公務員人事管理辦法

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇公務員人事管理辦法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

公務員人事管理辦法范文第1篇

一、2010年人事工作的主要內容

（一）進一步加強人事工資管理工作

1．做好工資正常晉級、晉檔的統計上報核算工作。一是認真領會工資晉級、晉檔相關文件政策精神，把好標準關；二是認真統計符合晉級、晉檔條件人員，確保不漏報、錯報；三是積極指導縣（區）地稅局人教部門工資正常晉級、晉檔工作，保證按時、按質完成上報核算工作。

2．抓好退休人員的工資信息管理工作，確保退休人員的工資準確、按時發放。

3．及時辦理申請提前退休、正常退休、晉升職務、新錄用、轉正定級、安置、技術等級晉升等人員的工資核算、上報工作。

4．按時完成人事處安排的各項臨時性工作任務。

（二）進一步做好人事檔案管理工作

1．做好新錄用人員、安置人員的檔案整理、收集裝訂工作。

2．對涉及工資變動、職務變動等人員的表格，及時進行歸檔裝訂。

3．進一步加強對在職干部職工、退休人員等的檔案規范性管理工作，并做好查缺補漏。

（三）進一步加強干部人事管理工作

1．嚴格落實黨組中心組理論學習制度。一是結合年度工作實際、理論學習的相關要求，認真制定好黨組中心組理論學習計劃；二是根據計劃安排，做好相關學習材料、資料的準備工作；三是做好黨組中心組理論學習記錄、統計工作。

2．認真落實干部職工政治理論學習制度。一是制定好干部職工政治理論學習計劃，并依據計劃安排，組織好各項理論學習；二是做好干部職工政治理論學習的痕跡管理工作。

3．組織好年度專題學習教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度專題學習教育方案、嚴格落實規定的階段、方法、內容、實踐及步驟，并結合實際，創造性組織開展好專題學習教育活動。二是利用干部職工政治理論學習日，組織好“五五”普法教育工作的落實，并結合實際，組織好“五五”普法教育的專題講座，培訓及考試工作。

4．進一步加強對《中華人民共和國公務員法》、《公務員處分條例》、《領導干部任用工作條例（試行）》等人事管理法規性文件的學習，在吃透精神、把握標準、規范程序上下功夫。

5．認真做好公務員錄用審批、登記；干部安置、工作崗位調整、職務變動、干部任用、人員調動等各項工作。

6．按照省局人事處的安排，及時做好各項人事管理、統計、上報、審批工作。

（四）做好年度人事、工資報表和公務員、機關技術工人的年度考核工作。

1．根據省局的安排，及時組織好年度人事、工資、機構編制報表的統計、匯總、上報工作。

2．根據《公務員年度考核管理辦法（試行）》的規定，按照權限認真抓好在職公務員、機關技術工人的年度考核管理工作。

二、相關要求

公務員人事管理辦法范文第2篇

【關鍵詞】公務員；公務員分類制度；公務員分類改革

一、我國公務員分類管理制度概述

（一）我國公務員分類管理制度的含義及特征

公務員分類制度是指將適合分類的各種職位，依工作性質、難易程度、責任輕重及所需人員任職資格條件予以職位類別和等級系列劃分的制度。

我國《公務員法》第14條規定“國家實行公務員職位分類制度。”職位分類的特點是以“事”為中心，以工作內容作為區分，強調專業需求和適才適所。主要體現為：

1. 職位設置以“事”為中心，對“事”不對人。職位分類制度只針對具體職位而非人員進行分類。因事設職，因職擇人，因事定級和因事給薪，職位不隨人走，同一職位不同時期不同的人擔任是主要特征。

2. 職位分類意味著職位數量具有限定性。職位設置建立在定職能、定機構、定編制的基礎上，職位數量以有效完成工作任務所需職位足底數額為限定標準，不得隨意增設、減少或者變更職位。

3. 職務與級別相對應，實現了不同職務與級別有效銜接。根據職位分類設置公務員職務和級別，職務與級別存在對應關系，針對同一級別不同職務，雖然工作性質和主要事務不同，但勞動報酬方面一般相同。

（二）我國建立公務員職位分類管理制度的分類原則

1. 兼顧原則。中國公務員分類制度兼顧“品位分類制”和“職位分類制”的優點。在現代社會經濟條件下，實行職位分類為主，應當兼顧吸收品位制的一些優點。此外，中國地域遼闊，上下之間和橫向之間的差別很大，公務員分類制度兼顧了全國地區之間的不平衡，兼顧中央行政機關和地方行政機關的差別。

2. 適用原則。中國公務員分類制度從中國公務員隊伍十分龐大、層次多、地域廣、縱橫差異大的實際出發，在考慮分類制度的科學性和先進性的同時，考慮了分類制度的適用性、操作性和簡便性。

3. 動態原則。中國公務員分類制度還處在暫行階段，隨著經濟、社會和國家形勢的發展，分類制度也會進行不斷調整，不斷完善，因而現行的分類制度是在保證科學性和先進性的前提下，盡可能在滿足需要的同時，為未來的改善、完善留下了足夠空間。

（三）我國建立公務員職位分類管理制度的意義

1. 選拔錄用更加合理。實行職位分類制度后，每個職位對工作性質、難易程度、責任大小及所需知識技能等方面做出明確規定，人事機關在選拔人才時根據職位說明書有針對性篩選所需人才，真正做到選賢任能，才盡其用。

2. 考核更客觀，約束性更強。考核必須堅持定性和定量相結合，職位分類正是通過對職位各項要求的分析而提供了一個科學考核標準，真正做到對公務員的有效監督和約束。

3. 培訓更具針對性，培訓效果更明顯。職位分類通過制定職位說明書，依照不同職位設置的具體情況確定公務員培訓具體內容，使培訓工作更具針對性、目的性，保障了公務員素質的提高。

4. 為實行合理的工資制度奠定了基礎。職位分類以工作責任輕重，難易程度等進行劃分，工資多少與工作難易、責任輕重掛鉤，根本上克服了工資分配上的平均主義，為合理確定公務員工資報酬提供了依據。

5. 提高了行政工作效率、確立了行政工作崗位責任制。職位分類制度將各機關的職責權限予以明確規定，每個職位之間界限明晰，擔任該職位的公務員必須嚴格遵循法定權限，履行法定職責，不僅提高了行政工作效率，而且保證了行政工作崗位責任制的確立。

二、山西省公務員職位分類管理制度存在的問題

（一）未能確立“政事分類”的分類方法

將公務員分為政務、業務兩類，在黨的十三大報告中就已經明確提出，由于某些原因，在《公務員法》中并未體現。“政事分類”只是一個管理體制的技術原則，不具有制度本質的意義。這一分類方式的缺失對職位分類制度產生了消極影響，直接體現為將一部份不適用職位分類的人員納人了對象范圍。由于未能確立“政事分類”，使公務員“官本位”思想濃厚，不能較好適應政府職能轉變，不利于服務型政府建設。

（二）職務分類的科學化程度不高

“職務”是原來干部人事制度中的概念，傳統的職位分類制度并不存在此概念，將“職務”引人我國公務員分類制度，是對以往干部人事制度的繼承。從法律條文的具體表述看，制度設計者的意圖在于將“職務”建立在“職位”的基礎上，即職位是職務、職責、職權的統一，意圖通過這種界定，提高人事管理的科學化程度。但具體運行中，職位與職務權重失衡，職務占據了主導。

（三）“職位設置”與“職位類別”的設置未能有效街接

《公務員法》第18條規定了公務員職位設置程序，第14條規定了公務員職位類別劃分。但此兩條規定并未實現有效對接，即未能在職位設置和職位類別劃分之間設定依照什么標準與程序進行有關職位分類。有職位而無分類。有類別區分卻不能以職位設置的角度進行限定，使我國公務員分類制度呈現“職位”與“分類”相脫節，“職位職務二元化”的特點。同時，《公務員法》規定了依照職位性質、特點和具體需要對公務員進行分類，但對于何種類別的職位在總職位所占比重、所適用領域未予規定，導致職位設置隨意性較強。

（四）非領導職務的設置未能發揮有效作用

對公務員進行領導職務與非領導職務的劃分，可以追溯到1993年的《國家公務員暫行條例》，當時設置非領導職務主要出于兩方面：一是鑒于當時的司、處、科級領導職數較多，減少領導職數。二是因領導職數有限，可以解決部分沒有承擔領導職務的公務員待遇問題。然而事與愿違，制度設計的初衷已經背離。由于領導職務有限，非領導職務公務員晉升渠道單一，處于非領導職務的公務員權力配置過小，導致行政機構“長官意志”橫行。同時，將公務員劃分為領導職務與非領導職務，無異于在所有公務員中設置了“兩個跑道”，大部分公務員熱衷于追求領導職務、但領導職位畢竟有限，擠不進領導職位的公務員，要不失去工作熱情，要不脫離公務員隊伍，難以吸引優秀人才。

（五）公務員職務設置沒有解決中央公務員與地方公務員的差異問題

中央與地方在公務員的職位要求、任職程序、責任大小、工作難易程度方面均有較大差異，西方發達國家對中央和地方公務員的差異都加以區分，但我國公務員分類制度全國“一盤棋”模式明顯，沒有反映出地方、部門的差異性、特殊性，未能有效銜接各級行政區域人員編制問題，構成地方行政體制改革的重大障礙。

三、山西省實行公務員分類改革的可行性對策

（一）推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度

當前干部人事管理強調職務較多，工資待遇等都與職務掛鉤。特別是在縣以下機關，受機構規格等限制，公務員職務晉升難、待遇偏低的矛盾更為突出。黨的十六大報告提出，完善干部職務和職級相結合的制度。黨的十七屆四中全會要求，建立健全干部職務與職級并行制度，實行干部職級與待遇掛鉤。《決定》明確提出，推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。目前，有關部門對建立公務員職務與職級并行制度進行了深入研究，擬訂了具體辦法。總的考慮是，在公務員法規定的制度框架內，保持現有領導職務和非領導職務晉升制度不變，建立依據級別和任職年限等條件晉升職級的制度，實行職級與待遇掛鉤，強化職級在確定干部工資、福利等方面的作用，實現職務與職級并行。職務與職級的主要區別：職務主要體現工作能力和職責大小，通過職數控制和管理，與政治、工作和生活各項待遇掛鉤；職級主要體現年功和資歷，通過設置任職年限和級別條件控制和管理，與生活待遇掛鉤。這項制度經中央批準正在縣以下機關開展試點。要在試點的基礎上加以完善和推廣。

（二）加快建立專業技術類、行政執法類公務員和聘任人員管理制度

公務員法規定，按照公務員職位的性質、特點和管理需要，將公務員職位劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。近年來，中央有關部門在公安、國家安全、稅務、工商、質檢等機關開展了專業技術類和行政執法類公務員管理試點。要在總結試點經驗基礎上，抓緊制定專業技術類、行政執法類公務員管理辦法。一是科學劃分職位范圍。將機關中單純從事專業技術工作、為機關履行職責提供專業技術支持和服務的公務員，如法醫、刑事技術鑒定等人員，劃為專業技術類公務員進行管理。將行政機關中依照法律、法規對行政執法相對人直接開展征收、稽查、強制、處罰等的一線執法人員，劃為行政執法類公務員進行管理。要適應機關工作對專業化要求越來越高的實際，適當拓寬專業技術類職位設置范圍，如宏觀經濟部門要有經濟學方面的專家，環保部門要有環保方面的專家，衛生計生部門要有醫保計生方面的專家。二是建立符合專業技術和行政執法類職位特點的管理制度。專業技術類公務員，重點是建立符合專業性人才成長規律的吸引、培養、選拔、評價、使用制度，解決機關急需的專業人才引不進、管不好、留不住的問題。行政執法類公務員，重點是通過精細化管理提高執法效能和公共服務水平。三是完善聘任人員管理制度。著眼于為機關少量專業性較強的職位和輔職位提供更為開放靈活、便捷的用人方式，完善職位聘任配套制度，創新聘任合同管理，有的可以不走公務員序列。

（三）完善基層公務員錄用制度

做好基層公務員錄用工作，有利于提高公務員隊伍整體素質，改善公務員隊伍來源結構。近年來，有關部門采取措施鼓勵縣鄉機關吸引優秀應屆畢業生報考，加大從優秀村干部和大學生村官等服務基層項目人員中定向招錄基層公務員的力度等，取得較好成效。但目前在基層特別是艱苦邊遠地區仍存在部分職位招人難問題，一些優秀村干部、優秀工人農民等生產一線人員，由于文化層次較低，很難通過考試脫穎而出進入公務員隊伍。因此，要完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。在堅持“凡進必考”基礎上，可采取適當降低報考學歷、專業要求，探索多樣化考試方式，拿出一定數量職位面向特定群體招考等。

參考文獻

[1] 譚功榮.公務員制度概論[M].北京：北京大學出版社， 2007.

[2] 楊士秋.公務員制度與管理[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2011.

[3] 黃衛平，譚功榮，鄒樹彬，蕭俊.中國政務類與業務類公務員分類制度可行性分析[J].當代中國政治研究報告，2000（11）.

公務員人事管理辦法范文第3篇

一、居住在與我國有外交關系國家的華僑、外籍華人，在我國駐該國使領館辦理的公證或認證證明，房地產管理機關應予采證、如果當事人提交的是當地公證人出具的公證文書，須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使（領）館認證（根據領事條約，兩國互免認證的除外），其內容只要不違反我國法律和政策的規定，房地產管理機關應予采證。

二、居住在與我國有外交關系國家的外國人提供的當地公證人出具的公證文書，須經該國外交部或其授權的機構和中國駐該國使（領）館認證（根據領事條約，兩國互免認證的除外），其內容只要不違反我國法律和政策的規定，房地產管理機關應予采證。

三、華僑、外籍華人以及外國人在與我國無外交關系的國家辦理的公證文書，原則上需經該國外交部及與該國和我國均有外交關系的第三國駐該國使（領）館認證。

如果華僑、外籍華人辦理這些認證手續確有困難，可請求房產所在地的縣以上的僑務部門根據本部門所掌握的情況，出具確認是該國公證人出具的公證文書的證明，如果該公證文書的內容不違反我國法律和政策的規定，房地產管理機關可視該項房產的具體情況予以采證。

四、香港同胞提供的經司法部委托的26位律師之一辦理的公證文書應予采證。

五、澳門南光公司、澳門南光（集團）有限公司、中國銀行澳門分行及澳門工會聯合總會、澳門中華教育會、澳門中華總商會、澳門街坊會聯合總會等機構、社團為本機構、社團工作人員和會員出具的證明文書，房地產管理機關應予采證。

六、臺灣同胞在臺灣公證機關辦理的公證文書，房地產管理機關可作參考，視該項房產的具體情況予以采證。

公務員人事管理辦法范文第4篇

自年以來，我們按照省人事廳制定的全省人事系統法制宣傳教育第四個五年規劃，版權所有，全國公務員共同的天地!結合我市人事（包括機構編制，下同）系統實際，緊緊圍繞全市“四五”普法工作重點，強化指導，狠抓落實，不斷加大工作力度，深入持久開展人事“四五”普法工作，進一步提高了全市人事工作者和公務員隊伍法律素質；完善行政執法程序，健全執法監督機制，認真落實行政執法責任制；強化人事工作依法治理，加快人事法制建設進程，取得了顯著成效。現將我市人事“四五”普法宣傳教育工作的情況報告如下：

一、加強領導，健全機構，落實責任

⒈領導高度重視。為了搞好“四五”普法工作，確保“四五”普法工作取得實效，我局把“四五”普法工作擺上了重要議事日程，認真制定了工作規劃，精心安排部署，堅持了學法日制度。局領導并在各種會議上多次強調該項工作的重要性和布置有關工作，將“四五”普法目標和任務納入目標管理和年度考核，做到年初有計劃，年底有總結。工作經費保障情況

⒉機構健全，齊抓共管。我局成立了“四五”普法工作領導小組，由局黨組書記、局長、市編辦主任××任組長，局黨組成員、副局長××和市編辦專職副主任×××任副組長，辦公室主任和各職能科室科長為成員。小組辦公室設在局政策法規與人才規劃開發科，具體負責“四五”普法的組織實施和宣傳教育工作。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其余領導共同抓，全體員工齊抓共管格局，為普法依法治理工作的正常開展提供了堅強的組織保證。

⒊落實責任，全員參與。制定了《××市人事局、市機構編制委員會辦公室行政執法責任制》，將涉及人事工作的各項法律法規進行了清理分類，并將執法責任制印發各科室和各縣（區）人事局，把職責任務落到實處，同時協調調動全市各級人事、機構編制部門對口執法機構力量，共同貫徹落實好各項人事法律、法規和規章，促進依法行政工作全面開展，并使普法工作與業務同安排、同落實、同檢查，保證了“四五”普法工作的具體落實。＋縣區情況

二、科學規劃，統籌協調，推動普法進程

為認真抓好落實，我局將“四五”普法工作同人事人才編制工作有機結合，做到同安排、同檢查、同總結。×人發號文件下發后，我局按照該文件和市委、市政府關于我市法制宣傳教育“四五”規劃的有關要求，結合我市人事編制工作實際，制定了《全市人事系統法制宣傳教育第四個五年計劃》，明確了全市人事系統法制宣傳教育的指導思想、目標對象、內容、工作措施、步驟及工作要求，并將依法治理工作與“四五”普法結合起來一起部署，整體推動。我們在前三個五年普法工作的基礎上，按照要求，結合工作實際提出了全市人事系統法制宣傳教育的工作目標，即通過“四五”普法規劃的實施，努力實現由提高法律意識向提高法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全方位推進人事工作的依法治理，為我市人才戰略任務的順利實施創造良好的法治環境。《規劃》將整個工作分為學習培訓及實施階段（××××年）、考試考核階段（××××年）、總結驗收階段（××××年），要求各級政府人事部門的工作人員、各級政府工作部門工作人員、事業單位中從事人事管理的人員和專業技術人員都要積極進行參與人事“四五”普法教育和學習，通過進一步深入開展人事法制宣傳教育，提高全市人事工作法制化管理水平，推進人事工作依法行政。《規劃》廓清了我市人事“四五”普法工作思路，明確了工作部署，為落實“四五”普法和依法治理工作要求奠定了一個良好的基礎。

三、加強宣傳教育，促進普法深入開展

⒈堅持學習，增強法制意識。我們堅持普法宣傳教育與政治理論教育、業務工作相結合，認真學習宣傳省、市“四五”普法依法治理規劃。同時，認真組織全局職工學習了《國家公務員暫行條例》、《××省人才市場管理條例》《××省人事爭議仲裁處理辦法》、《××省專業技術人員繼續教育條例》、《知識與規則》、《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》等政策法規，并將其納入年度政治、業務學習計劃和普法學習范圍，提高了人事干部的法律意識、法制理念和依法行政水平，確保了貫徹執行人事政策法規的準確性。

⒉強化培訓，注重實效。年，我局培訓普法骨干人，并定期在局里舉辦培訓班，全局參培人員達。××××年月，組織了全市名公務員參加了全省統一的依法行政考試，及格率達以上。××××年月，我局舉行了全市事業單位改革培訓會，來自各縣（區）人事局分管領導、業務骨干和市級部門人事科（處）長以及市級事業單位的人事干部共余人參加，培訓講解了事業單位聘用制改革、事業單位工資分配制度改革的有關政策法規和事業單位機構改革基本思路等，增強了參訓同志的依法行政能力。××××年月，我局和市政府法制辦一起組織全市名行政機關工作人員分期分批通過集中培訓、研討、講座、自學等方式進行《行政許可法》知識培訓，并進行統一考試，同時將考試成績記入《公務員培訓證書》，極大地調動了廣大公務員學法用法、依法行政的積極性和自覺性，進一步提高了大家的依法行政水平，更強化了執政為民、公正執法、依法行政的觀念，獲得××××年全省國家公務員行政許可法培訓和考試工作一等獎。月，我局全局干部職工參加了市依法治市辦公室組織的“四五”普法考試。月，我局按照省人事廳的要求，積極派從事政策法規的同志參加了全省人事系統干部的依法行政培訓。月，我局結合人事工作實際，組織了全市人事編制系統公務員和市、縣級各政府機關部門從事人事工作的公務員共人進行了人事機構編制法規規章知識的考試，參考人員合格率達％，成績優異的占％，全面檢查了人事“四五”普法知識的學習情況，得到了省人事廳的通報表揚，達到了“以考促學”的目的，進一步提高了廣大人事干部的依法行政水平。

⒊加強宣傳，豐富普法形式。我局利用《××日報》、《××晚報》、××公眾信息網、“××人事在線”網站和《××人事》等傳媒的作用，及時反映我市人事普法動態，宣傳典型，交流經驗，指導并推動全市人事系統法制宣傳教育工作的深入開展。××××年月，我們按照市法制辦的要求，積極參與行政許可法宣傳周活動，我局在市政府門前設立宣傳點，向市民廣泛宣傳法律、法規、規章，發放宣傳單近份，并制作宣傳展板，使廣大市民更加具體地了解依法行政，促使他們學法、懂法。同時，我局還在“××人事在線”網站和《××人事》設立了如“政策之窗”之類的法制宣傳的專欄，定期對各類人事政策制度進行宣傳，特別是“××人事在線”網站的“政策咨詢”欄目，已接受處理了多人次的咨詢，成為我局為社會群眾服務和政策宣傳的重要窗口。同時，我局和××縣、×縣人事利用《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年和《××省人才市場條例》實施一周年的有利時機，舉行了一系列的宣傳活動，通過發放宣傳資料、知識競賽、設立政策咨詢點等活動，加強了社會各界對人事法律法規的普及學習。××區人事局積極組織開展了普法宣傳活動，全區在各鄉（鎮）和街頭設點宣傳場次，辦宣傳專欄期，解答群眾法律咨詢近人次，印發普法資料余份。×××區每年堅持辦法制宣傳黑板報期，開展公眾法律宣傳場次，并于今年舉辦有關法律培訓班期，培訓人員人，有效地進行了法制宣傳教育，取得了很好的效果。

四、依法行政，提供人事工作依法治理水平版權所有，全國公務員共同的天地!

⒈嚴格執行人事編制工作紀律，加快人事制度改革步伐。目前，我市的公務員考錄制度逐步完善，嚴格堅持“凡進必考”原則，把住了公務員隊伍的“入口”關。××××年月，按照省委組織部、省人事廳的要求，對照《公務員暫行條例》、《干部任用條例》等相關政策規定，對違規進入公務員隊伍的人員進行了清理、清退。去年，進一步加強了對公務員錄用、轉任、調任及職位設置的監督管理力度。同時，狠抓考風考紀工作，認真落實人事考試的相關制度，維護人事考試的嚴肅性，為優秀人才的脫穎而出創造一個公平、公正的競爭環境。在××××年選拔高校畢業生到鄉鎮工作的面試工作中，我局會同市委組織部大膽探索，進一步規范面試程序，對所有面試工作人員實行嚴格的封閉入闈管理，實行面試考官分組和面試考生“雙抽簽”，同時在面試考場內設置考生旁聽席，增強了考生對面試工作的知情權和監督權，大大提高了公務員面試工作的公正性和透明性，受到了考生和社會的普遍好評。同時，我們積極穩妥地推進事業單位的人事制度改革，到××××年底，全市已經實行聘用制管理的事業單位有個，已經實行聘用制管理的事業單位職工人數為人，占全市計劃實行聘用制管理事業單位職工總人數的。在此過程中，我們注重規范化管理，注重制度建設，切實加強分類指導，在審核部門、單位改革方案時重點把好崗位設置、競爭上崗、工資分配、人員分流和合同管理等關鍵環節，統一政策界限，以科學合理、切實可行的改革方案確保各單位聘用制改革的順利實施。

⒉加強人事編制執紀執法工作。嚴格執行《事業單位登記管理暫行條例》，對全市事業單位登記管理進行規范操作，確保了登記管理工作的高質量。年以來共辦理市級事業單位年檢件，設立登記件，變更登記件，注銷登記件，沒有一件引起爭議和不良反映。根據國務院《事業單位登記管理暫行條例》，按照省編辦的工作部署，我市嚴格按照登記管理的標準、程序，增強了《事業單位法人證書》的效力。目前，我市的登記管理與全國統一的登記管理已全面接軌，保證了行政執法力度的進一步加強和程序的進一步規范。我們認真落實《××省專業技術人員繼續教育條例》，結合我市實際提出了貫徹意見，明確了我市專業技術人員繼續教育的組織管理、學時要求、施教機構及登記管理辦法。在農口系統試行以考核繼續教育為主要內容的注冊登記管理辦法，聯合市農業局等五個部門出臺了《關于在農口系統專業技術人員中進行繼續教育注冊登記管理工作的通知》，配合市農業局、水利局等部門認真抓好專業技術人員的繼續教育工作，××××年組織了農口系統專業技術人員繼續教育多人次，收到了較好的效果。僅××××年，全年各類專業技術人員參加繼續教育學習達人次，接受繼續教育率達，其中由我局直接組織的專業技術人員繼續教育培訓人次。

⒊清理行政審批事項，全面推行政務公開。為進一步規范行政機關的行政審批行為，我局積極支持全市行政審批制度改革工作，按要求認真清理行政審批事項，及時上報清理結果，嚴格執行清理決定。自年以來，我局和市編辦會同市監察局、市法制辦對全市承擔行政審批職能的部門和單位共取消調整了個審批事項，其中，我局共清理行政審批事項項（保留項，取消項，轉為日常工作的項）。去年，我局按照市法制辦有關要求，積極開展了行政審批項目的清理、復核工作，認真對行政許可項目、行政許可實施機關和行政許可規定進行了逐項清理，并對保留的行政許可事項嚴格執行《行政許可法》有關規定進行了公告，做到公開透明。通過審查、清理，我局共保留了兩個行政許可項目，即人才中介服務機構設立及其業務范圍審批、人才中介服務機構舉辦人才交流會審批。盡管我市尚無個人或社會組織提出這兩類申請，我局仍然按照《行政許可法》的規定，做好了受理許可申請的所有準備，確保能在規定時限內依法受理、辦結。同時，我局設置了政務公開欄和重大事項公告欄，將職能職責、辦事程序、領導分工及職責分工等工作全民公開，讓群眾明白辦事，辦明白事。由于人事部門主要從事行政機關內部人事管理，大量傳統意義上的審批事項轉為日常管理，但我們并沒有因為管理方式的改變而放松管理責任，積極探索在新形勢下如何做好工資基金管理、公務員職位管理等工作，既堅持原則，又注重方便管理對象辦理業務，公開標準，簡化程序，以切實落實“合法、合理、效能、責任、監督”這五項原則，保證了業務工作持續穩定高效開展。

⒋啟動人事爭議仲裁工作，促進了我市人事工作與司法接軌。一是加強人事爭議仲裁隊伍建設。目前，全市×縣×區均成立了仲裁委員會，并配備了兼職仲裁工作人員，聘請了兼職仲裁員人其中市級人，縣級人。今年月，我局對×縣×區人事局分管領導、具體負責仲裁工作的同志和市、區縣聘請的兼職仲裁員進行了專門培訓。二是完善了仲裁的基礎性工作。進一步規范了文書格式、調解、仲裁庭審理程序及調查取證程序。同時，抓住帶普遍性的典型案件，有針對性地進行總結和宣傳。三是做好政策學習與研究工作。針對人事爭議仲裁與司法接軌的問題，在全省率先起草了《人事爭議仲裁與人事爭議訴訟若干問題解答》，目前正在修改送審。四是加大了案件受理力度。目前共接到仲裁申請件，按規定受理件，不予受理件。其中，裁決結案件，調解結案件，申請撤回申請件，另一件正在審理中。

四、存在的主要不足

過去的四年，我局在貫徹實施工作方面取得了可喜的成績，但我們的工作依然存在一些問題和不足。

一是個別單位對開展“四五”普法和依法治理工作的意義認識不到位，重視不夠，在學習上存在應付現象，學法制度還未完全落實到位；二是對普法工作的輿論宣傳力度不夠，普法宣傳的形式還需進一步改進，使“四五”普法宣傳工作形式多樣化、內容全面化、效果明顯化；三是人事編制執法檢查的力度還不夠大；四是人員、經費保障還不能適應普法工作的需要，一定程度上制約了法制宣傳工作的深入開展。

公務員人事管理辦法范文第5篇

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我局全年工作的總體目標，全面貫徹落實科學發展觀，傾力打造科技房管，充分發揮組織科、勞動人事教育科在人才培訓工作中的牽頭作用，努力提高職工隊伍的整體素質，為完成今年我局各項經濟指標和工作任務提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

干部職工教育培訓工作的主要目標是：全年計劃完成各類培訓約人次。其中：組織各級領導干部、黨政工作人員、黨員、入黨積極分子、青年團員培訓10批次，約748人次；房地權屬登記管理人員、房地產執法監察人員、房地產行政執法人員、房地產產籍檔案管理人員、房地產市場管理人員、窗口辦、財務人員、房屋安全使用管理人員、修繕工程技術人員、經營管理人員、勞動人事管理人員、行政管理人員等進行政策、業務培訓41批次，約人次；生產操作人員技術技能培訓2批次，約160人次；房管科、物業辦等業務科室對社會培訓8批次，約785人次。

二、工作要點

（一）思想政治理論培訓

深入搞好科學發展觀、構建和諧社會、黨的執政能力建

設黨的先進性建設等重大理論和黨的十七大的學習。抓好機關、基層各級黨政領導干部和黨團員的政治理論學習，確定學習專題和目標。今年組織科、宣傳科、黨辦、團委等黨群科室共計劃舉辦各類培訓班10批次，旨在加強和提高各級領導干部的領導水平和全局黨員、團員、工會等人員的政治理論水平。

（二）持證上崗培訓

按照市國土資源和房屋管理局的有關要求，搞好今年的

持證上崗培訓。

⒈新上崗、轉崗人員培訓。完成今年規定的房地產權屬登記等22個崗位的新上崗、轉崗等人員的持證上崗培訓。

⒉持證人員繼續教育。深化和提高房地產權屬登記等22個崗位繼續教育。同時，做好《崗位證書》年度驗證及換證工作。

⒊持證上崗檢查工作。年月上旬，勞動人事教育科將對各基層單位持證上崗情況進行檢查。并對查出的問題進行整改，力爭這22個崗位持證上崗率達到100%。

（三）專業技術人員培訓

結合房管行業發展和實際需要，重點組織有關人員參加人事局組織的專業技術人員的各類培訓，為我局跨越發展提供專業人才；配合專業技術職稱的評聘工作，開展計算機應用能力和英語使用能力的培訓；同時進行已聘專業技術人員的專業知識培訓及考核，考核結果將與績效工資掛鉤。

（四）職工技能培訓

依據社會對本行業的最新要求，今年我局計劃對各單位相關工種工人進行技能培訓，開展技術比武活動，同時對一線生產工人進行新材料、新技術、新工藝的培訓，以提高職工隊伍的技術水平，促進房管行業整體形象的提升。

（五）科室內部培訓

產權科、房管科、物業辦、執法隊、安全鑒定中心等窗口科室、分別根據新下發的各項法律規定和本科室的工作需要對科室內部進行政策法規和服務標準培訓，通過培訓提高工作人員的業務能力和服務水平。

（六）本局內科室業務對口培訓

為使職工更好的掌握和運用業務知識順利完成各項工作任務，各科室對基層單位對口科室的工作人員要分別進行相關培訓。行政辦公室、勞動人事教育科、窗口辦、財務科、經營部、修繕部、法制科、企劃部等業務科室組織房管站和各基層單位參加各類業務培訓，計劃開展內容涉及相關政策法規、業務知識等方面。

（七）公務員培訓

嚴格執行《國家公務員法》的相關規定，加強公務員隊伍建設，進一步抓好《國家公務員法》的學習、培訓和宣傳工作。對公務員進行公務員法基本知識、依法履行職責的培訓，并依據人事局的要求針對性的組織各項具體培訓和考試。

（八）對外培訓

為將各項房管政策宣傳到位，局房管科、房委辦、物業辦、執法隊等科室，計劃對社會相關人員進行培訓，組織培訓班講解和推廣各類法規政策，為依法行政提供社會保障。

三、工作要求

(一)提高認識，加強管理。進一步提高各級領導對培訓工作的緊迫性和重要性的認識，增強危機感、責任感。一是要加強培訓工作責任目標管理，全局培訓指標要做到量化、細化，層層分解，把培訓任務落到實處；二是要加強培訓辦班的規范管理，注重實效；三是要加強對培訓辦班特別是面向基層單位和社會培訓班的監督、檢查，防止亂辦班現象發生，切實減輕基層單位的負擔，使培訓工作規范有序的進行。

(二)認真貫徹落實專業技術和管理人員的繼續教育。根據《市專業技術人員和管理人員繼續教育條例》和《市專業技術人員和管理人員繼續教育證書登記管理辦法》，按時組織專業技術人員和管理人員參加相應的繼續教育，同時要堅持專業技術人員和管理人員繼續教育的考核登記制度，建立健全各類培訓臺帳，同時根據工作的需要，組織選送專業技術人員和管理人員參加不同形式的進修班、培訓班和研修班進行更新知識的培訓。

(三)深化教育培訓，提高培訓質量和實效。

機關的各個科室要根據行業和社會需求，結合上級部門的有關精神認真制定科學的培訓計劃，拓展培訓范圍，創新培訓方法，不斷提高培訓質量。組織科和勞動人事教育科要積極地承擔全局培訓工作的組織、協調工作，配合有關各科室合理安排培訓時間，督促有關科室培訓工作的實施，檢查培訓工作的效果。