醫藥產業的重要性

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醫藥產業的重要性范文第1篇

從前有一家銷售不易破碎杯碟的公司，其中的一位推銷員銷售成績五年來都是冠軍，每到年底都會向其他的推銷伙伴們講述他的成功之道，但是對于自己實際推銷的技巧，總是避而不談。終于，經過五年來公司方面的誠意打動，第六年，他透露了他的推銷秘訣。在他介紹完公司的產品之后，他總是會拿出十多件不易破碎的杯碟，用力擲在地上。當客戶眼見杯碟絲毫未損自然對產品質量信心大增因而簽下訂單。不料之后全公司的推銷員都用此技巧推銷，公司的業績節節上升。但是五年推銷冠軍的他依舊是于領先位置。年末的時候，同事又向他請教，他笑著說：“我現在已經不再自己擲杯碟了，而是請客戶自己擲。”

拋開故事的真實性不說，當銷售冠軍公開自己的推銷訣竅的時候，感覺有些像是歐？亨利的小說：在意料之外又在情理之中。那么，是什么讓這個銷售員能夠在激烈的競爭中長期保持推銷量第一？我認為，是他的創意推銷。

所謂創意，是反叛的思想與傳統思維的碰撞，是打破常規給人驚喜的哲學，是抽象的但卻能夠創造具象的事物。創意有時候只是那么一瞬的靈感閃現，有時候也需要有厚重的文化積淀。創意在21世紀的今天已經顯得越來越重要。經濟領域的眾多分支中，創意對于文化產業而言尤其重要。

創意是文化產業的核心，真正的創意是能夠將抽象的文化直接轉化成具有高度經濟價值的產業形態，創造巨大財富的。創意就像是文化產業的靈魂。在世界范圍內而言，文化產業已經離不開創意。英國是全球最早提出“創意產業”的國家，在1997年的時候就已經提出要把文化創意產業作為是英國振興經濟的聚焦點。英國培養了大量的文化創意人才來服務于他們的文化產業。而美國的文化創意產業被稱為是“版權產業”，分為核心版權產業、交叉版權產業、部分版權產業以及邊緣支撐產業。而其中如影視業、軟件業等發展尤其突出，創意與科技的強強聯手使得美國的文化產業在全球范圍內獲得巨大的經濟收益。而在韓國，在政府的大力扶持下，其文化產業發展迅速，游戲軟件、電影出口等分支為韓國創造了極為可觀的經濟收入。此外，澳大利亞、新加坡、新西蘭等國家也是將創意與文化產業相結合的典范國家。各國的文化產業中，有三大核心要素來支撐產業的創意：文化理念、科技支撐和商業模式。美國迪士尼給全世界帶來的一種全新的經營理念是“創意+科技+資本”，即用非凡的創意為基點，通過科技手段將創意理念轉化為產品，再依靠高度產業化的運營模式去拓展市場。創意，是靈魂式的第一步。

在文化產業中，優秀的創意能夠突破干擾，引起人們的注意。只有人們都在關注這個事物的時候，這個事物才有可能被人們所認識、接受、喜歡、追捧，之后文化才有可能轉化為經濟利益。

著名廣告人伯恩巴赫曾為大眾汽車做廣告。在大幅的大眾汽車的照片下，廣告文案吸引著讀者讀下去。一個廣告畫著蒸汽從無形的散熱器中散發出來，下面寫著“不可能”；一個扁了的輪胎下標有“人無完人”；在標題“丑陋只是淺層的東西”下羅列著轎車的各項優點。通過敢于承認產品可能存在的不足，廣告成功地將這一事實轉化為其優勢所在，迅速吸引了消費者的眼球。伯恩巴赫的創意成功在為大眾汽車賺取了眼球，而接下來的便是可觀的收益了。

同時，創意能夠包裝訊息和產品，獲得更高的收看率、閱讀率、購買率等等。還記得那個老婆婆賣蘋果的故事。在競爭激烈的學校門口，學生的創意為老婆婆的蘋果貼上了愛情的標簽。“情侶蘋果”成雙成對，這對于校園情侶而言具有很大的誘惑。最后老婆婆順利地賣完了所有的蘋果。只是一個小小創意的改變，同樣是這些蘋果，與愛情掛鉤之后的重新包裝使得販賣前所未有地順利。

醫藥產業的重要性范文第2篇

關鍵詞：薏仁米；農業；氣象；技術

中圖分類號：S16 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632080

1 論薏仁米在興仁縣推廣種植的意義

興仁縣屬典型的亞熱帶季風濕潤氣候區。冬季連綿陰雨，前春，受“小季風”影響，常有春旱發生；后春受西南季風控制，常有冷氣流南下，導致陰雨天氣，逐步進入雨季；夏季，雨水充沛鮮有酷署天氣。秋季容易形成“秋風、秋雨”尤其，9、10月份最為明顯；氣象資料顯示1978～2007年全縣常年平均氣溫15.4℃ 平均氣溫22.3℃，極端最高氣溫35.5℃。年平均日照時數1521.7h，日照時數季節分布情況為夏季最多，春季次之，冬季最少。 年降水總量為39992.8mm，年均降水量1333.1mm。降水量較為豐富。由于興仁縣雨量充沛、空氣濕潤、日照較強，冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、四季如春極其便于農業生產，薏仁米種植。2009年時興仁縣糧食總產就以達到18.76萬噸。是個典型的農業大縣。由于糧食作物豐產不豐收，經濟效益不高，人們紛紛把目光聚焦在具有較高經濟價值的薏仁米、茶葉、荸薺等經濟作物上，特色農產品產業逐步發展壯大 。特別是薏仁米種植業方興未艾，興仁縣政府更是高度重視薏仁米產業的發展，要求農業、水利等部門大力扶持發展薏仁米產業，決心以薏仁米種植為重要突破口，以產業抓農業。

2 薏仁米種植栽培的條件

薏仁米生長喜濕潤，但也能耐、澇耐旱、耐貧瘠，祖國各地均有栽培，主產區在“兩江兩湖兩河山”。在長江以南各地就有野生的薏苡仁植株分布于荒野、河邊陰濕山谷中。薏仁米對土壤要求不是那么嚴格，而且特別能抗鹽堿、耐潮濕。種植栽培地溫要求高于12℃以上時即可播種。所以，在興仁縣一般土地3月下旬基本可以種植，尤其是向陽，比較肥沃的壤地或粘土地和低洼、澇地最為適合栽培種植薏仁米。在土地干旱嚴重的條件下薏仁米產量質量均會受到嚴重影響不宜種植栽培。

3 興仁縣主要農業氣象災害對薏仁米生產的影響

3.1 溫度對薏仁米種植的危害

受所處的地理位置和我國地形地貌的影響，我國屬于東亞季風區 ，是全球的 “氣候脆弱區” 之一 ，我國農業氣象災害較嚴重多地頻發。興仁縣氣溫3月正常可達到12. 6℃以上，但是如1998年3月份平均氣溫已到達12.6℃最高溫度可到32.7℃。3月份溫度最低時僅為零下2.5℃（1986年）。如表1顯示。

可見氣溫極低時對薏仁米的種植栽培有較大的影響。如1982年4月氣溫最低時僅為2.9℃薏仁米種子難以發芽出苗。興仁縣干旱發生較頻繁，春旱最為嚴重， 通常以2～3月降水量少。

3.2 冰雹倒春寒

興仁縣每年均有程度不等雹災出現，尤其發生在春季的較多，

倒春寒天氣90%以上發生在3月下旬至3月上旬，谷雨基本結束（如表2）。

3.3 暴雨

查閱興仁縣氣象資料顯示：1943年至2007年出現的日降水50mm（暴雨）以上總日數為257日，年平均4.2日， 5～10月最多，占總日數的55%，最大降水強度：10min29.5mm，發生于1984年4月21日；105.8mm/h，最大降水207.6mm/d。故而，如不做好防洪準備薏仁米產量將受到巨大威脅。

4 農業生產的氣象保障與調控對薏仁米種植減少災害的方式方法

4.1 充分發揮農業生產氣象信息數據庫的科技力量

充分發揮農業生產氣象信息數據庫的科技力量，大力推廣使用保證薏仁米增溫助長 促早熟的化學、及生物制劑和在氣象條件。把握好不同情況下的制劑的不同使用方法、方式等技術。特別是對薏仁米種植防凍、防霜效果明顯、且資金投入少、技術要領容易把握，可操作性強。適合推廣的技術。要加大宣傳，形成資料全面鋪開。摸索一條適合興仁縣薏仁米生產的技術之路，就要依據興仁縣氣候資源夏無酷暑四季如春的氣候特征。適當將薏米的播種時間延后盡量避開春季干旱，減少不必要的產量損失。大幅度調整適合在興仁縣種植的薏仁米品種。

4.2 利用現代氣象技術實施人工降雨

現代氣象技術實施人工降雨的時機已經成熟，縣一級的氣象部門基本都能做到，且費用低廉、便于操作。只要云層符合要求，通過冷云催化物理原理將干冰、碘化銀等拋灑空中使云中產生大量冰晶，所釋放的潛熱會迅速改變積云的宏觀動力過程就能達到增加降水的目的。興仁縣氣象部門在這方面做了許多成功的范例。把握住有利天氣條件，適時進行人工增雨作業，不失為防止旱災嚴重發生的好技術，如2011年8月份。興仁縣氣象部門利用縣城上空對流云生成的絕佳機會用車載火箭進行了人工增雨作業，作業效果很顯著，全縣大部分地區降水明顯增加，這才降水量已經達到中雨的程度，最好的鄉鎮降雨量達到22.7mm，為全縣薏仁米生產種植做出了貢獻。

5.結語

人們生活質量的快速提升，撬動了中醫藥發展的杠桿，養生保健事業如日中升，薏仁米作為中醫藥的健脾利濕要藥，發展前途不可限量，對農業氣象技術進行分析探討，為盡早探索出一條適合興仁縣發展薏仁米產業的新出路，種植栽培薏仁米的新技術、新措施意義重大。

參考文獻

[1]蒲秋，杜鵑，史培軍.“深圳―巴彥浩特”地理樣帶土地利用與水旱災害研究[J].自然災害學報，2005（06）.

[2]劉蘭芳.衡陽市農業水旱災害風險評價與風險管理研究[D].湖南農業大學，2007.

醫藥產業的重要性范文第3篇

關鍵詞：遺產；民族文化；創新創業人才；文化產業

非物質文化遺產是指各種以非物質形態存在的與群眾生活密切相關、世代相承的傳統文化表現形式,它包括口頭傳統、傳統表演藝術、民俗活動和禮儀、節慶、有關自然界和宇宙的民間傳統知識和實踐、傳統手工藝技能等以及與上述傳統文化表現形式相關的文化空間，可以說，非物質文化遺產就是人類創造力的見證。

2001年，日本制定了《文化藝術振興基本法》以及各種文化振興政策。今年2月，日本又出臺了面向今后5年的“第二次基本方針”，方針揭示了現今文化藝術振興的意義，即文化力是國家之力，文化藝術和經濟緊密相連，明確指出了“文化藝術立國”的目標，日本文化廳長官青木保說：“面向21世紀，文化藝術非常重要，失去文化就失去了生存的目的。韓國政府不遺余力地推動文化產業發展，1997年設立了“文化產業基金”，1999年通過了《文化產業振興法》，2001年又成立了文化產業振興院，政府還設立“阿里郎獎”，嘉獎、鼓勵那些在保護非物質文化遺產方面作出貢獻的單位和個人。

中國非物質文化遺產很多傳統手工技藝正面臨著斷代、失傳、消失的危險。非物質文化遺產是中華民族的文化基因和文化命脈，保護非物質文化遺產，實際上是在保護和維系我們民族的文化身份，守護民族的精神家園。可以說，非物質文化遺產傳統技藝不但迫在眉睫，更是激發民族文化創造力、提升國家軟實力的重要內容。

現在影響非物質文化遺產發展面臨的主要問題：一是對非物質文化遺產保護和發展文化產業的重要性、緊迫性認識不足，不能適應社會主義市場經濟體制的發展要求。二是如何借助市場經營文化產業項目與公益性文化藝術事業，又不能完全借助市場的力量進行發展，而缺乏專門藝術人才是關鍵問題。。三是非物質文化遺產的文化藝術產業政策如何完善，還存在立法層次低，統計指標體系不健全的問題。四是面對非物質文化遺產保護的新課題以及文化體制改革滯后的問題，如何采取的針對性的研究。五是相關部門之間如何協調，行業組織和文化管理部門如何有效的合作，以形成合力，建立起政策規劃統一、競爭有序的市場體系。六是所生產的非物質文化遺產的文化產品科技含量較低，粗制濫造假冒偽劣產品過多，且盲目追求經濟效益，造成市場競爭能力減弱。可以看出，藝術專業人才的缺乏是在影響非物質文化遺產保護發展的一個瓶頸，而在高校中認知傳統文化，創造創新型富有時代中國精神的藝術作品，培養創新創業人才模式也是迫在眉睫。

任何民族所創造的文化，包括物質文化和非物質文化，都是其民族精神的體現。但相對而言，對于民族精神的傳承，非物質文化占有更為重要的地位。這是因為，物質文化的載體已被物化為恒定的形式，表現為歷史的、靜止的，不可再生的，它的精神蘊涵隱藏很深，已遠離它的生態環境，如果沒有相應的文化修養，不能潛心感受和解讀，是很難把它全部激活、接受和傳遞的。而非物質文化的載體則是具體的活動過程，表現為現實的、活態的、不斷生成的，同時它就在民眾的真實生活之中，成為他們日常經驗的一部分。其精神蘊涵有如空氣和陽光，可以直接被人們所吸收，并在經常性的活動中世代傳承。一個民族的非物質文化，是她獨有的民族精神全民性的活的記憶，是文化認同的重要標志，維系民族存在的生命線。這種生命線一旦遭到破壞，民族文化的基因及其生命鏈將出現斷裂變形，民族的存在隨之發生危機。因此，面對當今強烈的“全球化”、“一體化”的沖擊，對這種文化的保護，實際就是對一個民族精神之根的呼喚、認同與養護，也是一個民族沿襲和發展的必要條件。人類歷史上，因為自身文化的失傳或被強行割斷而解體乃至消亡的事實，深刻地說明了這一點。

作為一個多民族的文化古國，在全球一體化的浪潮中，抵制強勢文化的侵襲，保持民族文化的獨立性，為維護人類文明的多樣性做出應有的貢獻，在強勢文化的沖擊面前保持高度的文化主體性，是越來越頻繁的經濟和文化交流對我們提出的嚴峻挑戰。在某種意義上說，對非物質文化遺產的認識和保護，就是對我們自己的文化基因和民族身份的認識和保護；對非物質文化遺產的傳承，就是中華民族文化命脈的傳承。只有站在這樣的立場，我們才能夠充分認識非物質文化遺產保護對當代文化建設的重大意義，以強烈的責任心加強對非物質文化遺產傳統的保護工作，共同迎接中華民族的偉大復興。

醫藥產業的重要性范文第4篇

近幾年，百姓“看病難、看病貴”問題日益嚴重。為此，國家陸續出臺了一系列相關政策和改革措施，包括藥品降價令、打擊藥品購銷中的商業賄賂、實行強制認證等，幾乎涵蓋了藥品生產、流通各個環節。歷次政策調整都對醫藥產業的發展產生了重大影響。在變革中經受沖擊、在動蕩中求得生存和發展，即是對當前中國醫藥產業發展歷程的真實寫照。由于受國家宏觀政策等多方面影響，北京醫藥產業增長緩慢，工業產值增速由2002年的21%、2003年的33%，跌至2005年僅有的3%，醫藥工業實現利潤一度出現負增長。2007年，北京醫藥行業出現回暖，但困擾多年的深層次矛盾并未從根本上解決，醫藥企業的生存環境仍然不容樂觀。目前，北京醫藥產業面臨的問題包括：集中度低，企業規模小，低水平同質化競爭過度；自主品牌太少，產業競爭能力堪憂；上下游產業環境兩頭擠壓醫藥企業的利潤空間，產業發展環境惡化；新藥上市慢、自給率較低，與快速發展的醫藥需求嚴重不符等。

北京醫藥產業陷入政策性困境

北京醫藥產業發展中存在問題的主要原因，除了上游生產要素持續漲價導致醫藥生產成本相應較高，影響了醫藥行業發展外，更主要的是醫藥行業的發展陷入了政策性困境。換句話說，當前影響醫藥產業發展的最根本原因在于產業定位始終不明確，扶持力度不夠，特別是在歷次醫改中“只重醫不重藥”，在醫療保障制度建立與運行中忽視了醫藥產業發展的基礎性作用。尤其是不尊重醫藥產業特有的發展規律，先后出臺了一些不利于醫藥產業發展的政策，使醫改失去了最根本的物質保障基礎，造成前幾輪醫改基本上不成功，并直接導致醫藥產業發展環境逐漸惡化。

醫藥產業在任何一個國家都有著不可替代的重要地位和作用，尤其像我國這樣一個擁有眾多人口的大國，醫藥產業應當成為國民經濟發展的重要產業之一。目前我國醫藥產業只占國內生產總值的4％，與我國經濟發展和人民群眾的健康需要不相適應，這與國家對醫藥產業的定位始終不明確有直接關系。也正是由于這個原因，政府始終沒有明確醫藥產業在國民經濟中的地位和作用，也未能采取積極措施鼓勵醫藥產業健康發展。相反，在設計歷次醫改方案或推出相關政策時，存在“重醫不重藥”的現象，醫藥產業始終游離于醫改體系之外，醫藥企業利益被忽視。醫藥企業不僅沒有從改革中獲益，反而承擔了一部分改革成本，使醫藥行業利益受損。在經歷了一次次改革、調整之后，醫藥企業的生存環境日益惡化，醫療與醫藥市場出現許多不規范行為，公眾的用藥安全也面臨許多威脅。

醫療服務領域存在的“看病難”、“看病貴”問題，常常被簡單的歸結為藥價虛高、帶金營銷、醫生回扣等表面因素，其實深層原因，還是政府對公共衛生事業的投入偏低。目前，我國政府對醫藥健康投入僅占政府公共支出的17%，而發達國家普遍達到40%以上。投入不足，導致醫療機構被迫走向市場。這種醫療體制與完全市場化的醫藥產業之間存在嚴重的不協調，而醫療機構在醫藥流通市場占有絕對的強勢壟斷地位，為保證缺血的肌體能夠運轉，醫療機構只能向醫藥企業抽取血液，必然導致“以藥養醫”機制的形成。而政府對醫藥生產和流通又缺乏有效監管，造成醫藥市場同質、低效競爭，由多家生產同一藥品的企業競爭有限的醫院市場，必然導致帶金營銷、醫生回扣等現象的產生。政府與市場“雙重失靈”，直接導致醫療服務領域出現“看病難”、“看病貴”。

目前，涉及醫藥產業管理職能的部門有十余個，行業管理、藥品目錄、藥品定價、招標采購、安全監管、醫藥產業發展政策等職能分散于各個部門，如藥品定價權力在發改委，新藥審批權力在藥監局等。多頭管理、政出多門，容易導致醫藥產業政策缺乏整體性、系統性、協調性和連貫性。有些政策甚至相互矛盾，有些根本就不利于行業發展，甚至影響到了醫藥企業的生存。如近年實行的藥品降價、招標采購等政策，目的是想降低藥品價格，解決“看病貴”問題。但是，因為號脈失準，這些政策并非對癥下藥的良方。“看病貴”不能簡單地歸結為藥價高，而是由于醫生壟斷處方權、“以藥養醫”機制、政府對醫療機構“供血不足”等，導致對醫生開大處方、過度檢查等逐利行為正向激勵的結果，是一系列不合理、不配套、不協調的政策共同作用結出的惡果。

又如醫保政策與醫藥創新激勵政策的矛盾――醫藥創新風險極大，在美國新藥研發的成功率也只有1/10。在中國，新藥研制成功并不意味著很快就能上市。因為新藥很難進醫保目錄，進不了目錄就很難有市場規模。即便進了醫保目錄也未必能收回投入，因為新藥的保護期短，只有5年時間，成本尚未收回，就可能被別的企業以較低代價生產出的仿制藥所替代。

同時，我國藥品定價政策中“原研藥”與“首仿藥”存在不合理價差問題。國際上沒有“原研藥”的概念，只有專利藥和通用名藥之分。專利藥保護期一過，就被稱為通用名藥，在市場上與其他仿制藥一視同仁，不再有什么特權和優惠政策。而我國將這類藥物定名為“原研藥”，規定其享有行政保護、新藥保護、特殊定價優惠等待遇，在藥品招標采購中也享有特殊政策。即使該企業擁有的專利保護已經過期，甚至有的并未在中國申請專利，也享有政策優惠。按規定，原研藥與仿制藥可以有合法的價格差距，其中針劑上的價差率不超過35%，在其他劑型上不超過30%。而實際上，許多跨國公司的藥品定價遠遠突破了國家規定的價差率。最典型的就是德國拜爾公司的拜阿司匹林，其專利早在100多年前就已經過期，但在中國仍享受著一系列的特殊待遇。一片拜阿司匹林的定價，是相同療效國產腸溶阿司匹林的15倍，而醫療服務領域由于利益驅動更愿意開價高的“原研藥”。目前，我國原研藥市場份額已從1997年的12%上升到目前的25%以上，特別是大醫院，外資“原研藥”占據著相當一部分市場份額。這顯然不利于國內醫藥企業的發展。

從總體上看，近幾年出臺的醫藥政策和改革措施大都沒有涉及到我國醫藥產業鏈條中的利益分配關系，沒有觸動處于強勢壟斷地位的醫療機構的利益，加上政策不夠系統、連貫，政策的有效性大打折扣。處于產業鏈前端的醫藥生產企業利益受到損害，處于產業鏈末端的患者利益也同樣受到了巨大的損害。

醫藥產業需主動應對新一輪醫改

目前，新醫改方案雖未正式出臺，但方向基本明確。中央明確提出：“要深化醫療衛生體制改革，合理配置醫療衛生資源，整頓藥品生產和流通秩序。”毫無疑問，新醫改不僅關系到醫療服務業，也關系到醫藥產業能否健康發展，這將對現有的醫藥市場產生顛覆性的變化，并將決定醫藥產業的未來走向。

當前北京醫藥產業發展面臨的最大障礙是產業競爭力不強、創新能力不足，導致已有的創新資源優勢不能有效地轉化為產業競爭優勢。結果是在歷次改革和政策調整中，醫藥產業沒有主張權益的話語權，只能處于自我消化、自我調節、被動接受的境地。醫藥產業話語權的嚴重缺失，其背后有著深層次的原因。從政府層面看，政府對醫藥產業的定位始終不明確，結果在歷次醫改中始終沒有給予足夠的重視，反而在出臺的相關政策中，甚至違背了醫藥產業發展規律，人為造成醫藥產業目前的發展困境。從企業層面看，企業內部缺乏自主創新動力，產業競爭力不足，在國民經濟中的地位不突出，沒有足夠的實力爭取在決策中的話語權。問題的根源在于醫療衛生體制改革滯后，醫藥創新激勵政策缺乏，醫藥流通體制不順。醫藥產業要徹底擺脫當前被動局面，必須徹底轉變思路，變被動為主動。根本出路在于抓住當前醫改機遇，以創新促發展，提升產業競爭力，增強醫藥行業在政策博弈中的地位。

多年的改革探索表明，我們需要重新審視政府在醫改中的作用。政府要解決醫療服務領域的深層次問題，必須充分發揮其公共管理職責，合理配置醫療資源。而由政府直接包辦整個醫療衛生，或政府干脆抽身退出的做法，顯然都是不合理的。當前醫療領域出現的種種困惑，就是政府與市場雙向不到位的結果。要改變這種現狀，關鍵是政府主導建設覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度。單純增加政府投入并不能解決醫療衛生事業所有的問題，但是增加政府投入是解決這些問題的前提和條件。政府增加投入將有助于從根本上解決“以藥養醫”問題，從而實現醫與藥和諧發展、同生共榮，確保醫改的順利進行。

藥品是治療疾病、維護百姓生命健康的必需品，是具有特殊意義的商品。在設計醫療衛生制度時，不能忽視藥品的特殊屬性，更不能忽視醫藥產業對醫療衛生事業發展的重要性。醫藥產業健康發展，不僅能滿足用藥需求，也能為經濟增長作出貢獻。同時，醫藥產業作為醫療衛生制度的物質基礎，是提高全民生命健康的物質保障，是提升醫療服務水平的重要途徑和手段，是實現醫療服務公平可及性的重要保證，是決定醫改能否最終成功的關鍵性因素。因此，必須從戰略高度認識醫藥產業健康發展的重要意義。在制定相關政策時，必須同時兼顧醫與藥的和諧發展，同時，應按照科學發展觀的要求，充分尊重醫藥產業作為競爭性行業在市場經濟中應有的地位和作用，遵循醫藥產業特有的發展規律制定相關政策，并以此為出發點，設計和實施新的醫改方案。

要增強醫藥產業應對新一輪醫改的能力，需要建立具有北京特色的醫藥創新激勵機制，加大對創新企業的政策扶持，加速提升產業競爭力。應進一步完善知識產權保護，通過建立專利補償機制，調動醫藥企業創新積極性；實施首仿藥保護措施，對首仿藥給予有期限的價格優惠和稅收優惠，鼓勵企業率先仿制國外專利到期藥；逐步完善藥監部門新藥報批程序，提高審批效率；用好用足地方對醫保目錄的調劑權，適當向地方品牌企業、創新藥予以傾斜，并為創新藥盡快進入醫保目錄開通“綠色通道”；建立“北京醫藥產業創新發展基金”，篩選有潛力的創新型企業重點扶持，尋求重點突破；進一步整合現有的醫藥產業園區，提升北京醫藥產業集群度；加強環渤海經濟區域的分工與合作，通過建立高效的區域合作協調機制，增強區域醫藥產業競爭優勢。

醫藥產業的重要性范文第5篇

【關鍵詞】 北京地區；中藥產業；資源與利用；可持續發展；反哺機制

北京地區的中藥產業基礎雄厚，中藥資源種植歷史悠久。但近年來，中藥產業銷售收入和利潤的同步下降成為拖累北京整體醫藥產業發展的主要因素。其中最為關鍵的因素是中成藥新產品工業產值比重較低(為全國平均水平的50%～70%)，而且對創新成果的吸納能力十分有限，相應地對中藥資源的利用方式不當。這與“十一五”北京工業發展規劃擬定重點發展中藥產業的要求差距很大，也與已經形成的“四、三、二”產業格局不相稱。時下，北京京郊正在進行農業產業結構的調整，而且幾個中藥重點區縣已經形成了集中化規模種植的局面。北京中藥產業的發展應當抓住這一有利時機，充分挖掘中藥資源除經濟價值以外的生態、品種等價值，依托強大的醫藥產業基礎，未雨綢繆、理清思路，構建中藥產業反哺種植的可持續發展機制及體系。

1 北京地區醫藥產業發展狀況

1.1 近年醫藥工業主要經濟指標呈下滑趨勢

近年來，北京地區醫藥產業總體上保持了持續穩定的增長，但銷售收入、尤其是銷售利潤增長趨緩，而且利潤總額還出現大幅下滑的情況。這種狀況與全國相比較更為明顯，其醫藥工業主要經濟指標不僅低于全國平均增長速度，而且在全國的地位呈現出下滑態勢，利潤總額由2001年的第4位下降到2006年的第6位。與上海、天津等醫藥重點省市比較，雖然利潤對銷售收入占比仍然較高，但利潤總額絕對減少，尤其是新產品產值增長乏力，2006年僅為3.10%，而同期上海和天津增長的幅度分別為20.70%、57.10%。見表1。表1 2006年北京地區和全國、上海、天津醫藥工業主要經濟指標比較（略）注：括號內為同比增長(%)

1.2 2006年北京地區醫藥各子行業主要經濟指標狀況

分行業來看，2006年北京醫藥工業領域的化學制藥、生物醫藥、中藥制藥、醫療器械四大子行業各有差異。化學制藥工業銷售穩定增長，但利潤大幅下滑；而中藥制藥工業銷售和利潤均同步下降。化學制藥工業和中藥制藥工業利潤大幅下滑是2006年整個北京地區醫藥工業利潤嚴重滑坡的最主要因素。生物生化制品和醫療器械這兩個子行業經濟運行良好，展現出銷售、利潤同步增長的態勢，尤其是利潤出現快速增長(達到29.5%和37.6%)。相比較而言，中藥銷售收入和利潤雙雙下滑，成為整個北京市醫藥工業發展的最大制約因素。見表2。表2 2006年北京地區醫藥各子行業主要經濟指標狀況（略）

根據表2數據分析，北京市醫藥產業總體平穩增長但利潤卻大幅下滑的主要原因有兩個：一是高附加值新藥品的創新能力不足，這已經影響到現在的利潤增長，而且還會制約將來長遠的產業發展；二是制藥工業利潤下滑，說明中藥資源產業化發展成為北京醫藥產業發展的重要因素。聯系近年來生物創新醫藥高速發展的趨勢，中藥產業化中的技術創新能力是北京醫藥產業提升的關鍵。

2 北京地區中藥產業發展狀況

2.1 中成藥產業狀況

近年來，北京地區中成藥行業經濟總量提升較快，提升速度始終超過全國平均水平。工業總產值由2000年的14.26億元提高到2004年的35.20億元，提高1.5倍，平均年遞增率為25.34%，高于全國同期平均年遞增率11.03個百分點，全國排位由第11位提高到第9位，穩定位于全國中上水平(第9～11位)。2005年統計快報顯示，北京中成藥行業完成工業總產值35.40億元，與2004年基本持平。初步分析認為，占北京中藥銷售收入1/3左右的北京同仁堂股份公司在2005年銷售出現負增長，影響了北京中藥行業的整體增長速度。

北京地區中成藥行業工業效益不斷提高，利潤、利稅總額持續增長，工業效益發展速度大大高于全國平均水平。利潤總額由2000年的1.30億元增加到2004年的7.28億元，提高4.60倍，平均年遞增率為53.83%，高于全國同期平均年遞增率39.96個百分點，全國排位由第13位提高到第2位。2005年統計快報顯示，北京地區中成藥行業實現利潤8.25億元，同比增長26.20%。利稅總額由2000年的2.72億元增加到2004年的10.80億元，增加3.00倍，平均年遞增率為31.28%，高于全國同期平均年遞增率17.41個百分點，全國排位由第14位提高到第3位。

2.2 中藥制藥工業狀況

中藥產業銷售收入和利潤的同步下降成為拖累北京整體醫藥產業發展的主要因素。2006年，中藥制藥工業(包括中成藥及中藥飲片)完成銷售收入42.60億元，比2005年同期下降1.70%，利潤總額為6.900億元，比2005年同期下降19.20%。主要原因：一是主要中藥企業經營狀況下滑。北京中藥制藥工業經營狀況下滑主要受同仁堂集團影響較大，同仁堂股份及同仁堂科技銷售收入和利潤在北京中藥制藥工業中，占據近50%的份額。但在國內新興中藥企業的趕超下，出現業績下滑和股價低迷。二是中藥主打品種競爭地位下滑。長期穩居市場老大的主打品種六味地黃丸、鳥雞白鳳丸讓出霸主之位，受到嚴重的挑戰。

2.3 中藥企業狀況

北京國有和股份制的中藥企業擔當了近幾年北京地區中成藥產業發展與貢獻的主力軍。不論從工業總產值還是從利稅貢獻方面看，國有企業和股份制企業都是絕對主力，兩者的工業總產值和利稅已占北京中成藥行業的90%以上。從企業規模方面看，大型企業在經濟總量增長和提高工業效益方面都占有極重要的地位，顯示出企業規模效應。大型企業的工業總產值占全行業的近70%，利稅占全行業的90%以上。突出的體現出如下特點。

2.3.1 銷售收入和利潤向優勢企業集中

北京同仁堂股份、同仁堂科技、同仁堂健康藥業和北人維信等4家企業年銷售占整個北京中藥制藥工業的56.00%，利潤總額占61.00%。

2.3.2 企業體制創新的優勢突出

如與同仁堂合資的同仁堂健康藥業，因為體制差異、管理模式不同，經營一枝獨秀，銷售與利潤同步快速增長，已進入北京醫藥工業企業前20強的地位。

2.3.3 兼并整合的趨向漸趨加強

2006年，北京天壇生物制品股份有限公司獲得國務院國資委批復，同意長春生物制品研究所有限公司51.00%的股權以協議方式轉讓給“天壇生物”。此外，北京天壇生物制品股份有限公司還與大股東北京生物制品研究所、國家疾病預防控制中心病毒預防控制所三方共同出資組建北京微谷生物醫藥有限公司，即“新型疫苗國家工程研究中心”，拉開了疫苗產業整合序幕。華源生命2006年與華潤股份簽署協議，華潤股份收購北藥集團50.00%的股權，從而間接持有雙鶴藥業48.89%的股份和萬東醫療51.51%的股份。

2.3.4 資金募集國際化趨勢明顯

科興生物在美國上市，中生北控在香港上市。科興生物在美國上市后呈現高速增長態勢。到目前為止，北京醫藥類上市公司已達14家，共融資超過40億元，市值近220億元，銷售收入約占全市醫藥工業的1/4，利潤總額占全市1/2以上。

2.3.5 中醫藥國際化步伐加快

2006年，同仁堂香港生產研發基地——同仁堂國藥公司在香港大埔工業園落成，這是第一家在香港全資投資的內地企業。近年來，同仁堂已在英國、澳大利亞、印尼、馬來西亞、泰國、中國港澳臺等14個國家和地區建了22家藥店，產品銷往40多個國家和地區。在我國中成藥出口量方面，同仁堂已居首位。

3 北京地區中藥產業化發展的優勢

北京中藥產業經濟總量提升較快，工業效益也不斷提高，利潤、利稅總額持續增長，工業效益發展速度大大高于全國平均水平。其優勢主要反映在以下幾個方面。

3.1 研發機構人才多，科研實力基礎雄厚

北京擁有由中國中醫科學院、北京中醫藥大學構成的國家中醫藥創新體系的核心，所獲政府經費占全國的40%；北京地區的中醫藥科技人員約占全國的30%，由兩院院士、國內外知名的中醫藥專家和優秀中青年專家為主構成了北京陣容強大的創新人才隊伍。目前，“863”計劃等重大國家科技計劃的經費每年約有1/3以上投在北京；1997－2001年，北京地區每年平均“產出”新藥證書117張(其中“二類”以上38張)，持續穩定占據全國總數的1/10。科技型中小企業在北京生物和新醫藥產業發展中發揮了“生力軍”的作用。基因組、生物芯片、轉基因和干細胞等前沿技術平臺的搭建已初具規模。

3.2 臨床資源豐富，院內制劑市場廣闊

廣安門醫院、西苑醫院、東直門醫院是國家中藥新藥主要臨床基地，院內中藥制劑資源豐富。以廣安門醫院為例，院內中藥制劑多達90種。院內中藥制劑基于大量的臨床實踐，市場規模已初步形成，是北京未來創新中藥大品種的重要組成部分。

3.3 政府機構匯聚，地利優勢顯著

北京集中了國家藥品管理體系中幾乎全部的政府機構，涉及藥品的研發、生產和流通各個環節。在北京市級以上的政府科研機構中，生命科學的科研機構有55家，以生命科學研究為主的國家重點實驗室有16個。

4 北京地區中藥材資源產業化發展分析

4.1 中藥材種植條件優越

4.1.1 發展速度較快

2000年藥材種植面積超過1 300 hm2， 2001年增幅超過150%，這幾年基本保持了較快增長。其中，通州區和房山區的發展速度最快。

4.1.2 種植區域相對集中

通州、房山和懷柔3個區(縣)種植面積占全市85%以上，主要品種30個左右，初步形成了房山以甘草為主、通州以黃芪為主、懷柔以西洋參為主的品種布局。

4.1.3 主栽品種特色鮮明

北京郊區(縣)生態環境優越，凡華北地區種植的中藥材在京郊均有分布，適宜多種中藥材生長，主要有甘草、黃芪、西洋參、黃芩、丹參、柴胡、板藍根等，主栽品種是甘草、黃芪、西洋參。

4.1.4 具有產業化生產特征

懷柔將西洋參經營企業和農民聯系起來，簽訂藥材購銷合同，同時向農民提供資金支持和技術服務，推動了中藥材生產穩步發展。通州和房山也依托當地的藥材加工企業，發展本地藥材生產。近年來，京郊還涌現出中藥材種植經濟合作組織，向農民提供種子、技術及銷售服務。這些經濟合作組織的建立，對促進中藥材的發展起到了積極作用。

4.2 中藥材產業基礎良好

北京中藥產業的龍頭企業同仁堂始創于1669年。同仁堂現有24個劑型，800余個品種，無論從劑型數量還是品種數量均位于國內領先地位。北京郊區中藥材種植歷史悠久，歷史上曾是我國原料藥材重要流通市場，素有“國藥”、“京藥”等美謄。北京作為中國的標志性市場，藥品質量全國領先，醫藥流通市場的藥品合格率近年一直高于全國平均水平；市場便利條件突出，既有形成規模的院內制劑需求市場，還有相鄰地區河北安國藥材市場。此外，京郊農業科技力量雄厚，在藥材種植方面能夠提供良好的科技支持。

4.3 中藥材產業發展格局形成

“十一五”北京工業發展規劃擬定，醫藥產業發展將重點發展中藥產業，優先發展技術含量高、無污染的醫療器械產業，加快扶持代表醫藥發展方向的生物制藥，適度發展化學藥，培育產業規模，提升創新能力，建立中藥、醫療器械、生物制藥和化學藥四大領域協調發展的產業格局。“北京生物工程與醫藥產業發展方案”確定，將以中關村生命科學園、北大生物城、亦莊藥谷、京西醫藥產業帶、京東醫藥產業群這5個地區為中心(即 “一園、一城、一谷、一帶、一群”)，建成北京市的生物工程與醫藥產業基地，并使生物工程與醫藥成為北京市經濟的五大支柱產業之一。中關村注重發展生命科學的上游研發、中試與試生產以及企業的孵化等；大興立足于產業化基地；亦莊藥谷則定位于現代制造業基地。由此，形成了生物醫藥三駕馬車協力搶灘生物經濟的戰略布局。2002年北京生物醫藥產業發展“白皮書”透露，北京生物工程和新醫藥產業已基本形成“四、三、二”的格局，即創新、制造、流通和服務等4個產業環節，中藥與天然藥物、生物技術和化學制藥等3個核心領域，共性和專業性2個服務體系。

4.4 發展中藥產業的政策支持力度加大

北京將重點支持生物工程與醫藥產業基地、中關村生命科學園和劉家窯-趙公口地區同仁堂科技園的發展，完善中藥產業發展過程中需要的硬件配套設施和軟件環境建設。在此基礎上，北京將作為中國標志性的市場和全國中醫藥創新資源的聚集地，吸引京外、海外投資，實現北京中藥產業的超常規發展。

現代中藥將成為北京醫藥工業新亮點。在“北京市關于落實《中藥現代化發展綱要》的實施意見”中，明確了發展中藥現代化、壯大中藥產業的新思路——“促存量、抓增量、出大藥”，即在進一步完善產業環境的基礎上，依托北京豐富的中藥創新資源、中醫臨床資源，從市場需求出發，培育中藥大品種，以品種帶動企業發展；支持現有北京同仁堂集團有限責任公司、中國藥材公司、京區中藥中小企業的健康成長；以科技資源為手段，吸引京外、境外資本投資北京中藥產業。

4.5 京郊地區面臨著農業產業結構調整的大好形勢

藥材種植是京郊農業結構調整的重要內容。種植中藥材效益明顯高于傳統大田作物，現已成為京郊地區新的種植熱點，而且有些地區還制定了相應的優惠政策，如延慶縣農民種中藥材可獲生態補貼等。

5 北京地區中藥產業發展思路

5.1 基本認識

中藥產業發展要從北京地區道地藥材的保護和可持續利用的角度看待。一個地方中藥材資源的存在和發展，一方面取決于資源物品生成的生態環境，另一方面取決于對這種物品利用的產業化途徑和產業化組織方式。可以說，諸如生態環境等是中藥資源的外部環境，其中的區域差異性決定了中藥資源的道地性。而對一種資源的利用方式則是社會經濟發展程度的客觀表現，中藥資源的產業化利用才是決定一定區域道地藥材能否可持續生成的內在規定。這既取決于生產的技術條件，同時還取決于生產的組織方式。

5.2 視角轉換

北京地區道地藥材的可持續利用問題要從產業化利用角度進行研究。從全國范圍和市場化角度來看，中藥產業化的核心并不取決于北京地區所擁有的道地藥材，而是如何充分利用所擁有的產業化條件，包括技術優勢和產業化組織方式。因此，要闡明道地藥材資源利用的技術條件，剖析道地藥材資源產業化利用方式，揭示產業化對北京道地藥材的影響作用，提出道地藥材可持續利用的對策建議。

5.3 建立醫藥產業發展與道地藥材保護利用之間的反哺促進機制

中藥資源的價值絕不僅僅局限于經濟價值，更為重要的是道地性延續的種質價值，還有與道地性相關的醫療安全道德價值，以及最為直接的生態環保價值和間接的中醫文化價值。因此，要區分價值鏈/產業鏈/生態鏈，發揮北京的科技資源優勢，把重要的價值增值環節留在北京，而不一定將全部產業環節都限制在北京區域范圍。這就要求探索中醫藥產業對道地藥材種植的反哺機制，換言之，北京地區中醫藥要走產業化發展的道路，但產業化的基礎并不能建立在道地藥材種植基礎之上，而且相反還要通過企業-基地、政府轉移支付等形式，探索中藥產業化資金反哺支持北京道地藥材種植生產的適宜組織和方法。

6 北京地區中藥資源開發可持續利用對策

6.1 樹立一般化資源理念

相對于中藥資源產業化，道地藥材、技術人才、資本市場等都是中藥產業不可或缺的因素。因此，要樹立一般資源化理念，辨析中藥產業的資源優勢，發揮科技、人才、管理、政策優勢，促進北京中藥產業化發展。

6.2 確立中藥產業發展的全局視野

要利用全國中藥資源，以減輕北京道地藥材的負擔；同時也為其他地區中藥資源的高效利用提供有效途徑。

6.3 鼓勵支持產業組織創新

北京地區道地中藥資源的可持續利用主要取決于產業化利用程度，包括產業化的技術、組織管理方式。因此，要對產業組織的創新加大扶持的力度。

6.4 加大道地藥材保護力度

改變中藥產業是資源型產業的認識，從整體醫藥產業發展的高度出發，審視北京地區道地中藥材資源的可持續利用，區分醫藥產業與道地藥材種植，突出道地藥材保護的重要性。

6.5 建立中藥產業反哺道地藥材種植基金

轉變觀念，從產業發展出發看待道地藥材資源，產業發展資金要反哺道地藥材保護。針對不同資源，采取不同對策。