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      信息化監管

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      信息化監管

      信息化監管范文第1篇

      棉花質量監管信息化的概念

      筆者認為,棉花質量監管信息化是專業纖維檢驗機構運用計算機網絡信息技術進行棉花質量監督管理的一種監管方式。它的主要內容是:新體制棉花加工企業把棉花加工、檢驗、銷售等相關數據上傳到專業纖維檢驗機構的計算機網絡,由專業纖維檢驗機構建立轄區內新體制棉花加工企業數據庫,并對數據庫中的數據進行匯總統計,核查比對,綜合分析,及時發現問題,解決問題。同時,專業纖維檢驗機構將分析得出的結論及時反饋給相關企業,讓企業按照專業纖維檢驗機構的要求加工經營棉花,從而實現對新體制棉花加工企業的全程監控。

      棉花質量監管信息化具有以下特征:

      (1)科學技術性。是運用現代先進的計算機網絡信息技術,建立網絡信息數據庫,利用計算機對數據進行分析,找出數據中非正常現象,克服常規的棉花現場巡回檢查方法的不足之處,其監管手段具有更高的科學技術性。

      (2)系統綜合性。它的數據來源較廣,包括加工企業的加工流水線數據和棉花銷售數據以及專業纖維檢驗機構的公證檢驗數據。在數據分析上采取加工數據、檢驗數據、銷售數據的縱向比對以及三組數據之間的橫向比對,使復雜問題簡單化,單一問題系統化,全面系統地分析問題,解決問題。

      (3)服務指導性。通過計算機對數據進行分析后,找出數據的非正常現象,專業纖維檢驗機構對這些非正常現象進行分析,核查出現這些現象的原因,找出問題的根源,從而指導企業進行棉花收購、加工、銷售經營,提高企業棉花質量水平,提高企業經濟效益。

      (4)監管及時性。企業把數據上傳到指定的計算機網絡后,計算機能自動快速進行分析,及時反映問題,縮減專業纖維檢驗機構與企業之間空間、時間差距,彌補專業纖維檢驗機構在質量監管方面因人力、物力、財力帶來的不足,提高為企業服務的及時性。

      棉花質量監管信息化的必要性

      棉花質量監管信息化是規范經營行為,提高棉花質量水平的需要。棉花質檢體制改革推行了四年,為防止企業違反法律法規、國家標準、技術規范,專業纖維檢驗機構曾采取了一系列的監管措施,但效果仍然不是很好。特別是在2008年度國家實施棉花收儲過程中,顯現出了一些棉花質量問題。如偽造條形碼、調換樣品、貨證不符、人為降低回潮率、人為改變重量、編造質量信息、改包回包、虛高等級、以次充好、異性纖維含量嚴重超標,還有棉包重量超過標準要求、回潮率超過標準限度、人為降低毛重及虛高凈重等等。這些質量問題多數可從加工、檢驗、銷售數據信息中表現出來。如果這些信息數據企業能及時上傳到專業纖維檢驗機構計算機網絡,那么,這些質量問題就能被及早發現,及早提醒,及早制止,就可以避免質量問題連續發生。這種有效的監管措施,能提高棉花質量的總體水平。

      隨著棉花質檢體制改革工作的不斷推進,棉花儀器化公證檢驗的廣泛開展,客觀上要求專業纖維檢驗機構要有一套配套的完整的棉花質量監管體系。這個配套的完整的棉花質量監管體系應當是:棉花儀器化公證檢驗+棉花現場巡回檢查+棉花質量監管信息化,三者缺一不可。只有建立配套的完整的棉花質量監管體系,才能實現對新體制棉花加工企業棉花質量的有效監控,才能讓棉花儀器化公證檢驗的結果落到實處,才能讓紡織用棉企業真正享受棉花儀器化公證檢驗結果帶來的益處。

      棉花質量監管信息化是擴大宣傳力度,提升企業質量意識的需要。研發的棉花質量監管信息系統軟件載有法律、法規、規章、規范性文件、技術標準、技術規范、質量通報、通知、公告等內容。專業纖維檢驗機構通過這些信息的,更加有力地加大了這方面的宣傳力度,引導企業加強學習,提高認識,從而全面提高企業的質量管理水平,推進棉花產業健康發展。

      棉花質量信息化是縮減時空差距,及時服務指導企業的需要。傳統的棉花質量巡回檢查工作是每個企業一年檢查二至三次,這種工作模式對于企業出現的質量問題不能及時有效地予以指正,往往是事后發現,事后處罰。雖然這種做法能有一定效果,但不能得到企業的理解與支持,企業是被動地接受這種監督管理模式。出現這種情況的主要原因是專業纖維檢驗機構與企業之間時間和空間的差距引起的。如果采取了質量信息化的監管,那么,就能縮減專業纖維檢驗機構與企業之間時間和空間的差距,專業纖維檢驗機構一旦發現企業上傳的數據有不合理的非正常現象,就能及時告知企業,提醒企業,指導企業按照國家標準加工經營棉花,就可以避免事態的繼續發展,從而不會出現大面積的質量問題,使棉花質量監管工作真正發揮作用。

      棉花質量監管信息化的可行性

      有完善的設施條件作為棉花質量監管信息化的基礎。一是新體制棉花加工企業已建好的棉花加工條形碼信息系統完整地記載了棉花加工流水線情況和每包棉花的公證檢驗質量情況;二是專業纖維檢驗機構大多數都配備了局計算機網絡,只要把局計算機網絡和棉花加工條形碼信息系統連接起來,并配備新開發的棉花質量監管軟件,就能形成棉花質量監管信息系統。

      有企業堅強的信心作為棉花質量監管信息化的后盾。筆者到加工企業調查摸底了解得知,絕大多數企業希望專業纖維檢驗機構建立棉花質量監管信息平臺,形成一個既有利于專業纖維檢驗機構進行質量監管,又有利于企業自身進行質量管理的網絡體系。

      有專業纖維檢驗機構的監管職能作為棉花質量監管信息化的保障。專業纖維檢驗機構的職能就是檢驗、管理、執法三位一體,對新體制棉花加工企業加強管理是專業纖維檢驗機構依法行使職能。對不服從管理,不積極參與棉花質量信息化管理的企業,專業纖維檢驗機構可認定為不接受棉花質量監督機構的監督,可采取一定的行政管理措施,從而迫使企業積極參加到此項質量管理的系統工程中。

      另外,此項質量監管信息系統投資少見效快。筆者曾咨詢了有關軟件開發公司,此項質量監管信息系統投資2萬元左右,開發時間約30天。

      信息化監管范文第2篇

      突出問題

      從監管主體來看,多頭實施,各自為政,難以形成監管合力。目前就某一項資金而言,地方上的人大、政府、紀檢監察機關以及財政、審計等部門要監管,條線上的主管部門也要監管,既容易造成多頭管理、重復檢查,也容易形成監管“真空”和“盲區”。從我市情況看,受時間和精力等因素制約,以前每年僅能選擇一兩個資金流量較大的項目進行重點監督檢查,幾個檢查組在一個“熱點”部門“撞車”的現象時有發生;而那些資金規模小、流向分散、監管難度較大的項目,則往往無暇顧及。

      從監管手段來看,傳統手段方式陳舊,導致監管效率低下。以前對民生資金通常采用靜態監管的方法,相關監管部門每年都要投入大量的人力、物力和財力,通過實地調查、座談走訪、翻閱賬冊、查對票據等方式,對資金信息進行收集匯總和分析對比。受人力和技術手段制約,往往只能了解某個統計節點上資金的即時情況。傳統手段效率低下,不僅使監管部門疲于應付,同時也給被檢查單位和基層增加了負擔。

      從監管渠道來看,信息不公開、運行不透明,社會監督難以實施。目前社會公眾獲取和反饋民生資金信息的渠道較少,且受制于相關部門的和受理情況。信息的不對稱,使得作為外部監管主體的群眾對資金的類別、數額、撥付、運行等情況難以掌握,群眾監督只能流于表面。同時,在新聞媒體實施監督時,一些責任部門常常以各種借口逃避甚至阻撓輿論監督。

      從監管力量來看,素質不高,力量薄弱,直接影響監管效果。傳統監管方式需要大量專業人員,而專業或專職監管力量薄弱的問題已成為制約監管效果的重要因素。部分監管人員缺乏必備的專業知識技能,無法對電子單證數據以及繁多的財務賬冊進行審核,監管工作“程式化”、“形式化”;同時,與面廣量大的資金總量、艱巨繁重的監管任務相比,監管力量嚴重不足的矛盾仍然比較突出。

      實踐探索

      第一,注重整體推進,構建科學完善的公開體系。建設全市統一的民生資金信息化監管平臺,將財政、發改、農業等20個部門、13大類86個資金項目全部納入平臺,對各類民生資金實施集中、動態、統一監管。建成“泰州市民生資金公開網”,設置百姓查詢、工作動態、公示公告、辦事流程、政策法規等10多個版塊,將各類直接發放到群眾手中民生資金的發放政策依據、對象、標準、渠道、名冊等,以及各類民生項目的立項批文、申報程序、投資計劃、資金來源、建設時限、竣工驗收、資金撥付等情況,全部在網上實時公開;同時輔以報紙、電視、公示欄等載體隨時公開動態信息,確保應公開盡公開,充分保障群眾的知情權。

      第二,強化科技運用,構建制約有效的監督體系。按照“科學規范、陽光運行、透明監管”的要求,將科技手段融入民生資金監管的制度設計和工作流程之中。一方面,構建“民生資金業務操作系統”和“民生資金監管分析系統”兩個內部監督平臺,在監管系統中設置4級6類70個預警點,增設系統智能報警和劣跡留痕功能,對民生資金和民生項目從初始立項到資金撥付、使用、發放等實施全程、動態、實時監管,有效防范資金運行過程中的各種廉政風險。另一方面,依托“民生資金公開網”打造外部監督平臺,群眾可隨時查看民生資金的補貼政策、額度及分配使用情況,并可通過留言、在線投訴等方式進行監督。依靠內、外兩個平臺形成了組織監督、部門自我監督、系統實時監督以及群眾外部監督的“四位一體”監控網,實現了每一分民生資金、每一個民生項目、每一名工作人員的安全可控,彰顯了科技防腐的剛性力量。

      第三,突出制度建設,構建運轉規范的保障體系。紀檢監察機關牽頭財政、民政、人社等部門組建“民生資金監控中心”,實施對民生資金監管平臺運行的日常管理、監督監察和績效考核。市、縣兩級涉民資金部門成立專門工作機構,明確專人負責本部門系統平臺的運行維護、數據錄入、信息更新、預警處置等工作。健全管理機制,出臺《民生資金信息化監管平臺運行管理暫行辦法》、《民生資金信息化監管平臺投訴舉報管理辦法》、《發放類專項資金管理辦法》、《民生項目專項資金管理辦法》等制度,從機構設置、項目管理、信息管理、資金管理、監控管理等方面作出明確規定。強化考核獎懲,將民生資金監控平臺建設、管理和使用情況納入部門黨風廉政建設責任制和效能建設考核,考核結果與“人民滿意機關”評選和績效獎懲相掛鉤。

      監管成效

      一是實現了民生資金的公開透明。監管平臺推進民生項目和資金的信息公開,并接受公眾的查詢和舉報投訴,消除了拉關系、跑資金、憑人情定項目等權力“尋租”空間,保障了人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,確保了民生資金的陽光透明運行。目前平臺公開信息472條、工程類民生項目95個、發放類民生資金項目75個,公開發放名冊32937份,涉及群眾324萬人次,涉及民生資金262億元;共有5.67萬人次進行網上查詢,受理群眾咨詢投訴325件(次)。

      二是提升了民生資金的監管效率。監管平臺將民生資金各個監管部門連接成神經網絡式結構體系,在資源高度共享的前提下,實現各部門之間有效的協調配合和信息傳遞,提高工作效率和精準度,解決了監管效率低下、重復檢查等問題。同時,促進從傳統的合規性監管向績效監管轉變,在加強對民生資金運行真實性、合法性的監管之外,更加重視對公共資源分配使用效益性的監管。

      信息化監管范文第3篇

      在血站工作中的“糧草”往往指血站開展正常業務工作中所用到的各種試劑、耗材等一系列的庫存材料。借鑒設備信息化管理技術,利用物聯網條碼技術(RFID)對部分耗材進行出、入庫的管理便能了解和掌握該耗材從申購、報批、到貨驗收、確認、入庫、出庫、使用、清點、盤庫、報廢等各項環節工作用信息,便于統籌管理。“糧草”在什么時候用,用多少,怎么樣既科學又合理地保證庫存容量也是一門深奧的學問。采用信息化手段,利用歷史數據對不同試劑、耗材在不同時期的使用量將倉庫庫存與各科室之間建立起一個動態數學模型,初步搭起申購定貨送貨使用供應鏈,在各個關鍵控制點嚴把質量關保證血液質量安全。

      二、利用GPS定位及GPRS數據遠程傳輸技術為送血車及時提供有效的路況信息,以確保血液的冷鏈安全

      后勤服務很重要的一點就是血液運輸,不管是血站的日常業務還是應對公共衛生突發事件,血液安全運輸都是不可或缺的一部分。通過成立血液安全運輸領導小組,按照“統一指揮,分工負責,團結合作,快速反應,高效運轉”的原則,采取指揮協調,職責明確,果斷決策、建立多部門的聯動機制,利用多種血液運輸方式、加強血液運輸期間的冷鏈管理并建立血液運輸車隊的應急預案,做到遇事不慌、沉著冷靜、積極應對各種突發狀況。在應急狀況下如何保證血液的安全運輸需要多個部門的通力合作,通訊應急組負責各個部門之間的聯系以及在必要時與社會部門之間的聯系;協調應急組在加強采供血機構內部協調,如全省各血站緊急用血調配,加強和當地用血單位的溝通,及時了解庫存和臨床用血情況必要時獲得衛生行政部門的支持,通過衛生行政部門的統一領導協調和組織,建立多部門的聯合機動;運輸應急組在出發前做好各項前期準備工作,隨時待命。血液應急運輸的關鍵問題是血液的冷鏈控制,利用GPS定位及GPRS數據遠程傳輸技術能為送血車及時提供有效地路況信息,為駕駛員提供最便捷地送血路徑同時實時對血液溫度進行監測保證血液的冷鏈安全。通過采用上述方法對提升血站后勤工作效率和質量是顯著的。通過對條碼技術的利用對現有庫存、設備管理體系進行全新地改革,擺脫以往使用人工的方法,使得出入庫、設備運行效率有明顯提高,降低失誤率。在車輛應急運輸過程中利用GPS定位及GPRS數據遠程傳輸技術能為送血車及時提供有效地路況信息,為駕駛員提供最便捷地送血路徑同時實時對血液溫度進行監測保證血液的冷鏈安全。

      三、結語

      信息化監管范文第4篇

      一、周密規則,合理構建系統功能

      市場食品準入監管的核心是經營主體資格準入管理和食品質量準入管理。市場食品準入監管系統共由五個子系統組成。分別是:生產管理、市場管理、監管中心、系統管理、信息。這五個子系統構成了市場食品準入監管系統的核心業務系統。

      (一)生產管理子系統是為食品生產廠家按照市場食品準入制度的要求錄入和管理食品生產信息的平臺。該子系統主要有生產計劃、票據管理、生產統計等功能模塊,包括委托生產計劃單的錄入、計劃單預訂調入、查詢、統計匯總等業務操作,通過與其他市場主體登記系統的關聯,實現對市場、批發商、零售商資料的動態鎖定管理,同時提供票據控制程序,所錄入的生產計劃單在食品出廠時均按批次生成帶唯一隨機防偽編碼的票據。

      (二)市場管理子系統是為市場開辦單位對場內食品流通信息進行監控的平臺。該子系統主要有準入管理、預警中心、票據核查、價格報送、信息公示、臺賬備案等功能模塊。市場開辦單位對食品的準入進行把關,通過網絡進入系統開展索證索票檢查,核查入場的食品進貨單據,執行食品質量檢測,建立電子臺賬等準入管理工作。

      (三)監管中心管理子系統是工商人員利用信息對食品經營主體實施監控和管理的平臺。該子系統主要有準入管理、預警中心、預警統計、票據核查、臺賬查詢、農藥殘留查詢等功能模塊。監管人員根據系統分配的管理權限,按照系統提供的預警信息、進貨票據信息、主體資格準入等信息,及時開展有針對性的市場巡查,對市場出現的違規行為實施精確打擊,并及時向系統反饋處理情況,完成信息化監管流程。

      (四)系統管理子系統的主要功能模塊有生產銷售機構管理、工商監管機構管理、市場及檔位信息管理等。對外是對銷售機構、生產機構、供應機構實施基本信息管理,主要完成對市場信息、檔位信息、批發商信息、生產廠商信息進行集中化管理和規范化登記;對內是實施對市局、分局、工商所三級系統人員的權限進行分配和管理,確保在實施網格化巡查管理中任務到人,責任到人。

      (五)信息子系統主要是根據系統提供的準入監管信息向社會公開,保證市民對食品安全信息享有知情權。

      二、突出不同食品特點。實施信息化分類監管

      (一)鮮肉的監管

      在生產管理流程中,各定點屠宰場以認證用戶的身份進入生產環節,將委托方(含肉類批發行、市場肉販等)的委托加工計劃單錄入系統信息庫,每一筆計劃單中包括食品名稱、類別、銷售時間、銷售去向(指市場及檔位、超市、酒樓等)、數量等信息。在生產線屠宰完成后打印票據交給委托方作為銷售憑證,票據實行“一個委托單位一票”,有統一的標準及明顯的防偽碼,由電腦自動生成。

      通過本系統可以查看全市各市場及攤檔鮮肉銷售量和貨源,及時了解掌握市場每天肉類的銷售情況和市場肉檔經營情況,為市場巡查中查處私宰肉提供依據。為提高系統監管有效性,我們對各個市場及檔位、超市等鮮肉日均銷量,根據以往的銷售情況確定一個“預定銷量”并錄入監管系統,如果沒有達到預定的銷量就產生預警,監管中心即指令轄區工商所對其進行重點核查處理。監管中心工作人員還可以使用系統進行統計分析,掌握全市屠宰出廠總量、銷售總量、開票總數等,并將信息到網站上,方便領導、執法人員和市民上網查詢。

      (二)豆制品的監管

      豆制品的監管與肉食品的監管相同,由生產企業將產品流通去向錄入信息庫,基層工商所依據系統預警信息實施有目標巡查。要求經營者必須從正規的豆制品生產廠家進貨,憑生產廠家出具的電腦票――《深圳市豆制品送貨單》進場銷售,從源頭上把好市場豆制品的質量關。

      (三)米面制品、熟食品等食品的監管

      對米面制品、熟食品等食品的信息化監管主要按照市場食品準入制度的要求,對進場的食品采取建立電子臺賬、備案登記等方式,進行信息化監管,確保上述食品憑合法有效的證明文件進場銷售。市場開辦單位完成食品來源信息錄入或備案后,我們利用網絡對有關信息進行整理比較分析,對市場店檔未能按規定提供合法有效準入證明進場銷售的食品,監管執法人員及時進行核查和處理。

      信息化監管范文第5篇

      關鍵詞:信息化平臺;安全監管;監測監控;機電設備;應急救援

      1 引言

      煤礦安全生產監管信息化平臺對于煤礦的生產運行狀況、安全水平、災害預測具有重要作用。以某市煤礦安全生產監管信息化平臺為例,平臺共有以下子系統:企業檔案、監測監控、執法文書、隱患排查、機電設備運行監測、變電所電力監測、短信管理、應急救援預案和應急救援物資儲備管理。

      2 煤礦安全生產監管信息化平臺功能

      近年來通過逐步建設與發展,平臺已能集成各監控、監測系統的實時數據,做到對生產現場的監測控制、數據共享和系統聯動,實現實時監管、告警處理、隱患閉合管理等功能。平臺可實現該市煤礦企業的瓦斯監控,可依據不同的管理要求及數據特性生成分級告警信息,可對隱患排查整治情況及時、有效地進行追蹤、監管,可對企業相關信息分類建檔管理,可對發生的數據告警、以短信方式發送給相關責任人。

      3 監測監控

      監測監控中告警處理和信息查詢功能尤為重要。以某礦事故為例,事故調查組通過查詢信息化平臺相關數據和報警記錄,結合現場人員描述,還原了整個事故過程。該礦凌晨1點30分左右,井下1705采面區域停電,局部通風機停風導致瓦斯超限告警,監控員未及時調度并消除告警,電工違規送電,導致發生瓦斯爆炸事故。

      圖1煤礦安全生產監管信息化平臺日常告警

      4 隱患排查

      針對檢查存在的隱患錄入平臺后,各有關人員可以在平臺終端進行實時查詢,了解隱患整改情況,整改時限到期未整改的會及時告警,達到有效地進行追蹤、監管的效果。

      5 主要機電設備在線監測系統

      實現對主要機電設備參數、運行情況、電機的軸承溫度、電機振動等數據的實時監測與傳輸,并在平臺實現數據管理、報表管理、性能測試、遠程通訊等功能。

      6 變電所電力監測系統

      可實時顯示被監測線路的開關分合閘狀態、三相電壓、電流、零序電壓、零序電流、有功功率、絕緣電阻等電量數據;能記錄電流、電壓曲線,統計電能、日報表、月報表;實時掌握開關和保護行為的信息,更好地把握設備的安全運行控制、事故處理的主動性,同時可以提高供電質量。

      7 總結

      煤礦安全生產信息化平臺建設已經初具規模,但還是存在著多種多樣的問題亟待完善,通過大力建設,我們堅信煤礦安全生產監管信息化平臺會發揮越來越大的作用。

      參考文獻

      [1]詹宏昌,陳國華. 安全管理信息系統發展探討[J]. 工業安全與環保. 2003(03)

      [2]孫明義. 江蘇省安全生產信息化建設現狀與對策[J]. 信息化建設. 2008(09)

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