審計的基本要求

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審計的基本要求范文第1篇

堅定的政治信念。“打鐵需得自身硬”，作為學生思想政治教育工作的組織者和指導者，輔導員隊伍是確保社會主義辦學方向和貫徹落實黨的教育方針政策的中堅力量。自身理想信念需更加堅定、對于經典著作、重要思想要在“學、懂、信、用”上突出一個“真”字。為此，樹立堅定的理想信念要擺在隊伍建設的首位。

高水平的職業形象。輔導員是教育者與管理者的統一，輔導員的職業形象對于學生的發展具有外在的示范性與內在的感染性。 因此，輔導員必須努力提高自身的思想品德修養，對祖國的命運與前途要有高度的責任感和使命感；要具備為教育事業的發展、為“四化”的實現而艱苦奮斗的獻身精神；對學生要有博大無私、深沉久遠的愛，要尊重學生、信任學生、理解學生。

廣闊的知識層面。輔導員首先應該具備相當質量的自然科學和人文社會科學知識，這是維持正常教育管理和不斷完善自我的基本前提。在對學生進行思想政治教育的過程中，也應從學科交叉、學科對比和學科滲透等方面對學生進行教育，這些都要求輔導員具有多元的知識結構。

互動式的教育交往方式。在思想政治教育工作中，輔導員要與學生、教師、學生家長、社會中的教育力量進行多向的交往。首先是師生互動，要使學生積極主動地投入到思想政治教育活動，就離不開與學生的溝通，必須建立“教學相長”的平等關系，要注重學生的主體作用；其次，與其他教師相互合作、相互支持，才能更好地完成教學任務。

完善的能力結構。輔導員應具備基礎能力、教育管理能力、科研能力。輔導員身處學生工作第一線，掌握了大量第一手材料，由輔導員來分析研究思想政治教育工作過程中出現的新情況新問題，這對加強大學生思想政治工作，對輔導員本身的教育管理能力的提高，無疑具有深遠的意義。

健康的心理素質。心理健康是人們學習、工作和生活的基本條件，對一名輔導員來說更加重要。只有輔導員自身具有健康的心理素質，才能培養出健康的社會主義建設合格人才。為此，輔導員要注意保持樂觀的心境，保持積極振奮的精神狀態，不斷追求事業上的成就；在學生面前要保持穩定的情緒，要始終將收獲的喜悅傳達給學生；要寬容、容忍學生的無知和過錯，使學生在愉快和諧的環境中健康成長。

審計的基本要求范文第2篇

我國于1992年引進了本國優先權制度，引入的原因主要有三點：第一，外國申請人在我國提交專利申請可以按規定要求其在其他國家首次提出的專利申請的優先權，而本國申請人在我國再次就相同主題提出的申請專利卻不能要求其首次申請的優先權，處于不利地位；第二，1992年，我國加入PCT已經列入議事日程，如果申請人向我國提出首次申請，隨后又就同一主題提出國際申請的，可以要求其在我國首次申請的優先權，如果該國際申請指定了中國，并隨后進入中國國家階段，按照PCT的規定，該申請人可以用它來取代其在中國的原始申請，這種情況相當于申請人享受的本國首次申請的優先權，如果不增加本國優先權，會產生由于申請途徑不同而結論有所不同的不合理現象；第三，本國優先權制度在許多國家的專利法中都有規定。涉及本國優先權的專利法和專利法實施細則如下所述：

專利法第二十九條第二款規定：“申請人自發明或者實用新型在中國第一次提出專利申請之日起十二個月內，又向國務院專利行政部門就相同主題提出專利申請的，可以享有優先權”。專利法實施細則第三十二條第二款規定：“申請人要求本國優先權，在先申請是發明專利申請的，可以就相同主題提出發明或者實用新型專利申請；在先申請是實用新型專利申請的，可以就相同主題提出實用新型或者發明專利申請。但是，提出后一申請時，在先申請的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國優先權的基礎：（一）已經要求外國優先權或者本國優先權的；（二）已經被授予專利權的；（三）屬于按照規定提出的分案申請的。”專利法實施細則第三十二條第三款規定：“申請人要求本國優先權的，其在先申請自后一申請提出之日起即視為撤回”。

本文著重討論要求本國優先權的進入國家階段的國際申請，即上述引入原因第二點中的情形。

一、案例簡介

2010年2月11日，彭某向國家知識產權局專利局提出了一項實用新型專利申請，該申請于2010年11月24日被授予專利權，授權公告號為：CN201653475U，目前仍處于授權保護期間。彭某還于2010年7月1日就同一發明提出另一項國際申請，要求了2010年2月11日在先申請的優先權，并于2011年5月13日進入國家階段，于2011年11月9日進入實質審查階段。

本案并非普通的國內申請而是國際申請，在面對該申請時，通常需要解決以下幾個問題：

1.該案所要求的優先權是否屬于本國優先權；

2. 該在先申請已經被授權，是否能夠作為要求本國優先權的基礎；

3. 國際申請提出時，在先申請是否被視為撤回；

4. 如何進行實質審查，避免重復授權。

接下來我們看一下《審查指南》中對與該類案件的操作指導。

二、“指南”中對于此類情況的處理方法

結合圖1，我們來詳細看一下《審查指南》中對于上述問題所給出的解答。2006年7月1日起執行的《審查指南》，簡稱為06版指南，2010年2月1日起執行的《審查指南》，簡稱為10版指南，06版指南第三部分第一章“進入國家階段的國際申請的初步審查和事務處理”第5.2.5節和10版指南第三部分第一章“進入國家階段的國際申請的初步審查和事務處理”第5.2.6節都明確給出了前三個問題的答案：

1. 在先申請是在中國提出的，要求優先權的國際申請進入中國國家階段，應當看作是要求本國優先權；

2.由于專利法實施細則第三十二條第二款明確規定，判斷的時間點為“提出后一申請時”，而結合本案，提出國際申請時，在先申請并未被授權，因此，初審不會發出優先權視為未要求通知書，且該案未出現其他視為未要求優先權或者優先權不成立的情況，因此，本國優先權成立；

3. 由于國際申請的特殊程序的特殊性，初審也不會對在先申請作為視為撤回的處理。

由此可見，初審階段已經解決了上述前三個問題，在處理該類案件時，認定其國內優先權成立，并且不對在先申請作為視為撤回的處理，而是將問題4留給實審，那么實審又該如何操作呢？

要求本國優先權的國際申請，由于其特殊性，既享受本國優先權，又不對在先申請進行視撤，因此在進入國家階段時，實審過程中還會遇到其他各種問題。

三、實審相關問題的思考

我們在案例的基礎上進行擴展，圖2繼續圖1的流程，探討實審過程中在面對該類申請時將碰到的各種情形。

情形1：優先權成立，在先申請已被授權

06和10版指南第三部分第二章“進入國家階段的國際申請的實質審查”第5.6節僅指出：為防止重復授權，對此兩件專利申請的審查，適用本指南第二部分第三章第6節的規定。

結合本案，由于實審程序的進行過程中，在先申請已經被授權，且本案是新案，當滿足其他授權條件時，應當根據專利法第九條第一款的規定，要求申請人修改在后申請的權利要求，避免重復授權，且要注意修改之后的權利要求是否仍然與在先申請屬于相同的主題，優先權是否能夠成立。

本案是過渡案的情況與新案的處理方式相同，但本案如果是舊案則應當根據06版指南第二部分第三章第6.2.2節的規定，根據原專利法實施細則第十三條第一款，指出同樣的發明創造只能被授予一項專利，通知申請人進行選擇，申請人可以放棄已經獲得專利，也可以撤回或者修改尚未被授權的申請。

情形2：優先權成立，在先申請未被授權

當滿足其他授權條件時，分別就兩件申請分別通知申請人進行選擇或者修改，從而避免重復授權的問題。

情形3：出現其他視為未要求優先權或者優先權不成立的情況，在先申請公開在國際申請的申請日之前

10版指南在第三部分第二章“進入國家階段的國際申請的實質審查”第5.6節相對于06版指南明確增加了：如果出現了視為未要求優先權或優先權不成立的情況，則在先申請可能成為破壞該國際申請新穎性的現有技術或抵觸申請。無論在后的國際申請是否進入國家階段，在先申請都可能破壞該國際申請的新穎性或創造性。

情形4：出現其他視為未要求優先權或者優先權不成立的情況，在先申請公開在國際申請的申請日之后

由于新舊專利法關于“抵觸申請”的判斷原則的改變，導致處理方式也帶來區別。

如果是新案、過渡案，按照新專利法的規定，在先申請可能成為破壞該國際申請新穎性的抵觸申請，如果在后申請的所有技術方案都已經記載在在先申請中，在后的國際申請將不具備授權前景。

如果是舊案，按照原專利法的規定，在先申請并不能構成抵觸申請，當滿足其他授權條件時，其處理方式與優先權成立時，完全相同。

在仔細分析上述處理方式之后，我們會發現目前的實審處理方式存在一個問題：申請途徑不同而結論有所不同。

審計的基本要求范文第3篇

隨著媒體融合的發展，新媒體和傳統媒體在經營渠道和內容管理方面已經進一步深入融合起來，在傳播模式方面，向多終端、交互式的傳播方式轉變，在運營模式方面，跨媒體、跨區域、跨行業的合作運營成為趨勢。如此多的融合發展導致了傳統廣電行業也面臨了信息安全問題。因此，對我們來說，網絡安全的研究和網絡安全技術的應用，是必須加以重視和認真貫徹執行的。廣電網絡安全中最核心的莫過于安全播出。在有線電視網或者互聯網中向觀眾播出內容健康、導向正確的節目，并且保證信號不中斷，內容不被篡改，節目質量良好，保證所有的用戶都能觀看正常的電視節目，是安全播出的重要條件。由于廣電的政治屬性，所以廣電的播出安全不僅是廣電的問題，還涉及到社會公共安全問題。

2關于廣播電視播控系統網絡安全方面的法律法規和行業等保規范

廣播電視播控系統是廣播電視信息系統中最核心的部分，因為它承載了安全播出大部分的工作。根據《廣播電視相關信息系統安全等級保護定級指南》中的要求，我臺廣播電視播控系統的安全保護等級是三級。在《廣播電視相關信息系統安全等級保護基本要求》（簡稱《基本要求》）中，明確規定了安全保護等級三級的廣電播控系統的網絡安全工作要求。《基本要求》中指出，各播出單位要建立縱深防御體系，采取互補的防御措施，進行集中的安全管理。安全保護等級三級及以上的信息安全系統要求建立有統一的安全策略、統一的安全管理制度下的安全管理中心，它負責管理信息系統中的各個安全控制組件（即基本防護要求）的連接、交互、協調、協同工作，使之提高整體的網絡安全防護水平。播控系統位于縱深防御體系的最內層，電視播控系統的網絡安全建設文/馬文麗本文通過對我臺電視播控系統的網絡安全現狀的分析，結合廣播電視信息安全等級保護工作的要求，提出使用入防火墻、入侵檢測、審計服務器等技術措施，登錄訪問控制、數據安全管理等管理措施，更好的保證廣播電視網絡安全。摘要網絡防御措施級別要求相對較高，安全管理中心應將與播控有聯系的各個部門網絡邊界的安全策略，提升到播控系統的安全等級。以保證播控系統的網絡安全。《基本要求》中提出了從物理上、技術上、管理上，三個方面出發采取由點到面的各種安全措施，其中包括結構安全、邊界安全、終端系統安全、服務器端系統安全、應用安全、數據備份與恢復六個具體方面，保證信息系統的整體安全防護能力。

3技術措施

基于《基本要求》提出的具體安全防御措施，結合我臺播控系統的網絡現狀，本文以山西衛視高清頻道網絡為例（網絡拓撲圖見圖1），提出使用防火墻、入侵檢測和審計服務器相結合的技術措施，能有效的防范來自于廣電傳輸網OTN中的威脅源所帶來的損害，進而能保證播控系統的邊界安全，與外網的數據交換安全。

3.1防火墻

防火墻是設置在被保護內網和外網之間的一道屏障，它可以控制被保護網絡的非法訪問，檢查網絡入口點信息交換，根據設定的安全規則，對通過防火墻的數據進行監測、限制和修改，過濾掉特定網絡攻擊和不明站點的訪問。防火墻可以提供對系統的訪問控制，僅允許外網訪問某些內網主機和某些端口及服務；它可以過濾不安全的服務，僅允許HTTP、FTP、TELNET、SSH等信息系統使用的協議通過；它可以設置IP與MAC地址綁定策略，綁定后只有特定地址的網絡主機才能訪問防火墻，有效防止網絡地址欺騙；它可以使用有效的數字證書來區分網絡用戶，并可以給予不同級別用戶不同的訪問權限；它可以提供對流量的識別和控制功能，限制網絡連接的數量以保證重要業務的正常運轉。

3.2入侵檢測

入侵檢測通過收集和分析網絡行為、安全日志、審計數據、其它網絡上可以獲得的信息以及計算機系統中若干關鍵點的信息，檢查網絡或系統中是否存在違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。入侵檢測可以監視、分析網絡及用戶的活動，審計用戶和網絡中的異常模式進行統計分析，識別已知的網絡攻擊活動模式并向用戶報警；當一個入侵正在發生或試圖發生時，入侵檢測系統會立即記錄并向用戶發動預警，而且它還能自動抵御這些攻擊，如切斷網絡連接或者配置防火墻使之能拒絕這些地址的連接；它可以對重要程序進行完整性分析，一旦這個程序被攻擊，立即從備份文件中提取相應的原始文件，恢復重要程序中被攻擊的部分，恢復程序原有功能。

3.3安全審計服務器

安全審計是指按照一定的安全策略，利用記錄、系統活動和用戶活動等信息，檢查、審查和檢驗操作事件的環境及活動，從而發現系統漏洞、入侵行為或改善系統性能的過程。在此基礎上使用審計服務器能實現日志的集中管理，各設備、服務器內的安全事件收集，建立應急預警體系。審計服務器可以收集和記錄各個系統、應用和網絡活動的日志，完成事件的格式化和標準化工作；它可以集中長期存儲收集的日志，以及所有的管理配置信息，保證記錄的可靠性、安全性、完整性，同時還提供快速檢索和統計報表；它對收集的風險信息進行定期分析和監控，并提供資產分析、風險展示、事故響應等功能；它提供C/S管理方式，安全管理中心可以實時監控數據，并實施安全策略調整方案。審計服務器監聽口不配置IP地址，使原有的網絡不發生改變，使部署變得更加靈活。綜上所述，使用防火墻、入侵檢測和審計服務器相結合的技術措施，能按照《基本要求》提出的安全策略進行部署，滿足播控網絡的安全防護功能。

4管理措施

廣播電視播控網絡安全是一個系統的工程，不能單靠某些技術措施，還需要依靠全面的管理措施才能穩固的提高播控網絡的安全。《基本要求》中還對網絡安全管理提出了更為全面的建議和要求。結合我臺網絡管理的現狀，本文提出了要加強登錄訪問控制和數據安全管理兩個方面的管理措施。

4.1登錄訪問控制

登錄訪問控制是指對登錄網絡設備的用戶進行身份鑒別。本文建議應對播控系統的所有用戶（包括上載編單和系統管理員）都要實施單人單密碼制度，對所有登錄訪問的用戶名和密碼都要制定復雜度及定期更換制度；對關鍵設備的登錄操作要有兩人及以上系統管理員在場，并聯合操作；啟用系統或應用中的登錄超時和登錄失敗功能，失敗后要求更高權限的系統管理員才能恢復登錄；實行業務和系統管理分散授權的制度，分離網絡安全風險；制定統一的上載介質制度，禁止使用U盤，關閉不必要的服務和端口，制定定期系統升級和病毒庫升級方案，系統漏洞補丁定期維護方案等，保證播控系統的網絡安全。

4.2數據安全管理

數據安全管理是指可以檢測數據的完整性，并及時進行數據備份，在數據完整性遭到破壞時的數據恢復方案。本文建議使用備用機房對重要節目和業務信息進行異地備份，并通過網絡實時傳輸，如果本地業務遭到攻擊或發生火災等重大自然災害，可以啟用備用機房應急播出，保證播出安全。

5總結

廣播電視播控系統的網絡安全是廣播電視信息系統網絡安全的最重要一環，我們要切實做好這方面的工作。通過技術和管理各項舉措，建立和完善播控系統的網絡安全規范。在網絡攻擊日新月異的現在，網絡安全防護體系不是一成不變的，網絡安全規范建立了也不是永恒不變的，是需要持續改進的。這些技術和管理措施在運行過程中需要定期進行網絡安全評估，遇到不符合安全等級標準要求的就要立即整改。只要我們的網絡安全意識加強了，操作網絡設備時使用安全行為，把安全責任落實到位，與就能有效的保證網絡安全。

參考文獻

[1]張瑞芝.智能廣電大潮中信息安全工作的思考[J].廣播與電視技術,2015.

[2]孫明美.防火墻技術研究[J].軟件,2013,34(7):119-120.

審計的基本要求范文第4篇

關鍵詞：高速公路，竣工決算，竣工財務，問題 ， 策略

Abstract: the final accounts of the completed project of highway construction project is part of the financial management. At present in the highway of final accounts and management of the system standard and practice of of all kinds of problems and contradictions appear to have paid attention. The article mainly aimed at the establishment and management of the final accounts of the completed project of basic requirements of different provisions for analysis, and put forward relevant existing problems, and puts forward the final accounts of the completed project of regulating the highway of the strategy.

Keywords: highway, the final accounts of the completed project, complete financial, questions, strategy

中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A 文章編號：

1 高速公路竣工決算編制問題分析

公路建設項目竣工驗收階段是應當按照《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的規定辦理竣工決算，還是按照《公路建設項目工程決算編制辦法》的規定辦理工程決算？是只需要編制竣工決算或工程決算，還是需要在編制竣工決算或工程決算的基礎上再按照財政部的要求編制竣工財務決算？目前仍是一個爭論不休的問題，有待通過進一步探討，從而提出解決問題的相關策略。

1.1 高速公路建設項目竣工決算的編報與審批

按照《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的規定，竣工決算編制與管理有以下基本要求：

（1）編制竣工決算報告時，必須填制工程概況專用表和全套財務通用表。

（2）建設項目完建時的收尾工程，建設單位可根據概算所列的投資額或收尾工程的實際情況測算投資支出列入竣工決算報告。但收尾工程投資額不得超過工程總投資的5%。

（3）對列入竣工決算報告的基本建設收入、基建結余資金等財務問題，建設單位應按國家規定進行相應處理。

（4）建設項目完建時，建設單位要認真做好各項賬務、物資、財產、債權債務、投資資金到位情況和報廢工程的清理工作，做到工完料清，賬實相符。各種材料、物資、設備、施工機具等要逐項清點核實，妥善保管，按照國家規定處理，不準任意侵占。

（5）建設單位編制的竣工決算報告在審計部門提出審計意見后，方可組織竣工驗收。未經竣工驗收委員會認定的竣工決算報告不得上報。

（6）中央級大中型基本建設項目，其項目竣工決算報告經省級交通運輸主管部門或部屬一級單位簽署意見后報交通運輸部備案。

（7）竣工決算報告在竣工驗收委員會審查同意后三個月內報出。

1.2高速公路建設項目工程決算的編報與審批

按照《公路建設項目工程決算編制辦法》的規定，工程決算編制與管理有以下基本要求：

（1）工程決算文件由項目法人在交工驗收后負責組織編制，竣工驗收前編制完成，并將工程決算文件及工程決算數據軟盤各 1 份上報交通運輸主管部門，同時抄送工程造價管理部門。

（2）工程決算文件應簡明扼要、字跡清晰、數據真實、計算正確、符合規定。

（3）工程決算數據軟盤包括工程決算文件和基礎數據表。基礎數據表包括的內容有：合同段工程決算表；工程全同登記表；變更設計登記表；變更引起調整金額登記表；工程項目調價登記表；工程項目索賠登記表；計日工支出金額登記表；收尾工程登記表；報廢工程登記表；工程支付情況登記表。

（4）工程決算總費用由建設安裝工程費，設備、工具及器具購置費，工程建設其他費用三部分構成。對于概（預）算編制辦法規定的項目及批準概（預）算文件中未列明且不能列入第一、二部分的費用列入第三部分。

1.3存在的主要問題分析

（1）很顯然，原交通部印發的兩個規范性文件對公路工程驗收階段決算的編制具有不

同的規范要求。《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》的規范內容主要是依據當時財政部印發的《基本建設財務管理若干規定》的原則要求，并結合交通基本建設項目竣工決算的特點提出的。與當時《基本建設財務管理若干規定》以及財政部修訂后印發的《基本建設財務管理規定》的規范要求不同之處在于：1）竣工決算報表體系更為完整；2）提出了對竣工決算報告審計的要求；3）要求將竣工決算作為竣工驗收文件的組成部分，而不是在完成了竣工驗收后三個月內編制。

與此不同，《公路建設項目工程決算編制辦法》則側重于公路工程預算管理的角度對編制決算提出了規范要求。提出工程決算總費用由建設安裝工程費，設備、工具及器具購置費，工程建設其他費用三部分構成，與財政部規定的工程建設成本構成是不同的。

（2）關于竣工決算與竣工財務決算，不可否認，不同的國務院業務主管部門、有關地方人民政府及其業務主管部門在不同時期的不同規章和規范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法》（國土資發 [2003]21 號）第九條規定申請項目竣工驗收應當提交的材料包括項目財務決算與審計報告； 《郵電通信建設工程竣工驗收辦法》（郵部[1996]54 號）規定：竣工驗收前應組織有關部門，根據通信建設工程決算編制辦法的規定，編制單項工程竣工決算和建設項目總決算。工程在竣工驗收后的三個月內將決算報上級主管部門。竣工驗收后的三個月內應辦理固定資產交付使用的轉賬手續。

所以，從事不同領域的基本建設（例如交通基礎設施建設、房屋建筑物建設、冶金工業建設、郵電通信建設等）財務管理需要執行相應的管理規定；財政主管部門需要關注并解決好各行業之間的協調問題；政府業務主管部門需要關注并解決好行業內部各項規章制度之間

的協調問題。

審計的基本要求范文第5篇

考研填報志愿后48小時才能更改。如果沒有接到復試通知，便可修改志愿，表示放棄調劑到此學校，如果接到通知則可以修改成別的學校并同時到接到復試通知的學校復試。

考生調劑基本條件：

1、符合調入專業的報考條件。

2、初試成績符合第一志愿報考專業在調入地區的全國初試成績基本要求。

3、調入專業與第一志愿報考專業相同或相近。

4、初試科目與調入專業初試科目相同或相近，其中統考科目原則上應相同。

5、第一志愿報考照顧專業（指體育學及體育碩士，中醫學、中西醫結合及中醫碩士，工學照顧專業及工程碩士照顧專業）的考生若調劑出本類照顧專業，其初試成績必須達到調入地區該照顧專業所在學科門類的全國初試成績基本要求。