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林業統計核算:林業統計核算是對我國林業的經濟總體發展狀況的一個綜合性的概括。主要是以林業的經濟活動為核算核心,將林業的統計指標繼續擰綜合的整理,形成完整的林業統計指標體系,并為林業的生產發展、運行結果等提供系統性的反應。利用觀察法和權責發生制原則來對核算林業經濟活動中的價值運動和實物運動,并為林業的發展決策提供全面、可靠的依據和相關服務。林業會計核算:林業的會計核算是通過會計的形式和貨幣為計算單位來監督、核算林業的經濟活動和經濟結果。其主要反映的是林業的財務信息以及資金的運轉情況等。二者之間的相互關系:林業統計核算與林業會計核算是相互影響,相互作用的關系。二者在經濟核算可全方位,多家度的來收集、整理林業的經濟活動信息資料,進而來為經濟的的建設發展與核算提供價值與實物運動的信息依據。并且,二者在核算過程中都有互換性、互通性和組合性的特征。
二、林業統計與會計核算不協調現狀
(一)二者核算特點不能實現良好的協調
林業統計核算與林業會計核算兩者在核算的特點上就不能會實現良好的協調。林業的統計核算中是將林業經濟活動中收支貨幣的權利作為核算的時點,其貨幣兌換與否,需要以凈產值的贏得銷售利潤作為核算的依據;而林業的會計核算是直接以林業經濟活動的資金變動因素作為核算的依據來進行林業的會計核算,并且職能在確定貨款權利后才能將資金納入到收入當中。兩者的核算特點與時間的不協調,進而阻礙了林業統計核算與會計核算的協調發展。
(二)二者在核算過程中經濟指標不協調
林業統計核算的經濟指標是將了林業中的人工造林面積作為核算的核心,來對成活率達85%的人工造林面積進行科學性的總體核算;而會計核算的經濟指標是將實際的作業面積作為核算的目標,對荒地與荒山等新的造林過程中產生的各種費用的核算。
(三)二者的核算方法消耗不協調
林業的統計核算,是根據國民經濟的總量指標來進行林業的統計核算的,其核算的消耗一般劃分為非物質品消耗和物質品消耗兩種;林業會計核算是根據費用的性質來進行歸集核算的,并將核算的結果納入到了費用的支出項。
(四)企業經濟活動中經濟指標的核算范圍的不協調
林業的統計核算在企業的經濟活動的經濟指標核算范圍是企業的主營收支;而林業的會計核算在企業的經濟活動的經濟指標核算范圍則包括了企業的主營收支與副營收支兩項經濟指標,使得林業的會計核算更為全面、正確。由于林業的統計核算與會計核算在核算過程中的標注不一致,經濟指標核算資料的組合性、相互性和共享性等都較差,兩者之間難以實現相互的融合與轉化,缺乏一個全面的林業經濟運行指標體系,進而使得二者之間的協調性不明顯,不利于林業的管理。
三、完善林業統計與會計核算的協調性發展
(一)明確協調目標
林業部門在進行林業統計核算與林業會計核算之前,要先明確林業統計與會計核算之間的協調性目標,才能進一步的確保二者在核算過程中的統一協調。1、統一核算林業經濟指標通過統一的林業經濟核算指標,有利于林業統計與會計核算之間的協調統一與相互利用,要確保林業統計與會計核算的經濟指標在固定的指標范圍內,并且要確保二者的核算內容以及計算方法和時間上的一致性。2、建立完善的原始記錄管理機制進一步建立完善的原始記錄管理機制,加強對林業單位所有林業經濟活動的原始記載,確保原始數據的真實有效性,有效地提升經濟核算中的統計質量,為林業統計與會計核算奠定基礎,有利于耳針的協調統一。
(二)確定協調原則
林業的會計核算在核算過程中,要根據林業統計的宏觀經濟需求,來對會計專戶進行一定的調整或增設,并補充完善會計報表,以此來推動林業會計核算的微觀經濟指標向宏觀經濟發展。在經濟指標的核算過程中,由于林業統計的范圍較廣,內容豐富,使其在核算過程中占據著絕對主導的地位。由此可見,通過統計學來進一步強化林業統計與會計核算的協調性研究,在林業會計核算標準充分滿足林業統計核算標準的同時,也能進一步探索二者在林業總體經濟現象中的總數量關系。
(三)改進統計指標
在進行林業的統計核算過程中,要堅持市場經濟的基本原則來進行林業生產成果的核算,并通過林業企業的經濟活動來核算企業在銷售收入核心情況下的現價產值,進而來促進林業經濟指標統計指標的不斷改進。具體優勢:是對林業總產值的方法、范圍的統一計算,并能有效地優化林業工業生產的總值核算程序;能將林業產品的總產值清晰、明了的反映出來;是對未銷售出去的林業產品的成本核算。
(四)增加中間勞務消耗核算
在林業的經濟會計核算費用表中要增設居民支付和非物資生產部門支付的相關表格,并在此基礎上對相關的會計科目進行重新歸集。并且要根據物質生產部門、非物資生產部門以及個人的比例來分別對用途相同,但支付方式不同的項目進行分別支付。
四、結束語
一.. 會計存在的主要問題傳統核算模式是指按手工會計下各級賬戶組織的核算。自現代會計產生以來,會計核算就是按照固定的賬戶體系進行的,它是在會計長期發展過程中逐步形成的,因此稱之為傳統核算模式。該核算模式與手工方法相適應,在會計軟件出現以前,一直是會計核算的唯一模式,即使在信息化條件下,仍然是很重要的、屬于保留并擴充的一種核算模式。傳統核算模式適應于手工核算方法,受數據加工能力的限制,必然具有缺陷。
二.會計核算模式分析會計信息化的目的是建立會計與社會、會計與技術、會計與管理等高度融合、實時、互動和共享的現代會計信息系統。會計信息化使會計工作從思想觀念到核算方式、核算手段都將有重大變化,代表了21世紀會計發展的方向,標志著—個全新會計核算時代的來臨。信息化促進會計核算模式的發展主要體現在:深化了傳統核算模式,促進了會計核算的深度、廣度和活度,提高了會計核算的時效。
1.信息化深化了傳統核算 莫式信息化條件下的會計核算系統,一方面仍然遵循會計核算基本原理,以會計科目為核算依據,用會計賬簿及會計報表作為提供信息的方式,保留了傳統核算模式的全部內容;另一方面,在總賬核算、序時核算、明細核算和會計報表方面大大深化了傳統核算模式。從總賬核算看,傳統核算模式只能采用一種會計核算形式,不可能同時采用多種會計核算形式。而在信息化條件下,總賬核算可全面實現6種會計核算形式并存,從而能夠滿足不同層次的需求。從序時核算看,傳統核算模式大多采用三欄式日記賬,而且只用于貨幣資金科目的序時核算。而在信息化條件下,序時核算可同時采用三欄式、匯總式、憑單式、聯合式和多欄式日記賬,登記的科目也不再局限于貨幣資金科目,而擴大到其他科目。從明細核算看,雖然賬簿格式仍然是三欄式、數量金額欄式和多欄式,但卻增加了很多記賬口徑的現場選擇。如三欄式明細賬的記賬口徑有指定的某一個編碼、所屬編碼、系列編碼、前導編碼和全部編碼;又如數量金額欄式明細賬的記賬口徑有單一編碼、幾個編碼、部分編碼和全部編碼;還如多欄式明細賬的記賬口徑有指定一級編碼記它的二級、指定二級編碼記它的三級、指定三級編碼記它的四級。從會計報表看,靈活運用”三庫理論”,不僅可以編制常規會計報表,還可以編制會計核算中的一些計算表,如固定資產折舊計算表、職工福利費計算表、材料成本差異分配率計算表、各種耗用材料匯總表和銷售成本計算表等,甚至還可以利用編碼技術、結合報表模塊完成制造成本計算的分配、冉分配和匯總。一般而言,信息化編制任何表格所需的數據,只要與科目編碼有關,相應數據表能提供,則都可以在三庫理論的指導下,利用報表模塊完成。匕述傳統核算模式深化內容,在手工核算條件下是不可能實現的,只有信息化才能使其成為現實。
2.信息化促進了會計核算深度如前所述,核算深度是指會計核算指標的詳細程度和關聯程度,而這又取決于會計科目設置的詳細和關聯程度。在信息化條件下,會計科目設置表現為科目編碼,有編碼就有賬。一方面科目編碼至少可以達到四級,編碼越詳細,核算越深入;另一方面,可以打破傳統會計報表的一維結構,采用二維結構的棋盤式報表體系,利用計算機高速完成各種復雜報表的填制,使會計報表反映的指標更全面,披露更深刻。如棋盤式會計報表同時采用兩種填報口徑,使用縱橫交叉的表格結構,類似圍棋的棋盤,故稱“棋盤式表”,它能深刻揭示會計報表各數據之間的相互關系,是會計報表的一種全新表現形式。
3.信息化促進了會計核算廣度核算廣度是指納入會計核算的范圍,主要表現為核算尺度的選擇和指標的覆蓋范圍。在信息化條件下,除了傳統的價值核算尺度之外,還可以設置其他數據庫、表來存儲非貨幣信息,如實物量尺度、人力資源信息等,并進行相應核算。在大型跨國公司,可設置多套賬簿,分別采用不同的記賬本位幣核算,以滿足經營管理及對外報告的需要,從面解決了傳統核算模式下指標 一的缺陷。從指標的覆蓋范圍看,傳統核算模式沒有一個表能全面、總括反映會計主體資金運動的來龍去脈,而信息化的“棋盤式對照表”卻輕而易舉地解決了這個問題。
4.信息化促進了會計核算活度核算活度是指會計核算的靈活程度,主要表現為是否可采用隨機核算。手工方法下,傳統核算模式只能選用實時核算,不能采用隨機核算,靈活性很差。而在信息化會計系統中,可同時采用實時核算和隨機核算的雙軌核算制,所有各種電子賬簿都能隨心所欲地加工,以滿足經濟管理的隨機性需求,從而大大提高會計核算的活度。一方面,信息化的實時核算可保證會計數據的原則性;另一方面,信息化的隨機核算又可實現會計數據的靈活性,從而使得會計數據的嚴謹性與隨機性和諧共存。
5.信息化提高了會計核算時效傳統核算模式是人工速度,信息化則是電子速度,兩者決不可同日而語。信息化利用網絡傳輸電子數據,需要利用計算機處理數據,因而信息化能大大提高會計信息產生和提供的時效I生。在信息化會計系統中,各種信息即時傳遞,與實際經濟業務沒有或很少有時間上的延遲。 會計軟件可以不受會計分期的限制,即時反復處理數據,生成財務報告。管理層可根據需要在任何時間內得到最新的財務數據。
關鍵詞:行政事業單位;部門預算改革;會計核算;協調性
中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)021-000203-02
前言
根據調查研究表明,行政事業單位中存在著部門預算與會計核算工作不協調的問題,尤其是在部門預算中的資金支出部分,與會計核算中的信息總結相差較大,我們有責任有義務促進行政事業單位部門預算改革和會計核算工作相協調一致發展,從而推進行政事業單位改革的進程,進而加強行政事業單位會計管理。
一、部門預算改革與會計核算中出現的問題
(一)行政事業單位部門預算存在的問題
由于行政事業單位預算管理在我國行政事業單位中實施的時間較短,沒有完全形成一定的體系,所以,有關政府對行政事業單位中的預算管理工作不夠重視,進而導致行政事業單位部門預算中出現許多問題[1]。第一,行政事業單位在部門預算過程中,出現了大量的預算以外的資金,很多資金的支出并沒有在預算的范圍之內,有些行政事業單位在部門預算的時候,有一些資金支出是要規避正常的監督管理的,而這種現象的出現并不是一種偶然現象,它經常存在于行政事業單位財政管理中,因為這種不在預算之內的資金運作不受到任何條件的束縛,因此,這就產生了會計核算中與部門預算中的資金不協調一致的情況,為行政事業單位的效益帶來損失。第二,在行政事業單位的部門預算中,預算人員工作的細致程度不夠細膩,其中行政事業單位部門預算的工作量比較多是一部分原因,預算的工作量大,預算的工作時間比較短,所以部門預算管理進行的比較粗糙,一些預算也并沒有按照現有的實際情況來進行預算,很多內容都是預算人員的主觀臆斷,進而導致了部門預算和會計核算的不協調。
(二)行政事業單位會計核算中出現的問題
行政事業單位中的會計核算制度為解決部門預算改革中的問題提供了解決的措施,但是會計核算本身工作中也存在相應的問題,首先,并沒有明確的會計核算方法,在會記核算中有兩項支出的總結,分別是基本支出和項目支出,但是在具體的會計結算,并沒有對這兩項進行嚴格劃分,也沒有相應的數據作為指引,所以在具體的會計核算中,常常出現項目支出與行政事業單位會計核算不一致的情況,比如在項目支出的會計核算范圍本身包括經費的支出和撥出經費,但有的時候,這兩項支出卻都在專項支出下進行,使得會計核算與會計制度出現不一致的地方。而且在行政事業單位中,對部門預算和會計核算的約束力差,在實際會計核算中并沒有和會計制度相適應,而行政事業單位內部的財政會計核算管理制度并沒有落實到位,行政事業單位的會計制度和會計核算制度設計存在誤區偏差,以至于會計核算的環節中常常出現脫節的現象[2]。
(三)部門預算改革和會計核算間不協調
在行政事業單位會計管理當中,部門預算和會計核算的關系并不協調,首先,部門預算改革是對行政事業單位資金運作的具體反映,而會計核算是對自己運作情況的監督,但是在實際的會計核算當中,根據會計制度進行的會計核算,并沒有完全反映行政事業單位的資金運作,比如所在基礎建設資金的核算工作當中,部門預算單獨地對它進行核算工作,而并沒有從資金上進行全面的會計核算,所以二者之間并不協調,而且,部門預算工作與行政事業單位的會計制度有許多不相一致的情況,在實際操作過程中有許多問題都需要進行相應的調整和解決,再次,在進行部門預算時,必須要有準確的會計記錄作為根據,但是由于會計核算和預算改革不相協調的問題使得部門預算工作無法使用到會計核算,進而進一步增加了部門預算工作的難度[3]。
二、解決部門預算改革與會計核算不協調問題的對策
(一)解決部門預算改革中出現的問題
行政事業單位必須要加強對部門預算的重視,對預算的全過程進行監督管理,結合各事業單位的審計的具體情況特點來設置合理的預算改革機制,在預算改革中,對不同的資金支出加以分類管理,分化各類支出到各下屬部門,及時完善各項預算改革制度,當預算改革過程中出現問題時,及時請專業性的工作人員進行管理,從而減少行政事業單位的損失,對部門預算的工作人員進行嚴格選擇,保證相關工作人員在預算改革工作中的嚴肅性,在事業單位進行招聘的時候,招聘具有專業化知識的各部門預算工作人員,加強對預算工作人員的培訓,使預算工作人員能夠很好地完成任務,對預算工作人員設置合理的考核體系,提高他們工作的積極性,使部門預算工作能夠促進行政事業的發展[4]。
(二)解決會計核算中出現的問題
行政事業單位要加強對會計核算工作的相關學習,了解行政事業單位中的會計制度內涵,加強會計的專業化知識,對于部門預算與會計核算中的內容進行深入的了解研究,適當地對會計制度進行調整,相關會計核算部門要定期地進行溝通交流,快速發現會計核算中出現的實際問題并加以解決,加強對會計核算的監督力度,尤其是對有關資金的監督核算力度,還要完善相應的會計核算體制,加強對從事會計核算工作人員的監督管理,定期對會計核算人員進行培訓考核,防止會計核算從業人員監守自盜,現象的發生[5]。
(三)加強部門預算改革與會計核算協調一致
政府部門要發揮相應的政府職能,不斷更新與行政事業單位部門預算相關的有關法律政策,對現有的不適應新時展的法律相應地進行修改,根據國家制定并修改的《中華人民共和國預算法》進行行政事業單位的相關管理,有了法律作為相應的保障手段,部門預算改革更加正規地進行,其次,行政事業單位要加強對會計系統的調整力度,分清相關的責任制,使會計系統更加科學正規,對不合理的規則加以改變,及時修改與會計核算中相關的條例,因此,要擴大部門預算的范圍,將出現的資金支出考慮到預算的范圍之內,從而加強對行政事業單位的會計監督管理,而行政事業單位不是營利性機構,對資金的支出要進行嚴格的監督管理,防止出現財政赤字的情況,與此同時,行政事業單位還要提高從事相關部門預算改革和會計核算工作人員的素質,提高相關工作人員的專業化能力,從而促進部門預算改革與會計核算的協調發展。因此,行政事業單位還要建立一種相應的獎勵處罰的機制,將工作人員的年終獎金、平時獎金同考核制度相統一,從而提高工作人員的工作積極性,將人力資源管理和部門預算改革與會計核算工作協調統一起來。
(四)加強監督管理
在行政事業單位會計管理中,我國事業單位內現有的預算管理監督機制有許多缺陷,無法完全滿足部門預算改革制度的需要,因此,發展并完善我國現有的行政事業單位預算監督機制十分重要,只有這樣,才能確保事業單位資金的安全性,科學合理地利用資源,加強監督管理改革制度,在具體實施策略上加強監督管理工作的落實,保證行政事業單位會計管理制度的公平公正公開性,增加會計制度向公眾的透明性,加大對違規違紀現象的處理力度,約束相關工作人員的行為,加大對部門預算改革的監督審查力度,并且要充分發揮全體人員乃至全社會的監督管理作用[6]。
三、結論
綜上所述,行政事業單位的會計管理制度針對事業單位內各部門的預算改革和會計核算的相關問題進行了相應的規定,但是在實際工作中,行政事業單位中的部門預算改革工作和會計核算工作還是有許多問題的,而且二者之間并沒有協調發展起來,如何促進行政事業單位部門預算改革工作和會計核算工作的協調發展,成為了行政事業單位會計制度改革的重要研究內容,因此,我們要不斷地進行探索研究,通過對部門預算改革與會計核算的協調性在行政事業單位的表現,不斷改進相應的對策,從而促進行政事業單位中部門預算改革和會計核算工作的協調性發展。
參考文獻:
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關鍵詞:會計;發展趨勢;重要意義
中圖分類號: F23 文獻標識碼:A
1會計核算的發展趨勢
1.1會計核算集中化
企業特別是跨地區、跨行業、跨所有制的企業集團,對經濟活動的核算要集中、全面決算,統一、全面核算資金、銷售、成本和利潤,以增強企業的經濟實力和提高市場的競爭力;而對企業集團內部的各級單位實行分級輔助核算,分別核算本單位內部的資金、銷售、成本和利潤,以調動企業內部各方面和人員的積極性。對于小企業,有的實行獨立會計核算,較多的小企業實行記賬,由記賬的單位(會計師事務所、會計公司等) 實行集中核算、全面決算,被記賬的單位進行輔導核算。會計核算外包既提高了小企業的效率,又表現會計核算的集中趨勢。
1.2會計核算國際化
會計核算和國際化接軌,主要是指會計組織以及工作人員為了進行核算工作而使用的標準化、可比性、相應性以及適用性的具有國際性質的技術方法。其主要要求是:國際標準化,會計核算使用的技術方法和國際上通用的會計標準在要求以及內容上是相似的;國際相應性,會計核算工作使用的標準和內容是被國際會計內容所認可的;國際適用性,會計核算的組織模式以及工作方法是國際上通用的。這里應該說明一下,會計工作向著國際化發展是一個循序漸進的過程,經過借鑒國外的執行方法,協調統一來完成的。在會計核算的環節上進行國際化是和國際會計標準相互協作的進程。會計核算工作和國際會計相互協作的內容主要是按照國際會計標準進行協作;并且還主要按照國際上執行的會計按例、會計所遵循的職業道德規范,一些國家區域比較先進的會計準則、指令等相互協作。
1.3會計核算規范化
因為在會計所進行核算的數據是復雜、龐大以及多方面的,所以核算必須要按照標準進行。會計核算按照一定的標準進行,就是要求會計組織以及工作人員在開展核算工作的時候要按照規范話、一致性、統一性的標準技術、方法以及途徑進行。會計核算標準化內容:①規范化,會計核算工作要根據相應的規范準則、步驟、形式、標準開展;②統一性,會計核算工作要根據相關的規則在既定的范圍內進行;③一致性,會計核算工作根據既定的規則即使在不同的地域和時間內執行的標準是一樣的。這里應該說一下,會計核算工作所遵循的標準不是一成不變的,如果經濟環境發生了更改,對會計核算的工作內容也可以進行相應的修整或者充實,使會計核算工作更加標準規范。在進行會計核算時,要根據國家頒發的《中華人民共和國會計法》以及相應的標準執行,每個會計單位要按照真實產生的業務往來編制會計憑證,記錄在會計賬簿里面,在根據賬簿編制財務報表。如果有不符合規章制度的,對違法行為進行懲罰,會計工作要嚴格按照規章制度進行。
1.4會計核算信息化
會計核算的一個重要目標就是向企業的股東及其他利益相關者提供反映企業財務狀況的信息。企業財務狀況通常是以會計信息---即財務報表的形式表現出來的。通過期初、期末的會計核算信息,我們可以考察企業的資源是否得到了保持,考察企業管理當局對受托經管責任的履行情況。
2會計管理的發展趨勢
2.1會計管理重視系統管理
會計管制著重于管制體系方面,就是對會計體系的整體開展全方位的管制。體系中包含很多不同的客體,所以包含這很多不同的分系統,對于分系統也要作為一個單獨的元素單獨進行管制,就想對資金系統以及成本系統的管制。會計體系中因為每個部分進行管理的內容不一樣又產生了很多管理步驟不一樣的管制體系。主要包含會計估算、會計決定、會計掌控、會計考察、會計審核、財務策劃以及會計分析,共同組成了會計管制系統。這種會計管制體系也是對會計工作全過程的管制。
2.2會計管理重視戰略管理
現代企業管理的最顯著特征,是加強發展戰略研究,實施戰略管理。企業要適應市場,制定和實施明確的發 展戰略、技術創新戰略和市場營銷戰略,并根據市場變化適時調整。依據企業的戰略,相應要研究會計戰略。會計管理重視戰略管理就是重視財務戰略管理。財務戰略是指對影響企業全局,重大、長遠的財務活動進行的決策。企業財務戰略是企業戰略的重要組成部分,是企業戰略的中心。
2.3會計管理重視無形資產管理
隨著經濟基礎以知識為基礎的前進,企業管制的重點從有形資產管制轉移到無形資產上。因為企業在無形資產上進行了大量的投資,這些無形資產的投資主要是人力資源以及知識產權。所以,企業越來越重視對于所擁有的無形資產進行核算的工作,在2007年最新下發的會計標準規范中也著重強調了無形資產,其主要包含:專利技術,由企業開發研究的科研成就;非專利權,主要是指銷售模式、管理模式、技術方法等;商標權,企業申請的代表企業形象的商標;著作權,由企業研發的軟件、出版的名著等;商譽,企業的信譽和形象;土地使用權利等。
3會計學的發展趨勢
3.1會計學向綜合化方向發展
以知識為基礎的經濟發展增加了會計范圍,會計朝著管理范圍擴張,朝著和會計關聯的范圍擴張,充實了會計的內涵,讓會計朝著綜合方向發展前進。會計學綜合性發展主要包括以下三個方面:①綜合全部的會計學科目,把之間具有關聯的會計分支都綜合起來作為一個整體展開探討,探索研究其在以知識為基礎的經濟中前進方向以及學科、方法、理論體系,還有規則規范等等。②把分支會計學科中,性質相似的學科歸納為一類展開探索研究,例如會計基礎、會計專門以及會計部門學科等,是把會計歸納后按照不同的學科性質展開探索的。③把分支會計學科中性質相似的學科放在一起展開對比進行探索,例如管理會計對比成本會計進行探索,管理會計對比財務管理進行探索,中外會計原理放在一起進行對比探索等。
3.2會計學向具體化方向發展
會計內容得到進一步的強化,不僅是知識經濟發展的客觀需要,也是幫助人們更進一步了解掌握會計知識的過程,綜合兩者,才能夠產生能夠加強經濟管理的會計學分支學科。會計內容的強化,是專門性的,主要針對一些專門的學術知識展開探究。這種專門性的學科就是財務會計以及管理會計的具體化發展研究。
[關鍵詞]新會計準則;所得稅會計核算;問題;解決對策
一、所得稅會計的相關概念
(一)所得稅的定義
所得稅是國家對企業或個人所得收入征收的一種稅。所得稅范圍很大,一般說來有個人所得稅、公司所得稅和企業所得稅。企業所得稅的范圍又比公司所得稅的范圍大,涵蓋公司所得稅的范圍,還包括流通渠道的收入所得、勞務派遣的收入所得、資產轉讓的收入所得、分紅分息、租金、捐贈等。
(二)所得稅會計的定義
所得稅會計與會計是有本質區別的。在現階段,我國對于所得稅會計的定義,是確定納稅方納稅所得的一種會計理論體系和核算的方法。由于我國國情的不同,不能以國際上對于會計的概念來定義我國所得稅會計的范疇,這其中有固有的歷史差距和時代變遷造成的區別。
(三)所得稅的特點
所得稅本身是一種費用,企業財務報表中所顯示的收益分配的費用。企業向稅務部門所繳的所得稅,是企業一種收益的分配,只不過是分配給了政府。這種分配可以說是企業為了獲得經濟收入所必須產生的費用,屬于企業運營的成本。這種成本不是在企業與市場之間發生的,而是在企業與政府之間發生的。對于企業來說,所得稅本身又有永久性和暫時性的差別。永久性是指企業的所得稅只在當前發生,不會在未來出現。也就是說,企業的所得稅必須在發生收入的時間節點內繳納發生收入所得的費用,而不能延后分期納稅。暫時性是指企業納稅前的收入和納稅后的余額在未來回轉發生,也就是說企業在當前所繳納的稅款,會在未來某一時間轉回,使納稅后的收入變成暫時性費用,不具有永久性的意義。
(四)所得稅會計的特點
所得稅會計是核算的方法,而核算的方法又有許多種。目前我國常用的核算方法有稅款法、納稅影響會計法、資產負債表債務法、損益表債務法、遞延法。對于一般企業的所得稅會計來說,使用的都是資產負債表債務法和遞延法。它是通過企業資產負債表上的資產和負債情況來確定企業的納稅基礎,再按照兩者在應付稅款的時間和抵扣稅款的時間上的差額,確認遞延后的資產所得稅和負債所得稅。遞延的事情發生在納稅時或納稅后,造成未來可能會少納稅或多納稅的不同結果。
二、我國所得稅會計核算的現狀
我國最早的所得稅出現于1983年,當時它只不過是一個小稅種,占據企業稅收的比重也不高。經過幾十年的發展和完善,它已經走進中國稅收的舞臺。但是,既使是所得稅在稅收中比重逐漸增加的今天,由于我國目前對于所得稅的法律法規的不健全和相關所得稅會計核算方法研究的緩慢,使我國的所得稅并不被許多企業所重視,所得稅會計核算也沒有一個統一的標準和規范。
(一)所得稅會計核算方法陳舊
目前企業普遍應用的所得稅會計核算方法,還是依據不健全的稅法,通過減去企業納稅前的利潤,得出納稅后的利潤。這種傳統的方法,從表面上看似乎不存在所得稅的問題,其實是將企業應納稅作為會計所得稅,很顯然,這種核算的方法是簡單而片面的。這種方法的前提是法律與制度的統一。但實際問題卻是,法律和制度之間存在因果的變化性,這種變化性會導致企業所得稅核算出現錯誤和遺漏。企業納稅前的利潤和企業納稅后的利潤的標準并不統一,必然造成納稅后的利潤不準確。很多影響納稅前后的因素有本質的區別,產生的結果也是差距很大。如果扔按照當前的稅法和制度來執行,勢必會越來越拉大兩者之間的差距,造成矛盾的激發,引起企業和納稅部門的多方不滿,不利于國家的稅收工作開展和企業所得稅會計核算工作的推廣。
(二)對所得稅會計沒有明確的認識
在很多企業看來,所得稅會計只是會計的一個附屬工種,卻不知所得稅會計是企業所得稅核算的一個方法,這個方法可以幫助企業減少納稅的成本,節約企業的資源。
(三)我國的所得稅會計人才缺口巨大
我國的所得稅會計人才缺口巨大,嚴重缺乏熟練掌握所得稅知識和經驗的相關人才,這是造成我國大部分企業所得稅會計核算出現問題、所得稅會計核算開展緩慢或成效不明顯的決定性因素。
三、新會計準則下所得稅會計核算存在的問題
(一)缺乏獨立標準
我國目前的法律法規還不夠健全,對于所得稅會計的規定也不明確,缺乏獨立的標準。比如,一些企業的固定資產折舊、財產損失、活動推廣費用、招待費、差旅費、因為偷稅漏稅所繳納的罰款等,都應納入所得稅會計的核算范疇之內。因為這些費用從表面上說是會計負責的范疇,實際上屬于稅法規定的范疇。這就使稅收和會計的兩種不同的財務體系沒能夠各自獨立起來,稅法和會計之間互相糾纏,互相影響,不能做到獨立自主,自成一體,對于企業的財務會計和所得稅會計來說,在業務上沒有絕對的區分和界定,不利于企業財務管理的發展和企業經濟效益的提高。
(二)核算結果不正確
目前很多企業常用的所得稅會計核算方法是企業的資產負債表債務法和遞延法,這是一種使用互相結合進行關聯核算的方法。這種方法不用對不同時間節點內確認的所得稅金額的差異進行調整,因為時間節點差異而得到的納稅金額在轉回時,按照計算所得的應當轉回的所得稅稅率進行費用轉回。然而,這種核算的結果不一定正確。第一,如果稅務部門規定的征收企業稅款的稅率發生了變化,或者企業開啟了新的納稅項目進行納稅,按照當前這種資產負債表債務法以遞延的方式進行核算的話,是不會對企業納稅賬戶的余額進行相應調整的。因此,在企業資產負債表上遞延的稅款余額也就不能反映出企業未來幾年內繳納稅款的情況與變化。第二,企業要使用資產負債表債務法和遞延法來核算企業應該繳納的所得稅費用,就要用到轉回時的原有的所得稅稅率,而轉回時的所得稅稅率很難保證與原有的所得稅稅率保持一致,這就很大程度上增加了企業使用資產負債表債務法和遞延法來核算企業應該繳納的所得稅費用的工作量和核算的難度。第三,我國目前廣大企業采用的核算企業所得稅的資產負債表債務法與國際會計準則之間存在著巨大的差距。如果我國的廣大企業還在使用這種資產負債表債務法來進行企業的所得稅會計核算,會導致企業的所得稅會計與會計準則的原始規定徹底脫節,不利于企業會計水平和財務管理工作的提高和開展,也不利于我國所得稅會計與國際會計標準之間縮短差距,加強交流和學習,會極大的促進我國會計制度的建立健全和所得稅會計的長足進步。
(三)政策理論不相符
我國企業目前廣泛采用的所得稅會計的核算方法有很多種,常用的是資產負債表債務法和遞延法,然而這種方法與現行我國的會計政策還有很多不相符的地方。最集中的問題體現在,遞延方式在資產債務表因為某些原因變更之后,還是否可以滿足現行會計政策的要求,還是否符合現行會計政策中關于會計方法的定義范疇。實際上,很多企業所用來核算所得稅的資產負債表債務法和遞延法,僅僅是用來核算企業所得稅的費用和余額,屬于一種對企業未來應繳所得稅款發生變化(增加或減少)的一種預判。可是我國現行的會計制度卻將資產負債表債務法和遞延法規定為企業的所得稅會計,作為現行會計政策改變的評判,這樣的規定,與會計政策極大不相符,也與會計變更理論差距很大,不僅不會幫助企業作為明確的政策指導企業的所得稅會計工作,促進企業的所得稅會計工作推廣和開展,還會增加企業所得稅會計的工作難度和壓力,增加不必要的繁瑣程序和工作量,嚴重制約企業所得稅會計制度的完善與健全。
四、新會計準則下所得稅會計核算問題的解決對策
(一)建立健全相關法律法規
我國的所得稅會計起步較晚,發展較慢,相關的所得稅法律法規還不健全,還存在很多空白和漏洞。因此,建立健全我國所得稅會計相關法律法規是滿足我國企業所得稅會計發展的先決條件和迫切需要。這種法律法規的健全應該是全方位的,多元化的,要分四個步驟走。第一,要制定適合我國國情的科學、嚴謹、規范的所得稅法律法規,要從我國社會主義經濟體制的特色性出發,而不是以國際的稅法作為唯一的參考和規范,要做到因時而變,因地制宜,因人而異。要在相關所得稅的法律法規中明確企業的義務和責任,要嚴格強制企業執行所得稅會計的法律和規定,把所得稅會計作為一項企業必須具備的工作和責任來抓,企業必須無條件服從和執行。第二,在針對我國國情所制定的有社會主義經濟特色的所得稅法律法規中,要明確規定企業所得稅的稅基是多少,什么樣的企業有什么樣的稅基,稅基有什么樣的變化,變化后的稅基該怎么確定。企業的所得稅會計要在法律規定的稅基頂定義下,開展所得稅會計核算工作,以稅基作為參考和基準來確定企業的成本、納稅項目與企業核算所得稅的具體方法和流程。第三,要加大對企業所得稅會計核算的執法力度,不能讓國家制定的所得稅法律淪為空談。要在法律中嚴肅指出企業沒有按照法律的規定,違法違規進行所得稅會計核算應當承擔的法律后果,應當指明對違法企業的制裁規定和懲罰力度,敲山震虎,警鐘長鳴,起到法律應有的震懾作用,維護法律的至高權力。第四,要深刻貫徹落實所得稅的法律法規,應在全社會開展普法宣傳,讓所得稅法律深入人心,成為企業必須遵守的規范。同時,要求企業開展所得稅法律的學習和教育,提高企業財務人員的法律意識,防止違法犯罪的事件發生,降低企業的納稅成本,促進企業的經濟發展。
(二)規范企業所得稅會計核算方法
因為我國企業的發展狀況不同,制約和影響企業發展的因素也很多,導致目前我國的《會計法》,并沒有出臺一套可以讓所有企業值得參考和遵循的所得稅會計核算方法,沒有一個科學統一的規范。企業所使用的所得稅會計核算方法也是五花八門,種類繁多,但都是依照企業自身的特點和實際情況所進行的。有的企業使用常用的資產負債表債務法和遞延法,有的企業使用應付稅款法,有的企業使用納稅影響會計法。有很多企業考慮到前文提到的政策理論不相符的問題,采用完善資產負債表的方法,代替或放棄遞延法,希望得到更加精準的結果。然而,實際上,資產負債表債務法與遞延法之間的變化關系歸根到底還是在于會計政策的變化。所以,無論企業如何改進企業所得稅會計核算方法,只要會計政策發生了變化,都勢必要受到影響。正是因為這樣的原因,才有必要規范企業所得稅會計核算方法,出臺一套行業標準。在這套標準中,無論會計政策如何變化,都不能脫離于標準方法的范圍之外,都要在標準所得稅會計核算方法的風險控制之內執行。這樣一來,不管會計政策怎樣變化,企業只要依照標準方法,進行有效的變化,都能夠把政策變化對企業所得稅會計核算的影響降到最低,從而減少企業所得稅會計核算的難度和負擔,增加企業所得稅會計核算的效率和準確率,推動企業開展所得稅會計核算工作的動力,降低企業的納稅成本,促進企業的經濟發展和效益提高。
(三)協調矛盾,理順關系
我國目前現行的財務制度和會計制度之間存在一些矛盾,這些矛盾集中體現在企業的成本費用上。現行的財務制度中把企業罰沒的資產、偷稅漏稅的罰款、違約金、滯納金、捐款、租金、分紅等列在企業的成本費用之外。而現行的會計制度,企業是可以將罰沒的資產、偷稅漏稅的罰款、違約金、滯納金、捐款、租金、分紅等列在企業的成本之中的。這就造成了一種矛盾,卻又很難說企業違反了相關的法律和制度規定。因此,現階段,要想讓我國的企業所得稅會計核算能夠正常開展,為企業的經濟建設和財務管理起到積極的推動作用,必須要協調這種矛盾,理順兩者之間的關系。這就要求政府監管部門和稅務部門協同合作,增強交流和溝通,把這些影響企業所得稅會計核算的問題進行整理和討論,制定一個能夠滿足多方利益和要求的切實可行的管理辦法,既不違反國家的法律法規,又能最大程度的保證企業的經濟利益,保證企業所得稅會計核算的法律效力和企業的合法權益,推動企業所得稅會計核算的實施和發展,為我國建立有中國特色的社會主義經濟貢獻力量。
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