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      溫度計的原理

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      溫度計的原理

      溫度計的原理范文第1篇

      【關鍵詞】繞組溫度計;工作原理;測量方法

      在變壓器的運行過程中,繞組溫度計主要起到對線圈繞組溫度的全程監視的作用。繞組的溫度會直接決定變壓器的使用壽命,因為絕緣材料的溫度和老化情況會直接受到繞組溫度的影響,特別是線圈繞組最熱部分的溫度。通常變壓器繞組的電位比較高,所以直接使用測溫元件無法測出繞組的溫度,針對這種情況,應該采用間接的方法來實現對變壓器繞組的溫度進行測量是一種可行性較強的方法。

      1、變壓器繞組溫度計的工作原理

      通常變壓器在運行的過程中會有負載損耗產生,這就會引起電壓器繞組發熱,從負載損耗的公式中可以看出,繞組的發熱和變壓器電流的平方之間是成正比的。因為變壓器的繞組是被絕緣油包圍著的,所以用油的溫度和變壓器中通二次電流的電熱元件的溫度相加就可以將變壓器的繞組溫度測量出來。

      繞組溫度計是在一個油面溫度計的基礎上,又配備了一臺電流匹配器以及一個電熱元件,繞組溫度計的原理圖如圖1所示。繞組溫度計的工原理是在位于變壓器油箱頂層的油孔內插入溫度計傳感器的溫包,在變壓器無負荷的時候繞組沒有發熱現象,這時溫度表中顯示出來的溫度計就是變壓器油的溫度。如果變壓器處在帶負荷的運行狀態中時,電流互感器輸出的電流得到電流匹配器調整之后將會流經電熱元件,這時電熱元件將會發熱。彈性元件在受到電熱元件所產生熱量的影響下,位移量將會變大。通常變壓器的油溫和負荷電流會共同決定彈性元件的位移大小,也就是說這兩個因素都會給彈性元件的位移造成影響,所以在設計繞組溫度計的時候,對于流經電熱元件的電流所引起的溫升進行了考慮,而流經電熱元件的電流的溫度增量正好和變壓器被測繞組相對于油的溫度升高的大小相似,所以變壓器繞組溫度計真正顯示出來的溫度就是變壓器頂層油溫和電熱元件電流的溫升的和,測出來變壓器繞組最熱部分的溫度測量了出來,也就是變壓器繞組的溫度。

      油孔也就是溫度計座是筒形的,其位于變壓器油箱的頂部具有導熱功能但是和變壓器油系統之間是隔離的。在使用的過程中首先在油孔內將感溫油加滿之后將溫包插入,之后將溫包取出來將少量的感溫油抽吸出來,要保證溫包桿的百分之九十五是浸泡在油中的,然后再將溫包放入感溫油中同時使用螺紋將其固定住。這樣可以確保油孔內的感溫油可以發生膨脹并確保油孔就有良好的傳熱功能,這樣可以保證測量溫度的準確性。電流匹配器作為一種電流變化裝置主要是提供電源給繞組溫度計。電流匹配器的工作原理是由電流互感器輸入的電流經過電流匹配器得到交換之后給繞組溫度計內部的電熱元件提供可調的電流,最終實現對變壓器繞組最熱部分的溫度進行模擬。可以通過對電流匹配器線端的變化以及電位器和電熱元件的分流比進行調整,即就是粗調和微調。電熱元件作為整體測量設備的關鍵和核心元件,因為只有電熱元件的發熱特性能真實的將變壓器繞組的發熱特定反映出來,才能確保測量結果的準確性。

      2、常用的繞組溫度在線測量方法

      通常情況下,變壓器繞組溫度的在線測量方法包括三類,分別是直接測量方法、間接計算法以及熱模擬測量方法。

      2.1直接測量方法

      直接測量法通常是在制造時將測溫元件埋設好,而且埋設點的多少和測量的準確度是成正比的,這種方法可以完成對變壓器繞組溫度的測量,三十維護維護起來很困難難度很大,而且維護需要的成本也極高。

      2.2熱模擬測量方法

      該種測量方法因為在變壓器上安裝的用來測量溫度的設備經過長期的使用測量精度將會降低,會差生較大的測量誤差,也就是無法實現對變壓器繞組溫度進行準確的測量,所以會有很多的隱患,有些國家已經停止使用該種測量方法來對變壓器繞組溫度進行測量,在我國使用的也越來越少。

      2.3間接計算方法

      以負載導則熱點計算公式為依據的間接計算法來實現對變壓器繞組溫度進行測量能保證極高的精確度,所以在目前作為一種經濟、簡單而且實用性較強的一種測量方法。該種方法主要是依據對變壓器熱模型進行假設,然后結合各個國家的經驗以及相關的油浸式變壓器負載導則中規定的標準將熱點溫升的計算公式導出來,進而實現對變壓器繞組溫度的計算,這種方法可以保證計算的精度,所以是一種實用性很強的測量方法,這種方法被使用的越來越廣泛,相信在未來也會有著廣闊的發展前景。

      3、在使用繞組溫度計時需要注意的問題

      從上文的圖1中可以看出,在繞組溫度計中,微調電位器可能會出現接觸不良的情況,因為該微調電位器在電路中主要是實現對元件的加熱,起到了分流器的作用,如果被保護的變壓器的油溫溫升比較小的時候,IS就比較小,這時微調電位器的分流量就比較大,更容易出現接觸不良的現象,為了避免出現接觸不良的情況,在使用繞組溫度計的過程中需要注意的問題有:第一,在生產組裝繞組溫度計的時候要確保微調電位器的三只腳都焊接牢固,如果微調電位器的動觸點出現了開路情況,另外的兩只腳所形成的固定電子依然還能起到分流作用,可以在很大程度上對動觸點的開路所造成的影響起到緩解作用;第二,為了有效減少微調電位器的調節量,實現動觸點開路對繞阻溫度計所造成的影響的緩解,需要將一個可投撤的固定電阻并聯在微調電位器的旁邊,同時要將一個固定的電阻串聯在微調電位器的前面;第三,要對原跨線的整定規則進行修改,根據實際情況對電流匹配器的檔位進行調整,以實現對微調電位器分流量的減少。在對跨線進行整定的時候,要進行具體問題具體分析,做到靈活的整定,以確保測量的準確性;第四,將表校完之后,在對變壓器的溫包進行恢復時要確保在油孔內注入一定量的油然后將保溫包插入,要溫包桿的百分之九十五是浸泡在油中的,然后再將溫包放入感溫油中同時使用螺紋將其固定住,以免有雨水進入儀器而導致短路或者將電器回路燒壞。

      溫度計的原理范文第2篇

      目前尚缺乏實行人力資源會計的環境和土壤。人力資源會計的相關數據和信息,是對人力資源做出客觀判斷和綜合評價的重要依據,是正確實施科學決策之必須。但現今的人力資源會計尚未納入財務會計信息系統。人力資源會計僅僅局限于人數、學歷、年齡等外在數據,遠未涉及人力的有形、無形的貢獻和作為,而對每個員工創造的勞動價值恰如其分地予以衡量并認可和贊同,則更為困難。人力資源會計制度與現行的事業單位會計制度有相當程度的差異,更沒有現成的制度規定,財務人員無法也不便將人力資源信息列入財務報表。人力資源的可計量性體現在人力資源成本的可計量性以及人力資源價值的可計量性上。我國先后提出了諸如貨幣性計量方法、非貨幣性計量方法等多種人力資源的價值計量模式。當前國內企業常用的一些貨幣性計量方法是“工資報酬折現法”,然而具體計量過程中的方法尚需調整、改進和完善。應該說,迄今為止,無論是國際還是國內的會計理論研究者對人力資源會計計量模式問題還沒有達成共識,而且,由于人力資源的個性千差萬別致使很難準確把握個案的特殊性。

      二、加快建立人力資源會計制度的對策和建議

      更新、轉變傳統觀念。觀念決定行動,思路決定出路。人力資源能否被視為一項資產,是人力資源會計能否建立的關鍵所在。對人力資源的計價,往往會誤以為對人進行明碼標價,將人看成是具有價格的商品,所以不易為人們所接受。明確人力資源、人力資本、人力資產概念的內涵、特點及其相互間的關系是人力資源會計的前提和基礎。人力資源價值計量方式是人力資源會計的核心。現行的工資制度只是人力資源價值計量的冰山一角,遠不是人力資源價值的全部。現有會計方式經過漫長的歷史演變,已形成了一套較為完整的固定模式,對其每改進一步都是傳統與新生的較量。尤其是將人力資源納入會計要素當中,涉及人力資源諸多利益方的收益權問題,強化了個體的收益權,勢必影響到政府、企業投資者及其他利益集團的切身利益。因此,目前,有關管理部門和科研單位應盡快對這些基本理論問題進行深入研究,做出有依據、有分析、有利于消除思想疑慮的獨到見解,樹立人力資源新觀念。用人單位要強化人力資產觀念。企業要把對人力資源的招聘、培養、使用等成本反映在財務報表中,并在勞動者的服務期限內攤銷并轉化為實際費用。職工可以以貨幣資金、發明專利、科技成果等入股。這樣做,有利于真正體現勞動者的主人翁地位,發揮每個員工的潛能和創造力,使企業在開拓創新的過程中實現企業長遠發展目標。改善人力資源會計的宏觀環境。近年來,隨著科技的飛速發展,知識經濟使得人的智慧和創新能力逐步取代物質資源、貨幣資源和硬件技術的數量、規模,成為社會、企業發展的根本動力和第一生產要素。

      在當今,幾乎所有的行業和領域,每天都在發生著深刻變化,要滿足市場的需求,就需要一批開拓創新、促進產品換代升級的科研領軍人才及技工。由此,人力資源會計才愈有其發揮更大作用的天地。從政策導向看,企業人力資源會計的適用環境在不斷改善。黨的十六大提出“確立勞動資本技術和管理等生產要素按貢獻參與分配”的原則,給人力資本分配剩余價值收益提供了政策上的支持。國家與各地制定和實施人才發展戰略,建立各類人才庫,全社會普遍對人才予以重視;國家對第三產業的稅收等優惠政策使得人力資本密集型行業不斷擴大,這些有利條件均為人力資源會計的應用提供了良好的社會氛圍。但從社會層面看,與人力資源會計制度相適應的政策、法制、輿論及人文環境還遠未形成,因而還遠未人們所理解和認可,各級領導和管理者還未足夠重視。人力資源快制度建立的宏觀、微觀環境還需要進一步改善。加大人力資源會計試點工作的力度。推行人力資源會計制度,從一定意義上說,是一個全新的領域,同傳統的財務會計相比較所涉及的范圍、重點和要素,都有很大的差異,有質的飛躍,試點難度不小。因此,一定要從實際出發,精心規劃,嚴密組織,扎實推進。試點單位一般應選擇人力資源密集、人力資源投資較大,既要有完善的人事檔案資料,又要有完善的會計組織和較好的會計工作基礎的單位,比如可以選擇高科技企業、科研院所、高等院校、新聞出版等系統進行試點。這些企事業單位是人力資源密集的場所,它們往往為招聘、選拔和培訓人才投入巨額資本,人事部門一般有較為完整的檔案材料,可為人力資源成本和價值的計量提供重要依據。隨著近些年外資與中外合資企業的快速發展,也可有目的選擇少數條件較好的中外合資企業作為試點單位,這些單位更易吸收國外先進的管理理論與方法,對人力資源會計易于接受。發達國家人力資源會計管理和制度的有益做法和有效經驗,值得學習和借鑒。韓國三星集團核心人才的年薪較之高管層面的社長多兩三倍,日本名古屋一家國際貿易公司接到本田公司一款新車自動門上的小馬達的訂貨,為確保產品質量萬無一失,一千萬年薪聘請了一位知名的電機專家。有條件的試點單位,可以有計劃、有目的、有針對性地考察,以增強試點的成效。

      溫度計的原理范文第3篇

      1 獨立學院學風建設中存在的問題

      學風建設是獨立學院發展的永恒主題。盡管它一直在積極摸索并采取多種方式強化學風建設,并取得了良好效果,但隨著獨立學院招生規模的擴大、自身的特殊辦學機制和學生特點,在學風建設中出現了一些問題。

      1.1 部分學生學習目的不明確,缺乏人生規劃

      當前,獨立學院部分大學生對于自己“學習的目的是什么,為了誰而學習,應該學習什么,怎樣學習,畢業后要干什么”等一系列問題并沒有十分清晰的認識和合理的規劃。他們認為學習是為了父母,上大學的目的是為了拿張文憑“裝點門面”,在學校的各科考試只滿足60分合格即可,所學知識僅僅局限于課本,不愿意多花時間將理論轉化為實踐。同時,部分學生對自己人生的理想、自我價值的實現的意識較為模糊,對畢業后干什么持“走一步算一步或是把希望寄托在父母身上”的態度。

      1.2 部分學生自控力和自覺性不強,缺乏刻苦努力精神

      隨著時代的發展,社會的進步和人民生活水平的不斷提高,網絡已在大學里普及。獨立學院學生家境普遍比較優越,且多數為獨生子女,他們以學習為由購買電腦后將其搬進學生宿舍。據了解,一個學生宿舍至少有2/3及以上學生有電腦,然而他們至少60%以上時間卻待在宿舍里打游戲、看電影或是上網,幾乎很少的學生是在利用電腦學習,自控力和自覺性不強,有些學生甚至上網成癮,荒廢了學業。同時,有些學生面對社會不良風氣,經不起誘惑,參與賭博等娛樂活動,貪圖享受,吃不得苦,缺乏刻苦努力的精神。

      1.3 部分學生學習態度不端正,紀律松弛,抄襲和作弊現象嚴重

      獨立學院有些學生自入大學的那天起,就認為離開了緊張學習狀態的高中,到了大學就可以松懈下來,體現“要我學,不是我要學”的狀態;有些學生認為考入三本各方面都比一本、二本的學生差,自信心不足,最終造成不以勤奮和努力為本,而表現出“松、懶”的學習態度,課堂出勤率和聽課率較低,遲到、早退、曠課現象時有發生,有些學生即便到課堂,卻不認真聽講,不做課堂筆記,不是玩手機,就是聽歌、睡覺甚至談戀愛等。同時抄襲和作弊現象嚴重,對于老師布置的作業、論文甚至是畢業論文都是上網搜集資料,直接復制、粘貼,抄襲過來拼湊成自己的“成果”敷衍了事,同時靠考前臨時拷貝老師課件突擊復習,甚至考試時夾帶資料、找人代考等違紀舞弊來通過考試。

      1.4 部分學生熱衷于社會實踐活動,對理論學習的投入時間不足

      當前,獨立學院學生存在的“學習熱情不高但思維活躍,興趣廣泛”等特點使得一部分學生忽視對理論課的學習,而熱衷于參加社會實踐活動,以增強其所謂的社會適應力,為將來的就業提前打好基礎。②然而卻沒能實現社會實踐與理論學習的平衡,對理論學習的投入時間不足,有些學生甚至不惜逃課去參與這些活動,事后卻未及時將落下的理論學習補上,結果是“撿了芝麻丟了西瓜”,能力沒增強多少,學習成績卻一落千丈。

      1.5 部分教師敬業精神不強,教風和治學態度不嚴謹

      獨立學院作為一種新型的辦學機制,專職專任教師除少量為本院自行招聘引進外,多數為母校或其他院校聘請,部分教師不能以“教書育人”為己任,愛崗敬業精神不強,教風和治學態度不嚴謹。表現在:第一,授課前不進行認真備課,上課照本宣科敷衍了事;第二,只顧完成自己的任務量,根本不管學生的出勤狀況,不注重與學生交流,形成互動,對于學生上課玩手機、講話亦或是睡覺等不認真聽課行為更是不聞不問;第三,不采取差異化教學方式,對三本與二本、本科與專科學生不能因材施教,只管完成教學任務,不管學生能否理解和接受。這些表現不僅達不到預期的教學效果,也在客觀上影響了良好學風的形成。

      2 加強獨立學院學風建設的對策

      學風建設作為教學的基本建設,經分析不難發現,造成學風建設問題存在的原因包含學生自身、家庭、社會和學校等諸多方面。加強獨立學院學風建設需要多方面的努力,齊抓共管,多措并舉。

      2.1 重視新生入學教育,引導學生制定合理的人生規劃

      新生入學教育是學風建設的起點,應予以重視。第一,引導學生充分認識自己,并實現角色的轉換,幫助其盡快適應新環境;第二,介紹大學學習特點,教導新生明確學習目的,端正學習態度,探索學習方法,養成良好的學習生活習慣,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;第三,開展專業介紹和教育活動,使學生對所學專業有個清晰了解,并培養其專業意識和學習興趣,激發其主動學習自覺性;③第四,進行職業生涯規劃教育,引導學生制定出合理的人生規劃,強化學習動力;第五,增強學生自律和誠信意識,嚴格遵守校紀校規,誠實守信,端正學風和考風。

      2.2 突出學生主體性,充分發揮學生干部和黨員的“榜樣效應”

      學生是學習的主體,是學風的主要傳承者和弘揚者,又是學風的建設者和受益者。打造良好學風,應突出學生的主體地位,調動學生的主動性、積極性和創造性,引導其在學風建設中“自我教育、自我管理、自我服務”。學生干部和學生黨員作為大學生思想政治教育中的骨干和重要依靠力量,要充分發揮其“榜樣效益”。第一,加強對學生干部和黨員的教育和培訓,強化其責任意識,使其積極參加學風建設;第二,在考勤上實行學生干部和黨員帶頭查課制,同時對表現優秀學生進行定期表彰和宣傳,激勵和帶動其他學生;第三,督促學生干部和學生黨員要嚴于律己,形成良好學習風氣,并實 行“一對一”學習幫扶計劃,指定學習優秀學生干部或黨員對學習困難學生進行幫扶,傳授學習方法,使其養成良好習慣,努力提高其學習成績。

      2.3 完善并嚴格執行各項規章制度,加強考風考紀教育

      良好學風的形成離不開建立健全的制度做保障,它在一定程度上不僅加強了對學生的約束力,而且調動了學生學習的主動性。一方面,獨立學院要想實現可持續發展,就需要在實踐中及時總結,共同研討研究來不斷完善相關制度;另一方面,在制度的執行上要秉承“執法必嚴,違法必究”的宗旨,嚴抓學籍管理和考勤等,落實違紀處分制度,努力做到真抓實管。同時,在學生考試違紀舞弊上,應該加強考風考紀教育。考試是學生學習成效的一種檢驗方式,考風是學風建設的直接體現。第一,開考前班主任召開“杜絕考試作弊”等誠信教育的主題班會,告誡其考試紀律和違紀處分后果,讓其端正考試態度,認真復習備考;第二,對監考和巡考教師進行專門培訓,加強 “執法”人員的責任意識,保證考試公平公正,并嚴格執行考試紀律,對違紀舞弊的學生和玩忽職守的監考老師都要嚴肅處理。

      2.4 發揮輔導員的引導作用,強化大學生思想政治教育工作

      在大學生的學習生涯中,輔導員是學生的指導者和引路人。在開展思想政治教育工作中,輔導員應充分發揮其引導作用,包括思想、學習、生活、就業等方面。第一,引導學生加深對學習重要性的認識,鼓勵其積極參加校園活動,減少上網時間,增強其自控力和學習自覺性;第二,組織學生開展主題班會,學習交流會等方式的活動,培養學生求真務實和刻苦努力的精神,營造出勤奮好學、奮發向上的優良學風氛圍;第三,與學生家長建立良好的溝通機制,及時將學生的現實表現反饋給家長,與家長共同做好學生的管理工作;第四,引導其合理分配理論學習與社會實踐的時間。

      2.5 加強教風建設,以教風促學風

      加強學風建設,教風是突破口,要大力提倡“嚴謹治學,從嚴治教”作風,以教風促學風。第一,在選聘教師時嚴把入口關,在追求業務知識水平和學歷的同時,還應考查其責任心、人格魅力和道德修養等方面,充分體現教師“愛崗敬業、為人師表”的優良品質;第二,經常開展教師講課和師德師風比賽活動,不斷提高教師的教學水平和師德修養;第三,加強教學督導工作,經常在課堂內聽課,促使教師能對學生負責,認真備課和授課,并根據督導意見改進教學內容和方式方法;第四,通過網上評教或是調查問卷等方式加強學生對教師的評價,并將其作為教師的考核機制;第五,在傳授科學文化知識的同時,還應使教師努力培養學生在專業領域的創新能力,所謂“授人以魚,不如授人以漁”。

      3 結語

      學風綜合反映一所學校的辦學、師資、教學和管理水平,它不僅關系到學校的生存和發展,也關系到人才的培養質量。學風建設不僅是一項長期工程,也是一項綜合性的系統工程。獨立學院由于其自身特殊性,要想實現持續、快速、健康發展,只有堅持不解地將學風建設作為重點工作來抓,齊抓共管、多措并舉,綜合治理,才能真正取得學風建設的實效。

      注釋

      ① 張崇,薛彩云,王守明.淺議獨立學院的學風建設[J].教研,2011(4):39.

      溫度計的原理范文第4篇

      【關鍵詞】消毒隔離 存在問題 對策

      醫院是各種病人集中的地方,也是院內感染高發區,預防院內感染的關鍵是做好消毒隔離工作。因此,我院對臨床科室加強消毒隔離管理,對存在的問題及時糾正,減少了院內感染發生的機會,保障病人的生命安全。

      1 存在問題

      1.1 醫療垃圾收集封口不規范,未貼封條。注射器垃圾桶內有針頭。

      1.2 消毒物品未完全浸入消毒液中,未達到消毒目的。

      1.3 個別科室止血帶未做到一用一消毒。

      1.4 滅菌棉球、敷料不能做到在有效期內用完。

      1.5 個別科室器械杯、持物鉗清洗不干凈,有銹跡或血跡,包布也沒有做到一用一清洗。

      1.6 洗手后無擦手的設施,拖布無標識或掛錯位置。

      2 對策

      2.1 首先根據衛生部頒布的《醫院感染管理辦法》《醫院消毒隔離制度》《醫療廢物管理》《消毒技術規范》等文件要求,重新制定并完善《醫院消毒隔離制度》《醫院感染管理制度》并嚴格執行。

      2.2 感染部門和護理部組織醫護人員進行醫院消毒隔離制度,醫院感染管理制度;清洗消毒滅菌等相關知識的學習和培訓,同時加強對醫護人員各項操作的檢查,指導以及考核,使全體醫護人員從思想上提高認識,引起高度重視。

      2.3 規范使用醫療廢物封標識并規范管路;統一全院的3M膠貼使用方法;統一拖布消毒桶的標識,拖布分類標識,統一懸掛;增加洗手設施,醫院購進速干手消毒劑等措施,減少交叉感染的機會。

      2.4 重復使用的器械按照醫院消毒供應中心管理規范及清洗消毒及滅菌技術操作規范要求;由供應中心統一回收,統一發放,器械清洗,包裝完全按照消毒供應中心的執行標準執行,從物品的回收到分類――>清洗――>消毒――>包裝――>滅菌,每一個環節都嚴格把關,每鍋次的滅菌物品全部在生物監測合格后發放到臨床,保證滅菌合格率達100%。

      2.5 科室根據輸液病人床數配置足夠的止血帶,做到一人一用一消毒;科室護士長或質控小組長定期檢查,保證質量。

      溫度計的原理范文第5篇

      【摘要】民主最大化是一種理想狀態,立法和執法者的“經濟人”本性和信息的不對稱使得民主最大化無法實現,同時也為司法審查的產生提供了現實的基礎。本文試以經濟學的視角,在分析司法審查設計的供求關系和內部分配偏好的基礎上,試圖尋找一定民主條件下司法審查設計的最優結合點。

      民主是的應有之義,它最終需要達到這樣一個境地:任何人都不會被迫去做法律沒有要求他做的事情,也不會被禁止去做法律允許他做的事情,在權利與義務之間尋求一種平衡,以實現整體意義上的人民的利益。要保障民主的實現,就要防止權力的濫用。但“經驗告訴我們:一切擁有權力的人都傾向于濫用權力,而且他們會把自己權力運用到極限,為了防止權力濫用,從根本上說需要用權力來制約權力。”所以,這種制度框架下的民主的真正實現,就必須依賴于司法審查等制度對權力進行有效制約。美國是司法審查最為完善的國家,其司法審查是指法院審查國會制定的法律是否符合憲法以及行政饑關的行為是否符合憲法及法律而言。也就是說,司法審查包括兩個方面的內容,既有對國會立法是箭臺憲的審查,也有對行政行為的司法監督。

      目前學術界對司法審查的研究很多,但一般都研究其產生的必要性以及在我國如何構建等等,本文試以經濟學的視角對一定民主條件下的司法審查毆計予以分析,試圖從中找出司法審查設計的分配組合。

      一、建立司法審查制度必要性的經濟學原因

      (一)立法、執法機關的“經濟人”假設要求建立司法審查制度

      絕對意義上的民主是一種理想狀態。在民主的構建中,設計主體存在這樣一種假設:在民主付諸實踐后,現實中的運作和預先設想的民主理想狀態保恃一致。也就是說需要其實施主體是嚴格按照民主制度的設計進行規范操作的。

      然而制度經濟學告訴我們,立法機關和行政機關是追求自身利益最大化的“經濟人”,在其本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”,他們依據自的偏好和最有利于自己的方式進行活動。從立法:自度來說,立法者作為“經濟人”在了解和掌握了立法背景和現實環境的基礎上,他們并不是以社會民。最大化、有效配置社會資源為目的,而是追逐自身,州益的最大化,制定一些有利于自身利益的法律法規。由此對民主的實現產生一個效用,設為Ul。同樣行政執法者也會在追求自身利益最大化的前提下,產生民主效用,設為U2,在Ul、U2不沖突的情況下,Ul+U2是遠遠小于設計者所設想的理想效用U的。可見,立法、執法和守法的權利以及權力的規范運用只是一種理想的假設,在現實中不可能完全按照民主設想的模式運行。

      (二)信息的不對稱性要求建立司法審查制度

      理想化的民主要求保證信息的對稱性。即認為民主的博弈雙方,即權力機關和權利公民之間。權力機關相互之間是信息對稱的。在任何一一方偏離民主軌道的時候,是有救濟的可能的。信息對稱假設表明公民和立法者、執法者具有同樣的信息優勢,能夠較好地保護自己的民益。

      然而經濟學認為,“在市場經濟體制下,專業知識與專業化產品通常要拿到市場上交易……由于市場主體之間彼此交換的是一種專業知識或專業化產品,交易雙方各自所占有的自身產品的性能、質量等方面的信息顯然要優于對方,尤其對于普通消費者來說,往往很難在購買時就能憑常識即時、準確的識別產品的性能和質量;再加上市場交易本身的專業化導致市場交易范圍的拓寬,就在事實上拉長了市場主體之間的地理和心理距離。”這表明,交易雙方是不可能實現完全的信息對稱。同樣,如果把民主的實現看作市場交易,那么各個權力機關和人民便成為交易的主體,無論是權力機關之間,還是權力機關和人民之間,都會存在信息的不對稱。再加上資源的有限性,必然使交易雙方發生沖突,損害民主的整體效用。也就是說前面的U1和U2是不可能實現的,或者說是不可能同時實現的。尤為嚴重的是,由于公民的弱勢地位,公民的民利更加難以實現。更加需要保障。那么,建立司法審查制度來約束立法和執法行為,保障公民的民利的實現,顯得尤為重要。

      總之,民主是目的,司法審查是手段。司法審查制度的產生源于:(1)立法者和行政執法者的“經濟人”本性,使得他們追求自身利益而忽視公民民利。(2)信息不對稱。立法和執法者相比較于公民,存在很大的信息優勢,從而利用這種優勢損害公民民利的實現。因此需要建立司法審查制度。建立司法審查制度,關鍵就是如何確定在一定民主水平下的保持什么樣的司法審查水平以及在司法審查內部立法審查和執法審查如何分配。

      二、司法審查的供求分析

      如上所述,司法審查是國家制度設計的一種,是制度設計者用來規范立法和行政執法活動保障民主的有效途徑,同時也是公民為保護自身利益不受立法活動和行政執法活動損害,愿意而且能夠接受的制度需求。從經濟學角度來說,司法審查制度作為一種商品,制度設計者構成了司法審查制度的供給方,而公民就構成了司法審查制度的需求方。這種供給和需求量的大小則是隨著民主程度的變化而變化的。

      (一)司法審查的制度供給曲線

      很顯然,司法審查的制度設計構成了這一制度的供給。但這種供給是隨著社會民主程度的變化而變化的。民主程度越高,表明司法審查的存在空間越大,制度設計者對于司法審查的設計更加完善和全面。可以說,司法審查的存在空間是與民主程度成正相關的。并且,隨著民主程度的提高,司法審查的制度設計者將使其逐漸處于一種持平狀態。但是,司法審查本身又存在上下界限,這是民主發展的必然要求。民主發展到一定的程度,也要求司法審查的規范性。這種規范性,表現在法律規定的司法審查的法律界限,也表現在具體運作過程中的現實約束。這樣就構成了司法審查的制度供給。

      S是司法審查制度的供給曲線,其數學表達式可以簡單的表示為:S=F(民主程度,其他)。A、B構成了司法審查制度供給的上下界限。在其他因素保持不變的情況下,隨著民主程度的提高,S無限接近B,同時無法突破上下界限,網此,司法審查制度的供給曲線就是圖I中的OS。

      (二)司法審查制度的現實需求曲線

      司法制度的現實需求是指公民愿意并能夠接受的司法審查的量。司法審查制度是規范立法和行政執法活動,保障公民的民利。因此,民主發展程度越高,國會立法和行政機關的行政行為逾越法律界限的可能性越小,公民民利遭受侵害的可能性也越小,對于司法審查制度的現實需求就越少。不難看出,司法審查制度的現實需求是與民主程度成反相關的關系。

      從圖II可以看出,曲線D構成了司法審查制度的現實需求曲線,其數學表達式可以表示為:D=F(民主程度,其他)。在其他因素不變時,隨著民主程度的提高,司法審查制度的現實需求將趨向于零。

      (三)司法審查制度供求均衡點的確立

      作為一種制度商品,司法審查制度在供給和需求的相互作用下,必然具有其均衡點。合并圖I和圖II,不難得到司法審查制度的供求平衡點。

      首先,司法審查制度的供給和需求曲線都是在司法審查的現實界限之間的,一切現實兇素構成了司法審查制度供給和需求的外部條件,制度設計者和公民對于司法審查制度的供給和需求無法超過這個現實的基礎。其次,H點反映了供給和需求達到均衡后的民主水平,即S;D。相應的,也確立了均衡的司法審查制度的量,也就是司法審查所涉及的內容、手段以及相應的權限等。

      (四)均衡點的移動

      1.平行移動。如果S和D兩條曲線或其中一條平行移動,說明在一定的民主水平下,由于影響司法審查的其他變量的變化,導致了司法審查量的增加和減少。如需求線從D平移到D1,相應的均衡點從H移到Hl(見圖III),表明在一定的民主水平上,由于其他因素,如立法者和行政執法者素質低下,公民對于司法審查的需求量E升,也帶來了均衡點司法審奄量的增加。

      2.非平行移動。如果S和D兩條曲線或其中一條非平行移動,說明供給或者需求曲線的斜率發生變化,反映了民主對司法審查影響力的變化,也帶來司法審查量的增加和減少。如需求線從D平移到D2,相應的均衡點從H移到H2(見圖III),表明由下其他因素的影響,比如國外民主作風的盛行于國內,司法審查和民主之間的對應關系發生了變化,同樣民主程度的變化,司法審查變化的量將減少。供給或者需求線的移動帶來新的均衡點,連接這些均衡點,將會形成一條直線HH1,稱之為“供求均衡線”。在這條直線上的點均滿足均衡條件。

      三、司法審查的內部分配偏好

      司法審查的內部分配偏好是指司法審查活動在立法審查和行政行為審查之間的分配。

      (一)立法審查和行政行為審查的無差異曲線

      司法審查包括審查國會立法和行政行為兩個方面,司法審查內部的分配同樣也是影響著民主的進程。根據實際,我們知道立法審查和行政行為審查之問可以相互替代。對于公民來說,如果總效用不變的也法審查和行政行為審查的結合就形成了一條無差異曲線。經濟學上,無差異曲線是能夠給消費者帶來柑同滿足程度的商品或服務組合點的軌跡。這種相同的滿足程度在經濟學領域稱為效用,這里我們可以理解為一種對民主的認同感。立法審查和行政行為審查的無差異曲線如圖Ⅳ所示:

      (二)司法審查制度設計者的預算曲線

      在經濟學上,預算線是指在商品價格和消費者收入不變的情況下,消費者所能購買的商品不同數母和各種組合。在這里,司法制度設計者在成本約束下,在一定的民主水平下,司法審查和行政行為審查的組合。

      (三)司法審查在立法審查和行政行為審查之間的最優結合點

      最優結合點是在滿足制度執行者的預算約束的前提下,帶給公民最大的效用的點。

      如圖VI,M點是無差異曲線C和預算線d的切,即最優結合點,在這一點,制度設計者將有能力體實施,同時公民也得到的最大的民主認同。相比餃FB點沒有達到最大的效用,而E點確是制度設汁者所無法達到的。在M點,立法審查和行政行為審查之間的分配,表明了公民在兩者之間的偏好差,這將能更好的給制度設計者以啟發。從而更大程塹的實現公民的民主認同。

      如果不斷減少制度設計者的預算約束,預算線將平行向右上方平移。這樣會與更大效用的無差異曲線相切,形成新的最優結合點,連接這些點,形成一條曲線MN,稱之為“預算一效用線”,相當于經濟學上的“收入一消費線”。表明在這條線上,所有的點既滿足制度設計者預算的約束,又使得公民得到最大的效用。

      (四)司法審查制度的“供求均衡線”和“預算一效用線”的關系

      在圖III中,由于“供求均衡線”上的點處于現實約束的上下界限A、B內,也就是滿足政策設計者的預算線,同時滿足公民的需求,當均衡點的司法審查制度在立法審查和行政行為審查之間的分配使得公民效用最大化時,這一均衡點必將分布在“預算一效用線”上。也就是說,“供求均衡線”和“預算一效用線”相交。在這一交點上,滿足三個條件:(1)滿足制度設計者的預算約束;(2)滿足公民最大效用約束;(3)滿足公民對立法審查和行政行為審查最優分配期望。因此,尋找這一交點,使得制度設計者和公民都能夠實現效用最大化和成本最小化,是解決問題的關鍵。

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