科研單位的發展

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科研單位的發展范文第1篇

【關鍵詞】績效管理 職業發展 平衡計分卡

1.引言

面對日益激烈的經濟競爭環境，唯有以人為突破口，全面激勵人，持續拓展核心競爭力，企業才能破解發展瓶頸，實現發展戰略。那么，如何才算全面激勵人呢？根據馬斯洛需求層次理論（Maslow's Hierarchy of Needs），五種層次的需求會對人產生激勵，其中頂層自我實現需求的激勵效應最全面、持久和深刻。因此，員工職業發展必然成為企業關注的焦點，如何將員工職業發展和企業發展戰略有機結合，已成為企業管理的核心。

2.理論梳理

績效，指為了實現組織目標而開展的活動在結果、行為和能力三個層面上的有效輸出。績效管理，指組織和員工之間就目標和如何實現目標達成共識的基礎上，通過激勵和幫助員工取得優異績效從而實現組織目標的管理過程，是組織發展戰略實施的核心工具。職業發展，指員工一生的工作經歷，特別是職業、職位的變動及工作理想實現的整個過程。

作為發展戰略的關鍵保障機制，基于員工職業發展的績效管理體系，本質上以員工自我實現需求為立足點，以職業發展為關鍵驅動力，將員工職業發展和組織發展戰略有機結合，將員工和組織打造為利益共同體，實現雙方共同成長，如圖1所示：在發展戰略統領下，自頂向下依次規劃達成目標所必須的核心競爭力、人力資源需求、績效計劃和員工職業發展規劃；之后，在自我實現動機激勵下，以職業發展為驅動力，向上逐步達成績效計劃、人力資源需求、核心競爭力和戰略目標。

3.管理實踐

3.1 軍工科研單位

軍工科研單位，是我國國防現代化建設的主力軍，肩負著為國防研制先進武器裝備的重要使命。由于兼具非競爭性和非排他性，決定了國防產品屬于公共產品的范疇，而非普通商品，因此也決定了軍工科研單位具有某些區別于完全競爭環境下市場主體的特質。

（1）社會和經濟雙重目標并重

軍工科研單位具有執行國家意志和追求企業利益的雙重目標：一方面必須完成國家先進武器裝備的研制任務，增強國家戰略力量，維護國家利益，實現國防建設的社會目標；另一方面也要適應市場經濟環境，在競爭中謀生存、求發展，實現企業利益最大化的經濟目標。

（2）軍工行業壟斷特征突出

近年來，國家雖然加速了軍工行業體制改革，積極引入競爭機制，引導軍工科研單位提高國防產品質量、技術和服務，降低成本，但由于國防產品高投入、高風險的特征，天然地妨礙了社會資本進入，因此為確保國防產品正常供給，國家仍對進入和退出軍工行業進行嚴格控制，軍工行業壟斷特征突出。

（3）資源配置計劃色彩濃重

雖然市場在資源配置中的作用日益突出，但軍工科研單位的科研生產和經營管理，多數情況下仍要經過政府部門的周密論證和嚴格審批，往往不是自主決定的，資源配置方式仍帶有濃厚的計劃色彩。

3.2 績效管理實踐

近年來，面對競爭壓力和發展訴求，軍工科研單位已經認識到了績效管理的戰略價值，初步構建了支撐發展戰略和經營目標的績效管理體系，積極實踐績效管理，進行了一系列卓有成效的探索，如健全績效管理制度，規范管理流程，細化考核單元，建立基于目標分解的績效計劃，加大量化考核比重，加大日常考核比重，強化績效輔導和溝通，強化績效應用，將薪酬獎勵和績效相結合等，績效管理正走向規范化、科學化。

雖然已經取得了一定成效，但區別于其他市場主體的特質，又在很大程度上制約了軍工科研單位的體制改革，加之實踐經驗欠缺，因此目前績效管理尚未徹底擺脫傳統的人事考核思路和方法的約束，在一些細節上仍存在瑕疵，如績效計劃不明確，評價標準不科學，考核方法欠妥當，缺少有效溝通和反饋，結果利用不當，甚至存在績效管理走過場的問題，同時又在某些關鍵環節上存在突出問題，使得績效管理難以完全契合發展戰略，造成戰略稀釋。

（1）尚未在頂層系統規劃績效管理體系，尚未系統構建全面支撐發展戰略的績效計劃，績效計劃側重于財務指標和短期內的重點工作，而忽視了驅動企業發展的長期因素，因此在源頭上妨礙了績效計劃契合發展戰略，導致企業發展訴求難以有效落地。

（2）尚未將員工職業發展納入績效管理體系，缺乏對于員工職業發展的關注和保障，因此難以將員工和企業的目標有效協調，難以將員工的職業忠誠轉化為對于企業的忠誠，無法高效激勵員工，導致企業發展訴求缺乏核心動力。

（3）配套薪酬制度建設不到位，薪酬體系稍顯僵化，員工績效改善、能力提升與其薪酬變化不完全匹配，薪酬體系保障有余而激勵不足。

4.政策建議

針對主要問題，筆者認為唯有從源頭上系統構建基于員工職業發展的績效管理體系，將員工職業發展和企業發展戰略有機結合，兼顧雙方核心利益，以企業發展戰略為導向，以核心競爭力建設為核心，以員工職業發展為驅動力，才能破解軍工科研單位發展瓶頸，保障發展戰略落地。借鑒理論研究和業界實踐，建議軍工科研單位著重從以下方面完善績效管理體系。

4.1 基于平衡計分卡構建績效計劃

平衡計分卡（Balance Score Cards），由哈佛大學商學院卡普蘭教授提出，是一種將組織戰略和績效管理有效結合的管理工具，已在世界500強中廣泛應用。

基于平衡計分卡構建績效計劃，軍工科研單位應摒棄側重于短期、財務指標的傳統理念，構建從財務、客戶、內部運營和學習成長四個視角全面分解發展戰略的系統模式，將企業財務和非財務、短期和長期指標有機結合，日常管理中側重關注運營改善和能力提升等驅動長期發展的根本性因素。

結合軍工科研單位實際，在戰略層面設定績效計劃之后，應根據部門和崗位職責依次向戰術層和運作層分解、細化，如圖2所示，從而在源頭上保障績效計劃和發展戰略相契合，保障發展訴求有效落地。

4.2 員工職業發展納入績效計劃

作為驅動長期發展的根本動力，學習成長因素應立足于激勵員工拓展專業能力，同時為了協調員工和企業目標，有效地將員工職業忠誠轉化為對企業的忠誠，因此軍工科研單位必須充分重視員工職業生涯，而將員工職業發展納入績效計劃則是必然選擇。

實際操作中，員工職業發展通道設計是一個關鍵環節，大致可按照四個步驟進行設計：首先，根據在戰略支持中的角色，將能力劃分為5個層次，依次為建立戰略、執行戰略、管理流程、實施流程與支持流程；其次，根據能力層次，將通道劃分為5個層級，依次為資深專家、業務專家、業務骨干、有經驗者與初做者；進而，為每一層級匹配崗位；最后，為每一層級和崗位匹配任職資格標準，確保其與核心競爭力規劃乃至發展戰略保持動態一致。圖3為某單位員工職業發展通道示例。

在此之后，結合員工能力現狀，在職業發展通道內為其設定能力提升目標。

4.3 建立寬帶薪酬

建設高效能績效管理體系，軍工科研單位必須對現行薪酬制度進行完善，重點增強薪酬體系的公平性和激勵性，將員工薪酬與其績效改善、能力提升充分掛鉤，而寬帶薪酬則是一種比較理想的選擇。

結合上述職業發展通道示例，建立寬帶薪酬過程中可分別為5個層級設置薪酬上下限，且薪酬中位值隨層級提升而加速增長，如圖4所示。同一層級內根據績效調整薪酬，不同層級間根據能力調整薪酬，這樣一方面改善了薪酬的公平性，按照崗位、能力和戰略貢獻為員工付酬，另一方面也增強了薪酬的激勵性，鼓勵員工改善績效、提升能力。

5.結束語

績效管理，承擔著為企業發展戰略保駕護航的重擔，任重而道遠，其成敗決定著企業的命運。基于員工職業發展的績效管理體系，以員工自我實現需求為根本驅動力，最大程度上調動了人的能動性，使傳統人事考核走向績效管理和戰略管理，保障了企業發展戰略，實現了員工和企業共同成長。筆者期望本文對軍工科研單位推動人力資源戰略轉型，建設高效能績效管理體系有所幫助。

參考文獻

[1]劉春燕、陸萍藍.軍工企業研究所研發人員績效考評指標體系設計[J]. 當代經濟， 2008（10）：80-81

[2]羅建國.軍工集團公司績效考評思路與指標探析[J]. 國防科技工業， 2005（12）：36-38

[3]呂冀煒.航天科研單位績效考核體系探討[J]. 航天返回與遙控， 2006， 27（2）：64-66

科研單位的發展范文第2篇

我國目前實行的是市場經濟體制，這就要求有更高的人力資源管理水平，也要對農業科研單位的物質資源進行更好的管理，只有這樣才能不斷提升農業科研單位的經濟效益。因此，經濟管理對于農業科研單位其他管理活動有著非常重要的決定作用。

二、農業科研單位經濟管理目前存在的問題

1.管理理念落后

目前我國很多農業科研單位都存在管理觀念落后的毛病，大多數農業科研單位沒有認識到經濟管理的重要意義，不能準確用他來指導農業科研單位的日常經營與管理活動。很多農業科研單位的管理者以及領導者都以傳統的經濟管理理念為主，沒有先進的管理理念，管理思想落后。就算有少部分的農業科研單位有一定先進的經濟管理理念，其也沒有從本農業科研單位的具體實踐出發進行綜合利用，更沒有發揮出農業科研單位經濟管理應有的水平和功能。

2.管理制度欠缺

缺乏有效的管理制度是我國目前很多農業科研單位面臨的另一個經濟管理問題。很多農業科研單位管理制度在單位管理過程中只是一個擺設，沒有引起農業科研單位的足夠重視以及得到具體落實。很多農業科研單位只重視眼前的經濟效益，并不重視建設自身的經濟管理制度。此外，還有很多的農業科研單位重在落實管理制度程序化的執行，但是其管理制度并不完善，并不會隨著經濟發展的變化及周邊大的經濟環境變化而更新新的經濟管理制度，存在著各種缺陷，無法適應目前競爭激烈的市場，甚至還造成資源浪費。

3.內部的控制管理缺乏

農業科研單位的經濟管理還有一個問題就是缺乏內部的控制管理，由于沒有很好的危機管理意識，很多的農業科研單位根本無法面對千變萬化的市場環境，推出的全面的經濟管理更是紙上談兵。多數農業科研單位為了有效控制成本，都是采用財務審計的手段。而通過總結經濟管理的實際經驗發現，單純的財務管理并不能完全有效控制成本。

三、農業科研單位經濟管理的創新路徑

1.理念創新

理念創新是指要具備新的經濟管理理念，要用與時俱進的思維與視角來看待農業科研單位的經濟管理活動，要革除掉傳統的經濟管理理念，用滿足現代農業科研單位經濟管理需要的理念來指導農業科研單位的日常運作與發展。農業科研單位的所有科研工作者都必須要具備理念創新的意識，不管是管理者，還是普通的員工，都必須要用先進的經濟管理理念來推動農業科研單位的發展。

2.制度創新

農業科研單位要發展就必然要選擇制度創新，這不僅有利于農業科研單位的經濟管理，更能夠保證農業科研單位的日常經營管理和運作。為了能夠讓農業科研單位經濟高效運轉，使其內部體制框架能夠更好地適應市場的規律以及未來的農業發展趨勢，就必須要進行制度創新。很多發達國家的經濟學家經過研究發現，發達國家經濟之所以農業發展很快規模很大，最主要的原因之一就是其具備有效的經濟組織。

3.堅強內部監督控制

農業科研單位內部控制的加強也能促進經濟管理的有效進行，農業科研單位要實現自己的科研成果轉化運營目標，就必須將內部監督控制落實到實處，來推動農業科研單位的發展。面臨變化萬千的市場環境中，農業科研單位在進行經濟管理的過程中必須要重視內部監督控制，讓農業科研單位在嚴謹的內部組織結構中進行日常經營，得以不斷的發展。內部監督控制的加強要以財務管理為主，要有計劃地監督控制農業科研單位的各項生產經營管理活動，進行有效的計劃、組織、激勵和控制，使農業科研單位更能夠適應市場經濟體制。

四、結論與建議

科研單位的發展范文第3篇

[關鍵詞] 科研單位； 辦公室工作； 服務； 管理； 特征； 意識

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 040

[中圖分類號] F272； C931.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）07- 0064- 01

隨著我國經濟、科技與文化的發展，當前我國科研單位與外界的聯系也逐漸增多，因此，科研單位內部的辦公室工作也更為繁雜和瑣碎。辦公室作為科研單位的綜合職能部門，是單位內部上情下達工作的重要樞紐。科研單位辦公室工作涉及的范圍較廣，其不僅包括日常的事務處理和文秘工作，還包括為領導出謀劃策以及調研和宣傳等工作。其中服務和行政管理工作是辦公室最基本的工作職能，也是其各項工作的立身之本，對于保障科研單位內部日常管理工作的順利進行有重要的作用。

1 新時期科研單位辦公室工作的新特征

1.1 辦公室參與科研單位政務管理的重要性增強

新形勢下，隨著我國科研體制的改革和深入發展，科研單位在自身的發展目標、運行機制、人才培養和管理方式等方面都發生了較為深刻的變化。而辦公室作為科研單位內部為領導出謀劃策的主要部門，需要改變過去以“辦事”為主的做法，不斷進行思維創新，并積極參與單位內部的政務管理，從而充分發揮其在單位內部管理和中長期規劃中的作用。

1.2 服務質量要求更高，工作任務更為繁雜

辦公室作為科研單位信息交流的窗口與平臺，其日常工作內容涉及單位內部的事務、政務以及各項服務，而從服務對象上來說，其又涉及全體職工、統計部門以及單位各級領導的切身利益。由于辦公室與單位內部的各個部門有著千絲萬縷的縱向和橫向聯系，辦公室工作也呈現出任務重、事務雜的新特點。同時，隨著越來越多科研專家走上領導崗位，他們本身承擔著較為繁重的科研任務，這就需要辦公室在平時的管理中要盡可能地為單位領導提供優質化的服務，從而為領導更好地進行全局策劃工作提供良好的環境條件。

1.3 對內部人員的自身素質和業務能力要求提高

面對當前各種形式的突發事件和瞬息萬變的外部環境，要求科研單位辦公室人員不但要具有較強的理論知識素養，還要具備快速反應能力、善于把握與快速領會領導意圖能力和急事急辦的能力，以便更好地適應新形勢的變化。

2 科研單位辦公室在日常工作中應樹立管理和服務意識

2.1 樹立規范意識，促進服務與管理的科學化

在我國新時期的科研事業發展中，科研單位辦公室要樹立規范意識，通過辦公室內部職能、規章制度以及自身形象的規范化實現其服務與管理的科學化。從規范職能上來看，科研單位要加強對辦公室內部機構的合理配置，通過崗位目標管理的實施來明確各職工的工作目標和崗位職責，從而做到各負其責，各司其職。而從制度規范上來說，辦公室要加強建設各項規章制度，以保證文稿印制、會務組織、電話通知以及來賓接待等大量繁雜瑣碎事務的正常運行。同時，對于形象的規范，辦公室可以通過抓環境衛生和工作人員的素質來維護，從而更好地提升辦公室的外部形象。

2.2 樹立發展意識，不斷提升服務水平和管理能力

辦公室在日常的服務和管理中要堅持用發展的眼光看問題，重視工作人員的業務培訓和學習，并通過引導他們不斷學習專業知識與業務技能來提高他們的整體素養。同時，在新形勢下，科研單位還應加強對現代化管理人才的培養，通過選拔高素質、高技能專業人才到辦公室工作來鼓勵職工進行良性競爭，以提高他們工作的主動性和創造性。

2.3 樹立創新意識，努力實現優質化的管理與服務

創新精神是推動科研事業發展的主要動力，在新時期的發展中，科研單位辦公室要緊跟時代潮流的變化，加強自身管理方式和服務理念的創新，通過辦公模式和管理模式的轉變來提高工作效率和服務質量。在管理方式創新上，辦公室要積極進行工作流程的優化，將過去粗放型的管理方式轉變為精細化的管理方式，以更好地提升其服務效能和工作質量。同時，辦公室還應加強服務理念的創新，把過去的被動服務轉變為新形勢下的主動服務。尤其是在領導決策時，辦公室要盡可能做到靈活性與計劃性的相結合，在領導決策前為其提供準確、全面、高質量的決策預案；而在決策中要綜合協調單位各方面的利益關系，嚴把決策關口；在領導決策后，辦公室還要抓好各部門對領導決策的貫徹落實，以實現服務與管理的優質化。

2.4 樹立全局意識，積極發揚奉獻精神

辦公室作為科研單位開展各項工作的指揮中心，其擔負著內外聯系和上下溝通以及協調各方的重要作用。因此，在日常的工作和管理中，辦公室要積極樹立整體觀念和全局意識，努力為單位職工創造團結和諧的工作氛圍，加強各部門的相互合作，以高效實現工作目標。在科研單位內部，辦公室要協調好不同部門之間以及領導和各部門之間的關系，以增強單位內部的凝聚力。而對外，辦公室要積極充當科研單位各項工作中的“聯絡員”，加強與上級部門的協調與溝通，同時還要與其他部門和單位搞好合作，實現各單位和部門的共同發展。

辦公室作為科研單位管理樞紐和協調各方的綜合性職能部門，其在新形勢下的工作呈現出工作任務繁雜、參與政務管理的重要性增強以及服務質量要求提高等新特征。因此，在新時期的科研事業發展中，辦公室要積極樹立規范意識、發展意識、創新意識和全局意識，做好對內對外各部門之間的協調與溝通，從而真正實現服務與管理的優質化和科學化。

主要參考文獻

[1] 范本榮. 新形勢下做好農業科研單位辦公室工作的思考[J]. 科技信息，2012（11）.

[2] 許靜. 科研單位辦公室服務與管理工作探析[J]. 現代農業科技，2009（7）.

科研單位的發展范文第4篇

關鍵詞:科研單位 財務管理 任務 環境

中圖分類號:F234.3 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)07-155-02

改革開放30多年來,伴隨著市場經濟體制改革、財政體制、科技體制改革,科研單位財務管理也逐步建立起比較完善的管理體系和管理方式。然而,目前科研單位財務管理無論是在觀念上還是人員素質上仍存在很多不適應的問題。因此,筆者通過對科研單位財務管理的任務特點、所處的環境等方面的分析,提出科研單位的財務管理適應新形勢的工作要求。

一、科研單位財務管理的任務和特點

1.科研單位財務管理。科研單位財務管理,是指科研單位按照國家有關部門方針、政策、法規和財務制度的規定,有計劃的籌集、分配和運用資金,對單位經濟活動進行核算、財務監督與控制,做到收支平衡,以保證科研經營活動、發展目標的實現。是科研單位管理的重要組成部分。

2.科研單位財務管理任務。目前,科研單位的財務管理的重點在于加強預算支出管理和資金管理方面,具體就是:合理、真實編制單位預算、依法增收節支、建立健全內控制度、加強經濟核算,提高資金使用效益、合理配置和有效利用國有資產,及時、準確反映單位財務狀況,對單位經濟活動進行預測、控制和監督。管理的目標就是要達到支出成本最小化,取得社會效益最大化。

隨著科研單位籌資渠道及分配的多元化,科研單位的財務管理模式也會逐步增加企業財務管理模式,來提高單位經濟效益和競爭能力,就是企業財務管理目標指標體系中的營運能力、盈利能力和償債能力,以達到單位經營活動利潤最大化和價值最大化。

3.科研單位財務管理特點。科學事業單位財務管理特點是由科學事業單位業務和經濟活動中資金運動的特點及其所體現的經濟關系決定的。在收入來源及其構成、成本費用核算的內容和方法、結余形成及其分配等方面,與一般的企業和事業單位相比有很大區別,從而使得科學事業單位的財務管理具有顯著的特點。

(1)科研單位具有社會效益和經濟效益雙重屬性。既需要國家財政部門對其基本經費和科研項目經費給于必要的保證,來獲取社會效益,又可以依靠自身科技實力和優勢,向社會和個人提供信息、技術、科研成果等服務來獲取經濟效益。因此科研單位財務管理要根據不同的科技活動特點,對其經費實行不同的財務管理辦法。這是科研單位財務管理最突出的特點。

(2)科研單位資金運動二重性的表現形式是很復雜的,科研單位的財務核算必須全面、正確、連續反映單位資金運動的全過程,既要反映國家財政資金的使用狀況,又要反映科研生產經營活動的過程和成果。因此,它既不能采取一般行政事業單位的財務核算方式,也不能適用企業的財務核算方式,因此,科學事業單位的財務核算方式及體系是獨特的,具有很強的綜合性和兼容性的特點。

(3)科研單位的多頭管理模式,使科研單位的財務管理必須滿足國家宏觀經濟管理的需要,滿足國家預算管理和稅務及有關方面了解單位財務狀況及收支情況的需要,還要滿足本單位內部經濟管理的需要,因此,科研單位的財務管理具有多元化的特點。

二、影響科學事業單位財務管理的環境

財務管理環境,是指對單位的財務活動和財務管理產生影響作用的內、外部的各種要求或要素。影響科研單位財務管理的環境主要包括外部和內部兩方面,前者的影響是廣泛的,后者的影響是具體的。

1.外部財務管理環境。外部財務管理環境是單位難于改變的外部約束條件,主要包括經濟環境、科技環境、法律環境。

(1)經濟環境。因為科研單位財務管理具有雙重性,所以經濟周期與經濟政策的環境同樣構成科研單位財務管理的重要環境。經濟環境對科研單位財務管理的影響是最為重要的,內容也十分廣泛。主要有國民經濟發展規劃、財政政策、科技體制改革政策、稅收政策等。特別是預算管理體制、國庫集中支付、政府采購、資產配置等政策變化,直接影響到科研單位財務管理工作的內容、形式和方法。

(2)科技環境。黨的十六屆五中全會上,中央制定了“立足科學發展,著力自主創新,建設創新型國家”的重大戰略,明確提出要把自主創新作為制定“十一五”規劃的著力點,使我國經濟迅速向科學技術迅猛發展、向技術含量比重提高的知識經濟社會發展。科研單位要做自主創新的排頭兵,就必須加大對科研項目的投入,創造自主的知識產權,科研單位的財務管理的范圍也會從有形資產向無形資產擴大,并形成相應的評價指標。

還有網絡技術的發展,使財務管理手段、方法得到了根本性的發展和提高,同時也給單位經營業務活動帶來了信息上的競爭優勢。

(3)法律環境。法律環境是指單位與外部發生經濟關系時所應遵守的各種法律、法規和規章。法律具有強制性和權威性,提供了規范化、法制化的理財環境。科研單位的財務活動也要受到法律的約束與監督,也要履行法律規定的義務。法律環境主要包括:組織法規、稅務法規、財務法規。如:公司法、經濟合同法、勞動法、稅法、會計法等等,是財務管理必須統一遵循的基本原則和規范。單位的財務決策應當適應法律政策的導向,合理安排資金投放,以追求最佳的經濟效益。

2.內部財務管理環境。在一定時期,不同的單位可以處在統一的宏觀環境中,但內部環境卻是各異的,通過努力是可以改變的。主要有以下幾個方面:

(1)財務控制制度。財務控制制度是科研單位財務管理的基礎,財務控制制度是否健全,執行是否到位,直接影響財務管理的效果。建立合理有效的內部財務控制制度,才能使財務活動有章可循,才能充分發揮財務管理對單位經營活動的保障、支持和控制及監督作用。

(2)財務管理機構與財務管理人員。加強財務管理,必須合理設置財務管理機構,具有一支高素質的、適應信息化、知識化理財需要的財務管理人員.沒有稱職的財務管理人才,財務管理只能是空談。

(3)財務管理手段和方法。財務管理手段是財務管理者在實際工作中運用的工具。財務管理的工作主要是對一些會計方面信息的處理,而會計方面的信息主要是數據,是運用人工進行信息的整理和計算還是運用自動化設備進行,對財務管理的效率和準確性起著決定性的作用。而網絡技術的發展,更是引起了財務管理手段的變革,使財務管理從一個簡單的系統成為滲透到單位各個部門的復雜系統,網絡成為財務管理的主要手段,基于網絡的財務軟件得到普遍應用。除此之外,如何選擇財務管理方法也是實現財務管理目標的重要因素,主要有:成本控制法、計劃控制法、制度控制法、責任控制法、內部牽制控制法等。

三、科研單位財務管理工作要求

1.確定財務管理目標。從財務的概念上來理解,財務研究的對象是資金運動,而科研單位的資金運動是按照科學事業發展的要求開展業務活動,其資金的表現形式為經費的籌集與耗費,據此,科研單位財務管理的具體目標應當包括:預算編制管理目標、籌集資金管理目標、投資管理目標、成本費用管理目標、分配管理目標五個方面,這些目標應該是可計量的,是可以對單位全部經濟活動進行事前分析預測、事中監督控制、事后分析評價的。

2.適應財務管理環境。任何事物都是在一定的環境條件下存在和發展的,是一個與其環境相互作用、相互依存的系統,科研單位的財務管理活動也不例外。在財務管理活動中,需要不斷地對財務管理環境進行審視和評估,并根據其所處的具體財務管理環境的特點,采取與之相適應的財務管理手段和管理方法,增強對環境的適應能力、應變能力和利用能力,以實現財務管理的目標。

3.提高財務管理人員的理財意識和能力。一直以來,科研單位的財務工作大多是以會計核算為主,或者說會計核算與財務管理是合二為一的,沒有真正意義上的財務管理。因此,提高科研單位財務管理人員的理財意識和能力勢在必行。主要應提高以下四個方面的能力:

一是財務專業能力:財務專業能力是財務管理者能力體系中最重要的,不僅要有先進的理財觀念,還要有深厚的知識基礎,扎實的專業功底;不僅要有科研單位財務專業知識,還要有企業財務專業知識,才能適應科研單位的不斷發展,才能在科研單位的財務管理中,游刃有余。

二是學習與創新能力:人類社會已經進入知識與信息爆炸的社會,科研單位與外部企業之間的競爭更加激烈,從表面上看,是產品、技術的競爭,實質上是學習與創新能力的競爭。在這樣一個迅速巨變的社會環境中,往日一次“充電”終生享用的時代已不復存在,個人的學習與創新能力正成為引領個人走向成功、不斷發展的關鍵能力。

三是溝通協調能力:作為管理者,僅有專業技術能力是不夠的,必須具備有效的溝通協調能力。在財務管理工作中,需要與方方面面進行溝通,既需要本單位與上級主管部門之間、內部上下級之間、橫向部門之間進行經常性的溝通,也需要與銀行、稅務、工商部門及其他單位的溝通,一定意義上,管理即溝通協調。因此,財務管理者要糾正忽視培養溝通協調能力的誤區,將培養自身的溝通協調能力視為事業成功的重要保障能力。

四是信息處理能力。對于財務管理者而言,信息處理能力既是學習與創新能力的工具性技能,又是財務管理者高效開展工作的必備能力。眾所周知,網絡經濟時代已經來臨,組織模式與個人的工作方式將建立在一個嶄新的平臺上,這個平臺就是網絡,企業理財者必須具備信息處理能力,具備能夠熟練使用信息網絡、信息工具,熟練使用各種專業應用軟件的能力。僅有專業能力而缺乏高效信息處理能力的財務管理者,最終必將被淘汰出局。

4.完善財務約束機制。財務約束機制包括外部約束機制和內部約束機制兩個方面。外部約束機制是外部環境對單位理財行為的一種限制機能,主要方式有政策約束、法規約束和道德約束等。內部約束機制是一種自我約束、自我制衡系統,是一種激勵型約束,主要包括責任約束、制度約束、預算約束、風險約束等。強化財務約束機制不僅可以保證財務工作高效、有序地進行,而且可以防止偏差、杜絕違法和違紀行為,確保財務活動朝著正確的方向發展。

5.科學設置財務分析指標。科研單位的財務分析,是在真實、科學、系統地歸集了會計資料與數據,充分利用財務管理信息,借助一定的方法,運用財務報表、會計核算資料對科研單位過去的財務狀況和經濟效益及未來前景進行的一種準確、全面的評價。主要有:增收節支率、國有資產利用率、資產負債率、預算完成率、人員支出比率、技術合同履行率、財務風險指數等。通過財務管理的定性、定量分析,真實反映經濟活動中的問題和矛盾,對財務環境變化的不確定性因素進行預測,為決策層提供真實可靠的分析數據。此外,還應引入一些非財務指標,如市場占有率、職工滿意度、單位潛在發展能力、創新能力等。

財務指標和非財務指標結合起來加以應用,可使整個財務分析更加全面。把單位的短期利益和長期發展結合起來分析,既避免了單位的短視行為,也可使科研單位業務活動得到更加準確的評價,彌補了僅有財務指標分析的不足。

綜上所述,隨著國家財政管理體制和科研體制改革的不斷深化,科研單位的各項經濟活動會越來越多的參與到市場競爭中去,各類經濟決策行為將更加依賴于財務分析得出的結果,財務管理部門作為單位經濟信息中心的地位也將更加突出。科研單位要想在日趨激烈的市場競爭中求生存、圖發展,就必須建立和實施合理有效的財務管理制度,使財務活動有效地、充分地反映、監督和調控科研單位的經濟活動。只有這樣,才能將自身人才、技術、資源優勢挖掘出來,創造最大的社會效益和經濟效益,才能在千變萬化的、激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻:

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2.張景安.實施自主創新戰略.建設創新型國家[j].董事會,2007(10)

3.王霞.淺談咨詢服務類型科研事業單位的財務管理[j].經濟論壇,2009(23)

4.于麗梅.淺談企業財務管理環境[j].中國高新技術企業,2008(2)

科研單位的發展范文第5篇

關鍵詞:科研單位；固定資產；管理對策

知識經濟時代的來臨以及近年來國家對科技發展的大力支持，讓我國科學事業得以突飛猛進的發展，科研單位的固定資產也逐漸增多。尤其是“十二五”以來，國家政府對科研單位的投入力度逐漸增大，固定資產也越來越多。固定資產是從事/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION各項工作的物質保障，也是單位規模的直接體現，是確保科研單位研發能力的關鍵性要素。國內科研單位大多數固定資產都屬于國家財政撥款產生的，管理工作效率在很大程度上決定了國家財政資源的有效配置，所以我們必須要進一步加強做好科研單位固定資產管理工作。

1科研單位固定資產管理存在的問題

近年來國家政府相繼出臺了一系列的政策，對科研單位內部資源的有效配置以及固定資產管理工作都發揮出了非常大的作用。但因為部分單位對此項工作的不重視以及其他因素的影響，目前科研單位固定資產管理依舊存在以下幾方面的問題：首先，固定資產管理與績效脫節，領導層不重視。全額撥款單位因為資金來源屬于財政撥款，實行統收統支。科研單位從事的各項活動均不以盈利為目的，以收定支、收支平衡是預算管理的主要要求。只要不超過預算，費用的發生便屬于支出的實現，而不管支出對象是否依然在庫。如此一來，科研單位固定資產管理成果與其單位自身利益相脫離，單位對于加強固定資產管理工作效率缺乏動力，也不存在壓力。固定資產管理和單位管理人員的績效考核不掛鉤，領導層也不是非常重視。其次，和預算管理工作脫節，導致出現反復購置的現象存在。科研單位固定資產管理必須要和預算管理聯系起來，固定資產更新與維護工作必須要盡可能的考慮到目前資產的存量狀況，同時根據科研單位要求以及上級主管部門的預算批復。但目前大部分單位對現有的固定資產管理不足，在很多資產閑置的狀況下盲目求新，導致出現重復購置的問題，讓管理成本有所提高。此外，上級主管部門不能夠按照科研單位的資產情況審批預算，這也是造成資源無法合理配置的主要因素。最后，固定資產管理制度不完善或者無法有效執行，造成資產流失的問題。完善的資產管理機制以及內控體系是確保固定資產安全的基本條件。若沒有建立全面科學的固定資產管理制度，不進行可行性論證研究，盲目的進行資產購置，導致資產閑置，降低其利用效率；若沒有建立健全清查機制，長期不對單位已有資產予以盤點，很容易出現管理漏洞，導致資產流失；如果固定資產管理權責模糊，出現資產流失或者損壞的情況后便不能有效追責。

2加強科研單位固定資產管理的有效對策

2．1樹立全員固定資產管理的意識

一方面，科研單位領導必須加強重視程度。單位內部應當選任一名領導負責固定資產管理相關工作，真正強化監管。各部門負責人必須從大局出發，樹立固定資產管理意識，把固定資產管理工作真正納入到議事日程中來，把固定資產管理責任真正落實到人頭，唯有強化日常管理工作，落實管理職責，才可以真正實現科研單位固定資產管理工作的制度化規范化發展。同時，科研單位領導屬于第一責任人，固定資產管理工作效率的高低要和領導的績效直接掛鉤，從而明確責任。另一方面，要增強科研單位職工對固定資產管理的意識，形成全員參與的良好氛圍，同時按照“統一政策、統一領導、分級管理、責任落實、物盡其用”的基本原則，根據科研單位各項業務的基本特征，建立完善單位固定資產的計劃審批、日常登記、財產清查以及資產處置等管理制度，如此一來在管理過程中才能夠實現有章可循，才能夠確保資產管理的高效與規范。

2．2完善固定資產管理制度與機制

其一，科研單位固定資產管理機制必須要滿足相關政策法規的規定，也應當符合本單位的具體情況；其二，必須要設置專門的機構或成員進行固定資產管理，清楚的規定相關人員的基本權責，尤其是應當完善資產管理委托、受托責任制度，把固定資產的有效利用真正落實到人頭；其三，應當制定備查登記制度以及定期盤點制度，對日常固定資產的管理工作以及盤點工作予以規范；其四，應當制定詳細全面的責任追究制度以及懲罰機制，調動科研單位職工落實相關制度的主動性；其五，制度的規定應當利用文字與圖片相結合的形式，尤其是業務流程描述應當利用圖示的辦法，有助于職工理解與執行；其六，制度規定應當堅持與時俱進，對于新環境與新形勢，必須要第一時間對制度予以修訂和調整，確保其具有可操作性；其七，制定執行中必須要強調信息的交流和反饋，第一時間解決存在的問題，盡可能控制資產損失。

2．3強化固定資產的預算管理工作

科研單位固定資產管理工作必須要和預算管理聯系起來，在盡可能利用已有資產的基礎上，從單位具體情況出發，對資產購置預算進行編報。部門預算中資產購置預算和政府采購預算必須要通過財務部門、資產部門以及科技部門共同完成。預算需要在全面調查與了解單位當前固定資產情況的基礎上，根據科研項目需要以及上級部門預算批復實施合理的調整，通過預算管理組織批準之后再進行上報。預算執行時必須要嚴格根據預算執行，遇到特別情況時可適當的追加預算以達到科研項目需求。另外，借助于建立健全科研單位固定資產管理信息系統來促進財務管理和資產管理的結合，院所本級單位與上級部門應當共享資產預算執行以及存量信息，有利于進行預算執行與監督評價，同時還能夠幫助上級部門掌握下屬單位的資產狀況。同時，健全資產年度決算報表填報機制，能夠讓上級部門與財政部門更好的掌握單位固定資產情況。

2．4不斷優化固定資產的核算辦法

目前科研單位會計制度主要是收付實現制作為會計核算基礎，無法全面準確的體現出科研單位內部資產、負債情況，也無法準確客觀的核算與反映科研單位科研業務活動以及內部管理工作的成本費用，對科研單位的風險管控，固定資產的管理運營以及成本費用的控制，科研業務活動的管理評估等工作都會帶來消極影響。比如說固定資產，根據目前的科研單位會計制度，僅僅對原值進行核算而不計提折舊，在資產負債表中通過原值體現價值形態。如此一來就在很大程度上降低了科研單位會計信息質量。所以科研單位會計核算引入權責發生制是必然要求，它與市場經濟環境下科研單位固定資產管理工作實際相符合。在目前的會計環境中，科研單位唯有利用權責發生制作為基礎，引入權責發生制才能夠對固定資產購置成本資本化，同時在使用過程中借助于計提折舊的方式對固定資產成本予以分期確認與分攤。

3結語

總而言之，固定資產管理工作屬于一項長期性系統性的工作，科研單位各部門必須要積極配合溝通，全員參與，全程監管，不斷健全相關管理機制，保證科研單位固定資產能夠得以高效利用。唯有持續的探索科研單位固定資產管理新模式，才能夠確保科研單位的健康穩定發展。

作者:毛健鋒 單位:上海航天精密機械研究所

參考文獻:

［1］孫琪光．科研事業單位固定資產管理研究［J］．中國管理信息化，2016（2）：35－36．