水利信息化調查報告
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水利信息化調查報告范文第1篇
關鍵詞：施工企業 信息化 管理模式
中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0225-03
引言
21世紀是知識的時代，是信息的時代。誰掌握了從海量信息中挖掘有效信息的技術，誰就能隨時掌握市場動態，誰就占有了市場競爭的制高點。隨著知識經濟、信息經濟時代的到來，企業對先進科技的依賴程度越來越高，技術在企業經營活動過程中扮演了越來越重要的角色。對于企業而言，這是機遇同時也是挑戰。能否順應時代變遷的需求，掐準市場發展的脈搏，充分利用先進技術，逐步推進管理模式的改善和創新，成為企業成敗的關鍵。
企業管理模式的改變不僅僅是單純管理制度的更新、管理工具的變化，而是由表及里、自上而下的企業文化的變革、管理理念的更新。企業的管理模式是管理層管理理念的表征，是支撐整個企業系統正常運作的基礎。評價一種管理模式優劣的核心是能否給企業帶來期望的效益。進度、質量、成本是施工企業重點關注的三個要素，而信息化管理平臺的構建可以幫助施工企業在保證安全的前提下，有效的跟蹤進度、監督質量、控制成本，同時降低管理風險，提高管理水平。
圖1施工企業三要素關系圖
一、構建信息化平臺的功能
時代在變遷，科技在進步，社會需求、經濟發展、市場環境、科學技術等影響企業經營活動的各種因素均處于動態變化過程中，這就導致企業的管理行為不可能是靜止不動的，而必須跟隨時代的腳步做出必要的調整。當今社會，先進管理理念層出不窮，高新管理技術更是日新月異，特別是隨著現代通信技術和計算機技術的發展，新型信息化管理模式獲得了廣泛的應用。進度、質量、成本是施工企業的三個核心管理要素，三者既相互聯系，又相互制約，存在如圖1所示的此消彼長的不確定關系。最優的質量最快的進度最低的成本是一種不切實際的空想，現實生活中，通常以追求三者之間的相對均衡，實現綜合效益的最大化為管理目標。
圖2企業樹結構圖
施工企業信息化是指從工程項目規劃、招標、概預算、施工組織設計、計劃、合同、進度、竣工結算等整個過程中充分利用現代信息技術和信息資源，逐步提高工程項目集約化經營管理程度，使信息對工程項目的貢獻達到較高水平的過程[1]。通俗的講，施工企業信息化就是以信息化管理理念為支撐，以現代化管理軟件系統為媒介，構建企業級集成信息化管理平臺，實現對企業物流、信息流、資金流的動態、實時、全面監控。企業信息化的過程就是以科學技術代替人工勞動的過程，是一種符合當代市場競爭環境的，可以提高企業管理效率，增強競爭能力，降低管理風險的管理模式的革新。具體來說，構建信息化管理平臺主要有如下三個方面功能：（1）梳理組織流程。它是企業信息化建設的基礎職能，也是決定企業信息化建設成敗的關鍵因素。企業信息化幫助企業理順工作流程，順利組織機構，明晰管理職能，杜絕管理的灰色地帶，最終形成如上頁圖2所示的以信息化管理理念為根基，以管理制度為主干，以成本管理、合同管理、招投標管理、人力資源管理等為手段的模塊化、專業化、標準化、信息化管理模式。（2）全面監控企業經營活動。它是企業信息化建設的標志性管理手段。人工、物力、財力是企業生產經營活動必不可少的三個要素，由此延伸出物流、信息流、資金流等三個相互依存、互通互聯的企業經營活動數據流。企業信息化的目的之間就是通過對物流、信息流、資金流等三種數據流形式的管理，實現企業經營活動的透明化、公開化、科學化，全面監控各項生產經營活動的實施進程，并實現即時糾偏（如圖3所示）。通過構建企業信息化管理平臺，企業的各項生產經營活動都將被及時、準確、全面的信息化，并實現動態更新，真正實現企業管理的“有章可循、有底可查”。高效管理軟件系統的應用不僅可以降低員工手工勞動工作量，而且通過信息的共享和集成功能管理層可以快捷、方便的查詢各類數據，包括財務數據、合同信息、人工信息等，實現對企業經營活動的全面監控。（3）集成企業信息，輔助決策支持。管理模式革新的主要依據是企業發展戰略需求的變化。現代科技的發展，特別是通信技術和計算機技術的發展，推動了經濟全球化的步伐，使市場競爭更加激烈和殘酷。信息的時效性、準確性、全面性成為了市場競爭的主角。通過企業信息化管理平臺的構建，充分整合企業內外部一切資源服務與企業的生產經營活動，同時暢通信息采集、傳輸、存儲、分析、共享渠道，搭建具有科學性、準確性、實時性的輔助決策支持體系。
圖3企業管理資源流
二、施工企業信息化建設存在的問題
2009年由中國施工企業管理協會推出的《全國施工企業信息化建設現狀及發展趨勢調查報告》全面分析概況了當前中國施工企業信息化建設的發展現狀，統計結果（如表1所示）[2]。
從表中分析可知，特級資質企業和一級資質企業已開展信息化工作的企業共607家，僅占樣本總數2 980家的20.3%。因此中國的施工企業信息化建設仍然處于起步階段，在建設過程中除資金投入不夠、經驗不足等因素外，還暴露出如下幾點主要問題，它們向大山一樣，嚴重阻礙了企業信息化建設的發展進程（如圖4所示）。
圖4信息化問題結構圖
1.名存實亡。管理模式的革新是一種由表及里、由內至外的系統變革，其核心是管理理念的更新，而不僅僅是規章制度的調整、組織機構的重組等外在特征的變化。實現了數據由手工錄入至計算機控制，實現了無紙化辦公，安裝了先進的管理決策支持軟件，并不意味著實現了企業的信息化管理，如果不革新管理理念，只能使企業的信息化走向名存實亡的深淵，空有其表而空乏其心。
2.有名無實。企業的信息化建設不僅僅是一句口號，更不是一種政令性的、條例性的強制性工作，這種管理模式的產生是伴隨著企業發展環境的變換而形成的。高新技術的發展、市場環境的激烈競爭、社會需求的變化等促成了這種先進管理理念的形成。如果僅僅將企業的信息化看成是一種應付檢查、獲取資質的工具，僅僅是一種表面文章，那么企業的信息化建設必然停滯不前，有名無實，可能存在短期效應，但長遠來看必然會因為無法適應時代需求的變化而被淘汰。
3.四面楚歌。管理模式的革新涉及管理理念的改變、管理制度的變化、組織機構的重組、人員崗位的調配等方方面面，必然會觸動舊有管理體系，其實質是利益鏈的重新分配。出于對自身利益的考慮及未來不確定性的影響，管理模式的革新必然會受到各種利益集團的層次阻撓。企業信息化的功能之一是實現對企業經營活動的全面監控，是一種權利的制衡手段，可以有效規避人為因素為企業生產經營活動的負面影響。由于企業信息化涉及到權利體系的重組，因此也必然會遇到各種阻力，如處理不善，可能出現四面楚歌的狀況而最終覆滅。
4.盲目跟風。管理模式的革新應當以企業發展的實際需求為依據，不考慮企業自身的行業特點、工作性質、戰略需求，盲目模仿典型經驗，盲目引入先進管理理念或管理技術，不僅無法提高企業的核心競爭力，無法實現預期的效果，而且可能造成人力、物力、財力資源的大量浪費，徒勞無功，甚至影響企業正常的生產經營活動，得不償失。
三、相應的對策及建議
（1）實事求是。實踐是檢驗真理的唯一標準，理論只有通過了實踐的檢驗才能有效服務于實際。企業的信息化建設同樣如此，它必須建立在充分了解目前企業的信息化發展現狀，了解企業的戰略需求，了解企業的生產工作流程的基礎上，才能順利推進。（2）重點突破、逐層推進。實現企業信息化建設的順利推進必須首先要恰當解決權利利益的分配重組問題，突破了這一障礙，其他問題就能迎刃而解。可以考慮以成本管理為突破口和中心，以合約管理為主線，以全面預算管理為龍頭，以網絡化辦公為支撐的方式來推進施工企業信息化建設的進程。（3）革新管理理念。管理理念指導管理模式，管理模式體現管理理念，二者相輔相成，當兩者達到協調統一時，企業管理模式的變革才會成功實現。企業的信息化應該著眼于構建新型信息化管理理念，即從信息化的角度去分析、管理、控制企業的各項生產經營活動。（4）運用領導魅力。管理模式的革新阻力重重，通過自上而下的推行、自下而上的配合才能解決問題。領導特別是中高層領導的重視程度是實現企業信息化建設目標的重要保證。有效運用領導魅力可以起到事半功倍的效果。（5）構建長效機制。企業的信息化建設是一種長期的工作，因此需要構建長效機制來保證信息化建設工作始終如一的、長期有效的推進，改變傳統的“新官上任三把火”，“一朝天子一朝臣”的管理模式。
參考文獻：
[1]李存斌.中國施工企業信息化[M].北京：中國水利水電出版社，2006：1-14.
[2]中國施工企業管理協會.全國施工企業信息化建設現狀及發展趨勢調查報告[J].施工企業管理，2009，(4).
Research on Informationization Management Mode of Construction Enterprises
LI Cun-bin，LIU Ting-ting
（School of Business Administration，North China Electric Power University，Beijing 102206，China）
水利信息化調查報告范文第2篇
一、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚的基本情況
鎮政府所在地大盂村，南距縣城13公里，北距忻州市30公里，是全鎮的政治、經濟、文化、交通、信息中心，也是商業、集市貿易的樞紐和農副產品的集散地，是以建材業為主、農副產品加工和畜產品養殖加工為輔的新型小城鎮。2001年進行小城鎮規劃建設以來，大盂村硬化了兩條主街道，鑿了一眼深井，擴建了一棟小學教學樓，新建了鎮中學教學樓，鎮中心衛生院，信用合作社和居民樓，依托深井水建了45棟節能溫室。
經濟發展的支撐依賴與項目建設，群眾增加收入依賴項目建設。大盂鎮一手抓現有項目的發展壯大，一手抓新項目的引進落戶。全鎮的兩個支柱企業喜躍發公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業，喜躍發公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程，承攬太佳線等多項省級重點項目，公司業務邁出國門，群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業，全年上繳稅金2000萬元，但目前受到金融危機嚴重影響，面臨效益下滑的不利局面。與此同時，經過積極協商聯系，投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產，將成為全鎮新的經濟增長亮點。
（一）基礎設施不斷完善。近幾年隨著小城鎮建設力度的逐漸加大，交通、通訊、醫療、教育、水利、電力等各項基礎設施不斷完善，鎮容鎮貌得到很大改變。
（二）人口不斷聚集，就業結構不斷完善。小城鎮就業人口不斷增加，小城鎮人口就業結構呈多元化，主要以商業、服務業為主。
（三）集鎮建設對產業化發展的作用日益明顯。小城鎮基礎設施的改善，為民營經濟發展和集貿市場擴大提供了平臺，二、三產業發展速度加快。人流、物流、信息流、資金流加大，一改過去冷清、沉悶的景象。
二、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚所采取的政策措施及效果
（一）理清思路、科學規劃。鎮黨委、政府全面貫徹落實縣委、縣政府的政策和部署，以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村統攬全局，以加快創新為主題，以項目產業建設為主線，以城效經濟為主導，著力構建“一帶三產業”，即構建大運經濟帶，發展林牧、果蔬、生態旅游三個主導產業，顯著增強經濟實力，富裕農民群眾，建設太原北部經濟強鎮。大盂鎮經濟社會發展的主要方向是：抓緊抓好太原工業新區規劃建設的機遇，用足用好優惠政策，引進建設民營項目，使民營經濟成為全鎮經濟發展的主力；壯大大運經濟帶，抓緊抓好省市規劃建設大運經濟帶的機遇，依傍大運路的優勢，加快項目建設，發展相關產業；建設社會主義新農村，抓緊抓好國家大力投資建設社會主義新農村的機遇，搞好試點，以點帶面，建設生態美、實力強、人民富裕的新大盂。
（二）突出重點、壯大龍頭。在全縣“生態建設年”活動大力促動下，把主要精力放在投產項目即百城鋼鐵的達產達效上，把稅收目標的實現全部寄托在百城鋼鐵上。通過外部環境的創造和內部企業的努力，對供料系統、除塵設施進行技術改造，在融資、原料、技術、市場等多方面得到改善和開拓，生產效益有效提升，僅百城鋼鐵一家納稅就達1600多萬元，僅次于龍輝、三興、東鋁，連續兩年位居全縣第四納稅大戶，為全縣財政稅收做出突出貢獻。把發展后勁放在研發項目即喜躍發彩色瀝青的開發上，新建生產車間，購置稀漿封層和瀝青灑布車輛，該公司承建了縣城新陽大街改造工程，出資為陽曲公園修建了聚仙閣第一景觀，為大盂增光添彩。與此同時，不失時機地爭取到并配合好，順利完成和推進了一批重點基礎項目，爭取投資800多萬元，改造中低產田近20000畝，順利完成了建于移動新村投資達640萬元的富士康敬老院，建于大盂中學投資達400余萬元的文物古跡慈仁寺。順利推進了一期投資700余萬元的大盂中學擴建工程，二期投資200多萬元的移動新村建設工程，全鎮重點工程項目顯著推進。
（三）夯實基礎、提升功能。從事關群眾長遠發展的水、路、田入手，下大力氣抓好基礎建設。積極向市縣交通部門爭取，年內新修三條鄉村路，分別是卷子頭――三畛――大盂，大運路――大泉溝――張家溝――李家溝――大盂，大運路――南高莊――大盂——辛莊。至此，大盂鎮將形成環形路網結構，群眾出行條件得到極大改善，以此為契機，硬化卷子頭、大盂、南高莊、張家溝等村主街道，新建鐵貓公園、綠化大盂村主街道，進一步改善村容村貌。穩步推進中低產田改造項目，改造大盂村農田1400畝，新打深井1眼，修整田間路5公里，栽植田間林6000余株，鋪設灌溉管道6000米，農業綜合生產能力得到進一步提高。
（四）優化產業，形成特色。鞏固優化傳統產業，以景莊、北家莊小雜糧專業合作社為帶動，在景莊、北家莊、金家崗等村規模發展小雜糧種植，以砂河、棘針溝養豬專業合作社為帶動，發展農戶規模養豬，以中低產田改造項
關于學校德育工作現狀調查報
“認知企業”實踐報告
鄉鎮維護農村社會穩定工作調
中國中小企業信息化建設調查
09年大學生手機市場的調查報
大學生人民廣播電臺實踐報告
入黨積極分子社會實踐報告
手機市場調查報告
關于白色污染研究性調查報告
水利信息化調查報告范文第3篇
關鍵詞：專業評估;模式;河海大學
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）02-0054-03
提高人才培養質量是當前我國高等教育改革發展最核心、最緊迫的任務。專業是高校人才培養的基本單位，包含了學生、教師、課程、教材、實驗室、實踐實習基地、教學管理人員等相關要素。國內外高等教育專業評估的理論與實踐證明，專業評估是保障和提高人才培養質量行之有效的手段。教育部《關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高[2011]9號）為進一步做好評估工作指明了方向：“各高校應強化高等學校質量保障的主體意識，構建校內質量保障體系，建立健全以學校自我評估為基礎，以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學狀態數據常態監測為主要內容的教學評估制度。”因此，校內專業評估是強化高校自主意識，建立健全高校內部質量保障體系，切實加強本科專業建設和管理，持續提高人才培養質量的重要舉措。
一、校內專業評估的目的
第一，有利于各專業了解自身辦學水平的現狀。校內專業評估強調全員性、全面性、發展性，注重質量建設的過程性環節，全面、客觀地考察教學全過程。通過“亮家底”“理思路”“促改進”的實踐方式，為各專業加強專業內涵建設，進一步凝練專業特色，提高專業競爭力指明了方向。
第二，有利于高校優化專業結構布局。通過對專業建設和人才培養質量進行科學診斷和分析，高校能夠準確判斷專業設置與產業經濟結構的適應度以及專業人才培養質量在區域和全國的競爭力，促使高校在“合理布局、整體優化，面向需求、強化特色，注重效益、科學定位”的原則下，開展專業結構優化調整工作，強化優勢特色專業，培育新興潛力專業，調整缺乏競爭力的專業，形成結構合理、可持續發展的專業結構體系。
第三，有利于高校科學評估各項教學政策成效。通過分析全校專業自評數據、學情調查數據和相關滿意度調查數據，高校能夠有效檢驗各項教學政策的合理性和執行效果，明確政策的改進方向，并為合理調控人、財、物等資源配置提供科學依據。
第四，有利于完善校內質量保障體系。校內專業評估是高校內部評估的重要組成部分，能夠激活高校發展的內在動力，調動高校自我管理、自主參與、自我改進、自我提升的積極性[1]，增強適應外部評估的能力，為將來接受外部整體教學評估和專項評估夯實基礎。
二、國內外校內專業評估的經驗
（一）學情調查
目前國際上廣泛認可的學情調查項目有：美國的全國大學生學習性投入調查項目、英國的全國大學生調查項目和澳大利亞的大學生課程體驗調查項目[2]。以全國大學生學習性投入調查（NSSE）為例，評價的一級指標分為：學業挑戰度;主動合作學習水平;生師互動水平;校園經驗豐富度;校園環境支持度。清華大學史靜寰教授引進NSSE項目，分析了清華大學與美國研究型大學的本科生在5個一級指標的差異性[3]。大學生學情調查以學生學習投入度、學習過程、學習成效為評價內容，體現了以學生為中心的辦學理念，豐富了專業評估內涵。
（二）專業認證與評估
教育部組織的專業認證和住建部組織的專業評估是我國工程教育領域最具權威性的專業評估項目。如專業認證中水利類專業認證一級指標：專業目標，課程體系，師資隊伍，支持條件，學生發展，管理制度，質量評價。評價結果分為：合格，完全符合標準（P）;合格，達到標準要求（P/C）;合格，基本達到標準（P/W）;不合格（F）。專業認證和評估的基本工作模式為找問題，找出專業的辦學實際與評估標準的差距。專業認證和評估推進了我國工程教育改革，建立了與注冊工程師制度相銜接的工程教育體系，促進了工程教育的國際交流與國際互認。
（三）專業等級排名榜
近年來社會評價機構對專業辦學的影響力逐年增大，社會評價機構以一套或一組指標作為質量度量，各類指標通常都劃分為投入指標、過程指標和產出指標三大類[4]。如武漢大學中國科學評價研究中心專業評價的一級指標分為：辦學資源，教學水平，科學研究，專業聲譽。該中心將各大學的專業（類）分為五個等級，對高校各專業進行等級排名，受到廣大考生和用人單位的關注。
三、校內專業評估的內容
河海大學歷來高度重視本科教學評估工作。2005年，學校以優秀的成績通過教育部本科教學工作水平評估;“十一五”期間，學校制定并實施了《河海大學教學質量與教學改革工程“十一五”實施方案》（簡稱“彩虹工程”），逐步建立起標準明確、過程控制、評價合理、持續改進的河海大學本科教學質量保障體系[5]。2008年，學校實施了校內專業評估、課程評估、實驗教學評估、學生培養質量評估、教學管理評估以及畢業設計（論文）評估等6項校內專項評估工作，為進一步改革、創新校內教學評估的模式和方法積累了寶貴經驗。
學校高度重視新一輪校內專業評估工作，多次組織教學院長、本科教學督導、專業認證與專業評估專家、教育學專家、管理學專家進行研討。通過深入研究國內外專業評估的理論前沿和先進經驗，結合學校自身實際，明確了專家對專業自評報告評價、在校生對教學工作滿意度評價、畢業生對專業培養滿意度評價和用人單位對畢業生質量滿意度評價四大評估模塊，保障了利益相關者的合法權益，建立了利益相關者共同治理的新模式。
（一）專家對專業自評報告的評價
專家全面審閱專業自評報告，系統總結專業建設成效、存在的問題，并明確改進的方向。專業自評報告主要依據《高等學校特色專業建設點申報書》《江蘇省高等學校品牌專業、特色專業驗收標準》《工程教育專業認證標準》等文件精神，開展教師發展、教學改革、實踐教學、教學管理和培養質量等方面的評估，全面考察專業建設現狀，推進專業內涵建設，提高專業品質。教師發展包含教師培養和教學水平2個維度，主要觀測點為：師資結構、教學培訓、教學團隊、評優評獎、教學滿意度等。教學改革包含培養模式、課程建設、教材建設、教學成果4個維度，主要觀測點為：專業改革、專業教育、課程規劃、教材選用、教材編寫、教改立項和獲獎、教學研究論文等。實踐教學包含實驗（實踐）項目、實習狀況、畢業設計（論文）3個維度，主要觀測點為：實驗開出率、綜合性實驗、社會實踐、校外基地、實習效果、畢業設計（論文）選題和質量等。教學管理包含過程管理、質量保障、教研活動3個維度，主要觀測點為：教學文件、教學組織、領導聽課、同行聽課、院督導聽課、學情調查、教研組織與成效等。培養質量包含專業能力、綜合能力、學習成效、社會聲譽4個維度，主要觀測點為：專業技能、綜合素養、畢業率繼續深造率、英語四六級通過率、競賽獲獎、論文專利、就業質量、社會評價等。
（二）在校生對教學工作滿意度的評價
對在校大學生開展專業認識、教學質量、教學管理和質量保障等方面的滿意度調查，踐行“以學生為中心”的教學理念，調動學生參與專業建設的積極性。專業認識包含專業興趣、前景期望2個維度;教學質量包含課程體系、課堂教學、課后指導、實踐教學、創新創業教育5個維度;教學管理包含教學紀律、行政服務、班導師服務3個維度;教學保障包含師資配備、實驗設備、教材及學習資源3個維度。
（三）畢業生對專業培養滿意度的評價
對畢業生開展培養過程、核心課程、專業技能、綜合素養等方面的滿意度調查，推動專業改革人才培養模式，提升畢業生的就業競爭力和就業質量。培養過程包含課程體系、專業教育、實習效果、畢業設計（論文）、就業教育5個維度;核心課程包含課程重要性、課程有效性2個維度;專業技能包含多項特定專業技術能力;綜合能力包含批判性思維、良好的口頭表達和寫作能力、時間管理能力等10項綜合能力。
（四）用人單位對畢業生質量滿意度的評價
對用人單位開展畢業生專業理論知識、工程（社會）實踐能力、創新能力、工作態度、團隊合作能力和國際化視野等方面的滿意度調查，了解畢業生實際工作能力，收集用人單位需求，鼓勵行業用人部門深度參與專業課程設置，增強人才培養與社會需求的適應性。
四、校內專業評估的程序與方法
（一）加強信息化平臺建設
校內專業評估涉及專業教師、在校生、畢業生、用人單位、評估專家等眾多人員，操作流程復雜，只有建立功能強大的信息化平臺才能保障評估工作順利實施。信息化平臺應體現流程化、集成化、智能化等特點：流程化是指系統能滿足在線自評、在線調查、在線審核、在線評估等功能，保障校內專業評估工作有序、高效開展;集成化是指系統能實現多角色數據共享功能，如在校生、畢業生調查模塊中“本學期課程學習狀態”“課外學習活動情況”“畢業生綜合能力”等學情調查數據能夠自動被專業自評模塊讀取;智能化是指系統能提供大數據挖掘、統計功能，提升專業評價的準確性與科學性。
（二）開展專業自評
一是專業負責人在學習、領會校內專業評估方案后，對照校內專業評估指標體系，收集相關支撐材料，認真、細致、實事求是地填寫專業自評報告。二是學院審核專業自評報告數據的真實性。三是專業自評報告經學院審核通過后，在全校公示，接受廣大教師、學生監督。專業負責人還需為在校生、畢業生滿意度調查提供專業核心課程清單和相關專業技能明細。
（三）實施在校生、畢業生、用人單位滿意度評價
教務處組織開展在校生對教學工作滿意度評價，并與就業指導中心一起做好畢業生對專業培養滿意度評價、用人單位對畢業生質量滿意度評價工作，并最終提供各專業三類評價的調查數據。教務處還需匯總整理好校級及以上教學改革項目、教學成果獎、研究性示范課程、全英文課程、新生研討課、學位率、畢業率、教師獲獎等數據明細，進一步減輕專業自評工作負擔。
（四）注重專家評估
專家遴選的標準為：一是專業相近。評估專家必須是本專業或相近專業的教學經驗豐富的專家。二是教學管理經驗豐富。評估專家必須是從事過系主任、教學副院長等教學管理工作的專家。三是專家多元化。每個專業安排2―3名專家進行評估，其中至少1名為校外專家。教務處統一組織專家開展專業評估工作，專家通過網絡查閱專業自評報告，依據專業評估指標體系逐項評價，并撰寫專家評價意見。
（五）形成專業評估分報告
專業評估結果實施分類指導，學校將專業競爭力等級劃分為三類：第一類為強競爭力專業，是指獲批國家特色專業建設點、省級品牌（特色）專業建設點、省級重點專業建設點的專業。強競爭力專業是學校的優勢專業，是吸引考生和用人單位的“拳頭”產品。強競爭力專業要能體現“領頭羊”作用，應獲得更多、更高等級的教學獲獎和教學改革項目;應大力改革人才培養模式，提升學生創新能力;應高質量通過教育部和住建部的專業認證和專業評估;應大力拓展國際化教育，開設了全英文課程、本科生中具有一個月以上海外學習經歷的學生比例高;應有較高的畢業生繼續深造率等。第二類為新辦專業，是指畢業生不足三屆的專業。新辦專業應具備科學合理的人才培養方案，且執行良好;師資隊伍結構應合理，能夠勝任教學工作;實驗、實習條件應有保障;學生、用人單位滿意度好等。第三類為一般競爭力專業，是指除強競爭力專業和新辦專業之外的專業。一般競爭力專業應有準確的人才培養目標定位，能夠主動適應和服務區域（行業）經濟社會發展的需要，突出應用型人才培養目標在教學建設中的引領作用;應有強化學生專業認知、提升學生學習積極性的具體措施;專業建設應取得一定成效，有省級及以上教學改革項目或獎勵;教師積極參與校內外各項教學培訓，有一批教研成果;就業率達90%以上等。教務處與學院共同分析評估專家、在校生、畢業生和用人單位的評價數據，依據各專業的競爭力等級，明確專業亟待解決的問題和對應對策，并最終形成單個專業評估分報告。
（六）形成專業評估總報告
學校從全校層面匯總專家、在校生、畢業生和用人單位的評價數據，采用定量計算與定性分析相結合的方式，全面分析學校在專業建設中的成效、面臨的問題與挑戰，為進一步提高專業建設和人才培養質量的提供對策和建議，并最終形成校內專業評估總報告。
五、校內專業評估的成效
2012年，河海大學組織57個本科專業開展了校內專業自評工作，3906名在校生、3610名畢業生、311家用人單位參與了問卷調查，邀請了校內外67位知名專家在線評審，了河海大學本科教學專業評估分報告和總報告白皮書。本次校內專業評估構建了利益相關者協商共治的長效機制，評估主體多元化，評估內容多樣化;打破了評價結果唯分數論制約，而是根據專業競爭力不同等級給予專業相應指導，激發了專業在校內專業評估中的主動性，變“要我評”為“我要評”;建立了學校與畢業生和用人單位常態化的聯系機制，使專業面向社會發展實際培養學生，提高了人才培養與社會需求的契合度;建立了循環評估和后繼評估機制，完善了校內常態化監測的教學評估制度。
參考文獻：
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水利信息化調查報告范文第4篇
一、第二次土地調查的目的和意義
第二次土地調查是國務院部署的一項重大的國情國力調查，目的是全面查清全市土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，建立和完善土地調查、土地統計、土地登記等制度，構建完整統一的土地登記體系和地籍信息系統，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展、土地宏觀調控及國土資源管理的需要。
開展第二次土地調查，掌握真實準確的土地數據，是全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展的客觀要求；是編制經濟和社會發展規劃，加強和改善土地調控，實行科學決策，保證國民經濟平穩健康發展的重要基礎；是保障國家糧食安全，維護農民權益，統籌城鄉發展，構建和諧社會的重要內容；是科學規劃，合理利用，有效保護土地資源和實施最嚴格耕地保護制度的重要支撐；是提高政府執法行政能力和國土資源管理水平，實現管理方式和管理職能轉變的重要措施。
我市在1992年完成了第一次土地調查。十多年來，土地利用現狀發生了很大的變化。做好第二次土地調查，對于貫徹落實科學發展觀，實行科學決策，實現我市全面建設小康社會的目標，促進我市經濟可持續發展具有十分重要的意義。
二、第二次土地調查的目標和任務
（一）主要目標和調查范圍。
主要目標是采用先進技術方法，在現有土地利用更新調查的基礎上，根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》（國發〔20*〕38號）和《*省第二次土地調查技術實施細則》的要求，按照統一的技術標準，采取“缺什么補什么”的原則進行補充調查，全面查清全市范圍內（涉及11個鎮、街）的土地利用狀況，掌握準確的土地利用基礎數據，加快土地登記發證和城鎮地籍調查的進度，進一步完善土地調查、土地統計和土地登記制度，實現成果信息化管理與共享，滿足全市經濟社會發展及國土資源管理的需要。
（二）主要任務。
第二次土地調查的主要任務包括：開展農村土地調查，實地調查變化地塊的地類和面積，查清全市農村各類土地的利用狀況；開展城鎮土地調查，掌握城區和各鎮的城鎮土地狀況；開展基本農田狀況調查，查清全市基本農田狀況；建設土地調查數據庫和地籍信息系統，實現調查信息的互聯共享。在調查的基礎上，建立土地資源變化信息的調查統計、及時監測與快速更新機制。具體任務如下：
1．農村土地調查。農村土地調查是指對城區、各鎮城鎮土地的土地調查。開展農村土地利用狀況調查是第二次土地調查的重點任務。按照調查內容，農村土地調查分農村土地利用現狀調查和農村土地權屬調查兩部分。
（1）農村土地利用現狀調查。以1︰10000比例尺為主，以行政村為調查單位，按照國家統一的技術標準，以衛星正射影像圖為基礎，在GPS等技術引導下，實地調查全市城鎮以外的每塊土地的地類、位置、范圍面積、分布等利用狀況，查清全市耕地、園地、草地、林地、農村居民點等各類土地的分布和利用狀況。
（2）農村土地權屬調查。土地權屬調查主要是查清農村集體土地所有權和公路、鐵路、河流以及農、林、牧、漁場（含勞改農場）等國有土地的使用權狀況。充分利用土地調查成果，加快推進土地登記發證，完成集體土地所有權登記發證工作。土地權屬界線的調查以行政勘界資料為準。農村土地權屬調查要充分利用第一次土地資源詳查和更新調查的成果資料。對于土地權屬無爭議、權屬界線沒有發生變化、權屬資料齊全規范的，經核實無誤后，可沿用已有資料，不再重新簽訂權屬協議書；對第一次土地資源詳查和更新調查權屬調查成果資料存在錯漏的，要予以糾正，并寫明情況；對于整鎮（場）、村之間合并或只是權屬主體發生改變或資料不完善的，可在原有權屬資料上進行補充完善；其它情況，則重新簽訂土地權屬調查協議書；對土地權屬界線有爭議的，力爭得到調處，不能解決的，填寫土地權屬界線爭議原由書，并劃定工作界線。
2．城鎮土地調查。城鎮土地調查是對城鎮范圍以內的土地開展1︰500比例尺調查。依據地籍調查技術規程，充分利用已有地籍調查成果，結合運用全球定位系統、全站儀等現代化測量手段，查清城鎮內部土地利用狀況及使用權狀況，確定城鎮內部每宗土地的界址、范圍、界線、數量、用途等。通過匯總分析，掌握工業用地、基礎設施用地、金融商業服務用地、房地產用地、開發園區用地等土地利用狀況。
3．基本農田調查。依據土地利用總體規劃，按照基本農田保護區（塊）劃定和調整資料，將基本農田保護地塊（區塊）落實至土地利用現狀圖上，統計匯總行政區域內基本農田的分布、面積等狀況，并登記、造冊。
4．建設土地利用數據庫及管理系統。
（1）建立土地利用數據庫及土地利用信息管理系統。按照土地利用數據庫建設標準，在土地利用更新調查所形成的土地利用數據庫及管理系統成果基礎上，將本次調查形成的遙感影像、正射影像圖、土地利用現狀、土地權屬、基本農田數據等對現有土地利用數據庫進行更新和完善，建立集影像、圖形、屬性、文檔等為一體的土地利用數據庫和土地利用信息管理系統。開展市級土地利用數據庫建設，對土地利用現狀數據、土地權屬數據和基本農田數據等進行管理，滿足日常變更等業務需要和數據上傳、接收、交換、備份、更新維護、日常應用等工作的需要。
（2）建立城鎮地籍信息系統。按照地籍信息系統建設有關技術指標和要求，組建地籍信息系統，對城鎮地籍調查和地籍測量結果的圖形數據、宗地屬性以及各種表、卡、冊等數據信息進行集中管理，并提供編輯錄入、查詢統計、日常變更、制圖輸出、登記發證以及辦公流程等管理功能，滿足日常業務及管理需求。
5．成果匯總。
（1）數據匯總。在土地利用數據庫的基礎上，逐級匯總市、鎮（街、場）、村轄區內的各類土地利用數據以及基本農田和城鎮建設用地等數據，形成綜合及專題調查匯總成果。
（2）圖件編制。利用數據庫管理和計算機輔助制圖等技術，采用縮編等手段對全市土地調查圖形數據進行整理縮編，編制出各類土地利用圖件、圖集和各種專題圖件（集）等。
（3）成果分析。根據土地調查結果，結合相關資料信息，開展土地利用狀況分析。一是對耕地（包括基本農田）等各類土地的數量、分布及其變化狀況進行綜合分析，提出合理利用土地的建議；二是對土地利用結構、集約程度進行分析，預測土地變化趨勢；三是分析城鎮建設用地數量、結構和分布情況，為城鎮土地開發、潛力挖掘、節約集約利用土地資源提出建議。根據土地調查及分析結果，編制出鶴山市第二次土地調查報告。
6．20*年與2009年的變更調查。為保持成果的現勢性，并滿足國家土地調查成果統一時點的要求，開展20*年、2009年全市土地變更調查，將調查成果統一到2009年10月31日同一時點，匯總土地調查成果并上報。
三、第二次土地調查的工作步驟與組織實施
（一）進度安排（詳見附件）。
（二）建立健全組織機構，加強對第二次土地調查的領導。市政府于今年5月成立了由分管副市長任組長，市府辦副主任、市國土資源局局長任副組長，成員由市發展改革局、建設局、民政局、財政局、農業局、水利局、林業局、環保局、統計局及各鎮（街）的負責人組成的第二次土地調查領導小組。負責第二次土地調查工作的組織和領導，協調解決工作中出現的問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，負責辦公室日常工作和全市調查成果的維持和年度土地變更調查工作。
（三）采取有效措施，確保第二次土地調查的順利開展。
1．強化宣傳，做好宣傳發動工作。各鎮（街）和有關部門要認真學習貫徹國務院、省政府、*門市政府有關第二次土地調查的方針政策和國務院及省電視電話會議精神。通過廣播、電視、報紙、宣傳冊（標語）等多種形式，面向社會，面向群眾，大力宣傳土地國情國策，宣傳開展第二次土地調查的目的意義、工作目標和主要任務，為順利開展第二次土地調查打造良好的輿論氛圍和社會環境。
2．做好技術培訓，加強隊伍建設。市有關部門要選派思想作風過硬，工作責任心強，業務素質高的技術人員，積極參加省、市組織的業務培訓，以提高土地調查隊伍的素質。
3．建立健全質量保證體系，保障第二次土地調查工作的質量。第二次土地調查要嚴格按照有關調查技術規程進行，健全質量檢查體系，嚴格驗收制度，并引入競爭機制，按照“公平、公正、公開”的原則，依法實行公開招投標，以合同方式規范調查行為，選擇技術新、信譽好、質量高、有相關資質的作業隊伍承擔，確保土地調查的數據、圖件與實地三者一致。要切實保證調查成果真實、準確，嚴禁弄虛作假和篡改調查成果，對虛報、瞞報土地調查數據的，一經發現，要依法嚴格處理并追究相關人員的責任。
水利信息化調查報告范文第5篇
----關于對宜昌市建設三峽航運樞紐情況的調查報告
宜昌市政協調研組
一、宜昌三峽航運樞紐建設的現狀與成效
宜昌城市與長江航運共興衰，同發展。近年來，我市搶抓三峽工程建設、三峽后續發展、長江經濟帶新一輪開放開發戰略等機遇，加快航運建設，提高航運能力，宜昌航運呈現良好發展態勢。
（一）航運基礎設施逐步完善。宜昌港是國家28個內河主要港口之一。近幾年，我市逐年加大航運投入，改善航運條件。至2009年底，宜昌港共有六大港區，港口擁用長江岸線總長35389米，各類泊位380個，年貨物通過能力8852萬噸，滾裝車120萬輛，年旅客吞吐能力816萬人次。三峽大壩蓄水后，全市順水延伸，通航里程增加。全市有各類等級航道678.4公里，其中長江干流232公里，清江及支流217.2公里，長江三峽庫區支流127.3公里，其他支流101.9公里。
（二）翻壩運輸體系初步形成。三峽船閘從運能和安全角度考慮，從2004年開始限制滾裝船過閘。我市及時采取應對措施，通過建設銀杏沱、靖江溪、楊家嘴、岱獅、夜明珠等5個滾裝碼頭，開展了南北分流和“水－陸－水”的翻壩轉運。截至2009年底，累計翻壩轉運旅客300萬人次，貨物1830萬噸，集裝箱2.8萬TEU，商品車6820輛，滾裝車209.9萬輛。
（三）船舶轉載疏通航運。三峽大壩蓄水后，庫區航道得到改善，5000噸級船舶重載吃水3.8至4.5米，可以直達重慶，但宜昌以下荊江河段每年11月至次年3月近半年時間是枯水季節，水深2.2至3米，僅能通行千噸級船舶。宜昌港在艾家河建立了船舶轉載基地，船舶出渝在此減載后，到城陵磯加載下行；船舶進渝在城陵磯減載后，到艾家河加載上行，保障了長江中游淺區的運輸暢通。
（四）臨港經濟較快發展。我市優良的航運條件是招商引資的重要資源，吸引了大運量企業布局沿江。幾年來，依托長江黃金水道，成功建立了宜昌開發區工業園、紅花套創業園、白洋裝備工業園等一批臨港工業園區；引進了三峽全通涂鍍板等一批重大項目；發展壯大了宜化集團、興發集團等一批重點企業。企業臨港通過依托水路運輸，降低了生產成本。2009年，枝江市三寧公司支出水路運輸費用3000萬元，與鐵路、公路運輸相比同等貨運量成本降低50%、80%。同時，依托庫區高峽平湖和兩壩一峽獨特風景，以三峽游輪集散中心為主體，以宜昌港、太平溪、茅坪等港站為支撐，以高速船、新型標準化休閑觀光游船為載體，形成服務于三峽旅游“港航并舉”的匯集樞紐。據2009年統計，全市完成港口綜合貨物吞吐量3537.5萬噸，其中集裝箱4萬TEU，旅客吞吐量201.6萬人次，與2005年相比，三項指標均年遞增20%以上。
二、三峽航運樞紐建設存在的主要問題
據調查分析，宜昌航運還存在不暢、不順、不活、不強的問題，必須認真加以解決：
（一）科學規劃方面。規劃銜接不夠。《三峽現代物流中心發展規劃》已經專家組評審通過，而作為三峽現代物流中心的重要組成部分的三峽航運樞紐，還沒有形成科學、統一、權威的發展規劃。宜昌的航運建設與城市規劃、工業園區規劃脫節，規劃難以協調統一，岸線管理難度加大，造成資源浪費。如云池港岸線長2510米，已納入宜昌航運規劃的深水港用地。90年代中期，宜化集團在港區用地中心建起了發電廠，把港區用地截為兩段，給云池港按規劃建設和運行設置了障礙，限制了發展。碼頭布局不合理。我市的客運碼頭、滾裝碼頭、貨運碼頭、磷礦碼頭、重件碼頭、綜合碼頭等等布局分散，碼頭專業化水平不高，碼頭利用率較低，不利于發揮碼頭聚集綜合效益。宜昌港主作業區位于城區中心，不利于環保和大運量貨物搬運裝載。碼頭建設各自為政。據不完全統計，宜昌段長江干線的大小港口、碼頭已達200余個，企業自建碼頭多，基礎設施難于形成規模效益。
（二）管理體制方面。多頭管理協調難。宜昌市內兩壩間和庫區港航管理的部門涉及到三峽開發總公司、三峽通航管理局、長江航務管理局、長航海事局、宜昌市海事局、地方海事局等相關單位。多頭管理加大了協調難度。環節過多成本高。宜昌市航運多頭管理，增加了環節，使港口物流效率低成本高，相對于周邊港口而言競爭力不強。枝江、當陽甚至宜昌城區的一些貨物轉而流向物流綜合成本相對較低的荊州港。審批復雜辦事慢。據初步了解，新建設一個碼頭，一般要經過土地預審、工程可行性報告、水利防洪評價、航道安全評價、環境評價、安評等等流程，然后還要進入行政審批的相關程序，審批完結快則半年，慢則一年以上。
（三）口岸建設方面。宜都、枝江等地反映，我市水運口岸為國家二類口岸，不適應外向型經濟要求。在基礎設施方面，按照海關總署、國家質檢總局關于口岸監管場所達標建設要求，我市口岸在基礎設施及查驗配套設施建設上存在外貿閘口不全、卡口讀寫識別系統缺失、電子監控設備聯網監控不足等問題，直接影響到通關效率。同時在沿長江地帶，沒有臨港物流園區和保稅港區，不利于外貿物流經濟的快速發展。
（四）投資主體方面。國家扶持資金有限。據了解，國家有關規定，上級交通部門在項目建設上的扶持資金只有總投資額的10%-15%，對動輒投資過千萬元的港口建設而言，扶持資金難以發揮作用。地方財力難以支持航運建設。據統計，“十一五”期間，我市航運建設投入7.6億元，是公路投資的4%，而同期，萬州市投入15億元。投資上的差距，使宜昌水運的優勢難于得到充分顯現。企業造血能力不足。依靠企業自身積累投資碼頭建設難度較大，部分企業投入碼頭怕擔風險，籌集資金額度有限。這些因素直接導致部分碼頭投資不足，配套不到位，營運水平不高。金融支持力度不夠。據枝江市反映，金融機構建造船舶一般不提供貸款支持，其主要原因是船舶流動性大，不便于管理，而一艘千噸級船舶一般需500至1000萬元。金融服務滯后，直接影響了航運發展的速度與規模。
（五）翻壩體系方面。重船舶建造，輕港口配套。滾裝船越來越大，車位由最初的20個發展到40個、64個，而翻壩轉運港口的配套設施落后、相對不足，現代化作業水平不高，難以滿足日益增長的翻壩運輸需要。重碼頭建設，輕道路建設。現有港區疏港公路等級低、交通不暢；三峽專用公路仍然實行封閉式管理，制約了貨物快速集散；港區沒有鐵路進港，難于實現水公鐵無縫銜接，不能發揮綜合交通效益。重硬件建設，輕軟件建設。夷陵、秭歸等地反映現行以“水-陸-水”為主的翻壩方式，任務繁重、涉及面廣，但由于缺少現代化的電子信息系統，不能及時掌握重慶港、武漢港、上海港等重要港口的船舶進出港信息、物流信息、倉儲信息等等，造成信息不對稱，一定程度上影響了翻壩運輸的效率。
（六）增強實力方面。一是港口綜合實力必須加強，宜昌港由于后方緊鄰城區，被城市包圍，陸域用地緊張，不具備建設以碼頭為平臺的物流園區條件，碼頭只能維持單純的裝卸功能，難以發展商貿、物流等現代服務業。二是水運企業競爭實力必須加強，宜昌港2009年集裝箱吞吐量為4萬TEU，而同期荊州港是8萬TEU，而在規劃上，到2020年荊州港100萬TEU，萬州港150萬TEU，而云池港只有20萬TEU，與荊州、萬州存在一定差距。
三、 建設三峽航運樞紐的基本思路
宜昌市伴水而生、依江而興。近年來，宜昌水路、公路、鐵路、航空等基礎設施的不斷完善，已經與武漢、南京、重慶等港口樞紐高度關聯，緊密融合，發揮黃金水道優勢，建設三峽航運樞紐，正當其時。為此，我們提出以下基本思路：
（一）明確功能定位，進一步增強區域輻射能力。宜昌航運樞紐要建設成翻壩轉運、船舶轉載的重要基地，形成承接東西、輻射西南西北重要的集裝箱、滾裝船、大宗散貨和旅游中轉、集散重要港口，中國腹地江海連接的重要通道，逐步形成區域性現代物流中心。宜昌位于中西部的結合部，是西南、西北地區通江達海、東部地區沿江西進的紐帶;從經濟效益上分析，長江航運運能大、運距長、能耗小、成本低、占地少、污染輕，單位運價是鐵路的1/3、公路的1/10，具有明顯的比較優勢；從發展趨勢上看，三峽工程建成蓄水后，長江宜昌段由3000噸級駁船組成的萬噸船隊可直達中下游各港，并經上海、南京等港與海運市場相連；從區域輻射上看，長江干支流航道的舟楫便利和長江沿線匯集多條鐵路、公路主骨架的運輸通道，使其運輸腹地可深入云、貴、川乃至陜、晉、蒙、疆等廣大區域。
（二）確定發展目標，進一步增強航運綜合能力。要加快港口建設，形成疏運網絡，到2020年，按照建設規模化、現代化大港的要求，重點建設云池深水港、枝城水鐵聯運港、紅花套港和壩區翻壩港，使宜昌港成為億噸大港，為三峽航運樞紐建設提供堅強的硬件支撐。加強主要港區的快速疏港通道建設及其與跨區域鐵路、公路主骨架的銜接，增強港口的對外輻射能力；拓展宜昌港的功能，延伸港口增值服務，鞏固并不斷擴大運輸規模和市場份額，做強做大港口。要加快航道整治，提高通航標準，按照統一規劃，分期實施的原則，以宜昌長江干流航道建設為重點，改善現有支流特別是庫區支流航道條件，逐步提高通航標準。搶抓三峽后續發展規劃機遇，積極爭取資金，重點建設青干河、九畹溪、咤溪河、黃柏河等19條庫區支流和清江、沮漳河航道，實現干支直達、航道網絡化。同時加快實施長江中游枝江至城陵磯段暢通工程，確保航道水深、航寬、彎曲半徑等技術指標滿足常年通航5000噸級船舶要求。
（三）不斷優化結構，進一步提高行業競爭能力。為適應長江貨運專業化、客運旅游化的趨勢，重點建設集裝箱、汽車滾裝和旅游客運系統。采取資源優化、戰略合作、托管、重組、合并等多種方式，加快引導和推動現有貨運港口資源優化組合，增強市場競爭力。結合長江三峽庫區船舶標準化工作，依靠政策引導和行業宏觀調控，通過淘汰、改造、新建等途徑，優化運輸船舶結構，實現運力結構和運輸結構的基本適應。
（四）完善保障系統，進一步增強航運集聚能力。要按照高效運作，高效服務的要求，健全和完善港口綜合服務系統，實現基礎設施、運輸工具、機械設備及人員機構等交通資源的效率最大化，要不斷提高港口配套設施建設；加快水路交通信息化建設，逐步實現行業管理的數字化和商務信息的電子化。與長江流域、西部地區銜接互動、資源共享，全面發展港口作業、中轉、配送、貿易、等業務，形成與航運相配套的、具備多種服務功能的現代化航運樞紐服務體系；建設區域內水陸空無障礙通關環境，建成集海關、監管、檢驗檢疫、鐵路、航空等各類信息資源于一體的資訊共享平臺，形成航運信息交換系統，擴大區域性集聚能力。
（五）發揮市場作用，進一步增強發展活力。堅持體制創新，充分發揮市場配置航運資源的基礎性作用，滿足水運快速發展對資金的巨大需求和運輸市場更高的服務要求。促進港口投資主體的多元化，拓展港口投融資渠道；通過租賃、合資、獨資、股權及經營權轉讓等各種形式擴大社會資本參與港口建設和經營。消除社會資本進入和退出航運市場的各種行政性和經濟性障礙，建立有序的運力投放機制和市場。
四、建設三峽航運樞紐的對策建議
宜昌建設三峽航運樞紐是一場攻堅戰，在實施中，必須實現資源、資金、人才、管理等要素跨區域有效互動和優勢互補。為此，我們建議：
(一)科學制定規劃。一是以國家相關規劃為依據，與《三峽現代物流中心規劃》、《宜昌市長江經濟帶開放開發總體規劃》相銜接，認真做好長江航運發展規劃、港口布局規劃及各港口總體規劃的編制工作，根據港口規模、腹地范圍、貨物流向、陸域面積等情況，明確港口性質和功能。二是對岸線資源實行統一規劃、有序開發、高效管理，避免資源浪費。三是加強干支線航道、港口規劃與城鎮體系規劃、城市總體規劃等相互銜接。四是切實加強對干支線航道、港口岸線和后方陸域等戰略性資源的規劃控制。
（二）健全完善翻壩體系。由于三峽船閘日益顯現通航能力不足，三峽大壩斷面成了長江黃金水道的瓶頸。據交通部水科院的預測，到2020年，通過三峽大壩斷面的貨運量將達到1.8億噸，而船閘的雙向通過能力只有1億噸，大批的貨物要翻壩轉運。要統籌規劃三峽翻壩轉運體系的翻壩碼頭和翻壩公路、鐵路，明確各港口功能定位特別是貨物種類，科學預測貨物吞吐量，不能各自為政，避免市場惡性競爭和港口建設的重復投資。在港區上，建設云池、枝城、紅花套、壩區綜合港區；在高速公路上，建設宜巴高速、太張高速和江南翻壩高速公路；在鐵路上，建設枝城港港區鐵路閉合線、紫云鐵路、十宜鐵路。這樣，形成南北分流、高效運轉的翻壩轉運體系，使南岸形成“一路兩港”格局，即江南翻壩高速公路、大壩上游茅坪港和下游紅花套港，形成水陸、水陸水聯運格局；北岸形成“三路三港”格局，即宜巴高速、十宜鐵路和三峽專用公路，大壩上游太平溪港、下游云池港和田家河港，形成水公鐵聯運格局。
（三）優化水運口岸環境。努力爭取國家批準宜昌港為一類開放口岸，推行“一岸兩點”（市中心國際集裝箱港區、云池港）口岸監管場所。努力抓好大通關建設，完善港口網絡服務功能，促進口岸物流信息、港口作業信息與海關通關信息全面對接互動，全力推進口岸與腹地的聯運，開展跨區域口岸通關合作，聯手打造“區域無障礙”通關環境。努力降低港口運營成本，進一步清理港口建設和運營過程中的不合理收費，規范涉及港口企業的經營服務性收費項目，使宜昌港口綜合物流成本具有比較優勢。
