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      辦公室安全風險點

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      辦公室安全風險點

      辦公室安全風險點范文第1篇

      一、基本原則

      (一)統一領導,分級負責。縣第七次全國人口普查領導小組辦公室統一領導、組織協調縣第七次全國人口普查風險防控工作。各鄉級人口普查機構負責本地的風險防控工作。

      (二)預防為主,防控結合。增強預警分析,強化預研預判,做好應急演練。高度重視風險預防和處置工作,做好風險防控的各項準備,必要時提前啟動預案,防患于未然。

      (三)規范流程,加強管理。規范工作流程,嚴肅工作紀律,將風險防控工作納入規范化、制度化、程序化軌道,提高對突發事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。

      二、風險的主要種類

      (一)統計造假弄虛作假風險。主要表現為統計對象未如實提供統計數據,普查人員未入戶調查,以及普查機構虛報不實數據,存在人為干擾數據報送等,造成統計數據虛報或瞞報。

      (二)方案執行風險。主要表現為人口普查機構或普查人員執行《第七次全國人口普查方案》不統一、不規范、不完整,影響普查內容的完整性、準確性。

      (三)工作進度風險。主要表現為由于公共衛生、自然災害、事故災難和社會安全事件等,導致全縣普查工作進度無法正常推進。

      (四)輿論導向風險。主要表現為出現不利于普查組織實施、結果等工作順利開展的社會輿論,導致普查對象不配合普查工作,社會公眾對普查結果存在質疑等情況。

      (五)數據保密風險。主要表現為因管理不善或人為事故,造成涉及國家秘密或普查對象商業秘密、個人信息的個體資料或匯總資料丟失、泄露。

      三、各環節主要風險的預防和應對措施

      對于人口普查工作中可能出現的各種風險事件,全縣各級人口普查機構要認真梳理,制定預案,明確分工,嚴格流程,積極應對,妥善處置。

      (一)嚴格執行普查方案。

      1、堅持普查方案的統一性。普查方案是組織實施普查工作的總綱和基礎,是對普查各項工作的規范。各級不得對普查方案進行更改。

      2、保證執行方案的規范性。認真學習、熟練掌握普查方案和實施細則規定,在工作中嚴格落實執行,確保普查工作規范統一。

      (二)做好普查現場登記。

      1、對于采取普查員入戶方式進行登記的戶,必須由普查員入戶采集數據并向申報人逐一核實普查項目,決不允許不入戶而編造數據;必須由普查員獨立、親自、及時報送數據,絕不允許任何人代替普查員報送數據。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人,全部入戶。

      2、對于采取互聯網自主填報方式登記的戶,普查員必須根據摸底情況把控登記質量。如果自主填報情況與摸底情況有差異,普查員應當上門核實,不應出現漏人等情況。

      (三)確保數據采集進度。

      在公共衛生、自然災害、事故災難和社會安全事件等情況發生,影響到本地的普查數據采集進度時,需及時報告上一級人口普查辦公室,并提出解決方案,批準后認真抓好落實,確保全縣數據采集工作按時完成。

      (四)做好數據審核驗收。

      1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關實施細則中數據檢查、審核與驗收的規定,隨報(傳)隨審,分級審核。發現錯誤及時更改。

      2、針對普查登記數據中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發現的人口漏報問題進行重新核查并上報。重點進行重名重身份號碼審核,核實鄉鎮街道間重復登記的戶或人,確認其信息是否匹配,剔除重復登記的數據。

      3、根據普查方案要求,對普查摸底、登記復查、編碼等環節進行抽查與質量驗收。驗收不合格的必須返工,直至達到規定的質量驗收標準。對實際登記情況差異或變動較大的鄉鎮街道,要組織核查組進行實地調查后方能驗收。

      (五)確保數據處理安全可靠。

      1、加強對原始資料數據的安全管理,建立數據備份、復制、對外提供審批流程和授權機制,防范數據被擅自復制、留存或對外提供。

      2、加強對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負責管理,嚴格資料使用管理,防止部門資料丟失、泄露。

      3、對于登錄數據采集管理平臺的計算機,必須安裝正規軟件,每日查殺病毒。發現染毒計算機,切斷染毒計算機的網絡連接,停止一切工作操作,保護現場。同時,立即啟動病毒應急處理流程,升級防病毒軟件并進行全面殺毒,在最短時間內恢復計算機的正常運行,并在確認沒有病毒和安全漏洞后恢復計算機網絡連接。數據采集電子設備,在使用期間,要進行殺毒,不得下載不安全軟件,確保數據安全。

      4、加強數據處理相關人員安全管理。加強數據采集平臺賬號管理,根據工作需要,合理分配數據處理人員權限。數據采集平臺操作人員須經安全培訓,離崗、離職時應及時取消其賬號和權限等。對于中途退出調查的普查指導員和普查員,要及時注銷已分配的普查小區,并及時更換新的普查指導員和普查員。

      (六)規范普查數據。

      1、依據《統計工作國家秘密范圍的規定》(國統字〔2018〕76號),對擬的數據提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍,并報保密部門備案。數據前,要認真分析研究數據可能產生的社會影響,制定針對性強的輿情問題清單及預案,按規定提前公布數據時間,做好數據的解讀和說明工作。

      2、在全縣人口普查主要數據之前,各鄉鎮、街道不得提前本地人口普查數據;各級人口普查機構人口普查公報,應當經上一級人口普查機構核準。

      3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個普查對象的數據。

      4、事先加強普查數據匹配性的審核評估,組織公報數據解讀,集中解答媒體關注的熱點、難點和疑點問題。

      (七)確保普查數據資料管理安全。

      1、加強對普查數據資料使用的安全管理,對外提供普查資料,公布普查數據,應以上級人口普查機構審核認定的普查資料為準。

      2、實行普查數據庫或資料交接制度,如遇機構或人員調整,必須對所建立的普查數據庫或數據資料辦理交接手續,確保普查數據庫和資料的連續與完整。

      3、各級普查機構應嚴格按照相關規定進行數據導出。

      (八)強化普查宣傳動員。

      1、按照《國家統計系統重大統計新聞輿論事件應急預案(試行)》,有效應對輿情。由縣第七次全國人口普查領導小組辦公室宣傳組牽頭,制定重大輿情應對方案,聯合相關單位共同開展輿情監測和研判工作。

      2、發生普查相關重大輿情突發事件時,要及時報告上級第七次全國人口普查領導小組辦公室和當地政府,迅速起草應答口徑,按程序審批后,采用適當形式和渠道傳播,必要時聯系相關部門控制負面輿情和不實報道傳播蔓延。

      3、對失實報道,應及時與有關媒體和當事人聯系溝通,責成其立即采取措施減少不良影響;對媒體曝光的普查數據造假問題,組織核查組赴有關鄉鎮、街道調查核實情況;對普查對象不配合登記問題,強化依法普查宣傳,提升普查對象對普查工作認知度和配合度;對電子采集設備登記、互聯網自主填報等過程中可能遇到的突發問題,通過媒體及時通報事故后續處理情況。

      4、加強系統輿情管理的聯動性,各地應建立輿情監測、研判和應對工作機制,并做好與上級第七次全國人口普查領導小組辦公室的銜接,統一開展輿論引導、應對工作。

      (九)依法查處違法違紀行為。

      1、通過舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領導批示、媒體反映、業務部門移交等多種渠道,及時掌握人口普查違法線索。

      2、認真做好人口普查違法舉報的登記、受理和報告,及時組織普查數據的核查及執法檢查工作。

      3、對人口普查違法責任單位和個人,特別是干預人口普查數據的領導干部,依法依紀依規嚴肅追究法律責任。加強與紀檢監察機關的合作,確保責任追究到位。

      4、通過失信人員公示等渠道,對干預普查、拒絕接受普查、提供不真實普查數據,情節嚴重、性質惡劣的案件,以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經檢查仍屢查屢犯的地方,堅決予以公開通報。

      5、妥善處理群體性違法案件。對于大規模不配合普查事件,當地人口普查辦公室要充分發揮行政動員能力,開展針對性的宣傳動員,并迅速依法開展執法檢查。必要時,要充分發揮相關部門的職能作用。對典型案件進行曝光,起到查處一案、警示一片的作用。

      (十)嚴格執行保密規定。

      1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理,對人員進行資格審查、保密教育,簽訂保密承諾書。同時,做好數據處理場地中包括印有數據的廢紙在內的各類介質保管工作,對數據處理場地的廢紙必須經碎紙機粉碎。

      2、加強普查法律法規教育,提高保密意識。對于重大失泄密事件,按照《國家統計系統統計信息重大失泄密事件應急處置預案(試行)》的規定,依法依紀迅速處置。

      3、依法被判處徒刑的人員,由當地公安機關和監獄進行普查,填寫指定格式的電子普查表,并移交所在地縣級普查辦公室。縣級人口普查辦公室指派專人接收,并負責安全保密。

      4、對于部門資料中含有內容的資料,要按相關密級文件的交換方式提供,嚴禁使用非專用的移動存儲設備拷貝數據。

      5、未經允許,嚴禁非數據處理人員進行數據處理操作。

      6、有關保密單位的數據處理、銷毀等其他事項,參照《國家統計局辦公室關于保密單位名錄管理及統計數據采集報送處理辦法的通知》(國統辦字〔2014〕23號)執行。

      四、組織領導

      縣人口普查辦公室成立預防風險辦公室,辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領導小組副組長擔任,成員由辦公室各內設工作組組長和有關成員擔任。預防風險辦公室負責制定預防風險方案,接收突發事件風險報告,組織實施風險應對工作,協調全縣人口普查系統預防風險工作。

      預防風險辦公室實行工作組組長負責制。各工作組職責分工參照《縣第七次全國人口普查領導小組及辦公室工作規則》。

      各級人口普查機構要根據本地的特點和實際情況,組建相應的預防風險辦公室,根據本地可能發生的各種風險制定預案,負責接收縣人口普查辦公室下達的工作指令。各級人口普查機構預防風險辦公室要及時上報本地的預防風險情況,明確職責與分工,提出切實可行的應對措施。

      五、工作制度

      縣人口普查領導小組辦公室預防風險辦公室建立聯絡員值班制度、報告制度。

      (一)聯絡員值班制度。

      在普查工作期間,縣人口普查辦公室各工作組要明確各個工作項目預防風險工作的聯絡員或負責人,公布其電話、郵箱等聯系方式。要確保相關人員在崗和值班電話24小時暢通。值班人員負責接收風險事件的情況匯報,由預防風險辦公室統一處置風險事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協調的問題,應及時請示、匯報,不得延誤。

      對于地方或部門報告的問題,屬于本工作組職責范圍的,要負責解決;涉及其他工作組的,要與其他工作組協調解決后,將意見反饋地方或部門;屬于其他工作組的工作事項,要完整、準確填寫值班記錄,及時轉交其他工作組處理;對于暫時無法解決的問題,要判斷是否會引發系統風險,并及時上報。

      (二)報告制度。

      各級人口普查機構要建立本級風險預案,并確定各項工作聯系人。一旦出現突發性事件或工作風險,各級人口普查辦公室有關人員必須立即向本級人口普查辦公室領導匯報。各級普查機構預防風險辦公室要及時向上一級普查機構報告。報告應包括時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發展趨勢、處置措施等內容。在接到上級指令前,應在職權范圍內進行相應的應急處置。

      縣人口普查辦公室預防風險辦公室要立即對接報情況進行研判,根據突發事件的特點和可能造成的危害,決定是否啟動工作預案。對特別重大的突發事件,要在啟動應急預案的同時,及時向市第七次人口普查領導小組辦公室、縣政府報告和向有關部門通報。

      辦公室安全風險點范文第2篇

      關鍵詞:安全生產;風險預控;體系建設;PDCA循環;火電廠

      一、安全生產風險預控管理體系建設相關知識

      (一)安全生產風險預控管理體系理論知識1、安全生產風險預控管理體系。安全生產風險預控管理體系是一套以危險源辨識為基礎,以風險預控為核心,以管理員工不安全行為為重點,以切斷事故發生的因果鏈為手段,經過多周期的不斷循環建設,通過閉環管理,逐漸完善提高的全面、系統、可持續改進的現代安全管理體系。安全生產風險預控管理體系是以海因里希法則和內外因事故致因理論為理論基礎,通過辨識、分析導致事故發生的不安全行為和不安全狀態,進而分析其產生的原因(管理缺陷),制定針對性的控制措施,管住“冰山”下面的違章和未遂事件,切斷事故因果的鏈條,防范事故發生,進而實現生產安全的。2、安全生產風險預控管理體系評價標準。安全生產風險預控管理體系評價標準由15個單元組成,包括總要求、安全生產方針、風險預控體系策劃、體系文件、危險源辨識、風險評估和風險控制的策劃、不安全行為控制、建設項目、生產系統運行控制、綜合要素控制、應急預案與響應、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價、持續改進。15個單元再細分為66個管理要素,各單元管理要素分布情況如表1所示。(表1)3、安全生產風險預控管理體系評級準則。安全生產風險預控管理體系評級由三步驟組成。第一步:統計硬性指標完成情況,即安全指標、生產指標、環境指標完成情況;第二步:按照安全生產風險預控管理體系評價標準,評審專家對被查評單位的15個評價單元、66個管理元素的開展情況逐項進行檢查評分;第三步:根據第一步、第二步查評結果,對照表2,兩步得分同時滿足某一級別時,說明被查單位本次檢查結果達到了這一級別。(表2)(二)PDCA循環原理。PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)、Action(處理)的第一個字母,PDCA循環就是按照計劃、執行、檢查、處理的順序進行質量管理,并且不斷循環下去的科學程序。每個PDCA循環,都不是在原地周而復始運轉,而是像爬樓梯一樣,一個循環運轉結束,質量水平就會提高一步,然后再制定下一個循環,再運轉、再提高,不斷前進,不斷提高。PDCA循環的關鍵是處理階段。因為處理階段就是解決存在問題、總結經驗、吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂標準,包括技術標準和管理制度。沒有標準化和制度化,就不可能使PDCA循環轉動向前。PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質量管理中得到了廣泛的應用并獲得了經濟成效。PDCA循環,可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學化。本文采用PDCA循環原理為火電廠構建安全生產風險預控管理體系。

      二、安全生產風險預控管理體系構建工作流程

      按照PDCA循環理論,火電廠的安全生產風險預控管理體系構建可按計劃、執行、檢查、改進四個階段逐一進行分析設計。(一)計劃階段。安全生產風險預控管理體系建設計劃階段是一個十分重要的階段,是質量管理的核心和主體,計劃的生成、控制和管理是實現工作目標的基礎。它關系到體系建設工作能否成功地實施,能否達到預期的目標。計劃階段工作任務主要有明確目標和定位,成立體系建設管理機構,制定活動實施方案。1、確定體系建設目標。第一步:聘請專家,按照體系評價標準,對火電廠安全生產實際情況進行全面檢查評估,全面了解其安全生產基礎情況;第二步:對照評級標準表,確定火電廠當前安全生產風險預控管理水平處于XX級別;第三步:按照持續改進提升的原則,制定火電廠安全生產風險預控管理體系建設目標及相關要求,詳見表3。火電廠安全生產風險預控管理體系建設總體要求:結合電廠安全生產實際情況,編制體系文件,做好危險源辨識、風險評估和風險預控工作,按照體系評價標準要求,全面展開生產、安全、技術、管理等各項工作,促使各項工作不斷完善、規范、標準,通過不斷循環最終達到體系建設一級單位標準,逐漸趨于本質安全。2、建立體系建設管理機構。火電廠應成立以公司總經理為組長的體系建設領導小組和以公司分管安全生產副總經理為組長的工作辦公室,明確工作職責和具體分工,并以公司正式文件形式印發至全廠。3、體系建設項目啟動期間的培訓學習。體系建設項目啟動期間的培訓學習主要由兩方面內容組成。一是公司體系建設工作領導小組、辦公室人員學習體系建設有關理論知識、評價標準,培訓方式采取聘請專家講課和自主學習相結合的方式;二是到已開展體系建設經驗比較豐富的單位進行考察、交流學習,重點學習安全生產風險預控管理體系建設各階段工作如何展開。4、制訂活動實施方案。(1)工作目標和組織機構確定后,制定體系建設工作任務計劃,明確各階段主要工作內容和計劃完成時間、責任部門、要達到的目標以及重點要求;(2)結合公司實際,制定公司體系建設工作內部考評標準,成立內部評審小組;(3)制定體系建設工作獎懲細則,加強體系建設過程管控;(4)制定體系建設工作流程圖,讓員工對體系建設過程有更加直觀的感覺,有助于體系建設工作的推進;(5)制定體系建設各階段主要工作內容及計劃完成時間。(二)執行階段。執行階段是根據已制定體系建設活動實施方案進行的。執行階段的主要任務是開展體系宣貫和培訓,編制體系文件,開展危險源辨識、風險評估和風險控制,規范安全管理、技術管理、運行管理、設備管理等各項管理工作。1、開展體系知識宣貫和培訓。體系建設工作辦公室牽頭分層級組織開展體系知識的宣貫培訓,使風險預控管理的理念逐步深入人心,將公司的體系建設工作盡快開展起來。(1)第一個層級的宣貫培訓:由體系建設工作辦公室對各部門管理人員、班組長以及專兼職安全員進行培訓;(2)第二個層級的宣貫培訓:各部門組織對本部門管理人員、各班組班組長以上員工進行培訓;(3)第三個層級的宣貫培訓:各班組班長組織對本班組員工進行培訓。2、制定體系文件。第一步:根據各部門職責,按照體系建設要求,體系建設工作辦公室對體系文件編寫任務進行分工,制定體系文件編寫進度計劃;第二步:體系建設工作辦公室對編寫人員進行專項培訓,使受訓對象掌握體系文件編寫方法、格式等要求;第三步:根據國家法律法規、上級主管部門下發的體系文件、企業安全生產工作實際,制定本公司安全管理制度、規定、標準等文件;第四步:對于制定完成的體系文件,組織會簽征求意見,經公司總經理簽發后,采取有效措施保證體系文件在安全管理過程中被全面執行和落實;第五步:針對體系文件運行過程中出現的問題和不足,各部門要及時向體系文件編制部門反饋,體系文件編制部門根據需要及時修訂完善體系文件。3、危險源辨識、風險評估和風險控制。第一步:制定年度安全生產風險預控工作計劃;第二步:對全體生產崗位員工進行風險預控相關知識培訓;第三步:對生產系統固有風險、人員行為風險從人、機、環三個方面進行危險源辨識;第四步:成立風險評估小組,對危險源從設備故障風險評估、區域風險評估和工作任務風險評估三個方面進行分析評價;第五步:風險評估工作結束后,由體系建設工作辦公室匯總、審核并形成風險評估表,編制全廠風險概述;第六步:制定風險控制技術措施和管理措施;第七步:采取有效的技術措施和管理措施對風險進行預控,消除或減弱人、機、環方面的不安全因素,有效控制危險物質能量,從而實現安全生產。4、按照體系評價標準,進行安全管理。從不安全行為控制、建設項目、生產系統運行控制、綜合要素控制、應急預案與響應、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價九個方面規范安全管理,每一個要素的管理都是按照PDCA循環原理和“五定”原則進行閉環管理。(三)檢查階段。檢查階段需要完成完善生產現場設備設施、企業自查、內部評審,整改提高后,做好迎接定級評審有關工作。1、企業定期檢查。為促進體系建設,體系建設工作辦公室、各責任部門應根據年度體系建設工作計劃,制定體系建設月工作計劃、周工作計劃。體系建設工作辦公室對各部門周工作計劃、月工作計劃執行情況定期進行監督檢查,督促各部門、各班組按時完成工作任務,及時協調解決體系運行中出現的問題,有效推進公司體系建設。2、企業自查階段。體系文件實施和風險評估成果運行一段時間后,體系建設工作辦公室,應按照體系評價標準,逐條進行檢查,對查出問題及時組織整改,形成閉環管理。3、內審階段。自查整改完成后,應按照體系評價標準要求,梳理各單元、各管理要素檢查內容,整理資料,迎接公司組織內部評審。對內部評審查出問題,按照五定原則,落實整改。4、評審驗收階段。在這個階段,火電廠需要做好以下幾項工作:成立迎檢小組,召開迎檢準備會議,準備迎檢資料,開展一次自查評活動,撰寫迎檢匯報材料,做好各評審員工作期間勞動防護用品、食、宿等安排。在評審驗收工作過程中,評審員按照安全生產風險預控管理體系評級準則對各項指標及管理要素進行考評,并出具評審報告。(四)改進階段。持續改進階段的主要工作,根據年度評審結果,一是繼承和發揚好的經驗、做法;二是對工作中存在的問題和不足,要做好整改提高工作;三是制定下一年度體系建設提升工作計劃。

      三、推動安全生產風險預控管理體系建設的建議

      企業的安全生產風險預控管理水平是企業基礎工作的綜合反映,是生產建設過程中諸多要素的最佳集合。火電廠要開展安全生產風險預控管理體系建設,關鍵是要結合企業實際,不能簡單的照搬照抄其他單位。下面結合火電廠實際,為推動體系建設,提供幾點建議:(一)強化體系建設的組織領導。總經理要高度重視體系建設工作,為體系建設提供有效的組織保障、物質保障和資源保障。安全監察部要科學組織,認真謀劃,各部門、各班組要層層落實,確保做到思想認識到位,宣傳發動到位,組織領導到位,工作措施到位,責任落實到位,體系建設到位。(二)廣泛宣傳發動,確保全員參與。安全監察部牽頭,各級黨政工團齊抓共管,層層組織全面學習安全生產風險預控管理知識,深刻領會體系建設的意義和內涵,大力宣傳貫徹體系的理念和機制,積極組織和動員全體員工投入到體系建設工作中。要加大風險預控管理理念和有效做法的宣傳力度,通過各種宣傳方式、方法和途徑,加強輿論引導,廣泛開展宣貫培訓,努力營造建設安全生產風險預控管理體系的良好氛圍。(三)強化安全生產風險預控管理體系建設知識培訓。開展體系知識培訓,讓員工了解建設安全生產風險預控管理體系的重要意義和體系建設工作流程,熟悉安全生產風險預控管理體系相關知識,知道如何開展體系建設工作。(四)強化體系建設過程管控。體系建設工作辦公室要對各部門體系建設情況進行指導、監督、檢查、考核,及時對體系建設情況提出指導意見和建議,保證體系建設工作扎實有效地開展。雖然考核不是萬能的,但是安全管理是離不開嚴厲的考核的,火電廠應合理地使用規則來調動員工參與安全工作的積極性和主動性。創造“以人為本”的安全和諧的工作環境,以實現企業安全、經濟效益最大化的目標。(五)創建企業安全文化。“意識決定行為,行為體現素質,素質決定命運”。不安全事故的發生多數是因為人的因素造成的,要實現安全生產就要根治人的不安全行為,讓員工形成自覺遵守安全規則的意識。安全文化強調“將安全監督管理與員工自主安全管理相結合”,有效調動員工實施安全行為和參與安全工作的主觀能動性,提升企業安全管理的“軟實力”,形成企業安全管理工作的長效機制。利用安全文化的教育功能、規范功能、凝聚作用、導向功能宣傳普及安全文化,進一步夯實安全生產的基石。(六)注重閉環管理。安全生產是動態的和發展的,而不是孤立的和靜止的。在體系建設過程中,開展的各項工作都要按照PDCA循環原理,做到有計劃、有實施、有檢查、有改進的閉環管理,確保在經歷了各個環節以后,各項工作有所提高。

      作者:田芳 單位:山西魯能河曲發電有限公司

      參考文獻:

      [1]張澤榮.建立科學管理體系筑牢安全生產防線[J].2014年冶金安全與健康年會,2014.11.

      辦公室安全風險點范文第3篇

      網絡產品和服務安全審查辦法

      (試 行)

      第一條 為提高網絡產品和服務安全可控水平,防范網絡安全風險,維護國家安全,依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規,制定本辦法。

      第二條 關系國家安全的網絡和信息系統采購的重要網絡產品和服務,應當經過網絡安全審查。

      第三條 堅持企業承諾與社會監督相結合,第三方評價與政府持續監管相結合,實驗室檢測、現場檢查、在線監測、背景調查相結合,對網絡產品和服務及其供應鏈進行網絡安全審查。

      第四條 網絡安全審點審查網絡產品和服務的安全性、可控性,主要包括:

      (一)產品和服務自身的安全風險,以及被非法控制、干擾和中斷運行的風險;

      (二)產品及關鍵部件生產、測試、交付、技術支持過程中的供應鏈安全風險;

      (三)產品和服務提供者利用提品和服務的便利條件非法收集、存儲、處理、使用用戶相關信息的風險;

      (四)產品和服務提供者利用用戶對產品和服務的依賴,損害網絡安全和用戶利益的風險;

      (五)其他可能危害國家安全的風險。

      第五條 國家互聯網信息辦公室會同有關部門成立網絡安全審查委員會,負責審議網絡安全審查的重要政策,統一組織網絡安全審查工作,協調網絡安全審查相關重要問題。

      網絡安全審查辦公室具體組織實施網絡安全審查。

      第六條 網絡安全審查委員會聘請相關專家組成網絡安全審查專家委員會,在第三方評價基礎上,對網絡產品和服務的安全風險及其提供者的安全可信狀況進行綜合評估。

      第七條 國家依法認定網絡安全審查第三方機構,承擔網絡安全審查中的第三方評價工作。

      第八條 網絡安全審查辦公室按照國家有關要求、根據全國性行業協會建議和用戶反映等,按程序確定審查對象,組織第三方機構、專家委員會對網絡產品和服務進行網絡安全審查,并或在一定范圍內通報審查結果。

      第九條 金融、電信、能源、交通等重點行業和領域主管部門,根據國家網絡安全審查工作要求,組織開展本行業、本領域網絡產品和服務安全審查工作。

      第十條 公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等重要行業和領域,以及其他關鍵信息基礎設施的運營者采購網絡產品和服務,可能影響國家安全的,應當通過網絡安全審查。產品和服務是否影響國家安全由關鍵信息基礎設施保護工作部門確定。

      第十一條 承擔網絡安全審查的第三方機構,應當堅持客觀、公正、公平的原則,按照國家有關規定,參照有關標準,重點從產品和服務及其供應鏈的安全性、可控性,安全機制和技術的透明性等方面進行評價,并對評價結果負責。

      第十二條 網絡產品和服務提供者應當對網絡安全審查工作予以配合,并對提供材料的真實性負責。

      第三方機構等相關單位和人員對審查工作中獲悉的信息等承擔安全保密義務,不得用于網絡安全審查以外的目的。

      第十三條 網絡安全審查辦公室不定期網絡產品和服務安全評估報告。

      第十四條 網絡產品和服務提供者認為第三方機構等相關單位和人員有失客觀公正,或未能對審查工作中獲悉的信息承擔安全保密義務的,可以向網絡安全審查辦公室或者有關部門舉報。

      辦公室安全風險點范文第4篇

      一、工作目標

      堅持問題導向,按照經開區領導部署要求、全面摸排本單位高層建筑消防安全基本情況,制定針對性防范措施,化解安全風險隱患,使本單位高層建筑安全隱患得到有效治理,消防安全管理責任得到有效落實。

      二、時間安排

      自即日起至2021年12月底。

      三、治理范圍

      已建成投入使用的高層建筑。

      四、工作步驟

      高層建筑消防安全集中攻堅整治分五個階段:

      (一)部署發動階段(4月10日前)。經開區管委會辦公室重點針對《市消防安全專項整治三年行動2021年“集中攻堅”階段工作實施方案》相關內容,統籌研究、部署開展工作,進一步細化整治工作職責、任務和措施,迅速開展工作。

      (二)摸排上報階段(4月11日至4月30日)。經開區管委會發揮屬地監管部門網格效能,按照《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅整治基礎工作臺帳》內容,開展摸底排查,確保數據全面、準確。

      (三)自查自改階段(5月1日至6月30日)。經開區管委會辦公室按照《火災防控工作指導手冊(高層建筑)》要求,有針對性地制定方案進行自改。

      (四)治理階段(7月1日至11月30日)。經開區管委會辦公室按照排查發現的消防安全隱患進行梳理,分級、分類對單位風險隱患自查、自改情況進行落實整改。

      (五)總結固化階段(12月1日至12月31日)。經開區管委會辦公室根據開展“回頭看”活動要求,將排查有遺漏、整改不到位的風險隱患及時匯總,并實施清單管理,依法整治到位。認真總結經驗做法,查找存在問題和薄弱環節,研究制定加強改進措施,建立健全高層建筑火災防控長效機制。

      五、整治重點

      (一)消防責任。經開區管委會辦公室定期開展消防安全風險研判;加強消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設,保障單位場所消防安全經費投入;將單位場所消防安全納入網格化管理內容,實現日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人,指定單位消防責任人負責管理。

      (二)日常管理。明確消防管理責任,健全消防安全制度,落實日常管理;建立健全消防檔案,統一保管、備查;設置消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的提示性、警示性標識。

      (三)建筑防火。重點檢查外墻外保溫材料是否易燃、可燃材料;保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢;

      (四)消防設施。確保火災自動報警系統和消防聯動控制系統、消防水泵、滅火系統(消火栓滅火系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統)、防煙排煙設施、消防電梯、火災預警系統及其他消防設施(防火門、窗和防火卷簾、消防應急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應急照明和疏散指示系統)符合消防技術標準、定期維護保養、能夠正常使用。

      (五)電氣安全。定期檢測電氣線路的連接敷設、電氣設備安裝或容量負荷、消防用電負荷符合標準要求;燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計敷設、維護保養、檢測符合消防技術標準和管理規定;按消防技術規范標準設置電氣、燃氣火災監控系統并保持完好有效。

      (六)應急準備。依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員等力量,建立微型消防站;制定出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策;開展消防安全風險評估,及時組織培訓、演練。

      (七)宣傳教育。推動消防安全宣傳“五進”工作落實;,開展多維度消防宣傳服務;經常開展消防安全宣傳教育和疏散演練,掌握逃生自救和初期火災撲救技能。

      六、任務分工

      (一)經濟開區消防救援委員會要切實加強組織領導,結合本地實際,明確細化職責分工,加強專項行動的調度指揮、組織協調和督導檢查。對集中攻堅整治中遇到的重大事項問題,要專題研究解決辦法,并作為重點督查督辦項目狠抓落實。

      (二)落實管理責任,消防救援委員會要充分發揮作用,加強消防安全“網格化”管理工作,組織發動基層網格力量全面排查轄區內高層建筑,集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內消火栓無水及配件缺失等突出風險;

      (三)經濟開區管委會辦公室、經濟局要按照“管行業管安全”的要求,根據行業消防安全管理職責,重點排查本單位場所,督促整改消防安全隱患,落實消防安全主體責任。

      七、工作要求

      (一)提高認識,統籌協調。各部門、單位要充分認識開展高層建筑消防安全集中攻堅整治的重要性,緊緊抓住本地區高層建筑的突出問題和薄弱環節,通過政府協調、部門配合,落實組織實施工作。各級防火安全委員會辦公室主要領導要親自研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

      辦公室安全風險點范文第5篇

      一、組織領導

      為加強對建立和實施企業安全生產風險抵押金制度工作的領導,確保該項工作的順利進行,區政府成立堯都區企業安全生產風險抵押金制度工作領導組。

      組長:

      副組長:

      成員:

      領導組下設辦公室,辦公室設在區安監局:

      主任:

      副主任:

      成員

      辦公室負責區企業安全風險抵抵押金制度工作領導組的日常工作。

      二、高危企業安全生產風險抵押金的實施范圍

      全區煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、建筑施工等生產經營單位(不含省營和市營企業),都必須建立和實施安全生產風險抵寸甲金制度。

      三、安全生產風險抵押金儲備的執行標準

      (一)煤礦企業

      1、設計能力或核定能力在45萬噸/年(含45萬噸/年)以上的煤礦集中儲存300萬元;

      2、設計能力或核定能力在21—45萬噸/年的煤礦集中儲存200萬元;

      3、設計能力或核定能力在21萬噸/年(含21萬噸/年)以下的煤礦集中儲存100萬元:

      4、上一年度發生過重特大事故的煤礦,下一年度安全生產風險抵押金一律在原標準基礎上增加100萬元。

      5、煤礦企業原繳納的安全風險抵押金仍有效,在現應繳納的數額中予以沖減,原煤炭局和各產煤鄉鎮收取和管理的風險抵押金應造冊登記,移交安監局統一管理。

      6、煤礦復產驗收部門要嚴格把關,沒有繳納風險抵押金的煤礦(以安監局出具的繳費票據為準),不準啟封,不得組織復產驗收。否則將按照“誰簽字、誰驗收、誰負責”的原則追究有關人員的責任。

      (二)非煤礦山企業(以獨立的生盧系統為單位繳納)

      1、設計能力或核定能力在10萬噸/年(含10萬噸/年以上)的礦井,集中儲存

      50萬元

      2、設計能力或核定能力在6—10萬噸/年(含6萬噸/年)的礦井,集中儲存20萬元;

      3、設計能力或核定能力在3—6萬噸/年(含3萬噸/年)的礦井集中儲存15萬元;

      4、設計能力或核定能力在3萬噸/年以下的礦井,集中儲存10萬元;

      5、上一年度發生過重特大事故的礦井,下一年度安全生產風險抵押金一律在原來標準基礎上增加10萬元。

      6、沒有繳納風險抵寸甲金的非煤礦山企業(以安監局出具的繳費票據為準),不準啟封,不得組織復產驗收。

      (三)危險化學品生產經營單位

      1、危險化學品生產企業

      焦化生產企業設計規模在60萬噸/年(包括60萬噸/年)以上的企業,集中儲存50萬元;

      設計規模在20一60萬噸/年(包括20萬噸/年)的企業,集中儲存20萬元;

      設計規模在20萬噸/年以下的企業,集中儲存10萬元。

      經營收入在1000—5000萬元/年(、包括1000萬元/年)的企業集中儲存8萬元;

      經營收入在1000萬元以下的企業,集中儲存5萬元。

      2、危險化學品經營單位

      (1)經營單位有分設的經營分支機構或站、點數量在50個以上的,集中儲存100萬元;

      (2)經營單位有分設的經營分支機構或站、點數量在20—50個的,集中儲存60萬元;

      (3)經營單位有分設的經營分支機構或站、點在20個以下,按實有分支機構或經營站、點的總數量,每個1萬元計算;

      (4)經營單位沒有分支機構或站、點是單獨經營的,集中儲存1萬元;

      (5)危險化學品經營單位,其貯存量構成重大危險源的經營單位(乙種范圍)的,集中儲存1萬元,其它規模較小的經營單位集中儲存5000元。

      (四)煙花爆竹

      堯都區煙花爆竹批發公司集中儲存10萬元。

      (五)道路交通運輸企業儲備

      1、公路貨運車輛在1000輛(含,1000輛)以上的經營單位,集中儲存50萬元;

      2、公路貨運車輛在300一1000輛(含300輛)的經營單位,集中儲存30萬元;

      3、公路貨運車輛在100—300輛(含100輛)的經營單位,集中儲存20萬元;

      4、公路貨運車輛在i00輛以下的經營單位,集中儲存10萬元;

      5、公路客運公司或出租汽車公司車輛在100輛(含100輛)以上的經營單位,集中儲存30萬元;

      6、公路客運車輛在50—100輛(含50輛)的經營單位,集中儲存20萬元;

      7、公路客運公司或出租汽車公司車輛在50輛以下的經營單位,集中儲存10萬元。

      (六)建筑施工企業(按資質等級交納)儲備

      1、一、二級建筑施工企業,集中儲存20萬元;

      2、三、四級建筑施工企業,集中儲存10萬元。

      四、安全生產風險抵押金的管理和使用

      (一)安全生產風險抵寸甲金是為了強化企業的安全責任意識,搞好安全生產,是企業經政府安全生產監督管理部門集中儲備的資金,所有權仍歸企業。企業必須按標準每年足額集中儲存,企業生產經營期間發生生產安全事故的,轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。若企業停辦與關閉,抵押金全額給予退還。

      (二)我區的企業安全風險抵寸甲金,由區安監局負責收取和管理。收取的安全生產風險抵寸甲金在區財政局建立專戶儲存,實行收支兩條線管理,沒有企業申報與政府同意,嚴禁使用。

      (三)今年安全-生產風險抵押金的收取工作必須在3月底前完成,以后每年的收繳工作在一月底前完成。

      (四)區政府吸安監局年終要對高危行業企業進行安全生產經營目標考核,具體考核辦法為:完成安全生產經營目標的,安全風險抵押金全部返還或轉為下年度安全風險抵寸甲金。

      (五)若企業發生生產安全事故,本企業儲備的安全風險抵押金可轉作事故搶險救災和善后處理使用。由企業向區安監局報告,安監局審核并報經區政府同意后撥付使用,不足部分由企業自籌解決。企業在使用安全風險抵押金后,應及時將差額部分補齊。

      (六)安全生產風險抵押金產生的利息可用作搶險救災、關閉企業、安全培訓和安全生產獎勵等經費的補充,安監部門拿出使用計劃,經區政府批準后使用,實行收支兩條線管理,專款專用,嚴禁挪用。

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