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一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績效工資的要求,將績效工資與教職工履職和業(yè)績情況相結(jié)合,充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用,堅(jiān)持向一線教師、關(guān)鍵崗位和做出突出成績教職工傾斜,積極推進(jìn)和完善學(xué)校內(nèi)部分配制度改革,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力,提高辦學(xué)質(zhì)量和水平,促進(jìn)我市教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬原則;堅(jiān)持公開透明、陽光操作原則;堅(jiān)持量化考核、注重實(shí)績原則。
三、績效工資的實(shí)施范圍
全市中小學(xué)在編在崗的教職工,以學(xué)校為單位組織實(shí)施。
四、績效工資的發(fā)放
1.績效工資的發(fā)放由學(xué)校自主確定分配方案,依據(jù)績效考核情況發(fā)放。要體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用,重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的教職工傾斜,嚴(yán)禁在績效工資分配中搞平均主義,吃“大鍋飯”。
2.各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)、合理、完善的教職工績效考核辦法,做好教職工考核評(píng)價(jià)工作。要完善內(nèi)部考核制度,充分考慮學(xué)校不同崗位和各類人員的情況,實(shí)行分類考核,從德、能、勤、績等方面對教職工作出全面評(píng)價(jià),把考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。
3.學(xué)校制定績效工資分配方案和考核辦法,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求教職工的意見,經(jīng)全體教職工大會(huì)通過后實(shí)行。
4.績效工資可以按月發(fā)放,也可以按學(xué)期或?qū)W年發(fā)放。
五、工作要求
1.各學(xué)校要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作,妥善處理績效工資實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2.教育主管部門要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行績效工資的有關(guān)政策,及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,確保績效工資平穩(wěn)實(shí)施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;績效工資;核算;分配方案
中圖分類號(hào):F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)005-0000-01
績效工資是指的醫(yī)院根據(jù)職工在崗的技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度、責(zé)任大小以及所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度確認(rèn)登記后,通過醫(yī)院所運(yùn)行發(fā)展的合理的預(yù)期進(jìn)行從良控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整后,通過職工勞動(dòng)的業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)來核算的報(bào)酬,是一項(xiàng)將績效管理與人力資源管理所結(jié)合的一類薪酬體系。在醫(yī)院內(nèi)采用科學(xué)且符合醫(yī)院發(fā)展的績效工資核算分配方案,能夠有效提高醫(yī)院職工的工作積極性以及工作能力。績效工資改革一直是醫(yī)院改革的一項(xiàng)重點(diǎn)。本文則主要對新形勢下醫(yī)院績效工資核算分配方案進(jìn)行了討論。
一、在醫(yī)院實(shí)行績效工資核算分配的必要性有可行性
(一)在醫(yī)院實(shí)行績效工資核算分配的必要性
在新形勢下實(shí)施會(huì)計(jì)制度改革,為醫(yī)院的績效工資核算分配方案提供了保障。但是我國的醫(yī)療事業(yè)還在發(fā)展階段,醫(yī)院內(nèi)的收入分配機(jī)制還未完善,還存在很多的漏洞。因此配合新形勢的改革,對于醫(yī)院的發(fā)展都起到了較大的阻礙。因此必須要在原有的工資分配機(jī)制的基礎(chǔ)上實(shí)行績效工資核算分配方案。
(二)在醫(yī)院實(shí)行績效工資核算分配的可行性
在新形勢下對醫(yī)院的內(nèi)部管理也有新的要求。近幾年來醫(yī)療事故發(fā)生的幾率越來越大,原因除了醫(yī)務(wù)人員在治療方案上的選擇錯(cuò)誤外,還與醫(yī)務(wù)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)有關(guān)。因此在醫(yī)院內(nèi)部如果有明確的崗位責(zé)任分配制度,就能有效避免這類的情況的出現(xiàn)。在醫(yī)院里實(shí)施績效工資核算分配方案,是以明確崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的。所以實(shí)施績效工資核算分配方案是可行的,能夠有效推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部的管理水平,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任意識(shí)。
醫(yī)院屬于事業(yè)單位,本身具有公益性是不以盈利為目的,是為了廣大群眾的健康所設(shè)的。但是對于醫(yī)務(wù)人員的工資方面,財(cái)政撥款江紹,主要依靠醫(yī)院的經(jīng)營,這就違背了公益性的理念,變成了盈利單位。因此會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的民眾度降低,聲譽(yù)下降。因此需要實(shí)施績效工資核算分配方案,對醫(yī)院不同部門實(shí)行工資的配比,改變現(xiàn)有的提成制度,讓醫(yī)院職員的工作得到回報(bào),這才能提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。
二、 新形勢下實(shí)行醫(yī)院績效工資核算的分配方案
(一)醫(yī)務(wù)人員的績效工資核算分配方案
在醫(yī)院中醫(yī)生是醫(yī)院的頂梁柱,醫(yī)院的專業(yè)水平直接對醫(yī)院的正常運(yùn)行的水平。而對于醫(yī)生來說影響工作的主要因素有社會(huì)地位、專業(yè)能力以、工作穩(wěn)定性以及專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。因此醫(yī)院在實(shí)行績效工資核算分配方案時(shí)需要先對成本進(jìn)行控制,與醫(yī)院的收入呈正比。在進(jìn)行績效工資核算分配時(shí)要充分考慮到醫(yī)務(wù)人員的工作量、所承擔(dān)的責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),這些作為績效分配的重要指標(biāo)。對于醫(yī)務(wù)人員的工作評(píng)價(jià)主要是包括了患者病情的嚴(yán)重程度,在治療中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),診斷病情的難易程度還包括了醫(yī)療技術(shù)的水平作為實(shí)行績效工資核算分配方案的參照對象。對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行績效核算時(shí)需要與患者的評(píng)價(jià)、為患者服務(wù)的質(zhì)量以及醫(yī)療的水平結(jié)合,不能僅僅與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。而對于醫(yī)務(wù)人員來說,工作的核心是患者的評(píng)價(jià)、醫(yī)療服務(wù)的水平以及節(jié)約醫(yī)院的醫(yī)療成本等方面,同時(shí)這也將作為績效工資核算分配方案的中應(yīng)該參考的重要條件。具體方案如下:
臨床科室的醫(yī)務(wù)人員安通工作量和收支的結(jié)余進(jìn)行考核:臨床科室的績效工資=(工作量考核+收支結(jié)余×目標(biāo)KPI考核)±日常質(zhì)量缺陷管理考核。
醫(yī)技科室的醫(yī)務(wù)人員因?yàn)楣ぷ髁繌?fù)雜,在工作中所用到技術(shù)和采取的勞動(dòng)強(qiáng)度無法進(jìn)行測量所以均根據(jù)收入轉(zhuǎn)化成有效工作額,支出按收入的增長額控制支出作為考核的內(nèi)容:醫(yī)技科室績效工資=(本月有效工作額-成本控制額)×分配率±日常質(zhì)量缺陷管理考核。
(二)醫(yī)院管理人員的績效工資核算分配方案
對于醫(yī)院的管理人員績效分配是受到了機(jī)會(huì)、環(huán)境以及能力等相關(guān)因素的影響。在對醫(yī)院管理人員進(jìn)行績效評(píng)價(jià)時(shí)需要采取定性指標(biāo)和量化指標(biāo)相結(jié)合的衡量標(biāo)準(zhǔn)。將管理人員的管理能力和自身的專業(yè)素質(zhì)作為定性衡量的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對于不同的管理部門的人員要對其工作的內(nèi)容進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),從多方面展開研究。如果有管理人員升職或者有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的情況,要與績效工資的核算進(jìn)行有機(jī)的結(jié)核,這才能有利于績效工資核算分配方案的實(shí)施。
(三)醫(yī)院其他方面的績效工資核算分配方案
對于新錄用的在見習(xí)期的應(yīng)屆畢業(yè)生,在見習(xí)的時(shí)間內(nèi)是不能與現(xiàn)有職工享受同等的績效工資待遇,但可以由醫(yī)院按一定的固定值發(fā)放,在見習(xí)期滿成為正式的合同制員工后開始享有與工作崗位相應(yīng)的績效工資。對于醫(yī)院因?yàn)獒t(yī)療需要抽調(diào)其他科室的醫(yī)務(wù)人員,績效工資要根據(jù)所在科室的績效工資補(bǔ)貼給個(gè)人。休假期間由所在的科室決定是否享有績效工資。
三、結(jié)束語
在新形勢下實(shí)施績效工資核算分配方案對于醫(yī)院的分配公平起到了重要的現(xiàn)實(shí)意義。工作量績效工資向個(gè)人傾斜,體現(xiàn)效率優(yōu)先,提高了醫(yī)院職工的工作積極性,促進(jìn)曾工作能力的提升。對于醫(yī)院的經(jīng)營管理起到了重要的作用。因此醫(yī)院應(yīng)該完善績效工資核算分配方案,大力推動(dòng)醫(yī)院的績效改革工作。
參考文獻(xiàn):
[1]李妍.醫(yī)院績效工資核算分配方案的探討[J].財(cái)經(jīng)界,2013(29).
績效工資(performancepay)對于中國來說是一個(gè)新話題,但對于美國來說卻是老調(diào)重彈。在2006年國家在事業(yè)單位推行的崗位績效工資制度中,績效工資是重要的、活的組成部分。當(dāng)前,各高校關(guān)于是否建立績效工資制度的爭論已塵埃落定。但是,其分配的原則和具體辦法卻五花八門,是一個(gè)急待研究的新課題。
一、什么是績效工資
在2006年開始的事業(yè)單位收入分配制度改革中,國家規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成。其中,績效工資可以理解為:
1.績效工資的本來含義:從本義上說,績效工資應(yīng)是根據(jù)對員工的工作成績、勞動(dòng)效率等方面的綜合考核評(píng)估來分配的獎(jiǎng)勵(lì)性工資,主要體現(xiàn)員工的實(shí)績和貢獻(xiàn)。其基本特征是將員工的薪酬收入與個(gè)人業(yè)績掛鉤。
2.績效工資的理論界定:根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論,績效工資主要是根據(jù)工作人員的凝固勞動(dòng)來支付工資,是典型的以成果論英雄,以實(shí)際的、最終的勞動(dòng)成果確定工作人員薪酬的工資制度。從成本理論來說,績效工資主要屬于維持成本的范疇。
3.績效工資的主要構(gòu)成:根據(jù)人事部、教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,績效工資包括取消年終一次性獎(jiǎng)金后一個(gè)月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼等,一般由基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資構(gòu)成。前者以崗位聘任為基礎(chǔ),包括崗位性津貼、生活性補(bǔ)貼等項(xiàng)目;后者以工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ),可包括超工作量獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。各單位還可根據(jù)實(shí)際情況和需要,設(shè)立團(tuán)隊(duì)績效工資。
4.績效工資的分配政策:績效工資分配必須以科學(xué)的績效考核制度為基礎(chǔ)。當(dāng)前,國家對績效工資分配的指導(dǎo)性規(guī)定是:“事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,自主分配”;“根據(jù)單位類型實(shí)行不同的管理辦法”;堅(jiān)持正確的分配導(dǎo)向,向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。
二、當(dāng)前高校績效工資分配中存在的主要問題
1.吃“大鍋飯”,搞平均主義的習(xí)慣問題。近幾年來,高校的人事管理模式紛紛從身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,取得了一定的成效。但是,高校的以崗定薪、崗變薪變的制度與現(xiàn)代企業(yè)相比尚有較大差距,身份管理的影子揮之不去,收入分配中仍然存在“鐵飯碗”(職務(wù)只上不下,在其位不謀其政照樣享受待遇)、“大鍋飯”(干好干壞差別不大)等問題。這些問題直接影響到教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.績效考核與績效工資分配的掛鉤問題。績效工資尤其是獎(jiǎng)勵(lì)性的績效工資應(yīng)該建立在科學(xué)的績效考核的基礎(chǔ)上。但是,當(dāng)前各高校的考核制度五花八門,有些高校即使試行了績效考核制度,最后也因各種原因而鬧得領(lǐng)導(dǎo)不滿意,干部不服氣,群眾有非議。正所謂“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,由于績效考核這一基礎(chǔ)不扎實(shí),必然導(dǎo)致績效工資分配倍受責(zé)備。
3.績效工資分配的科學(xué)性與可行性的匹配問題。從目前高校的情況看,績效工資分配與考核評(píng)價(jià)制度一樣,既遭受著科學(xué)性與合理性的質(zhì)疑,又存在科學(xué)性、合理性與現(xiàn)實(shí)可行性之間的匹配問題。有的分配方案雖然簡單易行,但過于粗糙或明顯不合理,難以服眾和維持下去;而有的分配方案因?yàn)槠孀非罂茖W(xué)性和公平合理性,其操作性往往不強(qiáng)。以上兩種極端都不利于績效工資分配目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必然會(huì)影響到高校的健康發(fā)展與和諧建設(shè),二者的匹配度值得深入研究。
三、高校績效工資分配的初步探索
1.績效工資分配的基本原則。高校的績效工資分配應(yīng)包含以下基本原則:
(1)為學(xué)校的主要任務(wù)和重大發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的原則;
(2)以按勞分配為主,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬的原則;
(3)效率優(yōu)先,兼顧公平的原則;
(4)向關(guān)鍵崗位、一線崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的原則。
2.績效工資分配的主要辦法。績效工資分配的具體辦法有很多,但在設(shè)計(jì)方案的時(shí)候至少應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)要合理確定基礎(chǔ)性績效工資與獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資之間的比例。確定二者比例的主要依據(jù)是公平與效率的關(guān)系、當(dāng)前高校的發(fā)展需要、績效考核辦法的可操作性以及教職工的可接受程度等。其中,基礎(chǔ)性績效工資注重公平,關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定,應(yīng)惠及各崗位、各職務(wù)人員;獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資注重效率,關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的速度與質(zhì)量,在績效考核制度尚不夠健全、不夠科學(xué)的情況下,應(yīng)以不超過績效工資總額的50%為宜。
(2)要把握好教學(xué)科研崗、管理保障崗與工勤技能崗之間的比例關(guān)系。本次定編定崗文件設(shè)置了三類崗位,在設(shè)計(jì)績效工資分配方案時(shí),應(yīng)根據(jù)需要與可能,確定三者適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。同時(shí),要切實(shí)向教學(xué)、科研第一線和優(yōu)秀拔尖人才傾斜(如通過提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比重與標(biāo)準(zhǔn),采取更為靈活和有效的分配辦法等)。這是合理利用本校的優(yōu)質(zhì)資源,引導(dǎo)和激勵(lì)高層次、高水平專業(yè)技術(shù)人才擯棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的舊觀念,主動(dòng)到教學(xué)、科研崗位服務(wù)的重要手段。
(3)要以引導(dǎo)和激勵(lì)為主,賞罰分明。激勵(lì)和賞罰的力度,直接關(guān)系到績效管理的成效和高校的發(fā)展速度。對超額或出色完成工作任務(wù)的人員,應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)目冃И?jiǎng)勵(lì);對沒有完成工作任務(wù)或完成效果不夠好的人員,也要采取遞減績效工資等懲罰措施。處理賞罰關(guān)系時(shí),應(yīng)以激勵(lì)為主,兼顧處罰。涉及處罰人員較多時(shí),可采取導(dǎo)向不變、逐步到位的辦法。
(4)要正確處理一人多崗的分配辦法。考慮到高校“雙肩挑”人員較多的歷史和現(xiàn)實(shí),實(shí)行績效工資時(shí)應(yīng)采取以本職崗位為主,兼職崗位為輔的計(jì)量方法。為了對各類崗位進(jìn)行規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)人盡其才,可通過逐步降低兼職崗位的績效工資標(biāo)準(zhǔn)等方法來達(dá)到目的。
(5)要重視對突出貢獻(xiàn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等的獎(jiǎng)勵(lì)。對于為人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、學(xué)校發(fā)展等做出突出貢獻(xiàn)的人員,對于打造高水平的學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)、科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)等體現(xiàn)核心競爭力的平臺(tái)或載體的人員,高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)力和其貢獻(xiàn)大小,給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
(6)要視情況實(shí)行二級(jí)管理的辦法。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,不同高校對人員、財(cái)務(wù)等工作實(shí)行不同程度的校、院(系)二級(jí)管理。在績效工資分配中,二級(jí)管理的辦法有很多:比較保守(或?qū)W校規(guī)模不大)的做法是,績效工資由校級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一執(zhí)行;比較急進(jìn)(或?qū)W校規(guī)模特別大)的做法是,績效工資全部交由院(系)、機(jī)關(guān)部門(或黨總支)等二級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行;比較穩(wěn)健或過渡的辦法是,基礎(chǔ)性的績效工資由校級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性的績效工資由二級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行,或教輔與工勤等人員的績效工資先行下放給二級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行,教學(xué)、科研、管理等人員的績效工資暫時(shí)由校級(jí)機(jī)關(guān)掌控等。
3.績效工資分配的主要依據(jù)。績效工資分配的主要依據(jù)當(dāng)然是工作人員的實(shí)際業(yè)績和工作效果。但是在實(shí)踐中,如何科學(xué)分配和分析崗位,如何正確衡量各類崗位人員的工作情況,很值得商榷。例如,定性分析與定量分析究竟哪種方法更為科學(xué);怎樣評(píng)價(jià)顯績與潛績;如何區(qū)分個(gè)人業(yè)績與集體業(yè)績;教師除了能計(jì)量的教學(xué)、科研工作量外,育人等工作要不要考慮等?
權(quán)變理論告訴我們,世界上的管理方案沒有最好只有更好。所以,高校管理者只能基于自身發(fā)展目標(biāo),遴選出當(dāng)時(shí)條件下的較佳方案并使它得到不斷完善。我們認(rèn)為,考評(píng)高校教職工的工作沒有最好的模子和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),只能區(qū)別對待,“對癥下藥”:對于教學(xué)科研人員和技術(shù)工人,建議以量化考核為主,定性分析為輔;對于管理保障、政治輔導(dǎo)、一般工勤等崗位人員,建議以定性分析為主,定量分析為輔。當(dāng)然,對于能標(biāo)準(zhǔn)化或量化的指標(biāo),應(yīng)該盡可能標(biāo)準(zhǔn)化或量化。
4.績效工資分配的配套建設(shè)。人事分配制度改革是高校新一輪制度改革的重點(diǎn),但若孤軍深入效果有限,需要機(jī)構(gòu)、干部、財(cái)務(wù)、物資、教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面整體推進(jìn),還需要評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、現(xiàn)代手段等方面的配套支持。比如,很多高校存在的高水平人才難進(jìn)來、“富余人員”難出去的“兩難”問題。其實(shí),二者共同的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源很簡單,即高校勞動(dòng)力價(jià)格脫離供求關(guān)系、違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。高水平人才特別是緊缺專業(yè)人才供不應(yīng)求,其價(jià)格當(dāng)然相對高一些;一般工勤人員以簡單勞動(dòng)為主,供過于求,收入水平卻遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)赝惾藛T的收入標(biāo)準(zhǔn),人員當(dāng)然“難出去”。要解決這個(gè)“兩難”問題,必須適當(dāng)拉大收入檔次差距。可見,績效工資制度改革是新一輪高校管理體制改革的核心部分,它只有與定編定崗、干部制度改革等工作配套進(jìn)行才能取得預(yù)期的效果。
四、高校績效工資分配中應(yīng)注意把握的幾組關(guān)系
1.要正確處理效率與公平之間的宏觀關(guān)系。效率優(yōu)先、兼顧公平,是社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)人收入分配的指導(dǎo)思想。績效工資分配中效率與公平的關(guān)系,直接影響到高校改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。為適應(yīng)高校質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)和現(xiàn)代管理需要,建議高校酌情借鑒先進(jìn)企業(yè)的某些現(xiàn)代管理方法,適當(dāng)加大績效比重,進(jìn)一步打破平均主義,注重產(chǎn)出與投入的比例,節(jié)約行政成本,提高行政效能。同時(shí),高校要充分考慮到自身培養(yǎng)高素質(zhì)人才的歷史使命和高校文化、人群的特殊性,較好地把握效率與公平的應(yīng)用領(lǐng)域和傾斜力度,使計(jì)量化、功利性的績效分配與高校特殊文化共生融合。
2.要正確處理整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。在分配制度改革中,要始終堅(jiān)持學(xué)校的整體利益和長遠(yuǎn)利益優(yōu)先,同時(shí)要以人為本,盡可能兼顧教職工的個(gè)人利益和當(dāng)前利益。凡事皆有度,欲速則不達(dá)。當(dāng)改革可能損害較多人的切實(shí)利益,并可能嚴(yán)重影響和諧校園建設(shè)和改革順利進(jìn)行時(shí),應(yīng)盡量采取折中方案,分步實(shí)施,使高校的收入分配制度從保障型逐步向激勵(lì)型發(fā)展。
關(guān)鍵詞:績效工資分配 改革 策略
績效工資是基于勞動(dòng)價(jià)值的薪酬分配形式,績效工資的差異能夠準(zhǔn)確地反映出員工實(shí)際勞動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)之間的價(jià)值對比關(guān)系,并且可以反映出員工在不同時(shí)間和地點(diǎn)之間勞動(dòng)的差異性。績效工資是員工勞動(dòng)價(jià)值在績效分配上的體現(xiàn),這樣能夠體現(xiàn)出按勞分配的原則。
1 績效工資的特點(diǎn)
利用績效工資可以讓員工明白工作中的不足,及時(shí)的對工作進(jìn)行改正。績效工資的發(fā)放,需要以績效考核為基礎(chǔ),建立科學(xué)、合理以及實(shí)用的薪酬分配形式。如果績效工資的分配沒有依照公正的原則,就會(huì)影響到績效工資的價(jià)值。
2 工資分配方案的指導(dǎo)原則
薪酬是電力員工的主要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值,在價(jià)值的分配中,需要遵循一定的原則。具體的工資分配原則主要有:一是競爭性原則。對于薪酬的分配,需要必須以提高市場的競爭力和吸引人才為基礎(chǔ),這樣才能夠確保公司具有充足的人力資源。二是激勵(lì)性原則。建立薪酬制度的目的在于激勵(lì)員工,讓員工把自身的利益和企業(yè)的利益結(jié)合起來,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。另外需要通過動(dòng)態(tài)的績效工資分配來刺激員工工作的積極性。三是公平性原則。在公司的運(yùn)營中需要堅(jiān)持公司的內(nèi)部公平和員工的公平,并且實(shí)現(xiàn)以崗位確定薪酬,逐漸的消除身份、資歷等因素對薪酬的影響,需要依照崗位的價(jià)值和員工的自身能力的大小確定薪資的標(biāo)準(zhǔn),確保薪資的分配相對的公平。四是導(dǎo)向性的原則。公司需要為員工建立多條公平、公正、公開的晉升機(jī)會(huì),并且讓員工明確晉升的方向。
3 績效工資分配改革的對策
3.1 嚴(yán)格績效考核,加強(qiáng)內(nèi)部的管理 在電力公司的管理中需要依照目標(biāo)任務(wù)和考核的具體要求劃分薪酬體系。薪酬體系按照管理類、業(yè)務(wù)技術(shù)類、生產(chǎn)操作類的三大崗位類別進(jìn)行劃分,按不同類別建立相對獨(dú)立的薪酬運(yùn)行平臺(tái),但不同類別間又有相近的對比關(guān)系。合理的對員工進(jìn)行崗位的分配,并且需要讓員工明確崗位的職責(zé)。公司在制定績效工資分配制度時(shí),需要充分的考慮崗位的工作量、責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定出定量和定性相結(jié)合、操作性比較強(qiáng)的績效考核方法,進(jìn)而需要健全考勤制度、質(zhì)量評(píng)估制度、成本核算制度等。在公司進(jìn)行績效考核時(shí),需要全方面地對員工進(jìn)行考核,并且對具體的考核指標(biāo)進(jìn)行說明,這樣便于考核者和員工進(jìn)行把握,并且可以減少對考核結(jié)果的異議,進(jìn)而確保考核結(jié)果的科學(xué)性和公正性。
3.2 采用靈活的辦法,建立激勵(lì)機(jī)制 在公司的管理中需要重視對人才建立激勵(lì)機(jī)制,這樣可以形成重實(shí)效重貢獻(xiàn)、自主靈活、向優(yōu)秀人才傾斜的績效工資分配制度,并且需要建立依照崗位、工作量以及業(yè)績定薪酬的分配方法,讓員工明白工資收入和崗位的職責(zé)、貢獻(xiàn)相聯(lián)系,從而激發(fā)員工工作的熱情,這樣可以不斷的增加公司的經(jīng)濟(jì)效益。公司需要建立按勞分配和按生產(chǎn)要素相結(jié)合的原則,這樣可以促使高層的管理人員以技術(shù)、專利、信息、資金等要素參與公司的利潤分配,具體的分配比例需要由單位和個(gè)人進(jìn)行協(xié)商,并且需要建立知識(shí)權(quán)入股制度和技術(shù)創(chuàng)新制度。公司對于關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干人員以及重點(diǎn)項(xiàng)目的帶頭人,公司可以采用協(xié)議工資、項(xiàng)目工資年薪制等多種分配方式。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查 現(xiàn)行的工資制度存在著弊端,需要進(jìn)行改革,公司需要加強(qiáng)對工資的分級(jí)管理和分級(jí)調(diào)控。完善財(cái)務(wù)管理和收入的管理,加強(qiáng)工資的支付管理。只有建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)分明的宏觀調(diào)控的機(jī)制,才可以把公司的績效工資分配工作做好。公司需要建立績效工資使用情況檢查制度,對于發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
4 工資分配改革需要注意的關(guān)鍵點(diǎn)
在公司的績效工資分配的管理中,需要注意下列的問題:一是加強(qiáng)考核是實(shí)施新工資制度的關(guān)鍵。崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)并不員工的最終工資,員工的績效工資需要和工作量、勞動(dòng)態(tài)度、職業(yè)道德等因素緊密的聯(lián)系在一起,并且需要進(jìn)行月度、年度的考核,依照考核的結(jié)果進(jìn)行績效工資的分配。因此需要建立科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化的績效考核體系,促使績效考核數(shù)據(jù)化,這樣員工的工資可以和公司的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,可以促使員工關(guān)心公司的經(jīng)營,促進(jìn)公司的發(fā)展。二是績效工資改革需要和公司的其他改革同步推進(jìn)。公司在經(jīng)營中僅僅靠工資是不能夠留住人才的,因此公司需要完善勞動(dòng)合同制度、職稱及技能等級(jí)設(shè)崗與聘任等制度,把激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。三是做好員工的思想政治工作,處理好改革和發(fā)展的關(guān)系。績效工資的合理分配,能夠提高員工的工作效率,這樣就會(huì)打破均等的態(tài)勢,這樣容易造成員工的心理不平衡,因此公司需要做好思想政治工作,對員工進(jìn)行思想的疏導(dǎo),化解內(nèi)部的矛盾,引導(dǎo)員工樹立“崗位靠競爭、收入憑貢獻(xiàn)”的觀念,做好本職工作,提高業(yè)務(wù)(技術(shù))水平,提高個(gè)人的競爭力,確保績效工資改革的順利進(jìn)行。
5 結(jié)語
在公司的管理中,引進(jìn)薪酬體系,這樣可以打破固定的工資體系,進(jìn)而可以引進(jìn)激勵(lì)、競爭和彈性工資機(jī)制,這樣能夠促使公司適應(yīng)市場化的發(fā)展,又可以充分的調(diào)動(dòng)員工積極性。
參考文獻(xiàn):
[1]喬碧云.事業(yè)單位績效工資分配改革探析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,15(07):74-75.
一是加強(qiáng)試點(diǎn)配套制度建設(shè)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,作為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的配套文件之一,以市委、市政府兩辦文件印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作的意見》,明確了試點(diǎn)改革的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容等。以組織、編制、財(cái)政、人社四部門文件印發(fā)了《濰坊市推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了試點(diǎn)范圍、工作要求、時(shí)間安排和責(zé)任分工等。市編辦、市教育局聯(lián)合印發(fā)了《濰坊市中小學(xué)理事會(huì)運(yùn)行規(guī)程》,明確了中小學(xué)理事會(huì)的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,為全市中小學(xué)推行法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)打下了基礎(chǔ)。為推動(dòng)市縣兩級(jí)試點(diǎn)工作同步進(jìn)行,市里將法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入對縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制績效管理。
二是創(chuàng)新單位內(nèi)部用人機(jī)制。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,加快推進(jìn)取消試點(diǎn)單位行政級(jí)別,全面落實(shí)全員聘用制,建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、一崗一薪的崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。下放試點(diǎn)單位管理層、中層人員管理權(quán)限,打破身份界限,由理事會(huì)或行政負(fù)責(zé)人對管理層人員和中層管理人員進(jìn)行任用或聘任。對急需的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)相關(guān)部門同意,試點(diǎn)事業(yè)單位可通過自主公開方式招聘,依法簽訂勞動(dòng)合同,期間工資待遇由財(cái)政或單位經(jīng)費(fèi)原渠道予以保障,人事檔案關(guān)系由人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。健全社會(huì)保障制度,按照省里的統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作,促進(jìn)事業(yè)人員的合理有序流動(dòng)。
三是完善收入分配制度改革。根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,深入開展事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,科學(xué)核定試點(diǎn)事業(yè)單位績效工資總量,逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比重,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)單位收入分配自。完善試點(diǎn)單位內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核。著力搞活獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配,建立符合試點(diǎn)事業(yè)單位自身特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級(jí)分類管理的績效工資分配方案。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配與業(yè)績和貢獻(xiàn)掛鉤,并適度向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜。進(jìn)一步完善試點(diǎn)單位內(nèi)部考核制度,財(cái)政出資補(bǔ)助建立管理團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,把績效考核與收入分配緊密結(jié)合起來,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。