管理條例規章制度

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管理條例規章制度范文第1篇

疫苗分類

按《疫苗流通和預防接種管理條例》，疫苗分為兩類。第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規定受種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的疫苗，省、自治區、直轄市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗；第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。

目前第一類疫苗以兒童常規免疫疫苗為主，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰減毒活疫苗、無細胞百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻腮風疫苗、甲肝疫苗、A群流腦疫苗、A+C群流腦疫苗和乙腦疫苗等，此外還包括對重點人群接種的出血熱疫苗和應急接種的炭疽疫苗、鉤體疫苗。

冷鏈關天

由于疫苗屬于生物制品，對溫度敏感，從疫苗制造的部門到疫苗使用的現場之間的每一個環節，都可能因溫度過高或過低而失效。

國務院2005年頒布的《疫苗流通和預防接種管理條例》規定，經縣級人民政府衛生主管部門依照本條例規定指定的醫療衛生機構，承擔預防接種工作。接種單位要求具有醫療機構執業許可證件，具有經過縣級人民政府衛生主管部門組織的預防接種專業培訓并考核合格的執業醫師、執業助理醫師、護士或者鄉村醫生，具有符合疫苗儲存、運輸管理規范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度。

為了規范預防接種管理，原衛生部頒布了《預防接種工作規范》，并會同國家食品藥品監管總局頒布了《疫苗儲存和運輸管理規范》，另外還制定了一系列規章制度，對疫苗計劃制定、出入庫管理、冷鏈管理和預防接種服務等方面提出了明確的技術要求。

關于冷鏈，國家規定：從事疫苗經營活動者必須經過專門審批，并具備專業技術人員、專業冷藏設備和規范的管理制度。疫苗從廠家冷庫出庫，到進購一方接收，為保障疫苗質量，儲存、運輸和使用疫苗的全過程必須在規定的溫度條件下進行。疫苗生產企業、政府機構、疫苗接種單位、疾控中心、藥監部門在疫苗安全中都應當承擔相應的職責。

冷鏈設施設備包括冷藏車、配有冷藏設備的疫苗運輸車（以下稱疫苗運輸車）、冷庫、冰箱、冷藏箱、冷藏包、冰排及安置設備的房屋等。運輸疫苗時應使用冷藏車，并在規定的溫度下運輸。未配冷藏車的單位在領發疫苗時要將疫苗放在冷藏箱中運輸。冷鏈系統是在冷鏈設備的基礎上加入管理因素，即人員、管理措施和保障的工作體系。

溫度要求

和無效的假藥一樣，接種超溫失活的疫苗會有嚴重危害。

1.乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、麻腮風疫苗、麻腮疫苗、麻風疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗、出血熱疫苗等需要在2～8℃條件下避光保存和運輸。

管理條例規章制度范文第2篇

關鍵詞：教育管理；工作方式；行政管理；組織結構

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0103-02

一、學生管理的內涵與特征

學校教育管理有兩個重要的組成部分：教學管理和學生管理，兩者相輔相成。學生管理顧名思義管理在校學生，由于目前我國高等院校的學生以住校為主，因此學生管理涉及所有與學生在校學習和生活、學生培養目標的方方面面，諸如：學習態度、學習行為、學習環境、學習成效、學習紀律等。學生管理的實施通常有兩個重要層次：學生管理機構提供的組織機構和制度保障，學生管理工作人員提供具體管理實施。學生管理是圍繞保障國家教育方針、政策和教育目標得以實現，保障學校根據國家政策和學院的辦學特色制定的關于學生的各種規章制度得以貫徹，協助教學過程得以正常開展、以期達到教學目的，按照國家法律法規為學生在學校學習、在校生活提供身心健康、完成學業的環境和保障支持，維護學生的學習權益，協調學生內部和師生之間的矛盾等內容開展工作，最終保障學校的培養目標得以實現。學生管理內涵中有普適化的內容和特性化的過程，需要學生管理組織機構通過行政管理模式提供規章制度組織、規定和規范學生管理功能，促進和限定學生管理者工作、規范和限定學生在校的行為；由于教育本身的特點和規律，要求學生管理工作者必須根據教育目標，充分利用具有特殊性有針對地實施學生管理工作和學生思想、學習、心理和生活輔導，這個過程與普通意義下的行政管理相區別。

二、行政管理的內涵及特征

行政管理是一種常見的組織和管理模式，也是一種常見的學校教育管理工作方式。“行政”一詞在《左傳》中就已經出現，所謂“行其政事”“行其政令”，因此行政有執掌政務、推行政令的意思。《現代漢語詞典》認為“行政”有兩個內涵：行使國家權力和實現機關、企業、團體等內部的管理工作，有兩個層面：“政治”和“管理”。從政治層面，有些研究者認為行政的目在于執行國家意志執，是國家存在的基本方式和國家活動的主要內容;從管理層面，西蒙（HerbertA Simon）認為：“行政就是通力合作達到共同目標的集體行動”。是一個實現目標的運作過程。行政管理是管理行政的一種特定的管理模式，它對管理對象有支配和控制職能。現代教育基本上都有國家立法保障，蘊含了國家意志，推行國家的教育政策、教育意圖和實現教育目標，即執掌國家教育政務和推行教育政令的功能，同時現代教育大多數是通過國家的各級教育管理部門和各種不同層次的學校這種科層結構來實現其教育目標，這種結構本身就是一種典型的行政科層式結構，一種典型的行政管理模式。各類學校依據國家的教育方針和自身的辦學定位，又制定了自己的辦學目標.為了實現學校的目標和行政職能，學校管理也多采用行政管理模式，其學生管理也不例外，它為了實現學校的教育目標，辦學目的，依靠學校的權威性，采用文件、制度、行政命令、指示、決定與規章制度等措施，按照組織層級對學生工作者和學生實施管理的一種工作方式。其特征有：

1.行政管理是一種以行政組織為依托的管理方式。教育行政組織及學校中的行政組織是教育管理的主體，行政管理依托這些行政組織。行政組織是行使國家行政權力、管理國家行政事務和社會公共事務的機構體系.泛指國家機關、企事業單位、社會團體為管理行政事務的機構。為了實現管理的目標，行政組織就要規定整個管理部門的全部工作，在部門內部或者結構內部按照分工原則劃分權利等級，通過職務和權利聯系，每一個職務都有明確規定的權利和職責，利用權力的等級或者歸屬性形成一個指揮體系或層級體系，稱之為科層組織結構，居于下層的職務服從直屬上級的領導、執行相關決策的職責，上層的職務有管理下層職務、做出工作規劃的職責。這是一種最理想最有效率的組織模式。其中的工作人員因為擔當不同的職務而具有不同的權利和職責。我國高等院校隨著辦學規模和辦學特色，學生管理的實施主體即學生管理機構就是一種科層式行政組織，只是層次和各級權力劃分各具特色而已。

2.行政管理具有分工和專業化特征。按照行政管理至上而下金字塔式的組織方式，職務的分工非個人取向，是由職務所對應的權力和職責決定。從理論上講，做事不講情面，不受個人感彩影響，公事公辦；至上而下的權力等級體系，使每一個職務低的人受到職務高的人的嚴密控制，以保證上級指示被嚴格執行，即所謂的令行禁止；各種規章制度，規范了工作行為和管理運作；職業導向保障主要依據能力、成就、資歷等來提拔、晉升工作人員，以鼓勵職工對組織保持忠誠。不同職務分工不同，不同職務工作的目標性明確、專業化強。學生管理工作中輔導員、學業資助人員、心理疏導員就是分工明確、各司其責，完成了學生管理中不同功能。

3.行政管理的目的是執行國家意志。學校辦學必須圍繞國家的教育方針開展，因此教育行政管理必須以國家的教育政策法規為管理依據。從本質上講，黨的方針政策、政府的行政法規、法令是國家教育意志的體現，依法管理是學生管理的依據、體現教育方針是學生管理的結果。只有嚴格貫徹國家的教育方針，才能建立正常的學生管理關系，調節管理中的各種行政組織內部矛盾、師生矛盾、學生矛盾；只有嚴格遵循國家法律規定，才能保障教育管理活動正常化、有序化，保障學生在校學習的正常化和有序化，保障學習、生活的合法化和安全性，使學生管理工作順利進行，提高管理成效。

三、行政管理在學生管理中的優勢及其局限性

行政管理是一種高效的管理模式，在現代教育中廣泛采用，是現代教育中的一種重要的事務實施保障的管理模式，它提高了整個學校的管理水平，保障了教育質量。在學生管理中行政管理通過學生管理機構組織和管理工作人員，通過職務的職責推行各種政令、文件、規章制度的實施，從而規范了學生的學習行為、為學生完成學業提供各種物質和制度支持，保障了國家教育方針的執行，保證了學校辦學目標、各種管理意愿通過行政管理運作和落實，行政管理模式的特點在學生管理中有充分的體現，因此這是一種高效的學生管理模式，它提高管理效率，有著明顯的優勢：①使學生管理活動有章可循、有法可依。行政管理要求圍繞管理目標建立各種條例、規章制度及上級部門的指示等，因此學生管理中有各種管理條例：如學生違紀條例、學生獎助學金實施條例等等，有利于管理工作規范化、秩序化、程式化，保障學生管理工作的穩定運作，在處理問題時有章可循、有法可依、照章行事。②使各部門各人員職責權分明。行政管理依賴于邊界清楚明晰的組織機構，依賴于職責權在組織機構中的明確分配。學生管理機構中各級管理人員各司其職、各負其責，每個人都有自己的工作職責和工作范圍，工作中職責權分明，既有利于工作關系的調整，又利于工作本身的順利進行。③使學生管理具有一定的權威性和強制性。行政管理方式往往采用行政手段實施管理，具有控制性。學生管理機構代表學校行使管理職能，具有權威性，其各種管理條例體現了國家的教育意志和學校的強制性管理要求，是在憲法范圍內學生在校學習生活必須遵循的紀律或者行為規范，是學生可以完成學業的保障，必須令行禁止。④是提供管理效率。由于行政管理典型樣式是科層組織，馬克·漢森認為：“科層化的結構和管理被設計用來解決常規化的問題——用一種程序化和系統化的方法，以最少的人力、物力資源的投人來處理新產生的問題和爭端。”如果一個學生問題都被當作孤立的問題來處理的話（如助學金申請、考試作弊等），那么處理方式隨時間、學生、解決者的不同將千差萬別，解決問題所需的計劃、協調、控制等工作就要花費大量的時間和資源。通過管理制度或者條例規定的運作程序，使工作程序化、規范化，使學生管理中的普適型問題有效地被處理，極大地降低了管理成本，提高了效率。任何管理模式都不可能是絕對完美的，行政管理在學生管理中同樣存在局限性：①行政管理照章辦事、強調集中和統一，不可避免缺少靈活性。學生管理對象為學生，特性典型、個性化需求強烈，如果完全按規程辦事，嚴格行政管理會失去學生管理的特質性，使育人這種意識形態的活動趨于機械化、教條化，脫離了因材施教的教育本色。②行政管理機構的層級組織方式導致層級結構越多、機構越多，關系越復雜，內耗就越多，無法保證工作效率。由于人性中的某種弱點，職務高的人為了晉升等各種目的，會人為在機構中會給同級別的同事制造許多制約性工作，增加事務處理的復雜度。“人多了，辦同樣的事花費的時間反而比過去多了。”學生管理機構中如果人事關系復雜，學生管理將面臨風險。要實現令行禁止就必須避免朝令夕改，上下一致，不能各說各話、各行其是，因此學生管理機構必須控制管理層次、精簡管理部門，保障工作效率的同時盡可能避免管理官僚化、表面化，在基層能夠降低行政作風，保障學生工作者特性化教育的氛圍。③行政管理的責權利三位一體容易導致行政職位的職權膨脹，職責則被漠視。必須要有相應的監督、制衡機制，才能保證學校管理的各種規章制度被公平公正地執行、學生的權益得到應有的保障，關注學生身心健康、“一切為了學生”的學生管理職責被切實執行，因材施教、因人而異的特性化學生輔導工作才不會流于形式、流于表面。④行政管理的職能是通過職位上的管理者來體現的，多少會帶有個人色彩，如果以個人意見取代學生管理的法律基礎或者各種理性的規章制度、非理性擴大或者縮小學生管理職能，都將嚴重違背教育客觀規律，違背學生成長規律，違反教育原則，監督式或者放羊式，國家的教育目標和學校的培養目標打折，管理水平低下，甚至失控。

教育層次、教育結構、教育對象的多樣性與復雜性，使學生管理工作需要有多樣化的管理方式，行政管理雖有其明顯的局限性，但在組織管理學生管理工作者、實施學校的管理目標和管理原則等方面仍具有不可替代性.考慮到學生管理的特殊化，行政管理與靈活的輔導員管理相結合的行政模式可以一方面提高學生工作日常管理水平，另一方面在有針對性的學生輔導工作中可以為輔導員提供更大的工作空間和工作靈活度，以滿足因材施教的教學理念，讓制度化的管理模式適應教育規律。

參考文獻：

[1]安樹彬.中國傳統科層制的弊端[J].華夏文化，2004，（4）.

[2]王連巧.高校科層制管理模式弊端解析[J].中國成人教育，2009，（23）.

管理條例規章制度范文第3篇

綠化施工安全責任書【1】

甲方：

乙方：

根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和有關法律、法規的規定，為確保園林綠化建設工程的施工安全，落實安全管理責任，明確職責。依照國家合同法的有關原則，甲、乙雙方簽訂安全責任書，其安全職責如下：

一、甲方職責：

1、向乙方宣傳國家有關安全生產的政策及法律、法規，提供本單位制定的安全生產規章制度及管理辦法;

2、負責對乙方生產安全的監督管理，并檢查乙方執行《安全生產法》及安全生產規章制度的情況，及時糾正違規行為;

3、負責督促乙方對進場人員的安全教育和特殊工種持證上崗;

4、督促乙方建立健全安全的生產保證體系，施工現場配備專職安全人員(~名)。

5、負責對乙方的生活區和施工現場進行安全生產、文明施工檢查，監督乙方對事故隱患和不安全因素及時整頓。

6、負責配合有關部門調查處理乙方發生的安全事故。

二、乙方職責：

7、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，遵守甲方的各項規章制度，認真組織施工，確保安全生產。

8、乙方應建立健全安全生產管理的組織機構，配備1~2名專職安全員，必須保證施工現場有跟班安全員。

9、乙方必須達到安全事故零傷亡的控制指標。

10、乙方必須嚴格遵守消防安全的有關規定，確保不發火災事故;

11、乙方必須在簽訂合同后十五日內，將營業執照、施工資質證書、法人代表證書和法人委托書、安全生產許可證、組織機構、專職安全員名字、特殊工種人員名單和相關證件復印交甲方存查。

12、乙方應建立施工安全生產責任制，落實施工現場的安全管理。堅持定期或不定期的安全檢查，及時整改和消除事故隱患與不安全因素，并有記錄備查。

13、乙方必須編制施工的安全技術措施，并逐級進行交底，并簽字確認備查。

14、乙方必須嚴格做到安全文明施工，配備發放勞動保護用品，并保證作業人員正確使用和佩戴。

15、乙方必須對作業人員進行安全知識和安全技能教育，對特殊工種作業人員進行專業培訓，取得特殊工種操作證后才能上崗。

16、乙方應按《安全生產法》的規定，制定生產安全事故應急救援預案。

17、乙方發生傷亡事故時，必須及時報告甲方和相關部門，并積極搶救傷員，保護好事故現場，做好善后處理工作。

18、因乙方責任發生的安全事故，所造成的一切經濟損失由乙方自行承擔。

三、其它約定

本安全責任書一式二份：甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方：

甲方代表：

_____年_____月_____日

乙方：

乙方代表：

_____年_____月_____日

綠化施工安全責任書【2】

為保證工程順利進行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財產安全，明確每個施工人員安全責任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責任書。

一、工程名稱:xxxx工程

二、所有施工人員在上崗前必須經過崗前安全生產培訓，并經考核合格后上崗。

三、施工人員在施工時必須嚴格遵守《建筑安裝工人安全技術操作規程》及《北京市城市園林綠化技術規范》中有關安全施工的規定，嚴禁違章操作，對違章指揮的有權拒絕執行。

四、特種作業必須執行國家《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，嚴格做到持證上崗。

五、高空作業。操作人員應穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護用品;高空作業時，不準往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨、雪天及五級以上大風禁止室外高空作業，如搭、拆腳手架，上樹作業等。

六、土方作業。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、運轉以及其他可能產生揚塵污染的產生。

七、坑槽作業。要注意土壁的穩定性，發現有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關管理人員進行處理;大樹移植時，嚴禁未將樹木支撐穩固就開始掘苗，掏底時嚴禁將頭和軀干伸向土臺下，風力達到四級時，應立即停止掏底。

八、起重、吊裝作業。起重吊裝作業人員必須嚴格遵守十不吊規定，嚴禁違章、無證操作。

九、用電、用火安全。施工現場嚴禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設備保持安全距離;嚴禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴格遵守十不燒規定;電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業距離不小于10m;建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣鋼瓶嚴禁擅自在工棚、臨建內使用電爐、酒精爐等明火源;施工現場嚴禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;冬季采用煤爐取暖，應當加裝風斗，保持通風順暢，煙道各接口要密封嚴密，防止煤氣中毒;所有現場用電配電箱各路系統均使用漏電保護器，并各路需進行用電驗算使用合格產品;所有現場移動照明用電，需用安全電壓(24V)并嚴禁使用自耦變壓器。

十、機械、設備操作安全。操作人員必須按規定做到定機定人和有證操作;嚴禁不懂機械設備的人，擅自操作使用和修理機械設備;機械設備停止運轉前，嚴禁進行檢查、搬動或轉場，嚴禁觸摸機械設備的旋轉、切割、擠壓等部件;內燃機動力的機械設備在運轉、發動機過熱或機旁有人吸煙時，嚴禁加油。

十一、交通安全。機動車駕駛人員及其他施工人員都必須嚴格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、騎車人交通行為規范，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規，注意安全;嚴禁酒后駕車的嚴重違法行為。

十二、有毒有害。有毒有害材料或藥劑的包裝材料用完后必須統一收回，并在有關部門監督下處理;使用有毒有害材料或藥劑時必須遵照安全使用的有關規定和說明進行安全防護。

十三、出入工地及外出。施工人員進入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關規定;從工地外出必須請示各自的主管人，經主管人同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔。

十四、財產安全。施工人員應自行保管好私人財物，發生丟失，由施工人員自行承擔損失;對所領用工具設備，要妥善保管和保護，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔賠償責任;嚴禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現場或庫房的任何物品。

十五、文物保護。對施工當中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素發現的古墓、文物，必須及時按相關規定保護并逐級上報至文物部門，對有隱報、盜竊及哄搶文物現象的，追究其刑事責任。

十六、其它。施工人員應遵守國家和地方的相關法律法規，做到文明施工，嚴禁在工地拉幫結派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節嚴重程度，處以一定數額的罰款或交給政府相關部門處理。

本人在此確認已于日在北京金都園林綠化有限責任公司三元西花園綠地改造工程項目部接受了崗前安全生產教育。

施工單位項目經理(簽字):

施工單位

安全負責人(簽字):

施工人員(簽字):

綠化施工安全責任書【3】

建設單位：______________________

施工單位：______________________

為了確保安全施工，根據有關法規共同議定本安全施工合同由雙方共同遵守執行。

一、本安全施工合同作為發包工程合同的附件，與合同具有同等的效力。

二、施工單位工程負責人，安全生產負責人，工地現場安全員。

應對本工程安全生產負責。

三、嚴格執行《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《浙江省建筑安全文明施工標準化工地管理辦法》、《杭州市建筑工程施工安全管理辦法》、《杭州市建筑工地文明施工管理規定》中的有關要求，建設單位有權審查施工單位的營業執照和安全管理體制是否符合市建委和市勞動局的規定。

根據發包工程的項目向施工單位提出安全施工的目的和注意事項。

四、施工單位在承包工程中，必須根據建設單位提出的安全要求，針對工程特點，編制施工組織設計和落實相應的安全措施，健全安全管理體制，組織有關安全活動。

建立各項安全操作規程，安全生產責任制和安全檢查制度。

五、施工單位施工人員中的電工、機械操作工等特殊工種必須持有效的勞動部門簽發的操作證件，禁止無證違章操作，施工機具中的受壓容器、電器設備等必須符合安全的有效設施。

六、施工現場的消防工作必須按國家消防條例規定執行，設專職消防安全員，配備現場的消防機械設施，動用明火時須有專人負責并配有滅火器進行監護。

七、施工過程中發生重大傷亡或火災、爆炸事故應立即報施工當地的勞動部門和建設單位安全部門，事故由事故責任單位負責，建設單位有幫助搶救的義務，并派員參加由施工單位為主組成的事故調查組。

八、以上如有無盡事宜，均按建設單位的有關規章制度處理。

管理條例規章制度范文第4篇

[摘要]在網絡文化背景下,當代大學德育工作應與時俱進,因變而變。要加強高校生的網絡德育,必須建設高效、規范、嚴格的網上管理系統,加強高校教師網絡德育隊伍的建設。

[關鍵詞]網絡德育;高校;管理系統

網絡作為新的技術平臺,在為高校生提供大量信息和便利條件的同時,由于其隱秘性的特點也帶來了相當范圍內的高校生道德失范現象的發生。要加強高校生的網絡德育,必須建設高效、規范、嚴格的網上管理系統,加強高校教師網絡德育隊伍的建設。

一、建設高效、規范、嚴格的網上管理系統

管理系統的主要作用是對網站進行有效的管理,對網絡不良信息進行疏導和防范。高校在建立互聯網上德育系統的過程中,必須通過建立健全各種規章制度,規范大學生的網上言行,把網絡所提倡的價值觀念和道德標準融于各項管理之中,使其內在約束與外在約束有機地統一起來。

首先,建立健全規章制度來約束大學生的網上言行。必須明確包括大學生在內的公民在社會生活中需要遵守的所有法規和道德文明禮儀,諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網絡上同樣適用,國家保密局的《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等法規必須執行,任何觸犯法律法規的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機網絡管理辦法》、《學生宿舍網絡管理條例》,修訂《大學生違紀處分條例》。這些辦法和條例對學生上網的時間、地域等內容進行了限制和規范,并制定了相關的處罰條例,如:規定聯接學生寢室的網絡暫限國內運行,學生不得因上網耽誤上課、自修和影響同學的休息等。對于違反網絡管理條例規定的給予相應的處罰,包括暫停上網資格、賠償損失、取消學生評優評獎,給予必要的紀律處分等。此外,在輔導員、班主任的指導下對各院系、班級寢室制定上網的“鄉規民約”,自律與他律相結合,規范大學生的上網行為。

其次,加強網絡的技術支持,筑牢“防火墻”,堵住“入侵者”。一些大學的校園網剛啟用時,由于網絡防衛系統比較薄弱,漏洞較多,很快被“黑客”惡意攻破,竊取了相關數據信息。同時,在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下,一些不宜宣傳或不健康的內容也通過網絡進入了校園網。基于上述問題,學校實施了二期工程,建成了以“防火墻”網絡安全技術為技術支持的校園網,有效地抑制了同類問題的發生。現在,可以通過系統內部的規則設置對境外有害網站和有不健康內容的網站進行封堵,禁止訪問,現有的網絡安全技術也使網絡抵御校內外“黑客”攻擊的能力大大增強,安全性明顯提高。

再次,加強對電子公告牌和“論壇”的監管。BBS即電子公告牌,是國際互聯網上最知名的信息服務點,所涉及的內容包羅萬象。目前,許多高校都建立了BBS網站。該站容易出現的問題主要有:討論區的文章出現涉及政治的過激言論;在討論中由于知識的貧乏和觀點的謬誤而誤導他人;在不同觀點的爭論中出現人身攻擊的現象;個別不負責任的人在網上貼出某些內容不健康的文章。因此,應該采取如下管理辦法:

明確職責并建立責任制。對于BBS的管理,要明確主管和協管部門。管理者不僅要有網絡技術人員,還要有德育工作者和安全保衛人員。凡申請在學生寢室上網或申辦“論壇”者,須填寫入網申請書,并簽署有院(系)學生工作組或有關主管部門審核的入網責任書。BBS站實行版主負責制,明確各版主的具體權利和義務,促使其認真履行職責,切實維護好本版的內容,及時刪除一些錯誤的信息。

制定張貼規則,供張貼者自律。張貼規則的內容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內容負全部法律責任,不得違反國家法規和校規。(2)不得傷害他人;不準張貼、轉貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質的信息;不得騷擾、威脅他人;不得使用冒犯少數民族和的語言。(3)保護國家秘密:不得、談論和傳播國家秘密信息。(4)不準討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護個人隱私:不準張貼他人的姓名、住址、電話、照片等;不準在網上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準連續張貼同一內容,不允許在不同的議題下張貼同樣的內容。(7)保護知識產權:不準張貼受版權保護的圖片、商標和文章。(8)不輕信網絡謠言。(9)不準用于商業目的:不準在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產品、開展有償服務。(10)不要無節制地迷戀于虛擬的電腦世界。

適時對網上信息進行調控。開設BBS和“論壇”的高校網站必須聲明,網站管理者具有刪除、轉移、編輯所有違規信息,對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯網資格若干天,以及取消違規者張貼信息和訪問網站等處罰的權利。網民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務的網站舉報他人的違規行為。網站接到舉報后,有責任回復舉報者,對舉報內容做出處理,并對被舉報者提出警告或采取技術措施限制違規者繼續張貼信息。(張鴻:《雙刃劍:網絡與大學生》,載《福州大學學報》2002年第2期)

組織信息員對網上消極信息予以平衡,組建網絡信息員隊伍。他們由德育工作者和部分學生骨干組成,受有關職能部門或所在單位指導,其主要職責是:定期整理BBS上的討論熱點及主要觀點,捕捉和反饋重要信息,掌握網上動態,以適當方式制作和積極信息,反駁或平衡消極信息。

二、加強高校網絡德育教師隊伍建設

在網絡文化背景下,針對教育對象、教育方法、教育環境、教育內容及過程的新變化,盡快培養出一支政治素質過硬、知識結構合理的“專家型”高校網絡德育人才隊伍,應成為當前高校德育工作的重中之重。

第一,把握網絡文化發展方向,加強網絡知識技能學習。

當前,大學德育工作者要把握網絡文化的發展方向,就必須主動學習和著重發展網絡知識和技能:

1.交流與溝通技能。大學德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網上論壇、電子郵件等網絡交流手段,以便及時收集、分析、監控網絡信息,發現學生關注的熱點、難點問題,快捷、多方位地摸準學生的思想脈搏。

2.瀏覽與查詢技能。大學德育工作者要了解網絡搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西,并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來,提高網絡使用率。

3.信息與網絡參與技能。大學德育工作者要努力學習計算機理論與操作實踐,掌握各種軟件的應用技能,懂得網絡的基本原理,掌握網絡運用規范,學會網上查詢方法,信息下載和網上通訊、交流的技巧,學會多媒體、網頁的制作技巧、網上監控的方法與阻擋有害信息的技巧等,總之一切有利于開展網絡德育工作的技術技巧都應熟練掌握和運用。

高校要加強對網絡德育人才隊伍的網絡培訓,通過技術講座和培訓,介紹網絡發展的新動向,應用軟件的新版本,使德育工作者具備較強的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網絡知識技能,才可能借助網絡技術的支持,采用聲、文、圖、像的綜合表現形式來表達教育內容,增加教育信息容量,增強教育的感染力和吸引力,從而提高大學德育的時效性。

第二,優化德育隊伍結構,樹立德育專家意識。

管理條例規章制度范文第5篇

作為工程項目質量管理的重要階段，政府工程質量監督管理水平的高低將直接影響水利工程的整體質量。隨著社會主義市場經濟發展速度的不斷提升，我國水利工程質量監督體系也愈加完善。自2000年《建設工程質量管理條例》出臺后，我國工程建設質量管理也逐漸趨于法制化。因水利工程質量監督工作具有專業性強、涉及內容多等特點，增加了水利工程質量監督管理的難度。為此，在市場經濟體制條件下，相關部門、單位必須重視水利工程質量監督管理工作，創新工程質量管理運行機制，為水利行業可持續發展提供強有力的保障。

1質量監督概況

質量監督是指嚴格遵循國家法律法規的相關要求，對產品、工程等進行監督檢查的活動。作為政府實施國民經濟管理的重要職能，質量監督是宏觀管理監控體系的重要構成成分。在計劃、組織、指揮與調節、管理國民經濟活動中，監督是確保以上各個環節順利進行的重要手段。在建立與完善市場經濟制度的前提下，應對經濟活動進行宏觀間接控制，以此對監督管理水平進行有效提升，是經濟活動監控機制建立的保障。

2水利工程質量監督管理存在的問題

1)管理機構組織形式不合理。

水利工程質量監督機構屬于三級管理(水利部總站—各省中心站—地區、市質量監督站)。目前，已形成較為成熟的管理體系，但水利工程質量監督管理總站存在力量不足等問題，如沒有專人負責行業管理，無法有效指導水利行業質量監督工作。以工作自身來講，監督管理工作中，往往存在人員緊缺、工作交叉或職能特性不足等問題，這些問題的存在嚴重影響到質量監督工作的快速發展。

2)質量監督法律法規不完善。

因法律法規體系不健全及自身建設水平低等原因，導致質量監督工作水平低下。水利工程質量監督標準、法規應由政府主管部門負責制定，但具體管理運用中，如無法及時對水利立法建設落后實踐需求進行改變，無法對現行法規進行積極調整與修訂，將嚴重影響到工程建設的整體質量。

3)工作人員素質低下。

作為水利工程質量監督管理的重要組成部分，監管工作人員素質高低對水利工程質監管理的順利進行具有決定性的作用。如大量員工正式上崗后，業務培訓不足，無法適應工作崗位需要，這種情況的大量出現，嚴重影響了質量監督管理工作的順利進行，更無法將水利工程質量監督管理工作的作用充分發揮出來。因不重視質量監管工作，導致大量違法違規操作行為的產生，為此，相關部門必須重視工作人員素質培訓，將其終端責任全面落實。

3提升水利工程質量監督管理水平的建議

1)作為提升水利工程質量的重要支撐，做好質量監督管理工作，對水利工程整體質量的提升至關重要

因水利工程具有地域性、流域性等特點，每個工程建設周期都存在極大的區別。為此必須嚴格遵循投資性質對各級質量監督機構的工作職責進行確定。根據相關條例規定，在恢復工程質量監督機構行政執法主體地位后，在界定工作具體職責過程中，必須對監管工作加以重視，特別是水利工程質量監督管理部門，在做好日常工作的基礎上，必須從根本上對水利工程質量監督管理工作加以規范，了解與承擔自身工作職責，將監管責任落實到個人，以此提升水利工程質量監督管理水平。

2)政策配套與支持是水利工程質量監督程序改革息息相關

在質量監督程序改革中《建設工程質量管理條例》可為其提供法律依據。為此，水利部門可以此進行《水利工程質量監督管理規定》等相關規章制度的修改。與此同時，應與建設部相關規定充分結合，進行水利工程質量管理體系改革文件的制定。實現從授權執法轉變為委托執法，由監督實體質量轉變為重點監督責任主體質量行為等。

3)作為政府重要的公共管理職能，在水利工程質量監督管理中，應加強政府部門的監督職能

要求政府部門必須加強自身素質，提高服務質量，加大水利工作質量的監督力度。為提高項目管理水平，必須提升政府部門執法能力和監管力度，科學規范市場秩序，確保市場競爭的有序進行，才能提高水利工程項目的質量管理水平。

4)根據水利工程質量監督程度與內容，提升水利工程質量監督自身建設水平，并對管理體系加以完善

在強化內部管理中，應提升工作人員的素質，如業務能力、工作經驗與實踐能力等，定期進行工作人員專業素質培訓，是做好水利工程質量監督管理工作的重要保證。同時，應做好三級管理工作，協調三級關系，為提升質量監督管理水平提供可靠保障。

4結語