前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇新型工業化范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
黨的十六大對新型工業化的完整表述是:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。要真正理解和把握新型工業化的路子,首先要深刻理解和準確把握信息化、工業化、新型工業化等概念及其內涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續的、內在的改變,在形態上表現為一種趨勢,一種進程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合,而是通過滲透達到融合,成為不可分割的有機體,使事物發生某種質變。信息化是指伴隨著信息技術的廣泛應用而出現的、以信息作為重要的生產和生活資源的一種持續的社會改造和進化過程。在這個過程中,信息和信息技術被廣泛應用于人類的生產和生活的各個方面,并引起社會結構各個方面發生深刻變化。而工業化是相對以農業經濟為主的社會形態而言的,是指一個國家或地區以機器大生產和城市化為主要特征,不斷增加工業經濟比重,普及工業產品的應用,改變生產方式,改變經濟結構、社會結構的過程。它是就整個社會形態而言的,不僅包括經濟結構的變化,而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。
信息化與工業化是人類文明進程中的兩個重要發展階段,是現代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業化基礎之上的,是工業化和科技進步到一定程度的結果。信息化既不能超越工業化,更不能代替工業化,但是信息化可以帶動工業化,加速工業化進程,并使其運行方式發生深刻變化。國際上,信息化和工業化正在處于相互促進、相互融合中?!耙孕畔⒒瘞庸I化,以工業化促進信息化”就是站在戰略高度提出來的,符合我國現階段社會發展情況的一種新型工業化道路和信息化模式;是建立在客觀規律基礎上的跨越式發展戰略;是適應時代變化,利用后發優勢,加速實現現代化的重要決策。
所謂新型工業化是就工業化的實現方式而言,是對工業化的質的描述和要求,它區別于傳統工業化的特點是:科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。黨的十六大明確表述我國新型工業化的實現途徑是“以信息化帶動工業化”,既不是工業經濟比重的簡單增加或工業內部結構的簡單調整,也不是單純的采用新技術、新方法。而是像黨的十七大強調的那樣:“大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強”。信息化主導著新時期工業化的方向,貫穿于新型工業化的始終,是新型工業化道路的關鍵,加速新型工業化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化,無論怎樣的高技術化,怎樣的經濟結構,都不可能成為新型工業化,只有用信息化武裝起來的工業化才是新型工業化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展,是時代的需要。為此,各級政府要“大力推進國民經濟和社會信息化”,把信息化作為“覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。
我省面臨經濟和社會轉型與發展的雙重壓力,必須強化各方面對新型工業化的認識和理解,統籌考慮經濟與社會、國際與國內的各種因素,把信息化與工業化的雙重任務統一起來,落實到各項方略和實際工作中去。
二、信息化對工業化的帶動作用
以信息資源開發利用和信息技術應用為主要特征的信息化過程表現出極為強大的普適性、擴散性、滲透性、融合性和創新性。這些特性決定了信息技術對工業生產的影響無處不在,信息化能夠持續地、全方位、全過程地進行,并不斷深化對工業化的影響,形成了信息化與工業化相互促進的新型工業化。因此,信息已經同能源、材料一樣成為基本的生產要素,并且成為現代經濟競爭、市場競爭的核心和關鍵要素。
信息化帶動工業化的實現途徑可概括為以下幾個方面:一是指明工業化的方向。新型工業化必須在信息化的框架內進行,以信息化為方向,不能脫離信息化的思路。二是促進工業產業的增長。信息技術的引入,帶動技術創新,一方面通過增加制造能力、豐富產品、適應個性化需要,擴大工業生產;另一方面直接帶動整個信息設備制造業的市場需求。三是促進結構調整。利用信息資源和信息技術,改造原有的工業格局和工業企業的生產、管理和銷售,使整個工業領域資源配置有效、結構合理。四是提升工業經濟運行質量。通過信息化提高資源利用率、提升企業運轉效率,提升產品的質量和服務能力,提升整個產業的活力。五是節約交易成本。通過電子商務,打破地域限制、縮短交易時間,減少交易成本。六是擴大市場需求。通過信息技術的采用,可以創造需求、創造市場,帶動工業化的更大發展。
三、信息化帶動工業化的戰略著力點
目前我國正處于工業化的中期階段,信息化的帶動作用主要應體現在調整經濟結構,轉變經濟發展方式,解決技術水平低、產品科技含量低、管理落后、市場效率低、競爭力差等突出問題上,并以此作為以信息化帶動工業化的著力點。
1、以用信息技術改造傳統產業為突破口,加速制造業信息化
產業升級是個漸進的有序流動過程,傳統產業正在從發達工業化國家和地區向正在工業化的國家和地區轉移,我國這種產業的轉入國。把握新的歷史機遇,把工業化與信息化結合起來,走用信息技術提升傳統產業,加快產業優化升級的新路,是建設新型工業化的需要。只要大力引進先進的信息化技術加以優化改造,就能夠大大節約傳統工業升級換代的時間和成本,后來居上,發展出先進的工業生產力。
信息技術與傳統技術相結合,對傳統制造業最具有革命性作用是導致了制造系統智能化?,F代智能化的企業并不全是高科技的軟件企業,大量的智能企業是依靠計算機輔助制造技術消減成本、節約能源、減少浪費,生產傳統產品如奶制品、家具、金屬制品,甚至水泥等的企業。
要采用各種措施,大力推進企業信息化。一是用信息技術提高企業裝備水平。在生產、制造方面,應用信息技術對原有裝備進行技術升級,以適應工業生產智能化、柔性化、高速、高效的要求。二是用信息技術改造工業流程,提高企業技術創新和新產品開發、生產能力。三是用信息技術提高傳統產品的電子化、數字化、智能化水平,提高產品科技含量,優化價值鏈,延長傳統產品生命周期。2、充分利用信息資源和信息手段,推進企業管理信息化
信息技術作為管理的工具加入到了管理領域,導致了管理由科學管理向信息管理轉變,實現了管理學的又一次革命,使一些過去無法實現的管理思想、管理方法得以實現?,F代的信息管理革命的內容主要可歸納為幾方面:一是管理結構的扁平化。信息技術在管理領域的應用,實現了信息傳遞、處理的電子化,導致了管理結構由金字塔結構向扁平結構轉變。二是管理方式柔性化。大量規范化、日常管理被模塊化的電子信息系統替代,能夠很容易地根據管理的需要進行組織結構和管理流程調整,以適應形勢和管理的需要。三是管理過程民主化。信息化打破了信息的少數人壟斷,使管理的公開化、民主化、科學化成為可能。
目前我國企業管理尚處在經驗管理向科學管理轉變時期,進入到信息管理層次的企業還不是很多,這說明在我省用信息技術改進管理還有很大的空間。
3、大力發展電子商務,擴大市場渠道,提高交易效率
現代電子商務是運用現代信息技術整合商務活動中的信息流、資金流和物流所創造新的商務模式。一是極大地降低了傳統交易活動中的產品搜尋和價格談判成本,提高了交易效率。二是信息網絡與傳統交通網絡相結合形成的現代物流系統,通過信息技術的優化和整合,最大限度地降低了交易活動中的物流成本和最大限度地節約了物流的時間。中小企業與市場特別是國際市場的通道難以建立,交易成本巨大,大大限制了中小企業的市場空間。電子商務是解決這類企業市場通道的最佳選擇,也是成功之路。
4、采取有效措施,促進人的信息化
關鍵詞:信息化 新型工業化
堅持科學發展觀,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,加速信息化與工業化的融合,走新型工業化道路,是未來相當長時期指導各項經濟工作的基本方針。但在許多地方的實踐中看,在對什么是新型工業化、怎樣才能走上新型工業化路子等問題的認識和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導下,本文根據理論分析和調查研究,分析信息化與工業化的關系,研究信息化在新型工業化中的地位和作用,圍繞如何用信息化帶動工業化問題提出建議。
一、對新型工業化的理解和認識
黨的十六大對新型工業化的完整表述是:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。要真正理解和把握新型工業化的路子,首先要深刻理解和準確把握信息化、工業化、新型工業化等概念及其內涵。
所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續的、內在的改變,在形態上表現為一種趨勢,一種進程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合,而是通過滲透達到融合,成為不可分割的有機體,使事物發生某種質變。信息化是指伴隨著信息技術的廣泛應用而出現的、以信息作為重要的生產和生活資源的一種持續的社會改造和進化過程。在這個過程中,信息和信息技術被廣泛應用于人類的生產和生活的各個方面,并引起社會結構各個方面發生深刻變化。而工業化是相對以農業經濟為主的社會形態而言的,是指一個國家或地區以機器大生產和城市化為主要特征,不斷增加工業經濟比重,普及工業產品的應用,改變生產方式,改變經濟結構、社會結構的過程。它是就整個社會形態而言的,不僅包括經濟結構的變化,而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。
信息化與工業化是人類文明進程中的兩個重要發展階段,是現代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業化基礎之上的,是工業化和科技進步到一定程度的結果。信息化既不能超越工業化,更不能代替工業化,但是信息化可以帶動工業化,加速工業化進程,并使其運行方式發生深刻變化。國際上,信息化和工業化正在處于相互促進、相互融合中?!耙孕畔⒒瘞庸I化,以工業化促進信息化”就是站在戰略高度提出來的,符合我國現階段社會發展情況的一種新型工業化道路和信息化模式;是建立在客觀規律基礎上的跨越式發展戰略;是適應時代變化, 利用后發優勢,加速實現現代化的重要決策。
所謂新型工業化是就工業化的實現方式而言,是對工業化的質的描述和要求,它區別于傳統工業化的特點是:科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。黨的十六大明確表述我國新型工業化的實現途徑是“以信息化帶動工業化”,既不是工業經濟比重的簡單增加或工業內部結構的簡單調整,也不是單純的采用新技術、新方法。而是像黨的十七大強調的那樣:“大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強”。
信息化主導著新時期工業化的方向,貫穿于新型工業化的始終,是新型工業化道路的關鍵,加速新型工業化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化,無論怎樣的高技術化,怎樣的經濟結構,都不可能成為新型工業化,只有用信息化武裝起來的工業化才是新型工業化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展,是時代的需要。為此,各級政府要“大力推進國民經濟和社會信息化”,把信息化作為“覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。
我省面臨經濟和社會轉型與發展的雙重壓力,必須強化各方面對新型工業化的認識和理解,統籌考慮經濟與社會、國際與國內的各種因素,把信息化與工業化的雙重任務統一起來,落實到各項方略和實際工作中去。
二、信息化對工業化的帶動作用
一、*新型工業化發展的必然性
加快新型工業化發展是建設和諧*的必然選擇。推進工業化進程,對于加快經濟社會發展具有十分重要的現實作用和歷史意義,需要從“新階段”的戰略高度來把握經濟發展的方向。
第一,新型工業化是全面建設和諧*的必由之路?!盎緦崿F工業化”,是全面建設小康社會的重要目標,根據*市提出的要在2020年實現全面建設小康社會的奮斗目標,實現國內生產總值212億元,人均7萬元,財政收入達到9億元,農牧民人均收入達到2萬元的目標。而20*年我市人均GDP只有1.6萬元,處在1200-1800美元之間;一、二、三產的結構比例為36.6:34.3:29.1,第一產業比重高于20%,第二產業的比重達到34.3%,但工業增加值占全市GDP的總量只有17.5%,遠遠低于40%。要實現這些目標,在我市農業發展增幅空間有限、工業化進程總體上還處在工業化初期階段的情況下,關鍵在于促進工業發展,必須走新型工業化發展之路,以增強*綜合經濟實力,增加農民收入和城鎮居民收入,為全面建設小康社會奠定堅實的物質基礎。
第二,新型工業化是城市化發展的基礎。城市化水平的主要標志是非農人口所占的比重,農村人口向城市轉移的前提條件是城市工業的長足發展。我市農業人口所占比重仍很高,達到64.81%,城市化水平達到36%左右,剛剛超過30%。要促進農村人口有序向城市轉移,必須實現城市工業的發展,這樣既可提供工業就業崗位,又可促進第三產業的發展,解決更多的勞動力就業,就必須發展新型工業化。
第三,新型工業化也是加快*經濟發展的動力。從本質上講,*經濟發展的過程,就是從城鄉二元結構向現代經濟結構轉換的過程。近年來,我市經濟快速發展,主要得益于招商引資和固定資產投資拉動,經濟的持續發展,必須有新的經濟增長點、新的競爭優勢來支撐,最終必須在發展新型工業上找出路,只有這樣,才能從根本上解決“三農”問題,解決財政困難、就業壓力、社會事業發展和社會保障等方面的突出困難和矛盾,提高人民群眾的物質文化生活水平。
二、*新型工業化現狀分析
(一)新型工業化的內涵
十六大報告指出:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子?!睂π滦凸I化概念作了界定。理解新型工業化的內涵需要與傳統工業化的區別與聯系角度去把握。從區別來看,新型工業化道路不能重蹈傳統工業化覆轍,不能再以消耗資源、破壞環境為代價換取工業的高速發展;從聯系的角度看,新型工業化不是全盤否定傳統工業,傳統工業仍然是新型工業化的重要內容。因此,*發展新型工業就必須立足*資源優勢,鞏固提高傳統工業,以招商引資為動力,實施科技創新,構筑*新型工業化體系。
(二)*在塔城地區“三大經濟板塊”中的定位
根據《20*年塔城統計年鑒》關于塔城地區五縣二市的工業經濟數據統計(材料一)和發展速度對比分析(材料二):
通過對兩個材料的分析對比,可以得到結論:*工業經濟在塔城五縣二市經濟的發展中處于龍頭帶動作用的地位。
(三)發展*新型工業化的優劣勢分析
*發展新型工業化既具有難得的機遇又面臨著艱巨的挑戰,理性分析*發展新型工業化的優劣勢,對于規避劣勢、發揮優勢,促進新型工業化發展意義重大。
1、*發展新型工業化的有利因素
(1)工業基礎扎實。80年代就已構建以食品、輕紡、煤炭、電力、建材為主體的傳統工業體系。經過多年的艱辛努力,培育了部分專業的生產、技術和經營管理人才,積累了一些發展經驗;結構調整取得實質性進展,企業活力有所增強,企業產權改革基本完成,部分企業煥發出了新的活力,由于自身素質的逐漸提高和發展環境的不斷改善,非公有制企業的競爭力正在逐步增強,有了一些如*啤酒、四棵樹煤炭、屯河番茄、北方新科等發展勢頭良好的企業,為加快發展奠定了較好的基礎。
(2)資源優勢突出。*蘊藏有20余種礦產資源,其中煤炭、石油、黃金、銅礦、石墨、石灰巖、鉛礦、鎳礦儲量豐富,工業價值極高,為*新型工業化走資源轉換戰略提供了堅定的物質基礎。
(3)區位優勢顯著。經濟區位與經濟發展有著必然的聯系,經濟區位優勢越強,經濟發展越快。*具備發展新型工業化得天獨厚的區位優勢,處于*天山北坡,在交通網絡中處于圓心地位。從塔城地區看,*處于地區最南端,有奎賽高速公路、歐亞大陸橋從境內穿過,同時*又毗鄰工業區獨山子和商業城市奎屯。交通發達,信息暢通,區位優勢逐漸增強。
(4)政策機遇難得。黨的十六大明確提出了走新型工業化道路,為我們指明了方向;自治區、地區新型工業化會議為我們推進新型工業化進程提供了政策保證;現代科學技術特別是信息技術的突飛猛進和廣泛運用,我市對外開放的不斷擴大,為加快外向型工業發展,提供了更為有利的條件;我國經濟進入了新一輪增長周期,國內市場將持續擴大,為我市工業企業的發展提供了更加廣闊的空間。
2、*發展新型工業化的不利因素
一是資本市場相對分散。主要表現為物質資本、貨幣資本、技術資本、人力資本過于分散,既無體系也沒有規模,這就成為無法形成大型工業集團的“瓶頸”;二是工業結構矛盾相對突出。在工業內部,重工業比重小,輕工業比重大,深加工、精加工產品少,原料型初級產品多。今年上半年,全市鄉及鄉以上重工業完成值1.96億元,比上年同期增長53.1%;輕工業完成值1.9億元,同比下降16.6%,重工業快于輕工業,這導致企業抗風險能力和競爭力相對較低;三是聯動機制不協調。即工業與城鎮化、信息化、農業產業化結合度偏低,因而工業的輻射拉動作用就無法發揮;四是企業管理人才匱乏。*的中高級人才大都集中在衛生、教育、黨政機關,而企業人力資源就相對匱乏,尤其是懂管理、能管理、會管理的工業經濟人才更少。
三、*新型工業化發展的對策思考
(一)實施重點工業項目,培育工業經濟新的增長點
從整體看*處于工業化初級階段,(從產業結構比重看,第二產業剛超過第一產業;從工業內部結構來看,輕工業比重過大;勞動力剛剛開始從第一產業向第二產業轉移),必須大力實施工業項目,尤其是重點工業項目。有了工業項目,才能有新的經濟增長點。實施工業項目要堅持選擇好項目,重點開發、加重發展的原則,這是新型工業化的客觀要求。對*來說,就是要做大做強石化、煤電、棉花、綠色農產品加工等“四大產業”,不斷增強產業帶動能力,培育新的經濟增長點。
(二)優化升級工業結構,提升工業經濟發展水平
工業結構優化升級,經濟增長方式才能改變,工業經濟存量才能提高,從而最終實現工業經濟發展水平的提升。工業結構的優化升級必須堅持現有產業為基礎,改造提升傳統產業,加快發展新興工業,構筑新的工業產業體系,這是新型工業化發展的本質要求。對*來說,優化升級工業結構,重點是提高重工業的比重,提高重工業的運行質量和效益,把*建設成北疆重要的能源基地和為石化生產服務的基地,同時大力發展棉紡產業和特色農產品加工業,鞏固推進輕工業發展,大力發展旅游等服務業,提升服務業的服務水平和質量。
(三)推動科技創新,提升工業經濟核心競爭力
科技對工業發展的作用主要是支持、引領作用,通過科技創新實現工業的高新技術化,提高工業的整體科技水平,包括生產、設備、工藝、產品、環保等技術含量都有一個整體提高。工業一旦高新技術化,工業的核心競爭力就會提升。同時,用高新技術改造傳統工業是科技創新的重要組成部分。對*來說,一是要加大科研力度,加快研發和使用新技術,擁有自己的核心技術產權;二是要加大科技投入,建立完善以工業為主體的投融資體系;三是要開展重點專項研究,在重要的領域實現科技創新的突破;四是要加強科技人才隊伍的建設,為科技創新提供堅實的基礎。目前,西北工業大學科技園是集科研與生產為一體的科技園,它在*的落戶,為*科技創新構建了平臺。一些企業如*北方科技投資有限公司近兩年來已獨立研發自己的核心技術,極大的提高了企業競爭力。
(四)推進招商引資,為新型工業化提供持續動力
科學發展觀要求做到統籌兼顧,而新型工業化要求走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的路子。因此招商引資必須堅持科學發展觀要求,立足新型工業化的本質,由傳統的招商引資轉換到選商選資的軌道上來,才能為新型工業化發展提供持續動力。對*來說,一是要打破行政區劃、隸屬關系和所有制制約,把國家產業政策、市場投資趨勢和*的資源優勢結合起來;二是要實現專業化招商和市場化運作相結合,招商引資必須符合市場發展規律;三是要加大政府職能轉變,制定招商引資的政策、制度,規范招商引資行為,提高服務質量;四是要加快工業園區建設,主要在同區規劃、同區管理制度和同區服務三個方面加大改革力度,切實為新型工業化搭建有效載體。
今天是春節后的第一個工作日。我們把新型工業化會議作為新春第一會,充分體現了市委、市政府對推進工業化進程的高度重視,充分表明了加快實施“工業突破”戰略的堅定決心。這次會議,既是動員會,也是誓師會。全市上下要立刻從節日的氛圍中走出來,迅速調整精神狀態,理清工作思路,立足于早,著手于快,力求于好,集中精力抓好工作落實。
剛剛過去的20*年,面對復雜多變的宏觀經濟環境,全市經濟社會依然保持持續快速發展的良好勢頭,取得了“兩個提前實現”、“五個增幅第一”的優異成績,特別是規模以上工業增加值、一般預算收入等主要經濟指標增幅連續34個月位居全省第一,并榮獲聯合國環境規劃署授予的“環保節能新型示范城市”稱號。剛剛過去的牛年首月,我們也實現了開門紅,財政總收入首次登上10億元臺階,達到10.6億元,同比增長30.5%。這是我們大力實施工業突破、持續開展招商引資、深入推進新型工業化的重大成果,也是全市上下堅守科學發展理念、堅持真抓實干的必然結果。當前和今后一個時期,實施工業突破戰略,加快新型工業化進程,仍然是宿遷實現跨越發展、科學發展的核心所在。各縣區、各部門要清醒認識宿遷所處的發展階段,準確把握宏觀經濟環境帶來的變化,牢牢扭住工業突破、項目推進這個核心,在機中思危,在危中求機,全力加快新型工業化進程。今年,要以“億元大項目推進年”為抓手,圍繞工業固定資產投資增長50%以上,新增規模企業350家,規模以上工業增加值增長20%以上,節能減排達到省定責任書規定的目標,擴張工業經濟總量,壯大工業經濟規模,提升工業經濟質態,增強工業經濟效益,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。在具體工作中,要重點抓好以下四個方面:
一、強力推進招大培強,不斷夯實新型工業化的堅實基礎
擴大工業經濟總量是加快新型工業化進程的重要基礎,也是招大培強的目的所在。全市上下要圍繞引進固定資產投資億元以上工業項目200個、新開工億元以上項目100個、新竣工億元以上項目100個,竣工項目完成固定資產投資120億元以上的目標,全面發動“211”戰役,瞄準電子電氣、機械冶金、農業產業化龍頭企業、軟件和服務外包等產業,緊盯世界500強、中國500強、中央直屬企業,大力開展“億元大項目推進年”活動,全力推進招商引資“春季攻勢”,以大項目引進的早行動、快見效,贏得工業經濟發展的主動權。按照“全員招商、專業跟進、主帥出征”的要求,深入開展協作組招商、駐點招商、以商引商、接力招商、產業鏈招商,始終保持對大項目的強勁攻勢,努力引進更多科技含量高、經濟貢獻大、市場前景好的大項目,資源節約、循環利用、群眾受益多的好項目。大力實施“規模企業上臺階”和“微小企業進規模”工程,以更積極的態度、更得力的政策、更優質的服務幫助企業應對“寒流”,認真落實扶持工業企業加快發展的22條政策,深入開展“千名干部幫千企”活動,適時研究解決隨時出現的矛盾問題,千方百計雪中送炭,堅決杜絕釜底抽薪,切實為企業撐腰壯膽、排憂解難。堅持因地制宜,集中力量培育一批核心競爭力較強、規模較大、能參與較大區域產業分工的產業集群,引領帶動全市經濟高效快速發展。年內要確保全市新增銷售收入超10億元企業5家以上,超20億元企業2家以上。高度重視軟件和服務外包等生產業發展,圍繞數據交換、呼叫中心、在線服務、培訓認證、動漫游戲、文化創意等領域,積極引進和扶持國內外知名軟件和服務外包企業在宿遷發展壯大。健全大項目考核機制,堅決對固定資產投資15億元、當年投入5億元的大項目和固定資產投資6000萬美元、當年投入3000萬美元的外資大項目完成情況實行“一票否決”,以鮮明的工作導向、嚴格的獎懲措施,凸顯工業突破、項目推進的主體地位。
二、強化信息化帶動作用,努力增添新型工業化的內在動力
堅持以信息化帶動工業化、加快推進產業轉型升級,是走新型工業化道路、提高經濟增長質量和效益的關鍵所在。要積極引導企業加大科技研發和技術改造投入,實施好60個重點技術改造項目、60個科技創新項目、60個中小企業自主創新項目,培育一批有核心技術、有自主品牌、有優勢產品、有發展潛力的“四有”成長型科技企業,確保年內新增省級以上高新技術產品50個。切實加強企業孵化器、研發中心、技術服務中心“三大平臺”建設,加快形成以企業為主體、以產業為依托、產學研相結合的研發體系,力爭年內新增省級以上技術中心5家,省、市兩級技術中心企業研發經費投入分別達到銷售收入的5%和3%以上。大力實施品牌戰略,以品牌力量引領企業融入更大區域乃至全球產業價值鏈體系,確保年內新創中國名牌產品1個、省級名牌產品10個,中國馳名商標3件、省著名商標6件。進一步加大本地軟件企業推介力度,認真開展企業管理人員信息化知識培訓,積極推行ERP(企業資源計劃)、SCM(供應鏈管理)、CRM(客戶關系管理)等綜合性信息管理,加快地產品配套信息、企業物流信息、外貿進出口信息平臺建設步伐,促進企業降本增效,再造業務流程,切實提高企業管理的現代化水平。堅持環保優先方針,深入實施節能減排攻堅工程,大力發展循環經濟,積極推廣清潔生產,全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用工作,最大限度增加生態環境容量。
三、切實加強載體建設,加快培育新型工業化的承載平臺
工業園區和交通、城市等基礎設施建設的水平直接影響到新型工業化推進的成效,也決定著區域的持續競爭實力。要始終把發展性載體建設作為基礎性、長久性的工作,緊抓不放,抓出成效,為促進新型工業化提供堅實支撐。堅持將工業園區作為推進新型工業化的主戰場,高起點規劃,高標準建設,高水平管理,盡快使園區在開發上實現“整合、優化、擴容”三同步,在布局上實現“集聚、集群、集約”三提高,在功能上實現“商務、政務、服務”三配套。按照“八通一平”的要求,加快區內統一的道路、管網、供熱、綠化、給排水、污水處理等基礎設施建設,徹底改變圍繞項目做基礎、有了項目才配套的落后做法,盡快提升園區承載能力。嚴格遵循“小政府、大社會”的要求,強化園區管理體制、運行機制創新,使各類園區真正成為觀念新、體制優、機構簡、人員精、效率高的現代化園區。全力推動南北共建開發區和鄉鎮工業集中區發展,切實增強集聚帶動功能。堅持工業化與城市化互動并進,不斷加快城市化進程,使工業經濟獲得新的發展空間和較長的擴張期。進一步推動房地產業平穩健康發展,大力建設經濟適用房、藍領公寓、廉租房、定銷房等保障性用房,以“低房價戰略”吸引外來人口安居樂業,吸納本地群眾進城入居、進城務工、進城創業就業。不斷完善城市功能,重點發展市場、物流、商業、金融、辦公、信息、教育、培訓、休閑、娛樂等現代服務業,加快建立銀行與企業互動、企業與企業協作、企業與市場對接等產業間的現代依賴關系。搶抓國家擴大內需的契機,瞄準資金投向,積極開展工作,爭取更多的項目進盤子、上本子、入籠子。千方百計加快重大基礎設施建設,以交通、通信、水利、電力、市政等基礎設施項目的相繼開工建設或投入使用,不斷增強區域基礎設施的配置力。
四、科學配置資源要素,著力優化新型工業化的發展環境
【關鍵詞】兵團;工業化;現狀;措施
兵團的歷史,就是一部白手起家、艱苦創業的歷史,新時期的新型工業化道路,更需要我們發揚艱苦創業的精神和頑強意志,克服一切不利因素,大力興辦工業,加速兵團的新型工業化步伐,才能使兵團的工業在現有的空白上實現新突破,在較低的起點上實現新跨躍。
一、兵團的工業化現狀
(1)基礎薄弱,產業比重低。2010年,全新疆第一產業比重位居全國第4位,仍然屬于典型的農業省份,第二產業增加值排在全國第25位,工業增長速度較慢。兵團第二產業的生產總值不到自治區的8%,工業僅占自治區的6.6%,三次產業的結構為38.1:26.4:35.5,二產最低。就拿一師來說,2010年的三次產業結構為55.4:19.8:24.8,工業在國民經濟發展中,已處于嚴重滯后的位置。因此,加快工業基礎創業,走新型工業化發展道路,已經成為兵團刻不容緩的歷史任務,成為新時期兵團屯墾戍邊事業的發展難點和創業焦點。(2)自然稟賦較差,制約因素較多。兵團的師、團、城鎮之間相距分散,大多數農牧團場,都處于“風頭水尾”,條件艱苦、環境惡劣,這都使得自然資源擁有量不足,道路交通、科技信息、人力資源、社會服務、文化發展等,普遍跟不上時展要求,工業投資的成本與收益比較低,同等規模的同一個工業項目,需要我們投入更多的資金、更多的精力、更艱苦的勞動、更精細的管理,才能接近發達地區同類企業的效益水平。(3)兵團的資本支撐不足,投資大項目的能力不強。在兵團的黨政軍企體制下,我們既要靠自身的經營維持兵團這個龐大的社會機器高效運轉,還要克服自身財稅體制不完備等一系列的困難和缺陷,兵團的新型工業化發展道路,是一條自力更生與滾動積累為主、國家支持與招商引資為輔的投資發展模式,不能完全依賴外來資本大量注入。例如本人所在的農一師電力公司,擁有水利發電和火力發電兩套生產系統,在農一師電力中分別各占52%和48 %,“九五”末的總發電量僅1.08億千瓦,2010年達到3.06億千瓦,公司總產值也從“九五”末的0.45億元,增長到去年的1.23億元,年均增速達到20 %,為一師阿拉爾市和阿克蘇地區的新型工業化建設,提供了優質的能源保障。公司圍繞火電廠的熱、電、氣一體化建設,通過艱苦的創業努力,得到了國家項目支持,迅速占有了阿克蘇市的城市供熱市場,不僅使熱電廠的余熱得到了全面開發利用,優化了產業結構,供熱面積在短短四年內發展到300萬平方米,已覆蓋阿克蘇市中心區的80%,年產值突破4500萬元。實踐證明,老企業、老項目同樣可以在新型工業化發展進程中,爆發出巨大潛力,煥發出勃勃生機。
二、實現新型工業化措施
1.解決好新型工業化發展過程中面臨的新問題。它在發展過程中所面臨的困難、矛盾和問題,它給兵團人提出的挑戰和考驗,更具有復雜性和艱巨性。拿出比創業初期更為堅韌、更為博大、更加符合時代要求的無私奉獻精神,把各級各類組織、各個社會成員、各種社會生產要素的積極性和主觀能動性充分調動起來,團結一心,形成更為強大、更具凝聚力的集合體,努力拼搏、無私無畏、知難而上,才能使兵團的新型工業化發展道路走得更加順暢。
2.把全員注意力引導到新型工業化建設上來。工業經濟,說到底是由市場和機器來驅動的社會化大生產,是用資本、科技、信息、市場、服務和機器、勞動等軟硬件環境,共同結構的現代化產業集合體,它的生產領域更加寬廣,勞動對象更加復雜,資本和技術投入也更加密集。因此,全球化、市場化時代的現代化工業化生產,對每一個兵團人的個體素質和思想境界,都提出了全新的要求。這就要求所有兵團人,必須把注意力轉移到工業化發展上來,全心全意投入到個人的從業崗位上去,勇敢地擯棄和改造我們自身的陳舊落后觀念,自覺而無私地提升我們的知識和理念,靠自身素質的提升,不斷滿足工業化發展的崗位要求、產業要求和時代要求。