購買固定資產管理辦法

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購買固定資產管理辦法范文第1篇

關鍵詞：預算單位 固定資產管理 問題 改進辦法

預算單位的固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定的標準以上并且在使用過程中保持原來的物質形態的資產，單位價值雖然不足規定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類資產，也作為固定資產管理。

預算單位國有資產管理已成為加強預算管理、降低行政成本、減少國有資產流失的一項重要工作。但當前在預算單位國有資產的管理工作中，還存在著諸多現象：重視程度不夠，認識不到位，資產管理基礎工作相對薄弱；固定資產內部管理及外部監督制度不健全，資產管理責任不明確；固定資產購入、報廢不嚴格履行程序，賬務處理不規范，資產處置程序不合規；對固定資產缺乏定期的清查盤點，賬實不符，賬證不符；信息管理化程度不高，管理手段滯后。

針對以上預算單位在固定資產管理中存在的問題，為加強固定資產的使用效益，我認為應從以下方面著手以改進固定資產的管理工作。

一、嚴格遵守相關法律法規，牢固樹立依法管理國有資產的意識，加強管理，提高認識，強化國有資產管理工作

各級預算單位應當嚴格遵守并規范執行國家有關的法律法規，固定資產的購置，堅決執行政府采購制度固定資產報廢、調撥、變賣，堅持按規定程序申報、審批。財政部門和國有資產管理部門定期組織單位負責人的培訓班，提高單位負責人對國有資產的重視程度；單位應設置專門的國有資產管理部門或國有資產管理崗位，配備具有會計或統計等專業基礎，又掌握國有資產知識的專業人員；在單位內部定期組織國有資產管理的培訓班，強化全體職工的參與意識，充分發揮每個人在國有資產日常管理中的作用，提高國有資產的使用率。

二、進一步加強內部、外部監管工作

預算單位應建立健全國有資產監督管理制度。一是加強日常的監督和檢查，財政部門和國有資產管理部門履行好監管職能，了解和掌握國有資產管理中存在的問題，并提出意見和建議，督促指導改正；二是單位定期和不定期開展國有資產使用情況的檢查，隨時了解情況，發現問題及時更正或報告；三是財政部門和國有資產管理部門在每年年末應組織對各行政事業單位的國有資產管理情況進行審計，將審計情況與單位年度目標考核掛鉤。單位負責人的離任或調動時要對國有資產管理情況進行審計；四是建立行政事業單位的國有資產考核評價機制。將國有資產管理情況列入單位負責人年終績效考核的范圍。

三、加強固定資產管理制度建設，完善資產管理機制

制度化管理是搞好國有資產管理的重要手段，要管好用好國有資產，必須做到按制度辦事。一是財政部門和國有資產管理部門應建立資產配置標準、配置辦法、處置辦法、非經營性資產收益管理辦法、對外有償使用辦法等制度，以提高國有資產的管理水平和使用效益；二是單位應根據本單位的實際情況，在調查研究的基礎上，制訂各種資產的采購管理、審批論證、驗收、核算、處置、效益分析評價和資產管理責任等制度。堅持先入庫后領用、先鑒定后報廢、先報廢后購買的原則，規范資產管理部門的權利與責任，確保資產管理制度的有效執行。

四、加強固定資產的盤點及處置工作

固定資產的盤點工作，對發現的賬實不符盤盈、盤虧的固定資產及時處理，應建立切實可行的預算單位盤點處置機制，并嚴格執行，落實到人引入資產評估程序，運用競價出售、拍賣等公開、透明方式回收資金，保證會計閑置固定資產信息真實、可靠、政府的財政部門也應建立固定資產的盤點處置制度的監督機制，對要處置的資產進行金額、數量上的把關和審批，并定期對預算單位的固定資產進行清查。

五、加快國有資產管理信息化進程，建立與集中支付系統、賬務處理系統相連接的固定資產管理模塊，提升管理水平

一是加強基礎性工作，摸清家底。統一固定資產分類、計量等標準，徹底摸清國有資產的情況，為實現國有資產的信息化管理提供條件；二是加快構建預算單位資產管理信息系統，實行動態管理。三建立資產管理平臺，涵蓋資產配置、使用、處置、收益、清查等各項管理內容，分卡片管理，三是實現國有資產管理和預算管理的有機結合。將國有資產管理環節前置，防患于未然，避免資金不合理使用，促進預算工作精細化、科學化。同時加強對國有資產的處置和出租等收益的管理，按照非稅收入管理的有關規定，實行收支兩條線，納入預算管理。

集中支付系統、賬務系統相連接的固定資產管理系統的構建能及時、迅速地獲取單位管理運行及實時變動的情況，使各部門之間協調配合。在財務工作中固定資產管理軟件的主要功能為核算資產數據，包括財產登記、登記財產卡片、財產單據、資產賬簿等。而財產采購、財產處置、安全控制及財產登記中的驗收登記、領用登記等數據在財務軟件中很難連貫地反映出來。所以，必須借助系統與財務固定資產管理軟件相結合，才能使各類數據資源實現共享，從而大幅度地提高財政部門的數據管理能力和運用效率。

總之，預算單位國有資產是行政事業單位履行職能、提供公共服務的物質基礎。加強行政事業單位國有資產管理，有利于完善資產管理體制，有利于提高財政資金使用效益。為此，要進一步提高思想認識，加強組織領導，加大工作力度，切實提高行政事業單位國有資產管理水平。

參考文獻：

購買固定資產管理辦法范文第2篇

建設施工企業有著施工點多、施工面廣、施工范圍大、施工流動性強等特點。企業經常在一個城市或者幾個城市之間進行跨面或同時施工，固定資產管理較為困難。建筑規模大、項目工程復雜程度決定了其使用設備的多少，這也使得施工設備的引進、使用、維修、報廢等一系列環節的管理都面臨不小的挑戰。此外，建筑施工企業固定資產核算、管理也難于一般生產企業。一是固定資產的轉移。對于建筑施工企業每個下級單位而言，鑒于其施工特點，固定資產的轉移及分配具有臨時性，且要求其具有時效性，這就導致固定資產管理難度較大。二是每個大的施工項目由多個小項目組成，而各項目均有其自身特點，這就要求其資產管理具有針對性，根據小項目特點分類管理。三是施工進度受天氣影響較大，固定資產管理需要做好相應的準備和應急預案，確保資產的完整性。四是施工項目受不確定因素的影響，可能會變更設計、項目調整等，必然會對固定資產管理產生影響，這需要財會人員及時做好會計核算變更，進行預算調整，以保證施工項目的正常進行。

二、建設施工企業固定資產管理的問題

（一）管理者對固定資產管理不夠重視，管理意識淡薄

建筑施工企業管理者往往從經濟利益角度考慮，側重于施工質量和施工進度的管理，而對固定資產管理等卻不夠重視，管理意識相對淡薄。此外，固定資產管理制度缺失，有的也未設置相應的固定資產管理部門，管理人員多數為兼職人員。在具體管理上，存在固定資產賬實不符、盤點不及時、新購入固定資產不及時入賬、固定資產核算混亂等問題，甚至還些固定資產在使用多年后仍在在建工程賬戶掛賬，固定資產管理效率較低。

（二）固定資產管理機制存在問題

目前，國內建筑施工企業的固定資產管理模式通常是集權和分權相結合，由于施工企業經營的特殊性，一些固定資產的購置，往往是由下級建筑單位根據施工需求進行自主購買，但固定資產管理機制不健全，對購置前后相關事項未做明確規定。一些施工單位在購買固定資產的時候沒有進行詳細的信息登記，導致固定資產使用后無法進行有效的數據錄入，存在部分設備信息缺失的問題。固定資產管理過程中存在管理責任不明確的問題，就算設備損壞或者丟失，也找不到具體的責任人，歸根到底還是管理機制不完善。

（三）固定資產投入盲目，缺乏可行性研究

不少建筑施工企業在固定資產的投入上較為盲目，在沒有經過科學論證和可行性研究的情況下購買大量大型的專用設備，而這些設備的使用效率并不高。一方面，固定資產購置的目的是出于建筑施工企業競標考慮。施工企業為了包攬一些大工程，不得不購買大量固定資產以提高企業資質，但是一旦競標失敗，這些設備就會無用武之地，從而導致設備的閑置，固定資產浪費現象極為嚴重。另一方面，在大型施工項目上建筑企業獲利豐厚，因而會不惜重金購置工程設備，但項目一結束設備就可能閑置，而很少再次使用，浪費現象嚴重。

（四）存在賬實不符的問題，會計信息質量不高

建筑施工企業固定資產存在賬實不符問題，這也是其會計信息質量不高的原因之一。賬實不符的主要原因是固定資產清查制度沒有嚴格貫徹實施，加上固定資產管理人員執行力度不夠，使得固定資產管理水平難以提升。不少建筑施工企業固定資產分類不明確、相關資料不齊全，更不用說固定資產的清查了，使得固定資產核算不清晰，賬實不符問題時有發生。由于施工企業點多線長，固定資產管理跨度大，在資產的使用、保管等方面也有不少問題，隨意變更資產分類和折舊計提方法等問題突出，這些都會造成固定資產管理效率低下，影響會計信息質量。

三、建設施工企業固定資產管理對策

（一）提高全員固定資產管理認識

建筑施工企業相關人員必須提高固定資產管理意識，并在實踐中加強固定資產管理。一是要優化固定資產管理人員配置，將固定資產管理納入施工項目管理之中。二是從管理層到經辦人員都要嚴格執行固定資產管理辦法，并將管理責任落實到每個人頭上。三是要擴大固定資產管理的范圍，不僅僅是對固定資產的數量進行登記，還要對固定資產的使用、維修、報廢等方面嚴格把關，實現固定資產的全流程管理。

（二）加強固定資產管理制度建設，完善管理體系

建筑施工企業要加強固定資產管理制度建設，完善管理體系。首先要將定固定資產管理制度建設放在首位，從固定資產的新增到處置都必須制定明確的流程，并且要有清晰的記錄，包括固定資產的購置人?T、購置日期以及固定資產的型號、規格、出場地等，進行詳細的記錄，使得后期查閱時一目了然。其次要明確違反制度規定的懲罰措施，用制度約束固定資產管理相關人員的行為，將權力關在制度的籠子里，為完善固定資產管理體系奠定基礎。

（三）購置大型固定資產要經過科學論證

對于金額較大、具有特殊功能的大型固定資產，在購置時一定要經過科學論證，以避免后期資產的閑置。建筑施工企業在投標時，必須做好成本預測，尤其是專用設備的成本收益比，需要經過精確計算、反復論證后才能確定固定資產是否應該投入。同時，購置大型或專用固定資產設備前，要考慮設備的功能和再利用性能，若是不能轉場再使用，則必須考慮清楚資產閑置的成本，以及資產使用后回收的收益，將資源的合理利用放在設備購進的考慮范圍之內，避免資產的閑置和浪費。

購買固定資產管理辦法范文第3篇

在行政事業單位運營發展過程中，會使用一定的固定資產。對這些固定資產進行管理，也是行政事業單位內部管理制度的一部分。做好行政事業單位固定資產的管理，對保障其各項事業的正常開展，具有十分重要的作用。在本文的研究中，重點對行政事業單位固定資產的管理創新進行了探討，并結合一些實際案例，提出了些建議措施。

關鍵詞：

行政事業單位;固定資產;管理創新;管理意識;解決策略

一、行政事業單位固定資產管理存在的一些問題

1.意識不強，管理理念落后。由于我國行政事業單位的實際情況，其固定資產屬于國家政府的公共財產，而不是屬于個人的。這就導致在管理意識上不夠重視，管理人員往往是熱衷于申請資金購買新的固定資產，而在原有固定自查的管理方面，不夠重視，沒有形成良好的管理意識。管理理念也比較落后，基本停留在被動管理階段。2.沒有形成統一的管理標準。在不少行政事業單位內部，對固定資產的管理，沒有形成統一的規范和標準。這就導致在管理固定資產方面，缺乏明確和依據和參考。而對固定資產管理的監督檢查工作，也不能很好的落實。3.固定資產購置不科學。行政事業單位在購置固定資產時，缺乏科學的需求調研分析。容易出現購置不當的行為，有的固定資產購買出現重復情況。有些固定資產，平時用的并不是很多，如果使用租賃的形式會更加節省開支，但是，行政事業單位在這類固定資產上，一般是選擇購買，而后在不用的時候，長期閑置，導致了資源的浪費。4.固定資產管理制度不規范。國家針對固定資產管理的相關制度和指導意見，在實際執行過程中，容易出現落實不到位，缺乏針對性、可操作性差等問題。例如，涉及到固定資產購買費用方面的管理，對固定資產購買的賬單和票據管理缺失，這就容易給固定資產的采購環節造成一定的漏洞，使得一些人員做出損公肥私的行為。在固定資產的實物統計和賬本記載方面，容易出現較大的偏差，這就使得固定資產的核實工作難以落實到位。5.信息化程度較低。現代互聯網信息技術在固定資產管理領域，已經有了很深入的應用。其管理更加精細，但是，在行政事業單位內部，對這種信息化管理系統的應用水平還比較低。固定資產的信息化管理程度較低，導致更加容易受到人為因素的影響。

二、行政事業單位固定資產管理創新的方法路徑

1.建立并完善行政固定資產管理制度。行政事業單位在固定資產管理方面進行創新，首先要有一套健全完善的固定資產管理制度作為支撐。因此，行政事業單位要建立完善的固定資產使用管理制度，通過設計責任人問責制度，明確相關人員對資產使用與保管的具體職責，做到協調配合、層層負責、各司其職、各負其責、責任到人、獎罰分明。完善報廢報損，出售申報制度，國有資產需要報損、報廢、出售時，由使用單位負責填制相應的報告單，報財政部門簽署意見，對國有資產的出售，以評估價格作為資產出售的底價，取得的收入上繳國庫。通過建立一系列固定資產管理制度，規范資產管理購置、使用、報廢報損、內部轉移轉讓出售等行為，加大對固定資產管理違法違規行為的查處力度，杜絕自行處置私自買賣，防止固定資產的無故貶值、流失。2.提升事業單位固定資產管理的意識。固定資產管理意識，需要意識思維層面的創新。在先進的管理思維、管理意識下，才能實現固定資產管理的有效創新。主管部門把單位領導的政績考核與固定資產管理相聯系，以提高單位領導對資產管理的重視程度，行政事業單位通過各種新聞媒體宣傳行政事業固定資產管理工作，提高全體成員固定資產思想意識。加強正面輿論宣傳，單位領導與管理人員深入研究行政事業固定資產管理方面存在的問題，積極探索固定資產管理的新思路。3.引進固定資產條形碼管理系統，統一管理標準。引進固定資產條形碼管理系統，通過條碼標簽和掃描槍，切實地做到行政事業單位固定自查的賬、卡、物的精確對應。強化固定資產的流轉監督，使用條碼編號固化固定資產的使用部門，無論資產實物被調撥到哪個部門，如果未作資產賬務處理都可以通過掃描槍輕易追溯，避免推諉扯皮現象發生。同時，動態化管理更有利于合理配置資源。調撥資產、待處置資產都能得以有效反映。統一固定資產管理的標準。4.加強對固定資產管理人員的培訓，提升管理水平。為了更好的保護、利用行政事業單位的固定資產，讓公共資產安全、高效地利用起來，行政事業單位要堅持實行固定資產統一管理，加強對固定資產的維修與保養，建立崗位責任制和操作規范，按照集中領導、統一管理的原則進行資產管理。在日常工作中，加強對固定資產管理人員的業務知識培訓，開展扎實、操作規范、安全高效的固定資產管理員學習活動。邀請固定資產管理方面的專家，講解固定資產賬務憑證的管理經驗，介紹相關賬務憑證的管理及賬目記錄辦法。管理人員對固定資產賬目憑證進行參觀，學習先進的管理模式和管理理念，不斷提升固定資產管理的水平。5.主次有序，做好重點環節的管理。行政事業單位固定資產管理創新，要注重基礎環節。從固定資產購置和使用情況入手，要求各單位全面開展固定資產賬實是否相符清理工作，做到“一物一卡，賬實相符”。對單位需報廢的固定資產，由單位提出申請，主管部門簽注意見后上報縣國資辦。把握重點環節。要對單位提出的固定資產報廢申請進行初審，對其報廢金額巨大或資產屬性特殊的進行抽查核實，并提出意見報縣政府審核批準。督促單位落實賬務調整。根據縣政府審核批準意見，下發固定資產報廢處理批復文件，督促單位及時進行賬務調整，如有資產報廢殘值交縣財政預算外專戶。加大預算執行的剛性約束力，嚴格控制“三公經費”，倡導勤儉節約、堅決制止鋪張浪費行為；規范報賬流程，做好處屬各單位銀行賬戶銷戶后的平穩過渡工作。6.完善固定資產的監管體系。行政事業單位要規范采購手續，把好購置關。完善審批程序，嚴格執行黨政機關辦公設施設備配置和使用管理辦法，結合實際工作需要，遵循政府采購方式，購置電腦、打印機、業務軟件等辦公設施設備，實現固定資產配置科學優化。加強日常管理，把好使用關。完善移交制度，做好固定資產移交、入賬各個環節的銜接。明確固定資產使用人的使用、保管責任，確保資產管理各項日常工作規范運作、有序推進。每年開展固定資產清查工作，保障固定資產使用安全完整。規范報廢流程，把好處置關。完善退舊、報廢固定資產鑒定方法、手續，對確需報廢處置的，根據國有資產管理相關規定，履行報批手續，按照規定方式予以處置，處置收入及時繳入財政專戶，保障處置合法規范有序，確保資產不流失。對固定資產登記清查，掌握固定資產存量、分布及使用情況，對新增固定資產及時輸入行政事業單位資產管理系統，實現對支隊的固定資產進行了動態管理。

三、結語

行政事業單位固定資產管理，是保障各項事業順利開展的重要基礎，在當前形勢下，要不斷強化固定資產管理的意識，運用現代科學的固定資產管理方法措施，不斷提升其管理創新的水平。

參考文獻：

[1]王莉.行政事業單位固定資產管理現狀分析及對策研究[J].中國集體經濟,2014-10-05.

[2]馬小紅.行政事業單位固定資產管理中的若干問題及完善路徑[J].財會學習2016-04-2709:33.

[3]曾燕芳.淺析行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].現代營銷(下旬刊),2016-01-06.

購買固定資產管理辦法范文第4篇

關鍵詞：高校；固定資產；資產管理

作者簡介：高敬霞（1982-），女，河南鄧州人，云南師范大學高等教育與區域發展研究院碩士研究生；唐麗君（1985-），女，湖南藍山人，云南師范大學高等教育與區域發展研究院碩士研究生。（云南 昆明 650092）

中圖分類號：G647     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）05-0130-02

我國公立高校固定資產，是國有資產的重要組成部分，是高校開展教學和科研活動所不可或缺的物質基礎，也是高校賴以生存和發展的重要資源和堅實保障。目前，隨著近些年高等院校在校生人數的不斷增加和高校規模的不斷擴大，高校的固定資產占學校總資產的比重越來越大，據不完全統計，高校固定資產已占資產總額的80%左右。與此同時，高校在固定資產管理方面所存在的管理混亂、資產使用效率低甚至資產流失等問題也越來越嚴重。如何確保高校固定資產安全、完整、提高資產使用效率成為市場經濟條件下高等學校資產管理的一項重要內容。

一、高等學校固定資產管理的內容

根據1997年《教育部所屬高等學校固定資產管理辦法（試行）》，單項價值在100元以上，耐用期超過一年或者單項價值不足100元但耐用期限超過一年的大批同類教學、科研設備。除此之外，某些價值雖然不高，耐用期較短但比較珍稀的財產，相關高校也應列入固定資產。高校固定資產從部門上劃分可以分成四類：教學、行政、科研、后勤；按類別上可以劃分為五類：儀器設備、家具、房屋建筑、圖書、車輛。固定資產管理的主要內容是：固定資產范圍、分類和單價的確定；固定資產增加、使用、維護和處置；固定資產清查盤點等。

隨著高校擴招政策的實施，高等院校的規模不斷擴大，高校固定資產的數量和種類也都在不斷增加中，近年來雖然高校固定資產的管理正在逐步向規范化、科學化、現代化方向邁進，但在現階段，我國很多高校特別是公立高校在日常管理方面仍存在不少的漏洞和缺陷。

二、公立高校在固定資產管理方面存在的常見問題

1.責任落實有問題，管理制度不健全

在當前形勢下，很多公立高校都依據國家相關部門的要求制定了各項固定資產管理制度，各院校基本上都有一位副校（院）長，各院系有一位副系主任分工負責固定資產管理人。但在實際的工作中，上至學校主管領導下至院系具體負責人，很多人都是身兼數職，一人從事多項工作，承擔多重責任。對固定資產的管理或是重視不夠或是無顧及，形成監管責任的缺位。其次，相當數量的高校分管財務的領導既不是科班出身，又缺乏相應的財務管理知識，造成實際領導能力上的缺位。

此外，大部分高校都依據上級主管部門的要求及本校實際制定了相關的固定資產管理規定，但很多制度要么與學校的現實相脫離，要么含糊籠統，只是墻上畫虎紙上談兵，造成有制度無落實的監管漏洞，導致學校固定資產損毀或流失現象頻發，在一定程度上影響了學校的發展。

2.資產管理機構不統一，造成權責不明，資源利用率不高

當前高校對固定資產的管理模式一般是：賬物分管、歸口管理。也就是財務部門負責固定資產價值的核算，各使用部門負責所使用固定資產的管理；固定資產按類別由歸口部門管理，如設備部門負責教儀設備的管理；總務部門負責房屋、建筑物與辦公設備的管理；圖書館負責圖書雜志的管理等。學校沒有設立專門的固定資產管理機構，來對固定資產進行統一領導、統一管理、統一協調和監督。從表面上看，上述這些部門都在管理，實際上卻沒有一個部門對固定資產統籌負責。由于管理形式多為條塊式分割，且為多頭管理，加之部門間常常缺少溝通和協調，導致高校對相關部門資產的管理使用缺乏有效的監督、檢查和控制，權責不明晰，造成固定資產管理上的混亂。其次，這種僵化的多頭管理模式不利于資源共享。在高校的固定資產管理中，除了少數大型儀器設備實行共用外，絕大部分固定資產都屬于各院系或者各部門所有，由部門自主管理。在目前的情況下大多數學校內部部門與部門之間，院系與院系之間施行獨立的財務核算體系，各部門各自為政，追求各自的經濟利益，固定資產各為其用，其他部門在借用時大費周折甚至無權使用。學校固定資產無法實現資源共享的問題造成固定資產重復購置，閑置浪費或資產利用率不高，也在一定程度上造成固定資產的貶值。如這幾年高校多部門爭相購買電腦、投影、攝像機等數碼類產品，而在實際的工作過程不少產品使用效率并不高，甚至長期閑置，這樣無疑會使固定資產的無形損耗加大，造成固定資產的極大浪費。

3.賬物管理與實物管理脫節，造成高校固定資產流失

當前我國高校固定資產普遍存在種類多、數量大、分布廣、時間久的特點，不易澄清底數，而且往往在清查時只注重點數，而不注重物品的好壞。對固定資產的使用狀況長期不了解，致使固定資產賬實不符，賬、卡、物不符的現象普遍存在。賬實不符的主要原因有：一是資產管理缺少統一監管，財務部門和分散的資產管理部門對固定資產的分類及臺賬不統一，存在差異，財務部門、資產管理部門和資產使用部門之間信息不暢通、不對稱；二是學校內的二級學院用自籌資金購置的固定資產，很少在學校財務部門和資產管理部門建賬；另外一些捐贈或劃撥的固定資產也存在沒有在財務部門和資產管理部門入賬的問題；三是隨著政策的改變及教職工工作崗位的變更，某些房屋等固定資產的性質及所有權問題已經發生轉移，但有關部門沒有到財務部門及資產管理部門辦理資產注銷手續及變更手續。但相應的變更手續不完善，致使管理部門資產統計時，出現賬物與實物不符的問題。

三、加強高等學校固定資產管理工作的主要措施

建立健全高校固定資產管理的各項規章制度，統一實施產權管理，堅持所有權和使用權相分離，資產管理與財務管理相結合，推動資產的合理配置和節約，加快高等學校固定資產整合與共享共用，保證固定資產的安全和完整，促進高校的可持續發展是目前高等學校固定資產管理的任務。加強高等學校固定資產管理工作的主要措施如下。

1.強化管理意識，明確管理責任

俗話說，“兵馬未動糧草先行”，高校的領導要充分認識到固定資產管理工作對高校中心工作的保障作用，在思想上高度重視學校的固定資產管理工作，積極采取有效的管理措施，既保證固定資產的完整好用，又要研究探索資源合理配置，為固定資產的投資提供依據。其次，高校的固定資產管理工作是一項復雜的系統工程，要加強對高校固定資產的管理必須堅持“統一領導，歸口管理，分級負責、責任到人、管用結合”的原則。強化國有資產管理，在資產管理中要明確領導負責制，簽訂主管責任書，主管領導要強化固定資產責任意識。

2.改善管理機構,健全規章制度

高校要依據國家規定及本校實際，建立一個專業、高效、獨立的固定資產管理部門，統一對全校的固定資產進行檢查、調度、維修等，徹底解決多頭管理的問題。資產管理部門要認真執行國家的有關法律、法規和政策，出臺相應的固定資產管理辦法，制定完善資產管理制度，負責日常工作的組織、協調與實施，對學校的教學科研設備、行政辦公設備、房屋、地產等進行一級管理和監督。財務部門要強化一級核算，側重于掌握國有資產總值，實行總量控制。各基層學院及職能科室要指定必要的專職或兼職管理人員，負責儀器設備的管理、使用和維護工作。總之，要各司其職，形成相互監督、相互制約的監督管理機制。

（1）嚴格落實固定資產清查制度。對固定資產首先要摸清家底，建立管理固定資產的賬卡制度，詳細建帳立冊，管理部門和使用單位，都要對每一項資產建立品名、使用人、責任人等要素齊全的固定資產明細賬或卡片，便于隨時查對。其次要定期清查，盤活存量。要嚴格執行資產清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符，帳與帳相符，還要對資產的使用情況，使用效率等做到心中有數，特別是在固定資產需要更新改造時，哪些可以繼續使用，哪些需要淘汰做到心中有數。盤活現有固定資產，提高資產的使用效率，減少重置和閑置。

（2）完善固定資產增添和采購制度。固定資產的采購，要根據勤儉辦學的方針，從需求出發，立足實際，精打細算，堅決避免鋪張浪費和隨意購置。增添固定資產必須按照學校發展規模、專業設置、科研方向進行全面規劃。固定資產采購要嚴格執行國家規定的采購制度，對一般資產的采購，要實行公開招標采購制度，對大型的儀器設備還要采用采購論證制度，杜絕盲目采購。

（3）強化固定資產內控制度。在固定資產管理中，執行各項內控制度非常重要，要建立健全固定資產出入庫制度、固定資產日常維護制度、固定資產報損報廢制度、固定資產使用制度等，并加強對各項制度落實的監管，實行嚴格獎懲。對固定資產因使用人或管理人保管不力、管理不善，以致發生被竊、遺失、損壞等情況的，應嚴肅認真地查清責任，除責令賠償外，還要視情節輕重給予適當處分。

同時也要大力表彰在固定資產管理工作成效顯著，效益突出的部門和個人，調動大家的工作積極性，以提高大家對固定資產的維護意識。

3.加強資產審計，促進資產保值增值

資產審計工作非常重要，固定資產管理能否規范高效，資產審計是一項一項基本手段，也是一種有效屏障。再好的方法制度，沒有有效監管，也會逐漸棚架。加強固定資產的審計工作，使之常態化、規范化、定期化，防范出現舞弊行為，及時堵塞管理工作中出現的漏洞，從而為資產管理實現保值增值發揮良好作用。資產審計不僅要對固定資產的采購、報廢、清查、清理等全過程進行監督，還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益。要重點對固定資產是否得到了充分利用，是否有固定資產不入賬，固定資產有無外借、挪用，特別是固定資產有無侵占、私用、流失現象，進行嚴格細致的審計，切實解決固定資產賬實不符、保管不善、閑置浪費以及非法侵占等問題。

4.借助計算機輔助系統實現動態式創新管理

高校固定資產非常繁多，固定資產管理也是一項非常復雜的系統性工程，高校應該充分發揮自身的技術優勢，積極創新管理手段，利用計算機網絡等先進手段，研究探索固定資產管理的先進模式，開發相應的固定資產管理軟件系統，變靜態管理為動態管理，事后監督為事前審查和實時監控，形成網絡化、信息化、動態化、實時化、全局化的管理體系，從而在節省人力、物力、財力的前提下，全面、及時、準確地反映固定資產的增減、調配、使用等各種情況，并在學校各部門、各單位之間實現信息互通和信息共享，實提高工作效率，提升管理質量，為學校高層管理者提供決策參考依據，實現資源的最大化利用。

總之，加強高校的固定資產管理，將教育資源的合理利用與學校的發展緊密結合，提高資產利用效率是目前高校大規模擴招情況下保持高校持續發展的有效途徑。

參考文獻：

[1]王存昭.高校固定資產管理存在的問題與解決之道[J].今日科苑,2009,(10).

[2]楊靜媛.高校固定資產管理中存在的問題及改進措施[J].財會通訊,2009,(5).

[3]唐壽琴.高校固定資產管理存在的問題及解決措施[J].會計之友,2007,(7).

[4]李愛華.試析如何做好高校固定資產管理[J].中國現代醫學雜志,2005,(4).

購買固定資產管理辦法范文第5篇

一、轉變觀念、提高認識

醫院的各級領導務必樹立錢物同值的思想，像重視醫療創收、業務管理一樣重視固定資產管理，在固定資產管理工作上給予大力支持。醫院黨委要把固定資產管理工作納入黨委議事日程，作為經常性工作來抓。要充分利用多種形式，廣泛宣傳固定資產管理的重大意義，提高廣大醫護人員和機關工作人員的思想觀念，加強工作的自覺性和主動性。醫院固定資產管理是一項業務量相當繁重的工作，醫院領導要為財務、醫療、器材等部門配備必要的專業資產管理人員，只能專職而不能兼顧，并明確責、權、利，以便對全院資產進行全方位的管理。

二、強化核算、規范操作

核算是固定資產管理的一項基礎性工作，基礎不打牢，其他就無從談起。要加大資產管理力度，對固定資產從購買前論證到處置每一個環節都要規范操作。購入資產時，特別是大型設備購入、大項工程立項必須經充分論證后報院黨委研究確定，開支嚴格按批準的預算執行，否則財務部門不得辦理報銷和資產入賬。對資產的報廢、調出等要憑領導的審批單方可辦理，財務部門也要及時調整賬目，做到資產賬上有登記，件件有人管理，以使各使用部門對項目、設備的需求有效地進行自我約束，要避免上了項目沒有產出，進了設備沒有效益的現象。醫院要成立以院領導、醫療科、器材科、財務科等有關人員組成的清查小組，定期組織檢查，對資產自下而上以物對賬，自上而下以賬對物進行清查，確保醫院資產安全與完整。

三、建章立制、有章可循

制度化管理是搞好醫院固定資產管理的重要手段。要管好用好固定資產，首先要建章立制，做到有章可循。完善資產核算體系，對資產的購入、交付使用、維修改良、折舊、報廢等方面都要制定相應的核算管理辦法，如預算管理制度、處置審批制度等。其次要健全資產管理制度。各醫院應該結合自己的實際，在認真調查研究的基礎上，盡快建立包含項目申報制度、審批論證制度、報告制度、驗收制度、定期保養制度、責任管理制度、內部控制制度等。再次要建立科學合理的激勵機制，把實物資產管理的責任落實到單位和個人，與科室的年終評優，個人的獎金、評功結合起來，增強單位和個人對資產管理的責任心和使命感。醫院財務各部門可以制定資產考評標準對各部門、科室的資產管理使用綜合情況進行考評。通過考評掌握各部門、科室資產的管理情況，及時向院通報考評情況，獎優罰劣，確保管好用好實物資產。