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學校制定的財務制度是針對本學校的,應是“量體裁衣”,同時,學校的財務制度還應隨著學校實際情況變化及時進行調整。學校的財務制度要有可操作性,同時,學校財務制度一旦建立,就是學校的財務管理的“法規”,要做好宣傳工作,使學校的每一位教職工都知道,在制度面前人人平等,沒有特殊群體,任何人必須遵守。
二擴展高校財務管理工作的內涵
1.要做好高校財務的投資、籌資管理高校籌資,就是指高校為了自身發展來籌措資金。高校籌資是本質目的是為了投資。高校投資,是高校根據自身發展需要對資金進行使用。作為高校的管理者,尤其是作為高校管理重頭戲的財務管理,應該將高校籌資工作與投資工作聯系起來,盡可能開拓多元化籌資渠道,比如成立校友會是一個較好的辦法。另外,重點開辦校辦產業也是增加教育經費來源的有效方法。
2.運用成本效益比較的原理高校財務管理工作要切實運用“成本效益比較”原理。使向高校財務管理工作以成本效益核算為主,以形成綜合管理型的高校財務管理。通過以成本核算諸多對象為目標,健全建立起高校的成本核算體系,通過這種有效的管理環節,有效管理資金,杜絕高校存在的資金浪費現象。在成本效益比較原理指導下,高校財務工作有建立起指標體系,指標到各個部門,同時對于成本指標最后達到的效益效果要進行考核。對于超出和浪費的情況,要有監督和懲罰機制。
3.要合理優化高校財務的資金結構計劃經濟向市場經濟的轉變,使得高校由過去單一依靠國家撥款,轉變成國家撥款結合自身收費、創收和多渠道融資相結合的資金結構。高校資金結構如果不能得到合理優化,就會嚴重影響高校的健康發展。所以,高校籌資時,要力求選取成本低、財務調控效果好的融資渠道,來合理安排權益資金和借入資金的比例。同時,在現金持有量方面,一定要決策好長短期資金的比例,以符合本校的實際資金需求情況。高校運行需要一定量的庫存物資。對于庫存物資的采購,應該在采購成本上爭取最低,在儲存物資成本上最低以及缺貨補貨成本的最低。避免物資積壓占用資金,造成資金浪費。同時,要依據合理的預算來使用資金,達到資金使用分配優化結構。
三改革創新高校財務工作管理模式
1.營造高校財務工作管理全員化局面高校財務工作要堅持以人為本,要發揮人的主觀能動性。高校財務管理不是簡單的一個管理部門內容的事務,它應該是高校全體師生共同參與的管理活動。高校財務部門要在統領整個學校經濟活動的高度上,來與本校的各個部門、院系,建立立體化的管理工作體系。同時,要不斷加大向廣大師生宣講財務管理的規章制度,從而使全校師生對財務管理形成共識,這是財務管理工作的基本保證。形成全員管理的局面,就能夠形成全員為學校管理出謀劃策,更可以對學校財務工作進行監督,減少資金浪費,提高資金效率,保障高校資金的健康運轉。
2.不斷深化財務工作信息化管理高校財務管理工作專業化程度的不斷深入,客觀上加強高校財務管理工作要借助于現代化管理手段。信息化時代的到來,為高校財務管理工作提供了強大的力量。加強高校財務管理工作與計算機信息化手段相結合,是加強和改善高校財務管理工作的重要途徑。高校主管領導,在高度認識到信息化手段的重要性,財務部門要大力推廣計算機網絡技術在財務管理中的應用,要引進專業統一的財務管理軟件,從而徹底突破傳統的財務管理模式,全面加強高校財務管理的現代化水平。通過建立財務管理信息化系統,建立與之相關的輔助支持系統,從而讓財務管理工作取得出色的業績,為高校發展贏得競爭優勢。
一、指導思想堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務認真貫徹省統計局xx年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好xx年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深化基層指導縣區統計局中心統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術純熟。
、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
2、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
4、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
5、搞好財務基礎工作,做到帳目明白,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標晉級。
6、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
7、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核方法
(一)、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
(二)、對縣區的財務工作,按以下考核方法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
一、 指導思想 堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章 制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加 強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的 作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、 目標任務
1、 認真貫徹省統計局二00六年財務工作要點,并將 精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、 按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統 計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一 致。
3、 按省統計局、市財政局的要求,認真搞好二00六 年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、 深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務 管理工作,開展內審及離任審計。
5、 加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節 流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、 管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專 用,不擠占挪用。
7、 加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務 電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
、 加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的 規定,按月落實到科室,定期公布。
9、 積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助 手和參謀的作用。
三、 措施
1、 加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由 局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批, 大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
2、 財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
3、 充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見 的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
4、 財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
5、 搞好財務基礎工作,做到帳目清楚,帳證、帳 實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
6、 搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭 取年底能計算機處理年報。
7、 加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤 儉節約的精神,當好家理好財。
四、 考核辦法
(一)、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦 法執行。
(二)、對縣區的財務工作,按以下考核辦法執行。
1、每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
進一步夯實預算管理軟硬件基礎,扎實推進企業預算管理工作。組織做好成本費用標準定額的制定和完善工作,進一步提高預算編制的科學性;通過重點控制易受外部價格因素影響、標準不確定、數量波動較大、易受主觀因素影響的費用,將成本費用控制在合理的水平上;做好預算執行分析與評價工作,切實落實預算管理責任,強化預算硬約束;積極實施預算管理軟件,為預算管理上水平搭建先進的信息平臺。
嚴格規范國有資產管理,推動企業資產管理上水平。認真執行國有資產管理制度,切實做到依法依規操作,嚴格落實省級公司國有資產管理職責;盤活存量資產,提高企業資產使用管理效率;以行業資產管理軟件實施為契機,切實強化資產動態管理,提升資產管理效率;通過強化對多元化企業財務狀況分析、積極參與多元化企業管理審計、落實多元化企業重大事項報告制度、推進多元化經營管理評價工作,加強對所屬多元化經營企業的監管,促進多元化企業規范運作、效益提升。
強化內控制度建設,全面提升財務監管工作水平。繼續健全完善企業內部財務制度體系,為各項管理工作的有效開展提供堅實的制度保障;嚴格執行企業資金內控制度,積極實施行業資金監管軟件,進一步提升資金監管水平。
關鍵詞:企業管理;財務管理
前 言
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展完善,企業面臨的市場競爭越來越激烈,作為企業要想在激烈的市場競爭中生存、發展、壯大就必須建立以“財務管理”為核心的管理體系,不斷加強企業管理,提高企業經濟效益。
財務管理在企業中的地位和作用也越來越重要,甚至成為企業生存和發展的關鍵所在。因此,不能把財務管理從屬于企業其他管理,企業管理應以財務管理為中心,要想抓好企業管理,必須首先抓好財務管理。
一、企業財務管理中的問題
企業為什么要以“財務管理”為核心?筆者就此問題談幾點淺見:
(一)財務管理的實質決定了它在企業的核心地位
財務管理是基于企業再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的,是企業組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經濟管理工作;財務管理的對象是企業資金及其運動的全過程。資金對企業來說,如同人體的血液。資金循環和周轉好壞一方面取決于財務管理工作;另一方面也直接影響著企業效益的高低;財務管理的目標是:保障資產安全完整、控制財務風險,謀求企業價值最大化。企業是營利性組織,企業一旦成立,就會面臨競爭,并始終處于生存和倒閉、發展和萎縮的矛盾之中。因此,企業管理的目標概況為生存、發展和獲利,這是企業目標對財務管理的要求;財務管理的環節包括:財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析等環節,財務預測是對企業未來的財務活動和財務成果作出科學的預計和測算;財務決策是利用專門方法對各種備選方案進行比較分析,從中選出最佳方案;財務控制是利用有關信息和特定手段,對企業財務活動所施加的影響或進行的調節;通過財務分析,可以掌握各項財務計劃的完成情況,評價財務狀況,研究和掌握企業財務活動的規律性,改善財務預測、決策、預算和控制,改善企業管理水平,提高企業經濟效益。
綜上所述,企業的各項生產經營活動大都可以通過資金運動綜合地反映出來,因為財務部門時刻把握著企業活動的脈絡,財務活動貫穿于企業經營管理的全過程,而企業經營業績最終全部體現為財務狀況和企業經營情況的變化。所以,企業要以“財務管理”為核心。
(二)企業以“財務管理”為核心是社會主義市場經濟發展的要求
在社會主義市場經濟的建立和完善過程中,由于所有制結構的變化,投資主體呈現多元化趨勢,資本市場逐漸建立和發展,企業應向著多角化的方向發展,有的企業可能成為上市公司,財務管理工作顯得越發重要。會計信息已成為管理者、投資者、債權人、社會公眾和政府部門了解企業業績、生存發展能力和獲利能力的主要依據,也是作出投資決策加強宏觀管理的主要依據,只有加強企業財務管理,才能不斷提高企業的經濟效益。
(三)企業的經營管理依靠財務管理
企業生存的“土壤”是市場,要在市場中生存下去的基本條件是以收抵支。因此,企業的生命力在于它能不斷創新,以獨特的產品和服務取得收入,并且不斷降低成本,減少貨幣的流出。企業在生產整個過程實際上就是財務管理的過程,而企業財務管理的目標是,做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用公司各項資產,不斷降低施工成本,努力提高經濟效益。
(四)以“財務管理”為核心是企業目標和發展的要求
企業的生存、發展目標是追求企業價值最大化,企業也不例外。只有通過加強完善企業管理包括財務管理在內的基礎管理工作,企業才能增強競爭力,提高經濟效益,實現企業價值最大化的目標。
財務管理目標可以具體化為:在滿足生產經營篙要的前提下,不斷降低資本和財務風險;認真進行投資項目的可行性研究,力求提高投資報酬,降低投資風險;合理使用資本,加速資本周轉,不斷提高資本的利用效果。采取各種措施。努力提高利潤水乎;合理分配利潤。說白了,財務管理的本質,就是研究如何賺錢,即以最少的資本投放獲取最多的效益。因此,在現代財務管理理論上,企業財富最大化就是財務管理的最優目標。
二、如何使財務管理成為企業管理的核心
(一)首先必須在企業內部樹立全員財務管理的經營理念
財務管理的重要性、復雜性及其涉及范圍的廣泛性決定了它不是靠一個部門的工作所能解決的。因此,財務管理是一項需要全盤考慮,統一目標,協調一致的工作。長期以來企業形成的“重工程,輕財務管理”的觀念要徹底改變。許多企業比較重視施工任務的承攬、重視抓工程任務的完成和工程質量的提高,認為經濟效益是干出來的,不是算出來的,沒有意識到財務管理在市場經濟中的“節流”作用即控制把關作用。所以要轉變觀念,樹立全員參與“財務管理”的新觀念,使上至領導,下至企業職工,尤其是企業領導更要懂得財務管理的重要性。只有樹立以財務管理為核心的經營理念,把價值管理的觀念落實到企業管理的每一個人、每個過程和每個環節,這就需要各方面集思廣益,群策群力,以實現企業價值最大化,創造更大財富。
(二)注重高素質財務管理人才的培養,建立合理、高效的用人機制
財務管理人員是財務工作的主體,是企業內部業務核算、統計核算和會計核算之間的紐帶和橋梁,財務人員要協調好單位內部各方面的關系,充分利用自己的財會專業知識對會計資料進行分析并及時提出建設性意見,為本單位領導出謀劃策,只有高素質財務管理人才,才能真正實現財務管理的目標,實現現代企業管理的終極目標。
(三)加強會計基礎工作,完善企業的內部財務管理制度,為財務管理和企業決策奠定良好的基礎
財務管理是以會計信息為基礎的,會計管理為財務管理服務,會計工作的質量如何將很大程度地影響財務管理的準確性,影響企業決策的正確性。因此,企業應該在原有會計核算的基礎上,進一步加強會計基礎工作,提高會計信息質量,為財務管理和企業決策奠定良好的基礎。企業應按《會計法》的要求和《會計基礎工作規范》的規定建立企業的內部管理制度,建立會計核算、內部稽核、內部牽制、財產清查、內部審計、原始記錄管理、崗位交接、會計檔案管理、會計組織等一系列的財務制度,通過建立企業內部的財務管理制度,使企業財務人員有章可循,能更好的為管理服務。
(四)正確理解以財務管理為核心,不是忽視其他管理部門工作的作用
以財務管理為核心所強調的是財務管理的中心地位,而不是以財務部門為中心,更不是忽視和否定企業的其他部門管理工作的作用。企業為實現其生存、發展和盈利的目標而實施各種各樣的管理,財務管理是其中的一項。只是由于社會經濟發展的要求及財務管理本身的特點,它是以價值管理的觀念指導各項管理工作的深入開展,并且對各項管理工作的過程和最終結果進行全面綜合的反映,這才決定了它在各項管理工作中的地位。但財務計劃指標的完成、財務管理目標及其企業目標的實現仍然依賴于企業各項具體管理工作的配套管理等等。企業的其他管理工作和財務管理之間不是相互獨立和分離的,而是相互滲透的,是以財務管理的思想來指導和實現施工企業經營的總目標。離開了其他部門管理工作的協調配合,財務管理是一句空談,但是沒有財務管理的指導,其它管理工作也是盲目的。因此,以財務管理為核心不能錯誤地理解成財務管理部門管理其他職能部門。
(五)建立適應企業管理體制的財務管理體系
財務管理體系是企業實現經營戰略目標,對企業經營活動、投資活動、融資活動實施價值化管理的體系。其職能是使經營過程中的現金流量最大化、投資收益最大化以及融資過程中的成本最小化,以實現企業價值最大化的目標。為了保證財務管理職能的實現,作為企業應根據企業的規模、發展戰略設置自己的財務管理體系。該體系應具有有效實現預算體系、報告體系、收入管理、成本和支出管理、資金管理的功能,具有有效的防范財務管理風險的能力,以適應社會主義市場經濟和現代企業制度經營管理的需要。