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上蓋棚,下圍網,新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業應大有可為
不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規,不種時令反季節。本土農民段緒明反彈琵琶,奏出了現代農業的新意?!?00畝早春蘿卜賣了100萬元?!边@是大宗蔬菜散發出來的無窮魅力。
農業產業也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調查過特色農產品運營?!按蟊娙В刻於嫉脭[上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機?!彼x擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復種指數,低山大宗蔬菜產業就大有可為。
多年來,各地在農業產業結構調整中,一直重“特”輕“普”?;仨袌觯瑱嗪狻傲俊薄靶А?,能否在抓特色產業的同時,更多地關注惠及百姓餐桌和廣大農民的大宗農業產業呢?
困難重重:產業成型的道路還有多遠
從20__年至今,金秋農業從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產達500萬元、基地過千畝、帶動農戶近千戶的重要龍頭企業。
今年短短幾個月時間,蘿卜就種出了百萬元。段緒明并沒有常人預料的那種欣喜,反顯得憂心忡忡。因為今春多雨,蔬菜普遍減產,每公斤蘿卜賣出1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍?!爸灰ㄟ^簡單地腌制加工,儲藏兩三個月,每公斤可以賣到1.2元?!?/p>
“為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個500噸的氣調保鮮庫需要200多萬元,可以讓時令蔬菜保鮮半年。因為市場需求量大,經營大宗蔬菜時,資金周轉率極快?;赝度氩簧?,自己又求貸無門,段緒明只能看著市場干著急。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區中小企業發展的主要因素,在涉農企業中體現更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業急需研究的課題。
舉一反三:現代農業能否辟開新天地
從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統農業經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發展,農民持續增收、農村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’?,F在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮?!贝蠛渔偵寄咎链辶羰剞r民張新明顯地感受到了生產、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農業企業無疑是生產與市場最為有效的“傳動軸”。
__縣農民有30年種桑養蠶的歷史。由于缺乏“以短養長”的辦法,在市場沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉以金秋農業科技有限責任公司為依托,大力發展桑蠶產業。通過訂單生產的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場對接,既實現“桑菜互補”、提高效益的目的,又能規避單一產業的自然與市場風險。3季蠶收入20__元,兩季蔬菜可收入3000元。農民種桑養蠶的熱情空前高漲,3年時間就發展到6000多畝,帶動農民達3000多戶。
盛夏驕陽如火,**縣金秋農業科技開發有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業農民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網,新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業應大有可為
不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規,不種時令反季節。本土農民段緒明反彈琵琶,奏出了現代農業的新意?!?00畝早春蘿卜賣了100萬元。”這是大宗蔬菜散發出來的無窮魅力。
農業產業也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷,調查過特色農產品運營?!按蟊娙?,每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機?!彼x擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍,早春、盛夏、延秋、越冬,周而復始,他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當,搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間,價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時令,錯位競爭,提高復種指數,低山大宗蔬菜產業就大有可為。
多年來,各地在農業產業結構調整中,一直重“特”輕“普”?;仨袌觯瑱嗪狻傲俊薄靶А?,能否在抓特色產業的同時,更多地關注惠及百姓餐桌和廣大農民的大宗農業產業呢
困難重重:產業成型的道路還有多遠
從2001年至今,金秋農業從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶,成長為資產達500萬元、基地過千畝、帶動農戶近千戶的重要龍頭企業。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區中小企業發展的主要因素,在涉農企業中體現更甚。用什么方法破解這個難題,理當成為各級政府和金融行業急需研究的課題。
舉一反三:現代農業能否辟開新天地
從上世紀80年代起,單家獨戶的傳統農業經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發展,農民持續增收、農村繁榮又成了時代性的新難題?!耙郧耙划€地產400公斤糧食,全家老小就能圖個‘肚兒圓’。現在家家都有人在外打工,收入過萬元。死種田地只能永遠受窮?!贝蠛渔偵寄咎链辶羰剞r民張新明顯地感受到了生產、生活的壓力。
關鍵詞:農作物;發展方向;探討
1加強對農藥化肥市場監管工作
2016年農業部門抽調執法工作人員,對轄區內的33家農藥經營門店逐一開展了檢查,在檢查中通過現場查看生產企業、包裝說明、標簽、原始購貨單據及購銷臺賬等企業記錄信息,并依照中國農藥信息網進行了逐一檢查,同時檢查備案除草劑、殺蟲劑、殺菌劑等農藥品種。此外,對化肥市場進行了多次檢查與抽樣,檢查中未發現假冒偽劣化肥。
2農村土地流轉和土地承包管理工作
實行土地經營權有序流轉政策,使土地向種養大戶、農民專業合作社、涉農企業流轉,逐步實現土地集約經營模式,有效促進農業向特色化、規?;?、專業化方向發展。
3農民專業合作社建設工作
首先按照先建設后規范的發展理念,繼續引導和指導有條件的鄉(鎮)、村組種植養殖大戶、科技示范戶、營銷大戶等積極創辦農民專業合作社,帶領農戶脫貧致富。并積極指導示范社成立內部機構,健全完善各項規章制度,組織農戶積極參加新農村專業合作社規范化、制度化建設專題培訓,有效促進合作社朝著健康穩定的方向發展。
4持續壯大特色優勢產業
大力發展高原有機綠色果蔬、脫毒馬鈴薯、優質青稞、高寒中(藏)藥材和優質牧草“五大產業”。當前,全縣農作物播種總面積達5.259萬hm2,特色農業種植面積達4.095萬hm2,特色優勢產業規模持續壯大,農作物生產效益大幅度提升,農民全年總收入明顯提高。為了積極扶持發展農業產業化,努力推進全縣草食畜牧業和設施農業生產,大力實施蔬菜產業化基地建設,積極落實強農惠農政策,進一步加強惠農資金管理力度,天??h編制了《農作物良種補貼項目實施方案》和《農業保險保費補貼工作實施方案》,在全縣各鄉(鎮)、村組迅速開展了農作物良種補貼和政策性保險工作,按照上級部門要求完成了小麥、青稞良種補貼,補貼面積達到1.247萬hm2。并動員全縣鄉(鎮)、村組農戶積極參加農業保險。
5加強農村能源建設
天??h南陽山片“下山入川”工程實施后,松山鎮德吉新村移民點新建了大中型沼氣集中供氣工程。該項目建成后,集中供氣將解決松山鎮德吉新村移民點250戶移民區群眾燃料匱乏問題,并能為項目區設施農業生產提供優質有機肥,進而提高農業生產質量和效益。在天堂鎮村、業土村、炭山嶺鎮等購置發放安裝太陽能熱水器620臺,安裝率高達100%。為了確保農戶合理使用沼氣,消除安全生產隱患,杜絕意外事故的發生,在建有沼氣的鄉(鎮)舉辦了安全生產管理及沼氣使用培訓班,有效防止沼氣運行安全隱患,參加培訓的人數累計達到2800多人(次)。
6減輕農牧民負擔
一、信貸業務現狀及存在的問題
(一)政策性糧食儲備貸款方式發生變化,主體業務呈萎縮態勢。至2011年9月,永州農發行系統共有糧油收購企業22家,貸款余額15_48億元,較2oo9年同期下降2.73億元,下降率為17.2%;較2O10下降4.86億元,下降率為22-32%,呈逐年下降趨勢;其中糧食收購貸款下降幅度最大的是中央儲備糧企業。2011年9月末,5家中央儲備糧企業貸款余額為3.14億元,較20o9年年末下降0.76億元,降幅為l8.72%;較2010年年末下降1.69億元,降幅為35.o6%。國家糧食儲備貸款下降的主要原因是:中儲糧公司改變對下轄的國家糧食儲備庫資金供應方式,將20o9年以前一直沿用的按轄區由當地農發行分貸分還,改變為由中儲糧總公司統貸統還。這種資金供應方式改變給基層農發行帶來了一定的負面影響:一是影響了基層農發傳統業務的做大,增大了商業性貸款在貸款總額中的比重,一定程度上降低了信貸資產質量。二是影響了基層農發行財務收入及效益指標的完成。三是由于國儲庫的部分糧食庫存不是當地農發行貸款資金形成的,加大了基層行對庫存監管的難度。
(二)地方政府融資平臺項目貸款發展迅速,貸款集中度較高。到20l1年9月,永州農發行系統共有地方政府融資平臺貸款21.69億元,占全系統貸款總額的50.78%,其中2010年較20o9年增加3.1億元,增長8%;2011年1-9月比年初增加5.5億元,增長12%。該行共有9個基層營業機構,其中地方政府融資平臺貸款占比超過50%的有6個,其中寧遠支行地方政府融資平臺貸款占全部貸款86%,新田支行占72%,江永支行占63%。這些營業機構業務發展不平衡,貸款結構不夠合理。這種發展態勢容易導致兩個方面的問題:其一,面對政策性糧油貸款拓展資源缺少時,業務發展過多依重于地方政府融資平臺項目,容易走入發展“死角”。其二,單一貸款品種比重過大,單一貸款客戶貸款額遠遠超過一個營業機構貸款總額3O%以內的最高控制幅度,信貸風險相對集中。
(三)信貸業務營銷缺乏科學規劃,客戶營銷后維護難度不斷加大。當前在業務營銷當中,缺乏科學規劃,對區域性信貸業務布局沒有合理的統籌安排,容易出現“聞風而動”,“一哄而起”,貸后對客戶維護還沒有建立起完善的管理機制,存在以下三個方面的突出問題:一是重營銷,輕維護,客戶維護意識淡薄。缺乏擴大客戶群體,提高增量份額,是農發行生存發展的基礎和關鍵的意識,缺少對高端黃金客戶要重點維護,一般客戶要基本維護,限制客戶要監督維護的“一企一策”維護認識。二是重營銷、輕管理。缺乏將管理滲透到企業整個生產流程,樹立管理好企業也是維護好企業的意識,以至于造成部分客戶不顧農發行管理的有關規定,盲目擴張,擠占挪用流動資金。三是重營銷.,輕效益。不注重信貸質量和效益的和諧性,缺乏將農發行核心客戶放在首位,將黃金客戶、優質客戶等同于一般客戶維護,沒有計算客戶維護成本,導致客戶維護高能低效,高投入低產出,對農發行效益產生不良影響。
(四)辦貸程序要求高,手續繁雜,貸款審批流程制約辦貸效率。農發行開辦商業性貸款業務時間較短,與商業銀行相比無論從制度完善程度還是經驗上都有很大差距。一是目前我行制度規定辦理信貸程序要求高,手續繁雜、業務流程太長、層層審批、效率低下、缺乏有效的快速反應機制,不能快速高效地滿足客戶需求。特別是對存量客戶的續貸,成功審批一筆貸款一般需要I一2個月時間甚至更長。二是在對待風險防控上,手段僵化。將原有的封閉管理意識和做法運用到商業性貸款的管理上,陷入層層增加報表分析,層層重復手續來防范信貸風險的怪圈中。三是不能正確處理主業(信貸)與副業(如保險等)的關系。如對保險業務實行捆綁銷售,加上評估費、咨詢費、企業抵押品的評估過戶費等,增加了企業的融資成本。四是結算業務種類、服務手段、網銀業務、銀行卡發展滯后,不能滿足客戶.的需求。如永州分行營業部一家優良的美元結算制藥企業就是因為農發行信貸程序繁雜,貸后管理繁鎖,美元結算服務方式落后等原因,在貸款到期前歸還了所有中長期、短期貸款290o萬元,轉投到其他商業銀行融資。四是貸款審批流程耗時耗力。農發行CM20o6系統貸款發放流程是由調查人員發起,經客戶部門、風險管理部門、信貸管理部門依次審核、簽批后,最后提請行領導簽批。在日常工作中,貸款操作經常是到了最后的環節才發現有問題,于是需逐一按原流程退回,重新上報。這樣不僅浪費時間和精力,還造成貸款審批效率低下,企業、基層行埋怨多,農發行形象受損。同時,CM20o6系統貸款流程在省級分行時牽涉的處室太多,相關人員都是兼走系統流程,一旦請假、出差導致流程不能在正常工作日內通過,有的甚至一拖半月之久。
二、對策與建議
(一)貫徹落實中央2005、2006年1號文件和國務院第57次常務會議精神,以糧油信貸為主體的業務不能弱化。要堅持政策性銀行的辦行方向,繼續發展以糧油儲備、購銷、加工為主體的信貸業務,并作為農發行立行興行的基礎。一是針對基層行糧食類政策性貸款減少的狀況,建議農發行總行與中儲糧總公司協商改變貸款方式,由統貸統還改為按轄區內由當地農發行分貸分還。這樣,一方面加大了基層行主營傳統業務的份量,增加了利潤來源,另一方面能確保國家糧食儲備庫存及信貸資金得到基層農發行的及時有效監管,避免了中儲糧總公司統貸統還造成的資金鏈過長帶來的信貸風險。二是基層農發行在做到“保收購、保優質企業、不保劣質企業”的原則上,要圍繞糧食產業鏈發展糧食信貸業務,順應糧食產業新的變化,重點發展糧食貿工一體化、乃至于貿工農一體化的優質大客戶群體,堅持“區別對待、有保有壓、擇優扶持”的原則,做大做強傳統業務。
(二)客戶營銷上要做到區域規劃,統籌安排,精心抓大,逐步放小??蛻魻I銷要堅持擇優扶持的政策導向。以執行政策為前提,可持續發展為目標,防范風險為核心,實施優質客戶戰略,對黃金客戶重點支持,優質客戶積極支持,一般客戶適度支持,不符合條件的企業不予支持。二級分行要對區域內業務發展進行統籌規劃,因地制宜,一縣一策,對不同縣域制定不同的糧油儲備、新農村建設、農業產業化建設等信貸業務發展規劃、不搞“一哄而起”,如:對具備糧油儲備、加工條件和優勢的縣區就以政策性主體業務為業務發展出發點;對已占有地方政府融資平臺貸款一定份額的縣區就以農業產業化為業務發展的增長點。在精心抓大方面,要與市、縣(區)兩級政府銜接,爭取營銷企業有利潤、銀行有穩定收息來源的大項目,著重支持惠及面廣的道路、農田水利建設等基礎設施項目,特別是城鄉結合部的與土地整理、儲備相關的道路、農田水利基礎設施項目。在逐步放小上,對已準入的資產質量較優、發展前景較好、經營業績較高、償債能力較強、銀企關系協調的中小企業進行有選擇性的重點.培育,將其從小螞蟻培育成大象,這類中小企業成長后往往是農發行較為穩定的盈利及低息存款的來源,是農發行潛在的優質客戶資源。這種扶弱變強的經營理念,符合農發行作為政策性銀行的宗旨。當然,對于超過風險預警標準,對農發行信貸資金存在隱患的中小企業應堅決的予以退出。但不能一概而論,給予全部退出,這就有孛農發行作為政策性銀行的宗旨。
生態產業園區是打造的第一個、也是目前唯一一個農業產業園區。截至目前,盡管黨委、政府高度重視,但由于種種原因,園區建設的效果并不理想。在國家促進中部崛起,省委、省政府著力打造“生態旅游文化圈”的新形勢下,進一步拓寬招商引資渠道,培育壯大生態經濟產業,我們必須把握機遇、調整戰略,建好生態產業園區。
一、農業園區發展現狀分析
目前僅有在建生態產業園區,規劃占地面積為48.98公頃,屬鎮城郊范圍,距林區政府(鎮中心城區)3公里,距擬建的火車站25公里,距在建的飛機場約80公里,距興山峽口碼頭120公里,307省道貫穿園區,地理位置十分優越,是林區通向“武神”公路、所有景點景區以及車城十堰市的必經之地,具有得天獨厚的區位優勢和交通優勢。
一是有了一定的基礎設施。經過近幾年的建設,園區已經擁有了一定基礎設施,初步實現了水、電、路“三通”。
二是有了優越的優惠政策。林區人民政府以神政發〔〕119號文件下發了招商引資政策,明確提出鼓勵有機食品、綠色食品、生物醫藥、旅游工藝品加工,對進入區內外資企業,區級行政規費全免,服務性收費不得高于規定標準的下限,土地出讓金按最低收取,對有關稅費實行減免,對符合貼息條件的項目林區人民政府給予貼息支持,每年安排100萬元資金對當年固定資產投資達到500萬元以上、其市場開發成效比較顯著的企業予以獎勵,從而為招商引資提供了良好的政策環境。目前,已有康俊公司、望林公司、梆鼓人酒業等綠色食品加工企業入駐園區,年4月,林區政府與鑫源投資集團有限公司簽訂《生態產業園投資框架協議》,生態產業園引來首個過5000萬投資項目,為園區建設開創了良好局面。
三是有著超前的產業發展設想。生態產業園區的定位是以農產品深加工為主體,以生物藥業開發生產、旅游工藝品加工為輔助,林區獨具特色的現代化示范性生態產業園區。在農產品深加工方面,重點發展食品工業,構建以綠色食品為主導的新型食品工業體系,建設食品生產加工基地,從而有力推進農業產業化進程和效益農業發展,促進農業增效、農民增收,加速工業化、城市化進程,帶動其它相關產業的發展。在生物藥業方面,以本地資源優勢為先導,大力引進培育醫藥領軍企業,借助“”這面大旗,利用國內外醫藥高端技術和產業合作,建立集產、研、銷為一體的生物藥業開發基地。重點開發生產各具特色的中藥產品,生物工程藥品等。在旅游工藝品加工方面,發揮生態良好和旅游資源豐富的優勢,突出發展具有特色旅游工藝品設計加工,滿足旅游市場需要。
盡管如此,但生態產業園區建設的進程和效果并不盡如人意,仍然存在著園區規劃滯后、加工與資源分離、基礎設施建設步伐緩慢、勞動力素質不高、龍頭企業帶動乏力等問題,并且這些問題已成為生態產業園區建設的“瓶頸”,具體表現在以下幾個方面:一是園區規劃滯后。盡管林區黨委、政府早就提出了建設生態產業園區的設想,但由于缺乏系統的園區發展規劃,在基礎設施建設、產業發展、移民遷建、招商引資等方面缺乏明確和協調統一的規劃,相關部門只能“單打獨斗”,各自為陣,導致園區建設目標缺失、部門缺位、資金缺乏,難以整體推進,規?;l展。二是龍頭企業帶動力不強。目前,農產品加工業仍處于生產、加工、銷售分離的局面,沒有正規的加工企業,也無專門收購部門,農產品生產、加工實質上還是以個體經營為主,是典型的小農經濟生產模式,龍頭企業產品加工與全區農產品資源開發缺乏有效聯結,帶動力不強、組織化程度不高,市場開拓和產品開放能力不強,缺乏核心競爭力,對產業發展拉動作用不夠。三是配套設施投入不足。長期以來,農業產業發展和農產品加工投入資金少,技術等配套投入不足,基礎設施薄弱,生產力水平相對較低,很難上規模、上水平。四是勞動力素質不高,影響了園區建設的建設和發展。五是資源、交通、區位等因素制約,導致企業加工運輸成本過高,難以開展招商引資,對園區建設也帶來了不利影響。
二、對生態產業園區建設的幾點建議
產業園區是欠發達地區加快經濟發展進程的理想模式,是政府通過行政或市場化等多種手段,劃出一塊區域,制定中長期發展規劃和政策,建設和完善適于投資企業進駐和發展的各種環境,通過辦工業,搞招商,聚集大量企業或產業,引導生產要素向園區聚集,形成產業群體的規模效應。產業園區產業集約化程度高、產業特色鮮明、集群優勢明顯、功能布局完整的現代化產業分工協作區。通過產業園區可以解決產業發展和產業集群形成中的以下問題:一是在邊界明晰的區域進行產業發展條件和基礎設施的集中建設,可以節約用地和降低基建投資,縮短項目建設周期。二是通過園區分工協作,形成園區特色,可以突出重點產業發展,產生“旅農林”產業增長中的聚集效應和規模效應。三是可以根據區域經濟發展戰略需要,創造獨特的投資環境,對投資者產生吸引力。四是利用產業園區作為高新技術的孵化器和工業輻射源,對整個經濟發展起帶動和示范作用。五是產業園區與城市化進程可以相輔相成,作為城市規劃建設的重要內容,生態產業園區可以帶動城市的拓展和功能的完善,提高城市化水平。在這樣的欠發達地區推進產業化,更需要以產業園區為載體,相對集中辦產業,避免資源浪費和對環境的破壞。結合沿海發達地區產業集群成功的經驗,生態產業園區建設主要是構建與區外發達地區進行要素對接、產業對接、制度對接、思想文化對接的有效平臺,從而在融合互動中實現又好又快發展。
(一)科學制定園區規劃??茖W規劃是產業園區建設的前提,要做大做強生態產業園區,必須進一步搞好園區的發展規劃。一要注重園區規劃的科學性。按照“功能分區、布局合理、資源集約、生態環保”的總體要求,促進企業向規模基地集中,降低開發建設成本,加速產業集聚發展。二要注重園區規劃的前瞻性。根據區內不同的資源條件、地理區位、產業基礎,充分考慮資源環境承載能力和開發潛力,緊密結合園區長遠發展需求,科學布局園區功能,節約集約利用土地,努力完善配套設施,有效避免低水平產業結構,確保園區可持續長足發展。三要注重園區規劃嚴肅性。嚴格執行建設規劃,杜絕農戶無序占地,盲目發展,促進生態產業健康發展。
要搞好規劃,就必須深入開展調研,建議成立有園區有關負責人、區級有關領導、鄉鎮有關領導和部門負責人及相關發展研究專家、農業發展專家共同組成的課題調研組,及時就農業園區建設進行調研,重點研究農業園區在新形勢下的產業布局、承擔功能、服務對象等。根據調研結果及時調整明確生態產業園區未來發展思路,明確服務對象,設置產業企業引進條件和門坎,明確園區、企業與農民結成緊密的利益關系的結合點和關鍵措施,以及如何利用政策優勢,吸引區外大中型農業龍頭企業進入,讓企業去推動區內的農業農村發展,如何對農民開展示范帶動和培訓,如何充分運用農業高科技等措施。
(二)加大園區建設投入。要建好生態產業園區,必須加大投入。一是加大財政資金投入。抓住產業發展政策機遇,有重點的增加產業園區建設資金投入,不斷改善交通、水利等基礎條件,積極拓展園區發展空間。二是鼓勵招商引資。采取切實可行的措施,通過農村土地流轉,積極創造良好條件,大膽引進區內外有技術、有資金的能人到園區內發展農產品加工、生物醫藥和旅游工藝品加工產業,不斷壯大園區規模。三要堅持集約利用土地。嚴格按照規劃規范實施園區建設所需要開展的移民遷建、標準廠房建設、社區建設、基礎設施建設等等,盡可能在最短的時間內完成規劃布局、移民遷建以及新修道路、鋪設供水管道、污水垃圾處理、供電設施以及標準廠房等基礎設施建設,促使園區內路網框架基本建成,供排水管網逐漸完善,園區供電確保充足。堅持復合型開發模式,輻射帶動全區農業板塊基地、旅農林生態產業的發展,集約利用土地,提高土地單位產出率和園區環境容量。