完為止。

四、認真做好福利企業的工作

去年，我們重點做了康復礦山機械配件廠的脫鉤改制工作。爭對去年遺留下來的問題，我們殘聯也積極予以配合，加快問題解決速度。主要問題是3名康復礦山機械廠的殘疾職工家長去年下半年一紙訴狀將康復廠告上鼓樓區法院，主要是他們與廠里的勞動爭議，訴他們與廠里的勞動合同存續期間，康復廠少發他們生活費。今年4月份區法院審理終結，判決康復廠一次性支付生活費。區法院在案件審理期間到市殘聯來了解康復廠情況，我們本著自身的職責都給予了積極配合，對于殘疾職工的正當維權我們也給予積極支持。

五、加強廉潔自律

在“小金庫”專項檢查過程中，市殘疾人福利基金會作為被抽查的單位之一，我們認真準備。月日，市治理“小金庫”工作領導小組對我單位年以來的財務收支等情況進行了監督檢查，接到檢查通知后，一方面我們及時向主管領導匯報，另一方面我們檢查憑證、核對賬簿、編制報表、打印賬冊，積極做好準備。檢查結果，檢查組成員對基金會工作給予了高度評價，認為我們賬冊裝訂整齊、賬目清楚，沒有私留“小金庫”的情況。

六、工作中還存在的不足

雖然我們計財處在工作中取得了一定的成績，完成了上級賦予我們的任務目標，但是在工作中我們還是發現了一些問題所在。一是賬務處理還不夠嚴謹。今后工作中，我們一定細化責任，注重細節，提高工作效率。二是工作要求還不夠嚴謹。將來工作中，我們一定以求真務實的態度來做好每件事，遇到難題不推脫、不推諉，竭力做好我們的本職工作。

七、今后的打算

（一）、加強制度建設，完善各項規章制度

根據市殘聯關于財務的管理制度，結合我們的崗位實際，分配好各自的工作任務，提高會計信息的質量，為領導提供真實有效的，具有參考價值的財務分析及決策依據。進一步完善財務管理體系制度，包括：財務核算制度、內部控制制度、EPR管理制度、預算管理制度。從會計核算到會計報表的制作，要注重數據的及時性、準確性，報表格式的規范性。強化內審，注重協調，做好對財務的細化、規范和約束，規范資金的使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監督。

（二）、加強提高工作人員的業務素質

要繼續做好、做深日常財務管理工作。加大隊伍建設力度，全面提高財會人員素質。按照財會人員繼續教育的有關規定，通過集中培訓、崗前培訓、崗中專訓適時指導等辦法，抓好我們自身隊伍的培訓和職業道德教育。大力弘揚求真務實精神，按客觀規律辦事，不搞花架子，不急功近利，使我們的工作經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。進一步解放思想，堅持實事求是，講實話，出實招，辦實事，求實效。要多花時間讓工作人員掌握相關的財務知識，了解相應的辦事流程，熟練使用財務軟件，盡可能地做好各自的工作，讓我們處的財務管理工作更上一個臺階，發揮更積極的作用。

（三）、做好協調工作

充分發揮我們部門的職能作用，主動當好領導的參謀，利用殘疾人福利基金會為平臺，配合其他部門做好與其他企業部門的溝通交流，爭取募集到更多的資金和物資。積極引導社會資源大力興辦殘疾人公益事業，拓展資金籌集渠道，不斷完善基金會救助形式。同時還配合其他業務處室做好各項經費保障工作。配合康復處做好各項康復及精防經費、組聯處的各項協會活動的經費以及辦公室經費的結算和下撥工作，為市殘聯工作的順利運行提供了保障。

（四）、做好自身廉潔從業建設

根據明年目標任務，制定各項措施，做好我們財務處的工作。繼續重視加強工作人員廉潔從業思想教育，加強黨風廉政建設工作，積極組織開展廉潔文化教育活動，增強廉潔工作意識，嚴格遵守單位各項財務制度及法律法規，嚴格遵守工作程序，堅持公開透明，促進各項工作的規范有序進行。做好憑證檢查、賬薄核對、報表編制、賬冊打印等工作，做到賬目清晰、一目了然。以嚴謹、認真的工作態度來迎接上級的“小金庫”專項檢查。

（五）、繼續做好福利企業工作

市級殘聯工作計劃范文第4篇

1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目，扶持貧特困殘疾人生產發展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補助7.5萬元；為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓，每人300元，已下達9萬元；安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元；盲人按摩培訓補助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學（大專）提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補助，共6萬元。區級財政加大資金投入，加強了殘疾人職業培訓和就業服務，政府助學提高殘疾人的自身素質，增強殘疾人就業和創業能力。

2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活，根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神，我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人，并增發重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。

3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。

4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。

二、全面實施基本公共衛生服務項目，達到年人均15元的服務標準

1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥；甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。2010年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛生院工作人員安心基層工作，解決衛生院人員工作的后顧之憂，保障了衛生院工作人員的生活穩定。

2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務，加快社區衛生建設，城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人，每人按15元/年籌資，174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元，市級2元/人計23.28萬元，區級7元/人計81.48萬元，區級資金已補助到位。

3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元，作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。

4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經費5萬元；傳染病防治經費5萬元；葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。

以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，2010年省級補助專項328.5萬元，區級預算安排208.1萬元。

三、健全農村醫療衛生服務體系，進一步促進農村衛生事業發展

1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境，擴展農村衛生院醫療保健服務范圍，改善衛生院病房基礎設施落后狀況，提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。2010年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。

2、落實-2010年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-2010年度，我區共改建三格式衛生廁所1500座，補助標準600元/戶，區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元，區級配套15萬元，保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康教育、督導檢查等經費，并確保改廁資金足額到位，保障農村改廁項目工程按期保質完成。

3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生，繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務，安排2010年衛生人員培訓費6萬元，農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。

4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區級24。

四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩定

1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定，2010年全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人（五保戶549人），新增農村低保戶451人，2010年全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區農村低保工作正常開展。

2、農村困難醫療救助，2010年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元，按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。2010年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區級5，17萬元。2010年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。2010年重點優撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。

3、新型農村合作醫療保險。2010年省（含中央補助）、市、縣級財政對各縣（市、區）參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。2010年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616，各級財政補助：?。ê醒耄?290萬元，市283萬元，區350.8萬元。

4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區級12元；區120元/人：省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區級24。

大學生參加城鎮居民醫保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。

5、新型農村養老保險。我區2010年10月啟動新型農村養老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區農村居民老年基本生活，并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區級170.18萬元。

6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。2010年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社保總額的50%之后，區財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。

五、加大財政投入，創建雙擁模范城區

1、廣泛開展擁軍優屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。

2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩定，促進經濟發展，加強軍隊建設創造了良好的社會環境，促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。

六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策

區級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經費20.43萬元；企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。

七、明年工作計劃：

1、做好2011年養老、醫療等社會保險基金預算工作，進一步規范基金支出；繼續做好社會保險基金決算匯編工作。

2、以促進就業為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。

3、配合做好健全基本醫療保障體系，擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。

4、積極配合民政和殘聯，保障與群眾直接相關的民生投入，如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等，保證對低收入群體的救助資金及時發放到位，健全城鄉居民最低生活保障制度。切實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金，完善各項資金的管理。

市級殘聯工作計劃范文第5篇

一、指導思想

以構建和諧社會和建設幸福為目標，按照“因地制宜、統籌規劃，整村推進、分類指導，自力更生、多方支持”的原則，充分發動群體，加大扶持力度，動員社會力量，幫助農村低收入住房困難戶建設或改造住房，切實改善農村貧困群眾居住條件。

二、目標任務

本次農村低收入住房困難戶住房改造建設的實施對象為：各縣（市、區）人民政府按照省扶貧開發領導小組《關于認真做好我省農村低收入住房困難戶核查和確認工作的通知》（貧明電〔〕1號）的要求上報，經市人民政府審核，并報經省扶貧辦核查確認的全市農村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開始到2015年，用5年左右時間將全市農村17185戶農村低收入住房困難戶的住房改造建設成為安全、經濟、適用、衛生的安居房，讓貧困群眾實現“住有所居”目標。2012年年底前，完成列入扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設任務（五年規劃見附表）。

三、措施保障

（一）政策引導，積極扶持。要堅持以農民自籌為主，政府補一點、銀行貸一點、社會捐一點、幫扶單位助一點的辦法，多渠道籌集資金，積極解決好困難群眾改房建房資金問題。一是要落實各級財政專項補助資金。省財政從2011年開始至2015年安排專項資金，按每戶1萬元的標準給予補助，扶持農村低收入住房困難戶建設或改造住房。市、縣兩級財政按每戶不低于5000元的標準安排專項補助資金，其中市級財政負責安排每戶補助資金1000元，縣級財政負責安排每戶補助資金不低于4000元。根據我市實際，省級補助資金補助標準為新建住房按每戶1萬元補助到戶，加固維修住房則由各縣（市、區）按實際情況確定補助標準，給予每戶補助至1萬元。市縣兩級財政補助資金由各縣（市、區）制定補助標準，對新建住房戶和加固維修住房戶可在省級補助的基礎上繼續給予補助，或對住房改造建設難度大的農戶給予重點扶持，或對特殊困難戶給予全額扶持，或在確保完成農村低收入住房困難戶住房改造建設任務的前提下，統籌用于有關村莊公共設施和村容村貌整治建設。二是各級政府要制訂和落實各種優惠政策，減免農村困難群眾建房的行政事業性收費，并積極為農民提供建房報建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發揮金融部門的作用，積極開展住房改造建設小額貸款工作，有條件的地方對經濟較困難的農戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟困日”活動等平臺，積極開展“為貧困農民安居樂業添磚加瓦”募捐活動，廣泛動員社會各界積極為農村低收入住房困難戶改房建房給予支持，集合社會各方面力量推動農村低收入住房困難戶住房改造建設。五是要加大政策宣傳力度，教育引導農民樹立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念，徹底拋棄“等、靠、要”思想，發揚自力更生、艱苦創業的精神，用勤勞雙手建設自己美好家園。

（二）科學規劃，分類指導。一是要科學編制建設總體規劃和年度實施計劃。各縣（市、區）要認真編制農村低收入住房困難戶住房改造建設總體規劃，做好農村低收入住房困難戶住房改造建設的總體規劃和房屋設計的技術指導工作。要根據本地實際，制定農村低收入住房困難戶住房改造建設工作方案，并按年度制定工作計劃，報市扶貧辦備案。二是要分類指導農戶開展住房改造建設。各地要從實際出發，分類開展農村低收入住房困難戶改造建設工作。對有勞動能力和一定自籌資金能力的農戶，應鼓勵其使用新型建筑材料，建設結構牢固、經濟實用、具有嶺南特色的安居房。對主體結構尚好且具有當地建筑文化保留價值的泥磚房可采用加固維修方式進行改造。對沒有勞動能力和自籌資金能力的五保戶、低保戶，可以行政村為單位，集中建設面積較小的產權歸集體所有的安居房。各地要根據農戶的經濟承受能力，量力而行，合理控制建房面積和總造價。三是要組織開展整村改造示范村建設。各地要結合美好環境與和諧社會共同締造行動，選擇群眾建房意愿強烈、基層工作積極性較高、危房較集中的村莊或不具備生產生活條件需集中搬遷安置的邊遠分散村莊，實施整村改造，力爭每年建成一批生態宜居示范村。四是要合理安排使用農房建設用地。要嚴格執行“一戶一宅”政策，改造建設住房時或先拆舊屋后建新房，或建新房后必須拆舊屋。對確需搬遷異地重建的，要辦理農村居民建房用地手續，建房用地選址要符合鎮、村建設規劃。要嚴格勘察地質情況，避免在地質災害區建造房屋。對實施搬遷異地重建所騰出的拆舊地塊，由村集體統籌使用。